高速公路安全监理管理体系文件标书

云南昭通至四川乐山高速公路串丝至佛耳岩段第二驻地监理工程师办公室安全监理管理体系文件第二十一节安全生产应急管理制度1.编制目的为加强和规范驻地办应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响，特制订本制度。2.适用范围本制度适用于驻地办所有部门和全体人员。凡有可能发生的一切危及员工生命安全、身体健康、财产损失或对环境产生重大影响的事故、潜在事故或紧急情况，均执行本应急准备与响应控制制度。3.定义（1）潜在事故：容易导致事故的风险。（2）紧急情况：对正常的生产、工作有严重影响的非正常情况（如火灾、爆炸、暴雨、洪水或危险物品泄露、环保设施故障停机等）。（3）危险物品：易燃易爆物品、危险品、放射性物品等，能够危及人身安全、财产损失及对环境产生重大影响的物品。4.组织结构及职责4.1驻地办应建立应急领导小组，安全室是安全应急制度的归口管理部门，负责本制度的运行控制，应急准备和响应措施落实情况的督促和检查。4.2安全室应定期组织对消防器材、消防设施、设备、消防通道和主要用电设施、设备等进行安全检查；4.3安全室负责对生产设施、污染防治设施、运输交通设施、储存设施等进行安全监控的实施情况，以防止异常尤其是紧急情况的发生。4.4应急领导小组的职责是安全救护和通讯联络。组长由驻地担任，其职责是负责监理人员、物资和资金的调配并组织应急救援培训和演习；副组长由副驻地担任，其职责是在紧急状态下对物资、人员的具体调配以及与消防（119）、公安（110）和医院（120）等部门联系，获取支持。如遇特殊情况，也可由其他人员拨打以上呼救电话。安全部负责根据项目部的实际情况，以及实际工作中识别的重大危险源制定相应的应急预案，并组织培训及演练。应急预案目录如下：综合应急预案消防安全应急预案灾害性气候条件应急处置预案重特大交通事故应急预案；自然灾害及安全生产事故应急处置预案防汛抢险应急预案危险及爆炸物品管理应急处置预案火灾应急预案；突发公共事件应急预案桥梁、隧道跨塌应急处置预案雨季施工应急救援预案路基施工意外事故抢险应急救援预案财务室防盗抢劫安全食物中毒防范处置预案人员伤亡紧急处置预案突发事件现场救援与清理5.应急准备5.1不定期检查并记录消防器材及消防灭火设施设备设置情况，保证其正常的使用；5.2保证疏散通道畅通及各种疏散救援设备的正常使用；5.3负责对消防器材及消防设施设备的日常维护和保养。5.4负责制定应急设备的采购计划，尽可能选购对环境影响小的消防器材；5.5除日常维护保养外，每季度组织一次对各部门及主要电器设施、设备、配电室、变压器、配电箱)、电线干线等动力设施设备的完好情况，以及对防触电、接零接地保护、绝缘、电气隔离、安全电压、安全距离、连锁保护等措施的检查，并做好记录保持设施完好；5.6负责监控废气、废水、噪声等污染源设施设备的保养和维护工作，以防异常时发生废气、易燃易爆危险源等安全隐患和发生环境污染。5.7负责组织培训、演练、修订本驻地各类应急预案。5.8其它各部门单位应保证所属区域内的各种消防抢险救灾物品及设备的完整和正常使用。5.9安全室负责健全与当地消防队、医院、防疫站、环保等相关政府部门领导，各部门人员的通讯、联络方式，并收集相关资料信息。6.演练和教育培训6.1驻地为第一责任人，负责本驻地应急准备和响应措施的教育培训和演练工作。6.2安全室负责组织本项目的应急培训和教育并保留记录。7.应急预案的编制7.1应急预案的编制要求：7.1.1所有生产（施工）要害部位、重大危险源和危险设施、危险作业及可能发生重大人身、设备、环境污染等事故场所，都应编制应急预案。7.1.2应急预案由驻地办根据实际情况自行制定，应明确各相关部门的职责。7.1.3应急预案应充分考虑危害事故发生后的相互影响和可能引起的连锁反应。7.2应急预案的内容包括：7.2.1评估潜在事故危险的性质、规模及紧急状态发生时的可能后果；7.2.2制定与外部机构联系的计划、方案，包括与紧急救援服务机构的联系；7.2.3救援设施及内外报警和通信联络的方法、步骤；7.2.4应急组织机构的地点和组织网络；7.2.5应急救援及控制措施，包括抢险和救护等；7.2.6在紧急情况下现场人员的行为，包括人员疏散、撤离、警戒、隔离计划等；7.2.7应急预案所需的资源（人、物资、设备等）获得的渠道和方式；7.2.8应急设备、物资；7.2.9电话、无线电和其他通信设备的准备；7.2.10安全检测仪器；7.2.11个人防护和其他救护设备；7.2.12消防设施、器材及材料；7.2.13.照明设施及破拆工具；7.2.14.其他抢险救灾所需物资；7.2.15.应急资料7.2.16.现场示意图；7.2.17.存放危险物质的地点；7.2.18.安全设施的位置；7.2.19.消防系统和附加水源；7.2.20.污水和排水系统；7.2.21.场区道路和出口；7.2.22.装置与周围居民区的关系图；7.2.23.危险救灾人员的地址及联络方式；7.2.24.施工队相应人员名单；7.2.25.地方医疗、消防服务机构的地址、电话及其他联系方式。7.3应急预案的审批与检查7.3.1.应急预案制定后，由驻地办领导审批。7.3.2.应急预案一经批准，应确保应急预案实施范围内的每个员工和外部应急服务机构的有关人员熟悉和了解。7.3.3.对应急预案进行必要的检查，其内容有：通讯系统是否能正常运行；各种救护设施（用品）是否齐备、有效；疏散、撤离步骤是否适宜；事故处置人员能否及时到位；相关人员的行为能否满足应急预案要求；救援物资是否储备充足，品种齐全，保管完好，设备、设施是否处于完好备用状态。8.应急培训与演练、评估与修订8.1为确保有关人员熟悉、了解应急预案，有效响应紧急状况，应急领导小组应认真组织应急预案的培训与演练。8.2每次演练后，应对该预案是否全面检验进行确认并找出不足和缺陷。8.3对应急预案存在的缺陷进行必要的修改，以适应应急管理需要。8.4修改后的应急预案应及时通知有关部门和人员。9.应急事件的报告9.1当紧急事件发生时，发现人应立即向有关部门报警，同时按应急预案进行应急处理9.2驻地办接到应急报告后，应立即启动应急预案，根据事故情况采取应急措施，防止事故扩大，同时向上一级部门汇报。9.3驻地办根据灾情的情况，做出具体处理和抢险救灾工作安排。10.评审10.1紧急事故发生后，驻地办应针对事故原因和结果，总结后对本制度的不足进行修改和评审。对不相适宜的部分，应修改文件，制定更加切实可行有效的预防措施，使其不断完善。督促施工单位编制应急预案上报审批；督促施工单位实施应急预案演练，并全程参入应急演练过程。第二十二节特种设备复核制度1.编制目的为了确保施工单位的危险、危害因素能够得到有效控制，防止潜在的事故和紧急情况的发生，驻地办针对特种机械设备、安全防护设施的管理工作制定本制度，确保这些设备的使用满足相关规定和环境管理的要求。2编制依据根据《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备质量监督安全检查规定》等法律法规、规定，结合串佛项目建设工程实际，特制订本规定。3适用范围本制度适用于施工单位使用的特种机械设备、安全防护设施。凡设有控制或预防一切危及员工生命安全、身体健康、财产损失或对环境产生重大影响以及发生事故、潜在事故和紧急情况所需的机械设备、安全防护设施，均执行本规定。4工作要求4.1重点审查施工单位施工特种机械设备安全管理体系。施工单位制定的机械安全管理制度应包括：机械进场准入制度、起重机械有关人员（包括安拆维修队伍）准入制度、机械方案审查制度、机械安全检查制度、机械资料管理制度、机械设备和人员退场制度及特殊情况应急预案（风害、碰撞、倒塌等）等。4.2审查施工单位施工机械的操作、安拆、维护、检验（企业自检）等队伍的资质、业绩、操作证件。在安装特种机械设备之前，必须先到当地技术监督部门登记。4.3对施工单位上报的有关特种作业人员资格进行审查。4.4对施工单位上报的有关机械设备的安装和拆除方案、试验方案、特殊作业中规定必须编写的专项安全施工方案进行审批。4.5监理人员一应监督检查施工机械安装、拆除、使用、维修过程的安全技术状况，发现问题及时督促整改。4.6按季度检查各参建单位机械设备的定期检验和检测等相关技术资料，内容包括：产品合格证、安全技术监督合格证、安全准用证、企业自检报告书、安全检查或检测原始记录、机械安装企业资质和安装验收资料、机械安装、使用、维护说明书、设备总图、易损件图、电气原理图、接线图、机械的日常运行、大修改造、维护修养、缺陷处理、试验记录和操作员证件以及人身、机械设备事故记录等。4.7特种机械准入验收程序：机械使用单位、施工项目部、监理三方共同验收（设备本身带有正规检验合格证）合格准入现场，不合格退场或限期现场维修、二次验收（合格但无合格证或合格证过期，施工项目部联系正规检验，检验合格后算正式验收、登记）。4.8特种机械安装验收程序：告知安装前检验递交作业指导书审查合格告知当地技术监督部门实施安装（安装过程要有过程自检记录、过程交底记录，关键工序监理旁站）整机自检并填写自检报告书负荷试验并填写负荷试验报告施工项目申请正规检验检验合格取证后正式验收。4.9特种机械人员准入登记程序：操作人员：施工单位项目部查验资格证件登记造册并留存复印件上报监理监理复检不合格要求不准上岗作业或限期培训取证，进行二次准入登记。安装维修人员：除告知登记外，要和作业指导书提出的人员名单对照，不符要对作业指导书进行修改或更换人员。第二十三节安全生产责任及考核制度1、编制目的为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加强项目部安全生产的管理，有效防范各类事故的发生，切实保护国家和人民生命财产安全，确保各项安全生产任务圆满完成，按照分级管理负责的原则，特制定本制度。2、管理职责1）安全室负责组织制定各科室、各岗位安全生产责任。2）安全室负责组织安全生产责任书的签订、检查、考核、评比等日常事务工作。3、术语1)“五同时”是指在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。2)“四不放过”是指在处理事故过程中，事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大职工未受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。4、工作制度1)驻地监理工程师要建立健全安全机构，落实人员，明确责任，对各岗位制定安全生产责任制（即安全生产层层负责的制度）。2)每年年初1月份与各科室、各监理工程师签订安全生产责任书。3)定期召开安全会议，开展安全生产培训。4)各科室安全生产负责人，按要求准时参加年终安全生产目标考核，按安全生产责任书内容及评分标准进行考核。5)安全生产责任制应上墙。6)各科室、各监理工程师的具体责任制按《云南省落实生产经营单位安全生产主体责任规定》和本项目“一岗双责”执行。7、相关表格7.1《安全生产责任制汇总表》A47.2《安全生产责任书汇总表》A5昭通市串佛高速公路建设项目A4安全生产责任制汇总表单位名称：填表日期：序号部门/班组（安全职责）是否制定、上墙部门/岗位/工种（安全职责）是否制定、上墙备注1主要负责人制定□上墙□项目经理制定□上墙□副经理（分管生产）制定□上墙□副经理（分管生产）制定□上墙□总工制定□上墙□···制定□上墙□2安全部制定□上墙□安全部制定□上墙□安全部部长制定□上墙□安全员制定□上墙□制定□上墙□制定□上墙□···（部门）制定□上墙□制定□上墙□制定□上墙□制定□上墙□制定□上墙□制定□上墙□······制定□上墙□制定□上墙□制定□上墙□制定□上墙□制定□上墙□制定□上墙□······制定□上墙□制定□上墙□制定□上墙□制定□上墙□制定□上墙□制定□上墙□···（班组）制定□上墙□班组长制定□上墙□工种1制定□上墙□工种2制定□上墙□···制定□上墙□···制定□上墙□制定□上墙□审核：填表人：注：根据各个单位机构设置情况进行填写。昭通市串佛高速公路建设项目A5安全生产责任书汇总表单位名称：填表日期：序号部门岗位姓名责任书签订情况责任书有效期限备注主要负责人是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□（各部门）（负责人）是□否□（管理人员）是□否□是□否□是□否□是□否□···是□否□是□否□是□否□是□否□（班组）班组长是□否□工种1是□否□工种2是□否□···是□否□是□否□审核：填表人：第二十四节安全生产一票否决制度1.编制目的为进一步强化安全生产管理，严肃事故责任追究，保障职工的生命财产安全，结合驻地办实际，制定本制度。2.适用范围本办法适用驻地办及所辖合同段的安全生产管理。3.工作制度1.安全生产“一票否决”制度是指对事故责任部门和责任人当年各类综合性和一产工作单项奖励资格，安全生产责任人当年先进（优秀）个人奖励和晋升资格，以及部门负责人任职资格，按本办法予以“一票否决”。2.凡发生一般事故以上安全生产责任事故的合同段和有关责任人，除依法追究行政责任、法律责任外，另按事故等级和所负责任分别予以否决。3.负有直接责任的领导干部应按公司条例受到处分，在受处分的影响期内和处分尚未解除期间，不得提升职务，不得评为先进、优秀个人。4.按照驻地办有关规定，各合同段控制目标有两项及以上没有完成驻地办下达的安全生产目标任务的，发生社会影响大的生产安全事故的，不重视安全生产工作，安全检查、隐患整治不及时不彻底，一般事故多发的，年度不得参加任何的评先、评优；5.安全室应当认真执行和落实“一票否决”制的规定，对负有安全生产责任的人员在评定先进、优秀和晋级之前，应主动征求公司领导和安全生产主要负责人的意见。第二十五节职业病防治管理制度一、总则1.为预防、控制和消除职业病危害，保障驻地办人员健康和有关权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等法律、法规，结合驻地办实际，制定本制度。2.驻地办应当加强本单位的职业病危害防治工作，为员工提供符合法律、法规、规章和国家标准、行业标准的工作环境和条件，采取有效措施，保障员工的职业健康。3.驻地办是职业病危害防治的责任主体。高监对驻地办职业病危害防治工作全面负责。4.本制度适用于驻地办及所有员工。二、职责1.驻地办应当设置职业卫生管理机构，配备专职或者兼职的职业卫生管理人员，负责本单位的职业病危害防治工作。驻地办安全办公室为本单位的职业卫生管理部门，并明确专职或者兼职的职业卫生人员。2.驻地办应当对员工进行上岗前的职业卫生培训工作和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促员工遵守职业病危害防治的法律、法规、规章、行业标准和操作规程。3.驻地办主要负责人和职业卫生管理人员，应当具备与本单位所从事的工作活动相适应的职业卫生知识和自我防护能力。驻地办主要负责人和职业卫生管理人员以及职业病危害严重岗位的员工，应当接受国家政府安全生产监督管理部门组织的职业卫生培训，并经考核合格后方可上岗。3.安全办公室是驻地办职业病危害防治的监督管理部门，根据《中华人民共和国职业病防治法》和国家有关职业病危害防治的政策、法规，对职业病危害防治工作实行监督检查。其主要职责是：（1）贯彻落实国家有关劳动保护和职业病危害防治工作的方针政策、法律、法规，并监督检查贯彻执行情况；（2）制定驻地办职业病防治管理制度，并监督实施；（3）组织开展职业卫生宣传教育，技术培训等。4.驻地办应当为员工提供符合国家标准、行业标准的职业病危害防护用品，并督促、教育，确保员工按照使用规则正确佩戴、使用，不得发放钱物替代发放职业病危害防护用品。5.中咨公路工程监理咨询有限公司（以下简称“公司”）与员工订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果，职业病危害防护措施和待遇等如实告知员工，并在合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。员工在履行劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的工作的，用人单位应当依照本款规定，向劳动者履行如实告知义务，并协商变更原劳动合同相关条款。若公司与员工订立的劳动合同中，没有告知存在的职业病危害的，由驻地办与员工补签职业病危害告知协议。驻地办违反本条款规定的，员工有权拒绝从事存在职业病危害的作业，驻地办报告公司不得因此解除与员工订立的劳动合同。6.驻地办应当按照国家有关规定组织上岗前、在岗期间、离岗时和应急时的职业健康检查，并将检查结果如实告知员工。职业健康检查费用由驻地办承担。驻地办不得安排未经上岗前职业健康检查的员工从事接触职业病危害因素的工作，不得安排有职业禁忌的员工从事其所禁忌的作业；对在职业健康检查中发现有与所从事相关的健康损害的员工，应当调离原工作岗位，并妥善安置；对未进行离岗前职业健康检查的员工，不得解除或者终止与其订立的劳动合同。7.驻地办不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。8.员工享有下列职业卫生保护权利：（1）获得职业卫生教育、培训；（2）获得职业健康检查，职业病诊疗、康复等职业病防治服务；（3）了解工作场所产生或可能产生的职业病危害因素，危害后果和应当采取的职业病防护措施；（4）要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，改善工作条件；(5)对违反职业病防治法律、法规以及危害生命健康的行为提出批评、检举和控告；（6）拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业；（7）参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工作提出意见和建议。9.工会组织对驻地办违反职业病防治法律、法规，侵犯员工合法权益的行为，有权要求纠正；产生严重职业病危害时，有权要求采取防护措施，或者向政府有关部门建议采取强制性措施；发生职业病危害事故时，有权参与事故调查处理；发生危及员工生命健康的情形时，有权向驻地办建议组织员工撤离危险现场，驻地办应当立即作出处理。三、附则1.本制度下列用语的含义：工作场所：是指劳动者进行职业活动的所有地点，包括建设单位施工场所。职业病危害：是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业病因素包括：职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其它有害因素。职业禁忌：是指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时，比一般职业人群更易于遭受职业病危害损伤和罹患职业病，或者可能导致原有自身疾病病情加重，或者在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危害的疾病的个人特殊生理或者病理状态。2.本制度未规定的职业病危害防治的其它有关事项，依照《职业病防治法》和其它有关法律、法规的规定执行。3.本制度自发布之日起实行。第四章适用的法律法规文件汇编驻地办适用的安全生产法律法规及其他要求清单序号法律法规及其他要求实施日期颁布部门法规标准编号适用条款说明适用部门1中华人民共和国安全生产法2014-12-1全国人民代表大会常务委员会全部驻地办2中华人民共和国消防法2009-5-1全国人民代表大会常务委员会胡锦涛主席令第6号全部驻地办3中华人民共和国职业病防治法2016-7-2全国人民代表大会常务委员会习近平主席令第48号全部驻地办4中华人民共和国劳动法1995-1-1全国人民代表大会常务委员会江泽民主席令第28号全部驻地办5工伤保险条例2011-1-1国务院国务院令第586号全部驻地办6特种设备安全监察条例（修订版）2009-5-1国务院国务院令第549号全部特种设备7危险化学品安全管理条例2011-12-1国务院国务院令第591号第一、二、六、七章适用有毒有害作业场所8生产安全事故报告和调查处理条例2007-6-1国务院国务院令第493号全部驻地办9特种作业人员安全技术培训考核管理规定2015-7-1国家安监总局国家安监总局令第80号全部重大危险源10危险化学品重大危险源监督管理暂行规定2011-12-1国家安监总局国家安监总局令第40号全部重大危险源11危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法2011-12-1国家安监总局国家安监总局令第41号全部驻地办12生产安全事故罚款处罚规定2015-5-1国家安监总局国家安监总局令第77号全部驻地办13安全生产培训管理办法2012-3-1国家安监总局国家安监总局令第44号驻地办14危险化学品建设项目安全监督管理办法2015-5-27国家安监总局国家安监总局令第79号全部驻地办15建设工程安全生产管理条列2004-2-1国务院令第393号全部驻地办16危险化学品登记管理办法2012-8-1国家安监总局国家安监总局令第53号全部驻地办17企业安全生产费用提取和使用管理办法2012-2-14财政部、国家安监总局财企（2012）第16号第一、二、三、四、五章驻地办18公路工程施工安全技术规范2015-5-1交通运输部JTGF90-2015全部驻地办19固定式工业防护拦杆安全技术条件2009-12-1国家质检总局GB4053.3-2009全部驻地办20公路工程施工监理规范2016-10-1交通运输部JTGGlO-2016全部驻地办21危险化学品重大危险源辨识2014-7-1国家质检总局GB18218-2014全部驻地办22危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范2011-5-1国家安监总局AQ3035-2010全部重大危险源23公路水运工程施工安全标准化指南2013-5-29交通运输部全部驻地办24云南省公路施工安全生产管理指南2013-12云南交通运输厅全部驻地办25安全生产法规文件汇编2014年第四版云南交通运输厅全部驻地办第五章体系文件的管理1.体系文件的管理1.1管理部门：驻地办安全职能部门1.2审批者：驻地办驻地监理工程师或分管安全的责任人1.3发布者：法人代表或安全生产主要负责人1.4发布版本：CFJL021.5评审频次与时间：每年年底进行评审，次年第一季度出具评审报告，第一版本为试运行阶段。2.体系文件的修改、更新、换版、废止、销毁的规定2.1修改、更新、换版、存档、废止、销毁：按照法律法规及上级主管部门新的规定适时调整和修改，次年初，根据修改情况和内容，决定是否需要换版，同时决定废止、销毁的事项。2.2存档：体系文件为受控文件，安全职能部门承担体系文件的存档和管理工作。3.体系文件的宣传、教育、学习、使用、贯彻执行的规定体系文件制定实施后，对全员进行宣贯，使全员达到认知、遵守、执行的目的。各职能P部门按体系文件的要求内容在实施生产、经营、建设等领域的活动中认真按要求执行，使体系文件有效运行。初次制定的体系文件要全员宣贯，在以后的执行过程中，在按规定召开安全生产会议时，适时对体系文件的运行情况宣传、教育、学习。目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 11.1项目名称与承办单位 11.2研究工作的依据、内容及范围 11.3编制原则 31.4项目概况 31.5技术经济指标 51.6结论 6第二章项目背景及建设必要性 82.1项目背景 82.2建设的必要性 9第三章建设条件 113.1项目区概况 113.2建设地点选择 错误！未定义书签。3.3项目建设条件优劣势分析 错误！未定义书签。第四章市场分析与销售方案 134.1市场分析 134.2营销策略、方案、模式 14第五章建设方案 155.1建设规模和产品方案 155.2建设规划和布局 155.3运输 185.4建设标准 185.5公用工程 205.6工艺技术方案 215.7设备方案 215.8节能减排措施 24第六章环境影响评价 256.1环境影响 256.2环境保护与治理措施 266.3评价与审批 28第七章项目组织与管理 297.1组织机构与职能划分 297.2劳动定员 297.3经营管理措施 307.4技术培训 30第八章劳动、安全、卫生与消防 318.1编制依据及采用的标准 318.2安全卫生防护原则 318.3自然灾害危害因素分析及防范措施 328.4生产过程中产生的危害因素分析及防范措施 328.5消防编制依据及采用的标准 348.6消防设计原则 358.7火灾隐患分析 358.8总平面消防设计 358.9消防给水设计 368.10建筑防火 368.11火灾检测报警系统 378.12预期效果 37第九章项目实施进度 389.1实施进度计划 389.2项目实施建议