伊犁察布查尔县坎乡麻扎村人畜饮水安全工程监理投标文件（word版）

PAGE伊犁察布查尔县坎乡麻扎村人畜饮水平安工程监理投标文件目录一．监理费投标报价书．二．现场组织机构三．监理大纲监理费投标报价书投标报价书合同名称：伊犁察布查尔县坎乡麻扎村人畜饮水平安工程监理标合同编号：察布查尔县移民办公室：1、我方已仔细研究了伊犁察布查尔县坎乡麻扎村人畜饮水平安工程监理标招标文件，我方愿意以工程总造价的2%收取，并按规定的条件和要求承包合同规定的全部工作，并承担相关的责任。2、我方保证在收到你方的中标通知后，按招标文件规定的期限，及时派代表前去签订合同。3、我方保证接到发包人的中标通知后尽快调遣人员、设备开展工作，并保证在合同规定的期限内完成合同规定的全部工作。 投标人：新疆水利水电工程建立监理中心伊犁州监理部〔盖章单位〕法定代表人〔或委托代理人〕〔签名〕地址：新疆伊宁市斯大林街四巷二十八号电话码：0999-8350002007年6月24日现场组织构造监理机构组织框图总监理工程师〔图1-8〕总监理工程师现场监理部技术部现场监理部技术部现场监理部现场监理部综综合部二标监理工程师一标监理工程师文档信息后勤二标监理工程师一标监理工程师文档信息后勤合同管理监理大纲监理大纲一、建立工程概况：1、工程名称：察布查尔县坎乡麻扎村人畜饮水平安工程2、工程地点：伊犁察布查县坎乡麻扎村。3、工程内容：机井1眼，调节水池100M31座，管道12050M，围墙106M，建筑面积76.82M2〔办公室2间，仓库1间，值班室1间，泵房1间〕。4、建立单位:察布查尔县农牧区供水管理总站5、设计单位：伊犁州建筑勘察设计研究院6、施工单位：通过招标待定。二、工程总目标1、工程总投资额：：149.87万元，确保投资不突破设计概算额度。2、进度目标：开工日期2007年6月20日—2007年8月30日竣工。3、质量要求：按照合同要求，将工程质量控制贯穿于整个工程工程的建立准备及施工过程之中，特别是在施工过程中，通过对工程重要部位的技术复核，工序操作检查、隐蔽工程验收和工序成果检查认证等控制手段，严格把好工程质量关，保证各工程建立工程的最优实施。确保工程质量全部合格，力争创“优良〞工程。三、监理范围和内容1、监理范围：伊犁察布查尔县坎乡麻扎村人畜饮水平安工程的监理，主要是工程施工中的监理。2、监理内容：按招标文件范围与内容进展工程建立合同管理，按照合同控制工程建立的投资、工期和质量，并协调有关各方的工作关系。四．监理工作的依据1、国家的法律、法规、政策。2、主管部门的的有关技术、规程、质量标准。3、有关部委〔如环保、交通、消防、防汛〕的有关规定。4、工程法人和承包商签订的合同文件。5、已批准的设计文件和相应的设计变更文件。6、工程法人和监理工程师签订的监理协议书。7、承包商呈报经监理工程师批准的施工组织设计和施工技术措施。8、设备制造厂家的设备安装说明书和有关技术标准。五．监理的主要任务监理的主要任务为建立监理合同委托的监理效劳内容。按照监理合同的委托进展“三控两管一协调〞工作。1．投资控制⑴投资控制的内容：在工程施工阶段，应根据合同文件，严格计量与支付管理，努力实现设计挖潜、技术革新；审核工程变更，防止和减少索赔，预防和减少风险干扰，按照合同和财务方案付款。在工程完工阶段审核工程结算，在工程保修责任终止时，审核工程最终结算。控制手段是：通过不断地监测施工过程中各种费用的实际支付，并与各分局部项工程的预算进展比较，检查其是否有差异，以便及时采取措施。同时正确地处理变更，索赔事宜，到达对工程实际造价的控制。⑵投资控制的程序：见图1-12、质量控制⑴质量控制的内容：“百年大计，质量第一〞。工程工程的质量是决定工程建立成败的关键，也是进展建立监理三大控制目标的重点。工程工程的进度控制和投资控制必须以一定的质量水准为前提，确保工程建立能全面地满足合同规定的各项要求。在施工前通过审查承包人资质，检查人员和所用材料、构配件、设备质量，审查施工技术方案和组织设计，实施质量预控；在施工过程中，通过重要技术复核，工序作业检查，监视合同文件规定的质量要求、标准、标准、规程的贯彻，严格进展隐蔽工程质量检查和工程验收签证等。同时监视和检查承包单位的“三检〞制度的建立和完善情况。⑵质量控制的监理程序：见图1-23、进度控制⑴进度控制的内容：进度控制即对工程进度全过程控制，因此，要有一个总体控制进度方案。工期控制首先要在建立前期通过周密分析研究确定合理的工期目标，并在施工前将工期要求纳入承包合同，由于施工阶段是工程实体形成的阶段，工程建立工期和进度很大程度上取决于施工阶段的工期长短。因此，对施工阶段进展控制，是整个工程进度控制的关键阶段，在建立实施期，应用网络方案技术等科学手段，审查、修改施工组织设计和进度方案，并在方案实施中严密跟踪，做好协调与监视，排除干扰，使单项工程及其分阶段目标工期逐步实现，最终保证工程建立总工期的实现。⑵进度控制的监理程序：见图1-34、合同管理：工程建立合同管理，即对工程建立工程有关的各类合同，从条件的拟订、协商、签署、执行情况的检查和分析等环节进展科学的管理，以期通过合同管理实现工程工程“三大控制〞的任务要求，维护当事人双方的合法权益。监理工程师通过有效的合同管理，确保工程工程的投资，质量和进度三大目标最优实现。监理工程师在现场进展合同管理，就是“天天念合同经〞，一切按照合同办事，应合理控制工程变更，正确处理索赔，防止或减少争议的发生。⑴合同管理中的质量控制监理人员运用科学管理方法和质量保证措施，严格约束承建单位按照图纸和技术标准中写明的试验工程、材料性能、施工要求和允许误差等有关规定进展施工，消除隐患，制止事故发生，严格把好质量关，依据合同条件的有关规定对工程质量进展质量监视与管理。⑵合同管理中的进度控制监理人员在接到承建单位提交的工程进度方案后，将对进度方案进展认真的审核，检查承建单位制定的进度方案是否合理；审查承建单位提交的工程施工总进度方案是否符合工程建立工程的合同工期要求。⑶合同管理中的投资控制监理人员作为工程费用的监控主体，必须加强对合同中规定的工程量计量、工程费用的支付管理，还将对合同中所规定的其他费用加强监视与管理。此外，还应根据合同中条款，制定工程计量与支付程序，使工程费用监视与管理科学化、标准化、程序化。5、信息管理：1〕监理人员应及时、认真地按照规定格式与内容填写好监理日志。总监理工程师应定期检查。2〕在每月的固定时间，向发包人、监理单位报送监理月报。3〕按照有关规定，在各类工程验收时，提交相应的验收监理工作报告。4〕在监理效劳期满后，监理机构应向发包人、监理单位提交工程监理工作总结报告。5〕对各类监理会议安排专人负责做好记录和会议纪要的编写工作。会议纪要应分发与会各方，但不作为实施的依据。监理机构及与会各方应根据会议决定的各项事宜，另行发布监理指示或履行相应文件程序。6、组织协调：在工程工程实施过程中，存在着大量组织协调工作，工程法人和承包商之间由于各自的经济利益和对问题的不同理解，就会产生各种矛盾和冲突；在工程建立过程中，多部门、多单位以不同的方式为工程建立效劳，他们难以防止地会发生各种冲突。因此，监理工程师要及时、公正、合理地做好协调工作，是工程顺利进展的重要保证。⑴协调工作的主要内容：①协调日常施工干扰和相关单位或层次的协调配合。②平衡调配资源供给。③协调由设计变更引起的施工组织、施工方案的调整。④协调工程建立的外部条件及其它重大问题。⑵协调的方法：坚持以条块结合、多层次、全方位、全过程的协调模式，以经济调控、工作和行政干预相结合的协调方法。①坚持以合同契约为依据，以经济调控为主要手段。②坚持思想领先的原那么。③发包人协调。六．监理主要工作方法和监理主要工作制度(一)监理主要工作方法：1、现场记录。认真、完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。2、发布文件。采用通知、指示、批复、签认等文件形式进展施工全过程的控制和管理。3、旁站监理。按照监理合同约定，在施工现场对工程工程的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监视与管理。4、巡视检验。对所监理的工程工程进展的定期或不定期的检查、监视和管理。5、跟踪检测。在承包人进展试样检测前，对其检测人员、仪器设备以及拟订的检测程序和方法进展审核；在承包人对试样进展检测时，实施全过程的监视，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。6、平行检测。在承包人对试样自行检测的同时，独立抽样进展的检测，检验承包人的检测结果。7、协调。对参加工程建立各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进展的调解。〔二〕监理主要工作制度：1、技术文件审核、审批制度。根据施工合同约定由双方提交的施工图纸以及由承包人提交的施工组织设计、施工措施方案、施工进度方案、开工申请等文件均应通过监理机构核查、审核或审批，方可实施。2、原材料、构配件和工程设备检验制度。进场的原材料、构配件和工程设备应有出厂合格证明和技术说明书，经承包人自检合格后，方可报监理机构检验。不合格的材料、构配件和工程设备应按监理指示在规定时限内运离工地或进展相应处理。3、工程质量检验制度。承包人每完成一道工序或一个单元工程，都应经过自检，合格前方可报监理机构进展复核检验。上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进入下道工序或下一单元工程施工。4、工程量付款签证制度。所有申请付款的工程量均应进展计量并经监理机构确认。未经监理机构签证的付款申请，发包人不应支付。5、会议制度。建立会议制度，包括第一次工地会议、监理例会和监理专题会议。会议由总监理工程师或由其授权的监理工程师主持，工程建立有关各方应派员参加。各次会议符合以下要求：施工现场紧急情况报告制度。针对施工现场可能出现的紧急情况处理程序、处理措施等文件。当发生紧急情况时，应立即向发包人报告，并指示承包人立即采取有效紧急措施进展处理。工作报告制度。及时向发包人提交监理月报或监理专题报告；在工程验收时，提交监理工作报告；在监理工作完毕后，提交监理工作总结报告。8、工程验收制度。在承包人提交验收申请后，监理机构应对其是否具备验收条件进展审核，并根据有关水利工程验收规程或合同约定，参与、组织或协助发包人组织工程验收。七．施工阶段监理工作质量控制的方法：1．建立质量检验工作制度。按既定的实施方案检查建立质量检验工作制度，使质量控制有章可循，有法可依，任务明确，责任清楚。订质量检验工作程序。质量检验工作过程流畅，环节严密，信息上通下达，防止工作失误，应建立一系列工作程序。3、严格把好事前技术报告审批关。4、现场跟踪检查。(1)现场跟踪检查的内容：①开工前检查。开工检查是指检查承包商开工前的各项准备工作完成情况，具备开工条件，能否保证工程连续施工和顺利完成。②工序操作质量的巡视检查。有些质量问题是由于施工者操作不符合规定，各种质量问题有时从外表看好象影响不大，但往往具有潜在危害，所以监理人员操作质量的巡视检查，发现违规操作及时纠正。③工序交接检查。工序交接检查是指前一道工序完工后，经检查合格进展下一道工序的作业。监理人员在上一道工序作业完成后，在施工班组质量自行工序质量的交接检查。④隐蔽工程在封闭掩盖前的检查。隐蔽工程〔或作业〕在施工完成后应先进展自检，在自检合格后，并在封闭或掩盖前向监理工程师提出验收申请，监理工程师在接到申请后，应立即组织测量人员进展复测，组织地质人员进展地质测量。测量、地质、设计和现场检查人员进展内部会签，然后再由监理工程师进展检查，未经监理工程师检查、验收、自行封闭或掩盖，那么不予以认可，并作违规处理。⑤其它质量跟踪检查。施工中，监理工程师应派出检查员〔现场工程师〕在现场进展巡视，对工程质量进展检查和监视。对于违反合同和技术规程的行为，应及时劝阻或制止。如劝阻无效，那么可发出现场通知，直至发停工指令。八、各级监理人员的岗位职责〔一〕监理工程师的岗位职责1、按合同的规定，负责对施工全过程进展监视，检查和管理，沟通工程法人与承包商的联系，协调承包商之间以及工程法人与承包商之关的关系。2、负责解释合同，以及对有关工程图纸的解释和说明，帮助承包商正确理解设计意图，在现场解决施工期间出现的设计问题。3、及时向承包商提供设计图纸，负责提供原始基准点，基准线和参考标高。4、审批承包商按合同规定进展的局部永久性工程的设计成果或施工详图，审批承包商的测量放样结果。上述成果经工程师审查批准前方可实施。但工程师的批准，并不解除承包商对合同所应承担的任何责任。5、监视、检查承包商的施工进度，审批承包商提交的实施性施工总进度方案和各阶段或各分部工程进度实施方案，以及施工方案、技术措施和平安措施，并监视其实施。在需要时，工程师可要求承包商编制修改的进度方案，但工程师对承包商提交的进度方案的同意，并不解除承包商在合同中规定的任何责任。6、监视承包商贯彻执行合同中的技术标准，施工要求及设计图纸，确认材料，工艺符合规定要求，以求保证工程质量满足合同要求。制定有关质量检查的补充规定，以求保证工程质量满足合同要求。判定有关质量检查的补充规定，及时检查工程质量，批准承包商申报的试验单位或指定试验单位，检查与确认承包商提交的试验结果，及时签发有关的试验验收合格证书。7、严格检查与确认材料、设备质量。检查、批准承包商的定货，批准或指定材料检验单位，检查与确认进场的材料、设备质量。8、考察承包商进场人员的素质。对不称职的人员，可要求承包商予以撤换，承包商派出管理工程的代表，须经工程师的认可。9、及时审核，确认承包商提交的已完成〔每月〕工程计量及工程款月结算报表，审查确认后按规定签署并向工程法人提交书面的工程款支付证书。10、检查承包商违约事件，代表工程法人进展索赔，公正地处理承包商提出的索赔要求。(二)监理机构组织框架(见图1—8)九．平安生产和文明施工的监理1．平安生产和文明施工的监理措施①、贯彻执行“平安第一、预防为主〞的方针，以国家现行的平安生产法律、法规，建立行政主管部门的平安生产的规章和标准为依据实施平安生产和文明施工的监理。②催促施工单位落实平安生产的组织保证体系，建立健全平安生产责任制。③催促施工单位对工人进展平安教育及分局部项工程的平安技术交底。④审查施工方案及平安技术措施。⑤检查并催促施工单位，按照建筑施工平安技术标准和标准要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的平安防护措施。⑥监视检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。⑦不定期的组织平安综合检查。⑧发现违章冒险作业的要责令其停顿作业，发现隐患的责令其停工整改。⑨处理好承包人之间和承包人与驻地群众之间的关系。2．平安生产和文明施工的监理制度①平安生产文件审查②施工单位及分包单位平安资格和文明施工单位审查③施工方案和施工组织设计中平安技术措施的审查④建立工地平安组织体系和专职平安员⑤审核并签署现场有关平安技术签证文件⑥建立现场监视检查制度十、环境保护催促承包人遵守国家有关环境保护的法律、法规和规章，做好施工区环境保护工作，防止由于工程施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。催促施工单位保护施工区和生活区的环境卫生，定期去除垃圾，并将其运至批准的地点掩埋或燃烧处理。(附)监理程序图投资控制监理程序图〔图1-1〕投资控制监理程序投资控制监理程序审批承建单位的现金流方案编制资金使用方案分解投资控制目标支付预付款检查核实计日工处理费用索赔事件审核费用索赔报告提出处理意见比照分析投资方案提出资金方案调整意见按月计量工程量、审核签发工程款支付凭证审核工程完工结算审核工程最终结算总监理工程师签发最终支付证书NY质量控制监理程序组织设计交底，核实并签发设计文件，技术标