陪审制度纵横论中

1陪审制度纵横论中2.小陪审团制度如前所述，美国宪法第六和第七修正案分别规定刑事案件的被告人和诉讼标的较大的民事案件当事人有权要求陪审团参与审判。当然，被告人和当事人可以放弃这种权利。因此美国的审判有两种根本形式：一种叫“陪审团审〞，即由陪审团和法官共同审理案件;一种叫“法官审〞，即由法官单独审理案件。在“陪审团审〞的情况下，陪审团和法官有明确的职责分工。前者负责认定案件事实;后者负责适用法律。以刑事案件为例，陪审团的主要职责是根据这些可以采用的证据裁定被告人是否犯有公诉方指控的罪行(在有些司法管辖区，陪审团还要就应否适用死刑的问题做出裁决)。如果陪审团认定被告人有罪，法官便依法量刑。如果陪审团认定被告人无罪，法官便要宣布释放该被告人。而且根据“一事不二审〞的原那么，该被告人永远不得再因此相同罪名接受第二次审判。换言之，陪审团的无罪裁决具有终审效力。由于陪审团的作用如此重要，所以法官和双方律师对陪审员的挑选都非常重视。美国的法律也制定了一套具体的挑选陪审员的规那么。挑选陪审员的根本程序如下：首先，法官从当地选民的登记名单中随机地选出一定数量的人，写信询问他们是否可以担任本案的陪审员。初选人数的多少主要视案件在社会中的影响大小而定，少那么几十人，多那么数百人。在1993年对“洛杉矶骚乱事件〞中四名殴打黑人青年的白人警察的第二次审判中，法官因担忧当地居民不愿意担任该案的陪审员，竟然向6000名当地选民发出了询问通知书，结果有333人表示可以担任该案的陪审员。然后，法官用问卷的方式审查这些人是否具备担任本案陪审员的根本资格。问卷中的问题一般包括是否年满21岁，是否在本地居住，是否有重罪前科，是否懂英语，是否身体健康，以及与本案有关的一些具体问题。法官要根据候选人的答卷进行第二次筛选。在一般案件中，法官选出20人;在重大案件中，法官那么可能选出40至50人。在上面提到的洛杉矶案件中，法官向那333人每人寄送了一份长达53页、包括148个问题的问卷，最后选出了73名候选人。再后，法官通知这些通过“二选〞的人在指定时间到法庭接受“庭选〞。这是挑选陪审员过程中最为关键的时候，双方律师都要参加。有人称这是正式审判的“前哨战〞，而且往往具有预决胜负的意义。1990年，笔者在美国访问期间曾经旁听过芝加哥刑事法院的陪审员挑选过程。“庭选〞开始时，法官先按照姓名顺序叫14名候选人进入法庭，坐在陪审团席上。陪审团的正式成员是12人，但是还要根据案件审判的“难易〞程度和可能持续的时间长短设假设干名替补陪审员。当正式陪审员在审判过程中因生病、死亡或其他困难而无法继续参加时，便由替补上场。法官在对每个候选人提问之后要做出决定。如果法官认为此人可以担任本案的陪审员，就让这个人坐下;如果法官认为此人不适宜担任本案的陪审员，就让其回避，其空出的位置由后面的候选人依次补上。很多美国法官都为找不到法律规定数量的陪审员而头痛。70年代以来，随着犯罪的增长，法院的审判任务越来越重。在毒品犯罪案件中，有些州还规定不得使用能够大大节省审判时间的“辩诉交易〞，并且鼓励被告人选择陪审团审。于是，刑事审判中对陪审员的需求日益增大。虽然一般的美国人都认为担任陪审员是公民的义务，但是在现实中逃避此项义务者大有人在。他们或者是怕受牵连，或者是怕耽误时间。面对这种情况，有些法官不得不采取惩罚手段。例如，对那些被认为是成心逃避陪审义务的人，有的法官以藐视法庭罪处以罚款，有的法官命令其第二天再到法庭“罚坐〞一天，还有的法官下令将其在法院“拘留〞一天。双方律师对陪审团的候选人也有否决权。这有两种形式：一种叫做“有理否决〞或“有理回避〞;一种叫做“无理否决〞或“强制回避〞。法律对后者的次数有具体规定。例如，在可以判处死刑的案件中，双方律师各有20次“无理否决〞权;在可以判处监禁的案件中，各有10次;在其他轻微刑事案件中，各有3次。由于“无理否决〞不必向法庭陈述理由，所以双方律师都很重视这些时机。他们在询问候选人的过程中，千方百计了解其社会地位、个人经历、种族血统等情况，以便尽量把那些可能在审判中倾向对方的候选人排除在陪审团之外。扇铜陪审料团成果员确优定之因后，被法官励就要悲让全强体陪济审员泥宣誓弟将公税正地被审理经此案雕，然豆后庭风审程况序开勇始。嚼在审患判过贡程中洗，陪多审员租的姓桑名和金身份径都是梨保密赵的，验除非习他们宽自己蚂愿意护向外脖界披吓露。露他们魔一起负住在炒一个仆与世劝隔绝砌的场拜所，错每天只由法禾警的邻专车轿接送趣他们霜去法酸庭。拉他们农一般雾都不号能会阻见亲因友，扇也不波能看迅电视舅新闻虑和未歇经法期警审萍查的惕报纸阀，以男免社尊会舆壤论影身响他趴们对拥案件粱的公叫正裁笑决。思但是绩在那卖些社辉会影逝响巨晃大的仁案件险中，晴陪审肾员往苏往是淘社会蹄公众镜和新爆闻界住关注烟的要彩点。凳在法吊庭调旦查过懂程中资，陪降审员锡主要谣扮演导听众霜的角恢色。银双方验律师居在发透表辩心诉意这见的光时候鼻都要予面对需陪审粪团;渐双方瞒证人渐在陈茎述案冰件事炎实的白时候厅也都澡以陪幅审团字为主干要对拉象。盛但是弱陪审颈员们誉只能肚听，塌只能竿看，组不能棍提问食题，恢也不控能做泪笔记帆。笑律庭审忽调查粉结束乞之后照，法漏官要赠就本狠案中术涉及伸的法臭律问教题向岭陪审校团提信供一臣份指滔导意嘱见。相然后杨陪审销员们阵被带歪到秘讽密的警评议绢室，有就案打件的谱事实峡问题防进行鞭评议响。在揭刑事文案件斥中，乞陪审祝团的核裁决朴必须拜得到调全体灰一致劫同意瞎。在勉民事槽案件罗中，乓陪审裁团的庄裁决送一般稠只要尘求简肺单的盈多数哪。因浮此，娇在那歪些案扔情复耍杂而产且社麦会影贴响大壶的刑那事案武件中聪，陪悟审团滩的评帅议往炭往是枣非常的困难许和旷密日持趣久的隙。如垦果刑划事案妈件的洪陪审执团始萄终无教法就捕裁决桑达成央一致亏意见惊，那摧么法舰官就术要宣竖布将碎该陪蓄审团遥“挂危起来幅〞，巴即宣仙布该耗案为基“悬粮而未雾决〞抚的“荣流审街〞，览并重垒新组束成陪素审团次，重浊新审恢判。范然而仆，在册社会悄上纳所税人帐的舆沫论压急力下妻，法跌官和播陪审梅员们量都不阵愿意宾承当驴“流充审〞怕的责够任，剧于是盖就会楼竭尽自全力裂在评矿议中蕉达成鲜一致缸意见饼。陪外审团患的评捏议和搭投票彻过程刊对外施是保观密的尚，但攻是对厨内是维公开陈的。险因此以，熟悔悉陪姥审团炊运作悼情况镇的人石士认茄为，言除非惯有三灵人以黑上的府小集统团，尿否那么丸陪审柴团中仁的少全数派堡很难滤坚持蓝自己贿的观听点。阴判决趟宣布倦之后肺，律饺师可黄以要品求法燕官审客查陪作审团脸的评仗议和味表决神情况劈，以涨便确英定是嚷否每捕个陪刘审员已都真砍正同久意陪光审团逗的裁雷决意障见。坐但是麻，只絮有当等一名厦陪审情员能碧够证蕉明其您是在笋他人法逼迫茂下投强的票鲜，法武律才妥允许河律师啄以此躲为理错由要盾求重鸡新审滥判。壤缩一般门来说极，美痰国人管多认笋为陪宅审制锻度是别司法仰民主气和司邀法公辞正的喘保障旁，陪疾审制倘度的担运转油也是源根本膊上令县人满化意的铜。但糖是近浴年来龟也有董一些射学者姥对陪赚审制季度提辜出了忘各种括各样勉的批脆评。现例如尼，有闯人说耻陪审型制度壤影响讨了司描法系屑统的邮效率营;有贡人说剃陪审削制度午浪费亏了纳闸税人床的钱肥;有阀人说禁陪审违团的手裁决跑有时超是非帖常荒困唐的含;有偷人说烛担任西陪审竿员的幕人是兆对公仙民个昆人生泡活的层侵扰进，等狸等。泰近几都年，安华盛萄顿特本区、神亚利鞠桑纳喘州、设加利仙福尼艰亚州怕、纽演约州秆和科景罗拉泄多州殃等司原法管蛾辖区拳都组爱织各恳方面乱人员楚进行漏了面琴向2维1世将纪的删陪审克制度白现代粪化问菊题的坡专项触研究宽。筒归l9辛96喉年，宰华盛伶顿特亮区的写司法住系统宽成立伸了一瓣个由核36魔名陪放审员逝代表荣、律内师代缸表和罢法官赖代表趁等组登成的扶专项笑研究齿委员层会。傅19监98忌年2吊月，吴该委阵员会页公布窜了关狮于实定现陪俭审制处度现本代化汪的调宏查报爬告。驰该报猫告提辆出的巡陪审散制度应改革遮建议灵主要区集中思在两叹个方脸面：流其一栗是陪副审员改挑选骑过程苹中的帽“无净理否站决〞碍或“燥强制梯回避紫〞问期题;球其二胞是陪寇审员末听审潜过程菜中的套“消隶极角型色〞叠或“榨被动奴接受脑〞问倡题。兆诚该委纪员会朝的多类数成士员认竹为诉真辩双稼方律裙师的食“无除理否捧决权钱〞应寿该废受除，脾或者猜至少班应该壳加以矮更为痰严格层的限午制。个虽然吉美国金最高栋法院灰在1遵98尿6年的的巴芽特森肥诉肯棵德基返州一诚案的意裁决玻中肯丢定了毒对陪饼审员愧候选丘人的带“无幻理否叼决〞买不得碑以种盆族或约性别羊为依斗据的辉原那么箩，但醉是在推挑选躬陪审通员的躺实践伟中，原律师匆借“蛙无理敲否决蝶权〞笔来清替除特剩定种石族或腰性别历的候境选人俯的作己法仍鹅然屡疏见不避鲜。宽有的教委员央指出浓，“勿无理极否决超权〞材与公林正陪窗审原朱那么是顾背道丧而驰驱的，赚因为非它依揉据的荡不是垃候选掏人的左个人民行为梁和态企度，粒而是蔑候选粗人所融隶属宝的人胁类群恋体的目行为误倾向元;它馒排除晓的候奉选人馒很可从能是录实际峡上非大常公甘正的罗陪审辣员;眉而且辫从某脑种意士义上择讲，勺诉辩烛双方遥律师变所要口保存础的恰灿恰是郊具有战倾向用性的流陪审财员。丽在废炊除“约无理生否决曲〞的择同时演，法算院应验该设棉计出兰一套抄行之旦有效且的规雀那么来瓦保证蚕“有违理否久决〞夜能够芽把那酒些心辉存偏愉见的会候选菠人都虎排除督在陪送审团鞭之外笼。该因委员座会的耗多数史成员搜还认庙为应皇该采续取有霸效措厅施加苍强陪糖审员喉的积钩极参尺审意生识并固提高研陪审稍员的周参审关工作助质量究。例集如，拐陪审多员应晌该可逗以在嫌庭审拨调查熟的过丢程中悔自己索记录础，应犹该可舟以用挂书面血形式谢向证踢人提变问;针应该掘在历爪时长薄久的糊审判挎中得逮到法晃庭提捧供的溉有关堵证据涛的记际录和盖解释静。此馅外，帝有人精建议连减少相陪审竹员的帐人数移，以狂便减醉少陪喜审团貌审判策的费掘用;气还有灵人建怎议改仁变目钞前刑懒事案戏件中垦陪审遍团裁民决必窝须全今体一书致同获意的描作法降，改敌为简明单多疤数同另意或摆者三胃分之厚二同枝意即壤可做锡出裁两决的愈作法套。委丽(二矮)法绣国的班陪审恒制度陪垄现在枣，法著国仅异在重畅罪法话庭的叶审判款中采饼用陪毫审制美度。宽按照疤法国欺刑事膛诉讼岸法的啊有关糟规定单，重散罪法争庭设覆在巴狗黎和住各省井的上哪诉法禁院所袭在地勇，具汽有非抛常设嫌法庭框的性腔质，秆一般挺为每礼三个傅月开克庭一限次。锋重罪腾法庭粪的组覆成人易员包朵括一蛇名庭傍长、怕两名寨助审蔬法官卫和九火名陪瓜审员促。庭笼长一棉般由遇上诉广法院索的庭强长或傻法官烫担任奋，也鸽可以锦由上曾诉法严院院顾长担爬任。张助审姨法官口一般柄都从雹上诉陪法院跃的法冰官中办选任少，也丙可以距从当速地地址方法狸院的缩院长殖、副怕院长方和法僻官中番选任注。命堡按照垮法国旺刑事吓诉讼斤法的束有关滴规定池，担并任陪越审员撞的主险要资食格条捎件包景括：钥年满粱23轮岁;异懂法惧语;江享有抢法国弓公民雪的政辽治权愉利、衰公民举权利吼和家算庭权球利;泉没有堤受过榴刑事祝处分茫;没权有被蜜开除录过公沃职;缠没有特精神援疾患介;没苍有因智拒绝竖执行功陪审往员义志务等后而被亩宣布生为禁只止担译任陪凯审员触的人咳。此叹外，牵政府闻高级絮官员遇、法影官和税警官色不得岩兼任篮陪审疼员;冲有关崇案件甘中的途司法闷人员渴、证峡人、框翻译嫁、检米举人防、鉴附定人伍、申肥诉人月和当锤事人怎等不绢能担协任本痰案的汗陪审脂员;窝年过久70仓的人盐可以添免除用担任具陪审醋员的治义务千。每斯个重却罪法越庭每狂年都仓要编提制本款年度走的候论选陪屋审员帝名单拉。候册选人饶数各乎地不唇同，腾巴黎驳为1斑20逗0名季;上寇塞纳概省、凳塞纳缴圣德矛尼省享和瓦氏尔德氏马恩预省为在50参0名勉;其社他各储省为吼16雕0名寨至2农4O利名。役候选皇陪审拳员名风单由捆一个猾专门芒委员挡会从倡当地紫居民煮中选钞定。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