反不正当竞争法

反不正当竞争法第1页，课件共16页，创作于2023年2月

竞争法存在以下特点：（1）使用对象的多样性；主要是经营者，还有竞争管理机关。（2）调整方法的复杂性；自愿和平等的民事方法，命令与服从的行政方法。（3）法律内容的交叉性；如假冒商标、虚假广告等。（4）法律责任的综合性。包括民事责任、行政责任和刑事责任。第2页，课件共16页，创作于2023年2月

2、竞争法在市场管理中的作用（1）维持合理的市场结构，创造公平合理的竞争环境。（2）保护和鼓励正当竞争，维护正常的竞争秩序。（3）规范政府行为，为政府对市场竞争管理提供依据。（4）协调经营者与消费者关系，维护消费者合法权益。第3页，课件共16页，创作于2023年2月

3、世界三大竞争立法模式的特点及其成因。（1）统一立法模式的特点及其成因。统一立法模式将反垄断、反限制竞争和反不正当竞争合并立法。如匈牙利、保加利亚、俄罗斯以及我国台湾地区。（2）分别立法模式的特点及其成因。分别立法模式将反垄断、反限制竞争和反不正当竞争分别立法。如德国、日本、韩国等。（3）交叉立法模式的特点及其成因。交叉立法模式即不明确划分反垄断、反限制竞争和反不正当竞争这三项内容。如美国。

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4、我国竞争法立法模式之选择。（1）立足于我国国情审视我国竞争立法模式的选择。在当时符合我国国情的需要，现已不适应我国经济的发展，因为：第一，垄断已经不是我国市场经济的“远客”和“稀客”；第二，外资并购将越来越多；第三，已存在垄断的可能。（2）分别立法模式是更具有优越性的一种立法模式。首先，分别立法便于区分行为性质，划分行为特征，也便于防范和打击这两种不公平的竞争行为。其次，分别立法便于操作和设立不同的司法机构。第5页，课件共16页，创作于2023年2月二、竞争法的调整对象竞争法是一个以竞争关系为调整对象的法律规范统一体系。竞争关系分为市场竞争关系和竞争管理关系。市场竞争关系：是指经营者之间在交易过程中形成的以利害关系方为对手,相互争夺资金、技术、劳动力以及市场占有额的经济关系。竞争管理关系：是指国家经济管理机关在依照经济职权实施监督、管理市场竞争活动的过程中形成的经济关系。

三、竞争法的立法体系竞争法体系是指竞争法系统中不同法律规范之间的联系与结构方式。一般包括以下内容：

1、反不正当竞争法与限制竞争法；

2、反垄断法；

3、维护公平竞争的其他法律制度。第6页，课件共16页，创作于2023年2月反垄断法律制度

一、垄断和反垄断法概念

1、垄断经济学上，垄断是指少数大公司、企业或者若干企业的联合，独占生产和市场。法律上，垄断是指违反法律或社会公共利益，通过合谋性协议，安排或协同劳动，或者通过滥用经济优势地位，排斥或控制其他正当的经济活动，在一定的生产领域和流通领域内实质上限制竞争的经济行为。

2、垄断的形式协议垄断：是指企业之间通过合谋性协议，安排或协同劳动，相互约束各自的经济活动，违反公共利益，在一定的交易领域内限制或妨碍竞争。又分横向限制和纵向限制。滥用经济优势地位：指企业通过其市场力量的优势地位，限制竞争者进入市场或以其他方式不适当地限制竞争。第7页，课件共16页，创作于2023年2月反不正当竞争法律制度第一节反不正当竞争法的概述一、反不正当竞争法的产生和发展竞争是商品经济的必然现象，市场经济运行的必然规律。反不正当竞争法作为一种行为规范，是商品经济从低级向高级发展反映在法律关系上的一种必然趋势，也是社会进步和文明的表现。二、我国保护竞争的立法概况制定《反不正当竞争法》的主要理由：

1、建立社会主义市场经济体制的需要。

2、保护经营者和消费者合法权益的需要。

3、保障对外开放事业顺利发展的需要。第8页，课件共16页，创作于2023年2月三、我国《反不正当竞争法》的特点（1）对不正当行为的界定，既规定行为的一般定义，又对具体行为作了规范。（2）调整的范围，既包括市场主体的行为，也对政府的行政行为作了限制。（3）调整行为对象，主要针对不正当竞争行为，但对某些垄断行为也作了规定。（4）查处不正当行为的机关，主要是工商行政管理部门，也有其他经济技术监督部门。第9页，课件共16页，创作于2023年2月

3、反垄断法反垄断法是有关禁止阻碍、限制或妨碍竞争的企业间的协议，合谋、联合行动和滥用经济优势的行为，借以保护市场公平竞争，维护市场秩序的法律规范体系。反垄断法在不同的国家有不同的称谓。

二、反垄断法律制度的主要内容

1、我国制定反垄断法的必要性。

2、如何制定我国的反垄断法。第10页，课件共16页，创作于2023年2月第二节不正当竞争行为一、反不正当竞争行为的概念、特点及构成要件（一）不正当竞争行为的概念不正当竞争行为有广义和狭义之分。广义的不正当竞争，是指一切有碍和有损正当竞争的行为，包括：垄断行为、限制竞争的行为、不公平交易的行为、不正当竞争行为。狭义的不正当竞争，主要指不正当竞争行为。（二）不正当竞争行为的特点（1）竞争手段的不正当性。（2）行为主体的特定性和行为赢利的不义性。（3）行为侵害客体的多重性。第11页，课件共16页，创作于2023年2月

（三）不正当竞争行为的构成要件（1）主体要件。（2）行为违反了《民法通则》及《反不正当竞争法》所确定的我国市场行为的基本原则，即违反了自愿、公平、平等、等价有偿、诚实信用以及公认的商业道德等。（3）行为客观上损害了其他经营者的权益，这种权益既可以是直接的、现实的权益，也可以是间接的、未来的权益。（4）行为在主观上必须是故意的。（5）不正当竞争行为与其他经营者遭受的损害之间有必然的联系和有一定的关联性。第12页，课件共16页，创作于2023年2月

二、不正当竞争行为的种类（一）采用假冒或仿冒等混淆手段从事市场交易、损害竞争对手的行为。（二）商业贿赂行为。（三）引人误解的虚假宣传。（四）侵犯商业秘密的行为。（五）经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。第13页，课件共16页，创作于2023年2月（六）经营者违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件而销售商品的行为。（七）违反行为的有奖销售行为。（八）经营者捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉的行为。（九）投标招标中的不正当竞争行为。（十）公用企业或其他依法具有独占地位的经营者强制交易的行为。（十一）政府及其所属部门滥用行政权力限止竞争的行为。第14页，课件共16页，创作于2023年2月第三节不正竞争行为的监督检查一、监督检查的含义对不正当竞争行为的监督检查，是指国家赋予对不正当竞争行为行使监督职能的机构，依法保护正当竞争，查处不正当竞争行为活动的总称。二、监督检查机构及其职权（一）不正当竞争行为的监督检查机构监督检查机构是指国家法律授予对不正当竞争行为行使监督权力的机关和部门。（二）监督检查机构的职能第15页，课件共16页，创作于2023年2月三、社会监督为制止不正当竞争行为，维护市场秩序