会计法律制度

会计法律制度第01讲会计法律制度的构成【考情分析】

本章以《会计法》为主线，同时涵盖了《企业会计准则》、《会计基础工作规范》、《会计从业资格管理办法》、《会计档案管理办法》等相关法律、法规的内容。

虽然2014年财政部发布的新大纲对本章第四节和第五节内容进行了较大调整，但整体难度依旧不高，是考生拿分的章节。

本章重点：第四节、第五节、第六节第一节会计法律制度的概念与构成

【大纲要求】了解

一、概念（☆）

会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关制定的，用以调整会计关系的各种法律、法规、规章和规范性文件的“总称”。

会计关系：会计机构、会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的各种“经济关系”。【例题·判断题】会计法律制度指的就是全国人大及其常委会制定的《中华人民共和国会计法》。（）

『正确答案』×

『答案解析』会计法律制度指的是全国人大及其常委会制定的各种会计规范性文件的总称，包括《中华人民共和国会计法》。[讲义编号NODE01251400010100000103]二、构成

[讲义编号NODE01251400010100000104]【注意1】《会计法》是“会计”法律制度中层次最高的法律，它是制定其他“会计”法规的依据，也是指导“会计”工作的最高准则。

【注意2】《注册会计师法》是我国“中介行业”的第一部法律。

【注意3】除《会计法》外，会计行政法规、部门规章、地方性法规均为调整“某些方面”会计关系的法律规范。[讲义编号NODE01251400010100000105]【注意4】会计部门规章包括国家统一的“会计核算制度”（3）、“会计监督制度”（4）、“会计机构和会计人员管理制度”（5）及“会计工作管理制度”（2）等。

【注意5】地方性会计法规是指由省、自治区、直辖市“人民代表大会或常务委员会”在同“宪法、会计法律、行政法规和国家统一的会计准则制度”不相抵触的前提下，根据本地区情况制定发布的规范性文件。

【注意6】效力排序：

宪法＞法律＞行政法规＞部门规章＞地方政府规章

地方性法规（同级）＞地方政府规章（同级）[讲义编号NODE01251400010100000106]【例题·单选题】下列各项中，属于会计法律的是（）。

A.《中华人民共和国会计法》

B.《总会计师条例》

C.《会计基础工作规范》

D.《企业会计制度》

『正确答案』A

『答案解析』我国目前有两部会计法律，即《中华人民共和国会计法》和《注册会计师法》。[讲义编号NODE01251400010100000107]【例题·多选题】下列关于《会计法》的表述中，正确的有（）。

A.《会计法》是会计工作的最高准则

B.《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律规范

C.《会计法》是制定其他法规的依据

D.《会计法》是国家宪法

『正确答案』AB

『答案解析』《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，是指导会计工作的最高准则，但不是宪法。[讲义编号NODE01251400010100000108]【例题·单选题】在我国会计法律制度体系中，《企业财务会计报告条例》属于（）。

A.会计法律

B.会计行政法规

C.会计部门规章

D.会计地方性法规

『正确答案』B

『答案解析』会计行政法规包括《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》。[讲义编号NODE01251400010100000109]【例题·多选题】下列各项中，属于会计行政法规的有（）。

A.总会计师条例

B.会计从业资格管理办法

C.会计基础工作规范

D.企业财务会计报告条例

『正确答案』AD

『答案解析』会计行政法规包括《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》。[讲义编号NODE01251400010100000110]【例题·多选题】会计部门规章包括国家统一的会计核算制度、（）等。

A.会计监督制度

B.会计机构和会计人员管理制度

C.法律责任

D.会计工作管理制度

『正确答案』ABD

『答案解析』会计部门规章包括国家统一的会计核算制度、会计监督制度、会计机构和会计人员管理制度及会计工作管理制度等。[讲义编号NODE01251400010100000111]【例题·单选题】《会计从业资格管理办法》属于（）。

A.会计法律

B.会计行政法规

C.会计部门规章

D.地方性会计法规

『正确答案』C[讲义编号NODE01251400010100000112]【例题·判断题】地方性会计法规是指由省、自治区、直辖市人民政府在同宪法、会计法律、行政法规和国家统一的会计准则制度不相抵触的前提下，根据本地区情况制定发布的规范性文件。（）

『正确答案』×

『答案解析』地方性会计法规是指由省、自治区、直辖市人民代表大会或常务委员会在同宪法、会计法律、行政法规和国家统一的会计准则制度不相抵触的前提下，根据本地区情况制定发布的规范性文件。[讲义编号NODE01251400010100000113]【本节内容回顾】

[讲义编号NODE01251400010100000114]第06讲单位内部会计监督的概念与要求、内部控制、内部审计第四节会计监督

三位一体的会计监督体系：单位内部监督、社会监督、政府监督

分清监督主体的层次高低：

单位内部监督——内部监督——层次最低

社会监督——外部监督——对单位内部监督的再监督

政府监督——外部监督——层次最高——对单位和社会监督的再监督

[讲义编号NODE01251400010600000101]【例题·多选题】下列各项中，属于会计监督体系组成部分的有（）。

A.社会舆论监督

B.单位内部会计监督

C.以注册会计师为主体的会计工作社会监督

D.以政府财政部门为主体的会计工作政府监督

『正确答案』BCD

『答案解析』我国实行的是单位内部监督、社会监督和政府监督“三位一体”的会计监督体系。[讲义编号NODE01251400010600000102]

一、单位内部会计监督（★★★）

【大纲要求】熟悉

（一）概念与要求

单位内部会计监督是指会计机构、会计人员依照法律的规定，通过会计手段对经济活动的合法性、合理性和有效性进行的一种监督。各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。

1.单位内部监督的主体和对象

监督主体：会计机构、会计人员

监督对象：经济活动[讲义编号NODE01251400010600000103]2.单位内部会计监督的要求

（1）“记账人员”与经济业务事项和会计事项的“审批人员、经办人员、财物保管人员”的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约；

（2）重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约的程序应当明确；

【注意】陷阱：重大投资由单位负责人决定。

（3）财产清查的范围、期限和组织程序应当明确；

（4）对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。

【注意】内部审计人员，不是会计人员。[讲义编号NODE01251400010600000104]3.会计机构和会计人员在单位内部会计监督中的职责

（1）依法开展会计核算和监督。对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的会计事项，有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。

（2）对单位内部的会计资料和财产物资实施监督。发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的，按照国家统一的会计制度的规定有权自行处理的，应当及时处理；无权处理的，应当立即向单位负责人报告，请求查明原因，作出处理。[讲义编号NODE01251400010600000105]【例题·判断题】根据《会计法》的规定，单位内部会计监督的对象是会计机构、会计人员。（）

『正确答案』×

『答案解析』单位内部监督的对象是单位的经济活动，而会计机构、会计人员是单位内部监督的主体。[讲义编号NODE01251400010600000106]【例题·多选题】下列有关单位内部会计监督制度基本要求的表述中，符合规定的有（）。

A.记账人员与经济业务的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约

B.重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务，应当明确其决策和执行程序，并体现相互监督、相互制约的要求

C.财产清查的范围、期限和组织程序应当明确

D.对会计资料定期进行内部审计是单位会计部门的职责所在

『正确答案』ABC

『答案解析』对会计资料定期进行内部审计是内部审计人员的职责所在。[讲义编号NODE01251400010600000107]【例题·判断题】某企业为加强内部管理，提高工作效率，决定由总账会计小张兼任财物保管工作。（）

『正确答案』×

『答案解析』本题考核单位内部会计监督。这一决定违反了“不相容职务相互分离”的规定。根据规定，“不相容职务”，是指不能同时由一人兼任的职务。财产保管和记账属于不相容职务岗位，因此不能由一人监管。[讲义编号NODE01251400010600000108]【例题·判断题】会计机构和会计人员发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的，应当立即向本单位负责人报告，请求查明原因，作出处理。（）

『正确答案』×

『答案解析』发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的，按照国家统一的会计制度的规定有权自行处理的，应当及时处理；无权处理的，应当立即向单位负责人报告，请求查明原因，作出处理。[讲义编号NODE01251400010600000109]（二）内部控制（2014新大纲新增）内部控制企业行政事业单位概念由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控目标合理保证企业经营管理合法合规合理保证单位经济活动合法合规合理保证企业资产安全资产安全和使用有效合理保证企业财务报告及相关信息真实完整财务信息真实完整提高经营效率和效果有效防范舞弊和预防腐败促进企业实现发展战略提高公共服务的效率和效果原则全面性（全过程控制+全员控制）全面性重要性（重要业务事项+高风险领域）重要性制衡性制衡性适应性适应性成本效益责任人董事会：负责内部控制的建立健全和有效实施单位负责人对本单位内部控制的建立健全和有效实施负责监事会：对董事会进行监督经理层：负责组织领导企业内部控制的日常运行专门机构：具体负责组织协调内部控制的建立实施及日常工作单位应当建立适合本单位实际情况的内部控制体系，并组织实施内部控制的内容内部环境（实施内部控制的基础）梳理业务流程，明确业务环节，分析风险，确定风险点，选择风险应对策略，在此基础上根据国家有关规定建立健全单位各项内部管理制度并督促相关工作人员认真执行风险评估控制活动信息与沟通内部监督（监督内部控制的执行）控制方法不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制、预算控制、运营分析控制和绩效考评控制不相容岗位相互分离、内部授权审批控制、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、单据控制、信息内部公开[讲义编号NODE01251400010600000110]【补充】行政事业单位风险评估应当关注的内容（《行政事业单位内部控制规范（试行）》第十条、第十一条）单位层面业务层面内部控制工作的组织情况预算管理情况内部控制机制的建设情况收支管理情况内部管理制度的完善情况政府采购管理情况内部控制关键岗位工作人员的管理情况资产管理情况财务信息的编报情况建设项目管理情况合同管理情况[讲义编号NODE01251400010600000111]【例题·单选题】下列各项中，不属于行政事业单位的单位层面的风险评估重点关注的是（）。

A.内部控制关键岗位工作人员的管理情况

B.建设项目管理情况

C.内部控制工作的组织情况

D.内部控制机制的建设情况

『正确答案』B

『答案解析』选项B，建设项目管理情况属于业务层面的风险评估重点关注的内容。[讲义编号NODE01251400010600000112]【例题·多选题】下列各项中，属于行政事业单位的业务层面的风险评估重点关注的有（）。

A.政府采购管理情况

B.内部控制关键岗位工作人员的管理情况

C.合同管理情况

D.内部管理制度的完善情况

『正确答案』AC

『答案解析』选项B和选项D，属于单位层面的风险评估重点关注的内容。[讲义编号NODE01251400010600000113]【例题·单选题】下列各项中，不属于企业内部控制应当遵循的原则的是（）。

A.全面性原则

B.可比性原则

C.重要性原则

D.制衡性原则

『正确答案』B

『答案解析』企业内部控制应当遵循的原则包括：全面性、重要性、制衡性、适应性和成本效益原则。[讲义编号NODE01251400010600000114]【例题·多选题】下列关于内部控制的说法中正确的有（）。

A.对企业而言，内部控制是指由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程

B.对企业而言内部控制包括五大目标

C.对企业和事业单位而言，内部控制均需遵循成本效益原则

D.对企业和事业单位而言，内部控制的方法均包括不相容职务或岗位的分离控制

『正确答案』ABD

『答案解析』选项C，企业需遵循成本效益原则；事业单位不需遵循成本效益原则。[讲义编号NODE01251400010600000115]【例题·单选题】下列关于单位内部会计监督制度的表述中，正确的是（）。

A.记账人员和监督业务的经办人员可以由一人兼任

B.会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确

C.财产清查的范围、期限和组织程序可以不明确

D.企业的监事会负责内部控制的建立健全和有效实施

『正确答案』B

『答案解析』选项A，不符合制衡性原则；选项C，财产清查的范围、期限和组织程序必须明确；选项D，企业的董事会负责内部控制的建立健全和有效实施。[讲义编号NODE01251400010600000116]（三）内部审计（2014新大纲新增）

1.概念

内部审计是指单位内部的一种独立客观的监督和评价活动，它通过单位内部独立的审计机构和审计人员审查和评价本部门、本单位财务收支和其他经营活动以及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进单位目标的实现。

2.内容

内部审计的内容是一个不断发展变化的范畴，主要包括：财务审计、经营审计、经济责任审计、管理审计和风险管理等。[讲义编号NODE01251400010600000117]3.特点

内部审计的审计机构和审计人员都设在本单位内部，审计的内容更侧重于经营过程是否有效、各项制度是否得到遵守与执行。审计结果的客观性和公正性较低，并且以建议性意见为主。

4.作用

（1）预防保护作用；

（2）服务促进作用；

（3）评价鉴证作用。[讲义编号NODE01251400010600000118]【例题·多选题】下列关于内部审计的说法中错误的有（）。

A.内部审计的内容就是指内部财务审计

B.审计的内容更侧重于经营过程是否有效、各项制度是否得到遵守与执行

C.内部审计人员不具有独立性，因此审计结果的客观性和公正性较低

D.内部审计具有评价鉴证作用

『正确答案』AC

『答案解析』选项A，内部审计包括内部财务审计，还包括经营效率、效果等；选项C，内部审计并不是不具有独立性，而是独立性相对性较弱。[讲义编号NODE01251400010600000119]第07讲会计工作的政府监督和社会监督二、会计工作的政府监督（★）

【大纲要求】熟悉

（一）主体和对象

1.主体：

（1）“县级”以上人民政府财政部门为各单位会计工作的监督检查部门，对“各单位”会计工作行使监督权，对违法会计行为实施行政处罚。

（2）“审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管”等部门依照有关法律、行政法规规定的职责和权限，可以对“有关单位”的会计资料实施监督检查。

【注意】“人民银行”跟“中国银行”的区别。“中国人民银行”是央行，而“中国银行”是商业银行。

2.对象：

财政部门实施会计监督检查的对象是“会计行为”，并对发现的有违法会计行为的单位和个人实施“行政处罚”。[讲义编号NODE01251400010700000101]（二）财政部门实施会计监督的主要内容

[讲义编号NODE01251400010700000102]【例题·多选题】下列各项中，属于会计工作的政府监督范畴有（）。

A.财政部门对各单位会计工作的监督

B.中国银行对有关金融单位相关会计账簿的监督

C.证券监管部门对证券公司有关会计资料实施检查

D.工商机关对纳税人记账凭证的检查

『正确答案』AC

『答案解析』审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门依照有关法律、行政法规规定的职责和权限，可以对有关单位的会计资料实施监督检查。选项B、D不属于其中的监管部门。[讲义编号NODE01251400010700000103]【例题·单选题】下列各项中，有权对各单位会计工作行使监督权，并依法对违法会计行为实施行政处罚的为（）。

A.县级以上财政部门

B.县级以上税务部门

C.县级以上审计部门

D.县级以上人民银行

『正确答案』A

『答案解析』根据我国相关会计法律制度的规定，县级以上人民政府财政部门是本行政区域内各单位会计工作的监督检查部门，对各单位会计工作行使监督权，并依法对违法会计行为实施行政处罚。而审计、税务、人民银行等部门虽然也可以对有关单位的会计资料实施监督检查，但监督检查的范围和权限不能超越相关法律的规定。[讲义编号NODE01251400010700000104]【例题·多选题】根据《中华人民共和国会计法》的规定，下列各项中，属于财政部门实施会计监督检查的内容有（）。

A.是否依法设置会计账簿

B.是否按时进行纳税申报

C.是否按时足额缴纳税款

D.是否按照实际发生的经济业务进行会计核算

『正确答案』AD

『答案解析』选项B、C是税务部门监督检查的内容。[讲义编号NODE01251400010700000105]

三、会计工作的社会监督（★）

【大纲要求】熟悉

（一）概念

会计工作的社会监督，主要是指由“注册会计师及其所在的会计师事务所”依法对“委托单位”的经济活动进行的审计、鉴证的一种监督制度。

此外，单位和个人检举违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的行为，也属于会计工作社会监督的范畴。[讲义编号NODE01251400010700000106]【例题·多选题】下列说法中属于会计工作的社会监督的范畴的有（）。

A.注册会计师及其所在的会计师事务所依法实施的监督

B.审计、税务和人民银行依法实施的监督

C.县级以上财政部门依法实施的监督

D.单位和个人对会计违法行为的检举

『正确答案』AD

『答案解析』会计工作的社会监督，主要是指由注册会计师及其所在的会计师事务所依法对委托单位的经济活动进行审计、鉴证的一种监督制度。除此之外，单位和个人检举会计违法行为，也属于会计工作的社会监督范畴。而县级以上财政部门及审计、税务和人民银行依法实施的监督则属于会计工作的政府监督。[讲义编号NODE01251400010700000107]【例题·判断题】会计工作的社会监督主要是指由注册会计师及其所在的会计师事务所依法对受托单位的经济活动进行审计、鉴证的一种监督制度。（）

『正确答案』×

『答案解析』会计工作的社会监督，主要是指由注册会计师及其所在的会计师事务所依法对委托单位的经济活动进行的审计、鉴证的一种监督制度。

【补充】社会监督的特性

中介性、独立性、公正性、有偿性[讲义编号NODE01251400010700000108]【例题·单选题】下列选项中，不属于会计工作的社会监督的特性的是（）。

A.中介性B.制衡性C.公正性D.独立性

『正确答案』B

『答案解析』社会监督的特性包括：中介性、独立性、公正性和有偿性。选项B是内部控制的特性。[讲义编号NODE01251400010700000109]【例题·多选题】下列选项中，属于会计工作的社会监督的特性的有（）。

A.重要性B.全面性C.独立性D.有偿性

『正确答案』CD

『答案解析』社会监督的特性包括：中介性、独立性、公正性和有偿性。选项A、B是内部控制的特性。[讲义编号NODE01251400010700000110]（二）注册会计师审计与内部审计的关系

1.联系

（1）两者都是我国现代审计体系的重要组成部分。

（2）两者都关注内部控制的健全性和有效性。

（3）注册会计师审计可能涉及到对内部审计成果的利用。

2.区别区别注册会计师审计内部审计独立性完全独立于被审计单位受本部门、本单位直接领导，只具有相对独立性审计方式受托审计，必须按照执业准则实施审计依照单位经营管理需要自行组织实施，具有较大的灵活性职责和作用对外出具的审计报告具有鉴证作用只对本部门本单位负责，不对外公开接受审计的自愿程度委托人可自由选择会计师事务所必须接受[讲义编号NODE01251400010700000111]【例题·单选题】下列关于注册会计师审计与内部审计的关系表述正确的为（）。

A.内部审计与注册会计师审计共同构成了我国的现代审计体系

B.注册会计师的独立性强于内部审计人员的独立性，内部审计人员受聘于本单位，因此不具有独立性

C.内部审计报告须对外公开

D.两者的审计方式不同，注册会计师审计是受托进行

『正确答案』D

『答案解析』选项A，我国的现代审计体系除了内部审计与注册会计师审计还有政府审计。选项B，内部审计受本部门、本单位直接领导，只具有相对独立性，而不是不具有独立性。选项C，内部审计只对本部门本单位负责，不对外公开。[讲义编号NODE01251400010700000112]（三）会计师事务所业务范围

注册会计师执行业务，“应当”加入会计师事务所。

注册会计师承办业务，由其所在的会计师事务所统一受理并与委托人签订委托合同。

会计师事务所对本所注册会计师承办的业务，承担民事责任。

注册会计师及其所在的会计师事务所依法承办“审计业务，会计咨询和会计服务业务”。

其中审计业务包括：

1.审查企业财务会计报表，出具审计报告；

2.验证企业资本，出具验资报告；

3.办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关报告；

4.法律、行政法规规定的其他审计业务。[讲义编号NODE01251400010700000113]【例题·判断题】注册会计师承办会计咨询、服务业务，包括：代理申请工商登记，拟订合同、章程和其他业务文件；验证企业资本，出具验资报告。（）

『正确答案』×

『答案解析』“验证企业资本，出具验资报告”属于审计业务。“代理申请工商登记，拟订合同、章程和其他业务文件”属于会计咨询、会计服务业务。[讲义编号NODE01251400010700000114]【本节内容回顾】

[讲义编号NODE01251400010700000115]第08讲会计工作岗位设置和会计工作交接第五节会计机构和会计人员

一、会计工作岗位设置（★★）

【大纲要求】熟悉

（一）会计工作岗位的概念

会计工作岗位是指单位会计机构内部根据“业务分工”而设置的从事会计工作、办理会计事项的“具体职位”。[讲义编号NODE01251400010800000101]（二）主要会计工作岗位

总会计师（或行使总会计师职权）岗位；会计机构负责人（会计主管人员）岗位；出纳岗位；稽核岗位；资本、基金核算岗位；收入、支出、债权债务核算岗位；职工薪酬、成本费用核算、财务成果核算岗位；财产物资的收发、增减核算岗位；总账岗位；对外财务会计报告编制岗位；会计电算化岗位；会计机构内的会计档案管理岗位。

【注意1】档案管理部门的人员管理会计档案，不属于会计岗位。

【注意2】医院门诊收费员、住院处收费员、药房收费员、药品库房记账员、商场收款（银）员所从事的工作，均不属于会计岗位。

【注意3】单位内部审计、社会审计、政府审计工作也不属于会计岗位。[讲义编号NODE01251400010800000102]【例题·多选题】从事下列工作中，必须取得会计从业资格的有（）。

A.出纳

B.稽核

C.药房收费员

D.审计人员

『正确答案』AB

『答案解析』主要会计工作岗位包括：总会计师（或行使总会计师职权）岗位；会计机构负责人（会计主管人员）岗位；出纳岗位；稽核岗位；资本、基金核算岗位；收入、支出、债权债务核算岗位；职工薪酬、成本费用核算、财务成果核算岗位；财产物资的收发、增减核算岗位；总账岗位；对外财务会计报告编制岗位；会计电算化岗位以及会计机构内的会计档案管理岗位。选项A、B不属于会计岗位。[讲义编号NODE01251400010800000103]【例题·判断题】不具有会计证的人不可以保管会计档案。（）

『正确答案』×

『答案解析』档案机构内的会计档案保管人员不属于会计岗位，不需要具备会计从业资格证。[讲义编号NODE01251400010800000104]1.按需设岗

根据本单位会计业务的需要设置会计工作岗位，会计工作岗位可以“一人一岗、一人多岗或者一岗多人”。

【注意】无“多岗多人”。

2.符合内部牵制的要求

出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。

【注意】出纳并非所有账簿都不能登记，除特种日记账必须由出纳登记外，出纳还可以登记固定资产卡片等财产物资明细账。

3.建立岗位责任制

4.建立轮岗制度[讲义编号NODE01251400010800000105]【例题·多选题】下列各项中，属于出纳人员不得兼管的工作有（）。

A.稽核

B.会计档案保管

C.登记银行存款日记账

D.登记收入总账

『正确答案』ABD

『答案解析』根据我国《会计法》的规定，出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。[讲义编号NODE01251400010800000106]【例题·多选题】根据《中华人民共和国会计法》的规定，下列各项中，出纳员不得兼任的工作有（）。

A.登记收入、支出账目

B.登记债权、债务账目

C.登记现金总账

D.保管人事档案

『正确答案』ABC

『答案解析』出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。选项D，人事档案不属于会计资料，出纳可以保管。[讲义编号NODE01251400010800000107]【例题·多选题】2013年8月，公司负责存货明细账登记的会计张某因公外派，财务经理指定由出纳兼任张某的工作，并办理了交接手续。这是否符合规定，以下正确的是（）。

A.不符合规定，设置会计工作岗位的基本原则是一人一岗

B.不符合规定，出纳人员不得兼管账目登记工作

C.符合规定，设置会计工作岗位在符合内部牵制制度下可以一人多岗

D.符合规定，出纳人员可以负责存货明细账的登记工作

『正确答案』CD

『答案解析』本题考核会计工作岗位的设置。会计工作岗位可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人。出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。[讲义编号NODE01251400010800000108]

二、会计工作交接——原则：交接清楚，分清责任，谁的责任谁承担（★★★）

【大纲要求】掌握

（一）交接的范围——换人来做

1.会计人员“工作调动或者因故离职”，应与接管人员办理会计工作交接手续。

2.会计人员“临时离职或因病暂时不能工作”“且”“需要接替或代理”的，会计机构负责人（会计主管人员）或单位负责人必须指定专人接替或者代理，并办理会计工作交接手续。

3.临时离职或因病不能工作的会计人员“恢复工作”时，应当与接替或代理人员办理交接手续。

4.移交人员因病或其他特殊原因不能亲自办理移交手续的，经单位负责人批准，可由移交人委托他人代办交接，但“委托人”应当对所移交的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料的真实性、完整性承担法律责任。

【注意】没有办清工作交接手续的，不得调动或者离职。[讲义编号NODE01251400010800000109]【例题·判断题】会计人员临时离职或因病不能工作，会计机构负责人（会计主管人员）或单位负责人必须指定有关人员接替或者代理，并办理会计工作交接手续。（）

『正确答案』×

『答案解析』会计人员临时离职或因病不能工作“且需要接替或代理的”，必须办理会计工作交接手续。[讲义编号NODE01251400010800000110]（二）交接程序

1.提出交接申请

（1）会计人员在向单位或者有关部门提出调动工作或者离职申请时，应当“同时”向会计机构提出会计交接申请，以便会计机构早作准备，安排其他会计人员接替工作。

（2）单位或者有关部门在批准其申请“前”，应当“主动”与本单位的会计机构负责人沟通，了解该会计人员是否申请办理交接手续，以及会计机构的意见等。[讲义编号NODE01251400010800000111]2.办理移交手续前的准备工作

（1）对“已经受理”的经济业务尚未填制会计凭证的，应当填制完毕。

（2）尚未登记的账目应当登记完毕，结出余额，并在“最后一笔余额后”加盖经办人员印章。

（3）整理好应该移交的各项资料，对未了事项和遗留问题要写出书面说明材料。

（4）编制移交清册。

（5）会计机构负责人（会计主管人员）移交时，还应将全部财务会计工作、重大财务收支问题和会计人员的情况等，向接替人员介绍清楚。[讲义编号NODE01251400010800000112]3.移交点收——接管人员应认真按照移交清册逐项点收。

（1）现金要根据会计账簿记录余额进行当面点交，不得短缺。如有不一致或“白条抵库”现象，“移交人员”应在规定期限内负责查清处理。

（2）有价证券的数量要与会计账簿记录一致。有价证券面额与发行价不一致时，按照“会计账簿余额”交接。

（3）所有会计资料必须完整无缺。如有短缺，必须查明原因，并在移交清册中加以说明，由“移交人”负责。

（4）银行存款账户余额要与银行对账单核对一致，如有未达账项，应编制银行存款余额调节表调节相符；

各种财产物资和债权债务的明细账户余额要与总账有关账户的余额核对相符；

对重要实物要实地盘点；

对余额较大的往来账户要与往来单位、个人核对。

（5）移交人员经管的票据、印章及其他会计用品等，也必须交接清楚。

（6）实行电算化的单位，交接双方应将有关电子数据在“计算机”上进行实际操作，确认有关数据正确无误后，方可交接。[讲义编号NODE01251400010800000113]4.专人负责监交——直接上级

（1）一般会计人员办理交接手续，由会计机构负责人（会计主管人员）监交。

（2）会计机构负责人（会计主管人员）办理交接手续，由单位领导人负责监交，必要时主管单位可以派人会同监交。

四种会同监交的情况：

（1）所属单位负责人不能监交

（2）所属单位负责人不能及时监交

（3）不宜由所属单位负责人单独监交

（4）主管部门认为需要派人监交

5.交接后的有关事宜

（1）会计工作交接完毕后，“交接双方和监交人”要在移交清册上“签名或盖章”。

（2）接管人员应继续使用移交前的账簿，“不得擅自另立账簿”，以保证会计记录前后衔接，内容完整。

（3）移交清册一般应填制一式三份，交接双方各执一份，存档一份。[讲义编号NODE01251400010800000114]（三）交接人员的责任

移交人员所移交的会计资料是在其经办会计工作期间内发生的，应当对这些会计资料的合法性、真实性承担法律责任。

即使接替人员在交接时因疏忽没有发现所接会计资料在合法性、真实性方面的问题，如事后发现仍由“原移交人员”负责。[讲义编号NODE01251400010800000115]【例题·单选题】2013年4月，ABC公司内部机构调整：会计小张调离会计工作岗位，离岗前与接替者小江在财务科长的监交下办理了会计工作交接手续。下列说法正确的为（）。

A.小张与小江办理会计工作交接时还应该有公司人事部门派人参加监交

B.小张与小江的会计工作交接不符合规定

C.小张与小江的会计工作交接符合规定

D.小张与小江办理会计工作交接时还应该有公司经理在场监交

『正确答案』C

『答案解析』一般会计人员办理交接手续，由会计机构负责人（会计主管人员）监交。[讲义编号NODE01251400010800000116]第09讲会计从业资格、会计专业技术资格与职务三、会计从业资格（2014年大纲调整）（★★）

【大纲要求】熟悉

会计从业资格是进入会计职业的“门槛”。该证书“全国”范围内有效。

持有会计从业资格证书的人员不得涂改、出借会计从业资格证书。

【提示】新《会计从业资格管理办法》，于2013年7月1日起施行。[讲义编号NODE01251400010900000101]【例题·多选题】下列各项中，属于持有会计从业资格证书的人员不符合规定的行为有（）。

A.展示

B.涂改

C.出借

D.折叠

『正确答案』BC

『答案解析』根据规定，持有会计从业资格证书的人员不得涂改、出借会计从业资格证书。[讲义编号NODE01251400010900000102]（一）会计从业资格证书的适用范围

1.会计机构负责人（会计主管人员）；

2.出纳；

3.稽核；

4.资本、基金核算；

5.收入、支出、债权债务核算；

6.工资、成本费用、财务成果核算；

7.财产物资的收发、增减“核算”；

8.总账；

9.财务会计报告编制；

10.“会计机构内”会计档案管理。[讲义编号NODE01251400010900000103]（二）会计从业资格的取得

1.会计从业资格的取得实行考试制度。

（1）形式：无纸化

（2）科目：财经法规与会计职业道德、会计基础、会计电算化（或者珠算）

（3）取证要求：考试科目“一次性”通过

【注意】新《会计从业资格管理办法》规定：会计从业资格考试“取消了部分免试科目”。

2.会计从业资格考试的报名条件——没有学历和工作经历的要求

【注意】不是没有要求。

（1）被依法吊销会计从业资格证书的人员，自被吊销之日起“5年”内（含5年）不得参加会计从业资格考试，不得重新取得会计从业资格证书；

（2）因有提供虚假财务会计报告，做假账，隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告，贪污、挪用公款，职务侵占等“与会计职务有关的违法行为”，被依法追究“刑事责任”的人员，“不得”参加会计从业资格考试，“不得”取得或者重新取得会计从业资格证书。[讲义编号NODE01251400010900000104]【例题·多选题】王某在2013因伪造、变造会计凭证、会计账簿等会计资料、虚假财务会计报告被依法追究刑事责任，5年后王某想重新进行会计从业资格考试，对王某重新取得会计从业资格下列说法正确的有（）。

A.王某可以重新取得会计从业资格证

B.王某不可以重新取得会计资格证

C.被依法追究刑事责任的会计人员5年后可以重新取得会计从业资格证

D.被依法追究刑事责任的会计人员不得重新取得从业资格证

『正确答案』BD

『答案解析』因有提供虚假财务会计报告，做假账，隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告，贪污、挪用公款，职务侵占等“与会计职务有关的违法行为”，被依法追究“刑事责任”的人员，“不得”参加会计从业资格考试，“不得”取得或者重新取得会计从业资格证书。[讲义编号NODE01251400010900000105]【例题·单选题】下列人员中不得取得或重新取得会计从业资格证书的是（）。

A.因出具虚假财务会计报告被吊销会计从业资格证书

B.因作假账被吊销会计从业资格证书

C.因贪污、挪用公款被追究刑事责任

D.因打架斗殴被追究刑事责任

『正确答案』C

『答案解析』因有提供虚假财务会计报告，做假账，隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告，贪污、挪用公款，职务侵占等“与会计职务有关的违法行为”，被依法追究“刑事责任”的人员，“不得”参加会计从业资格考试，“不得”取得或者重新取得会计从业资格证书。[讲义编号NODE01251400010900000106]3.可以申请取得会计从业资格证书的情形

（1）在2013年7月1日前已被聘任为高级会计师“或者”从事会计工作满20年，“且”年满50周岁、目前尚在从事会计工作的；

（2）取得“注册会计师证书”，目前尚在从事会计工作。[讲义编号NODE01251400010900000107]【例题·多选题】根据2013年7月1日起实施的《会计从业资格管理办法》规定，下列人员中可以申请取得会计从业资格证书的有（）。

A.赵某取得注册税务师资格目前正在企业担任税务会计

B.钱某取得注册会计师资格目前正在企业从事会计工作

C.孙某55周岁，从事会计工作已有25年，目前尚在从事会计工作

D.李某48周岁，于2003年被单位聘任为高级会计师，目前尚在从事会计工作

『正确答案』BC

『答案解析』可以申请取得会计从业资格证书的情形：

（1）在2013年7月1日前已被聘任为高级会计师“或者”从事会计工作满20年，“且”年满50周岁、目前尚在从事会计工作的；

（2）取得“注册会计师证书”，目前尚在从事会计工作。[讲义编号NODE01251400010900000108]（三）会计从业资格的管理

1.会计从业资格的管理机构（了解）

县级以上地方人民政府财政部门负责本行政区域内的会计从业资格管理。中共中央直属机关事务管理局、国家机关事务管理局、中国人民解放军总后勤部、中国人民武装警察部队后勤部等中央主管单位和新疆生产建设兵团财务局等按各自权限负责本部门（本系统）的会计从业资格的管理。

2.信息化管理

会计从业资格实行信息化管理。会计从业资格管理机构应当建立持证人员从业档案信息系统，及时记载、更新持证人员的有关信息。[讲义编号NODE01251400010900000109]3.监督检查

检查内容：会计从业资格证书的持有、换发、调转、变更登记等情况及持证人员继续教育、遵守会计法律和职业道德等情况

4.持证人员继续教育制度

“持证人员”应当接受继续教育。

持证人员参加继续教育采取“学分制”管理制度。

5.变更登记

持证人员的“基础信息及继续教育、表彰奖励”等情况发生变化的，应到所属会计从业资格管理机构办理从业档案信息变更。

【提示】其他相关信息发生变化，可以登陆所属会计从业资格管理机构指定网站进行信息变更，也可以到所属会计从业资格管理机构办理。

【补充】办理变更登记应当提供的资料包括：

（1）会计从业资格证书

（2）相关信息发生变化的有效证明[讲义编号NODE01251400010900000110]6.调转登记

持证人员所属会计从业资格管理机构发生变化的，应当及时办理调转登记手续。

（1）省内调转：只需办理调入手续。例：苏州→南京

（2）跨省调转：需先办理调出手续，并自办理调出手续之日起3个月内办理调入手续。例：南京→上海

7.定期换证——6年

8.会计从业资格的撤销与注销

（1）“可以撤销”持证人员会计从业资格的情形：

①会计从业资格管理机构工作人员滥用职权、玩忽职守，作出给予持证人员会计从业资格决定的；

②超越法定职权或者违反法定程序，作出给予持证人员会计从业资格决定的；

③对不具备会计从业资格的人员，作出给予会计从业资格决定的。

（2）“应当撤销”持证人员会计从业资格的情形：

持证人员以欺骗、贿赂、舞弊等不正当手段取得会计从业资格的，会计从业资格管理机构应当撤销其会计从业资格。[讲义编号NODE01251400010900000111]（3）“应当注销”其会计从业资格的情形：

①死亡或者丧失行为能力的；

②会计从业资格被依法吊销的。

持证人员对会计从业资格管理机构的处理、处罚决定，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

【注意】撤销是手段，注销是程序，会计从业资格证书被撤销后应当履行注销程序。[讲义编号NODE01251400010900000112]【例题·多选题】会计从业资格管理机构在监督检查过程中发现（）应当撤销持证人员的会计从业资格。

A.会计从业资格管理机构工作人员滥用职权、玩忽职守，作出给予持证人员会计从业资格决定的

B.持证人员以欺骗手段取得会计从业资格的

C.持证人员以舞弊等不正当手段取得会计从业资格的

D.持证人员会计从业资格被依法吊销的

『正确答案』BC

『答案解析』持证人员以欺骗、贿赂、舞弊等不正当手段取得会计从业资格的，会计从业资格管理机构应当撤销其会计从业资格。[讲义编号NODE01251400010900000113]【例题·判断题】持有会计从业资格证书的人员以欺骗、贿赂、舞弊等不正当手段取得会计从业资格的，会计从业资格管理机构可以视情况撤销其会计从业资格。（）

『正确答案』×

『答案解析』持证人员以欺骗、贿赂、舞弊等不正当手段取得会计从业资格的，会计从业资格管理机构“应当撤销”其会计从业资格。[讲义编号NODE01251400010900000114]【例题·多选题】持证人员接受继续教育情况，持证人员受到表彰奖励情等发生变化的，到所属会计从业资格管理机构办理从业档案信息变更，应该提供的资料有（）。

A.相关有效证明

B.会计从业资格证书

C.单位介绍信

D.会计从业资格考试成绩单

『正确答案』AB

『答案解析』办理变更登记应当提供的资料包括：（1）会计从业资格证书；（2）相关信息发生变化的有效证明。[讲义编号NODE01251400010900000115]【例题·单选题】下列各项中，属于持有会计从业资格证书人员参与继续教育采取的管理制度是（）。

A.60分及格

B.学分制

C.末尾淘汰制

D.固定学时制

『正确答案』B

『答案解析』会计从业资格继续教育采用学分制。[讲义编号NODE01251400010900000116]

四、会计专业技术资格与职务（★★）

【大纲要求】熟悉

[讲义编号NODE01251400010900000117]（一）会计专业技术资格——（驾照）

1.会计专业技术资格的考试级别和科目

（1）级别：初级资格、中级资格和高级资格

初级、中级会计资格的取得实行全国统一考试制度；高级会计师资格实行考试与评审相结合制度。

（2）考试科目

初级：初级会计实务和经济法基础——1年内一次通过

中级：中级会计实务、财务管理和经济法——两年为一个周期，单科成绩滚动计算

高级：高级会计实务（开卷+考评结合）——考试成绩合格3年有效[讲义编号NODE01251400010900000118]2.报名条件

基本条件：持有会计从业资格证书

初级——要求高中以上学历

中级——大专5年；本科4年；双学士或研究生2年，硕士1年，博士0年

【注意】学历：国家认可；工作年限：取得相应学历前后之和。

3.会计专业技术资格证书的管理

（1）该证书全国范围有效。

（2）对于伪造学历、会计从业资格证书和资历证明，或者在考试期间有违纪行为的，由会计考试管理机构吊销其会计专业技术资格，由发证机关收回其会计专业技术资格证书，“2年内”不得再参加会计专业技术资格考试。[讲义编号NODE01251400010900000119]【例题·多选题】下列人员不能报名参加中级会计专业技术资格考试的为（）。

A.赵某大专毕业取得注册会计师资格，从事会计工作满4年，目前为某上市公司主办会计

B.钱某从事会计工作满4年，刚刚取得自考本科学历，目前为某公司出纳

C.孙某研究生毕业，从事会计工作满5年，但3年前因参加中级会计专业技术资格考试作弊被记录在案

D.李某博士毕业，之前从未接触过会计知识

『正确答案』AD

『答案解析』选项A，取得大学专科学历，从事会计工作满5年才可以参加中级会计专业技术资格考试；选项D，参加中级资格考试应该有会计从业资格证，李某之前从未接触过会计知识，可见其没有会计从业资格证。[讲义编号NODE01251400010900000120]【例题·单选题】高级会计师资格的取得实行考试与评审相结合制度，符合报名条件的人员，均可报考，参加考试并达到国家合格标准由全国会计专业技术资格考试办公室核发高级会计师资格考试合格证，该证的使用范围是（）。

A.所属省级区划

B.所属县级行政区划

C.所属市级行政区划

D.全国

『正确答案』D

『答案解析』高级会计师资格证书全国范围通用。[讲义编号NODE01251400010900000121]【例题·单选题】在我国，目前高级会计师资格的取得实行考试与评审相结合制度，符合报名条件的人员，均可报考，其规则是（）。

A.考试合格后，方可申请参加高级会计师资格评审

B.评审合格后，方可申请参加高级会计师资格考试

C.高级会计师资格评审与考试同步进行

D.考试合格1年后，方可申请参加高级会计师资格评审

『正确答案』A

『答案解析』高级会计师资格实行考试与评审相结合制度，考试合格后，方可申请参加高级会计师资格评审。[讲义编号NODE01251400010900000122]（二）会计专业职务——（司机）

会计专业职务分为高级会计师（高级职务）、会计师（中级职务）、助理会计师、会计员（初级职务）。

【注意】会计专业职务不包括总会计师也不包括注册会计师。[讲义编号NODE01251400010900000123]【例题·多选题】根据《会计专业职务试行条例》的规定，下列各项中属于会计专业职务的有（）。

A.总会计师

B.注册会计师

C.助理会计师

D.会计员

『正确答案』CD

『答案解析』会计专业职务有高级会计师（高级职务）、会计师（中级职务）、助理会计师、会计员（初级职务），但不包括总会计师和注册会计师。[讲义编号NODE01251400010900000124]【例题·多选题】通过初级会计和中级会计考试，经单位聘用可以为是下职位（）。

A.助理会计

B.会计师

C.会计员

D.注册会计师

『正确答案』ABC

『答案解析』通过初级职称考试可以被聘任为会计员和助理会计师，通过中级职称考试可以被聘任为会计师。[讲义编号NODE01251400010900000125]【本节内容回顾】

[讲义编号NODE01251400010900000126]基于C8051F单片机直流电动机反馈控制系统的设计与研究基于单片机的嵌入式Web服务器的研究MOTOROLA单片机MC68HC（8）05PV8/A内嵌EEPROM的工艺和制程方法及对良率的影响研究基于模糊控制的电阻钎焊单片机温度控制系统的研制基于MCS-51系列单片机的通用控制模块的研究基于单片机实现的供暖系统最佳启停自校正（STR）调节器单片机控制的二级倒立摆系统的研究基于增强型51系列单片机的TCP/IP协议栈的实现基于单片机的蓄电池自动监测系统基于32位嵌入式单片机系统的图像采集与处理技术的研究基于单片机的作物营养诊断专家系统的研究基于单片机的交流伺服电机运动控制系统研究与开发基于单片机的泵管内壁硬度测试仪的研制基于单片机的自动找平控制系统研究基于C8051F040单片机的嵌入式系统开发基于单片机的液压动力系统状态监测仪开发模糊Smith智能控制方法的研究及其单片机实现一种基于单片机的轴快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于双单片机冲床数控系统的研究基于CYGNAL单片机的在线间歇式浊度仪的研制基于单片机的喷油泵试验台控制器的研制基于单片机的软起动器的研究和设计基于单片机控制的高速快走丝电火花线切割机床短循环走丝方式研究基于单片机的机电产品控制系统开发基于PIC单片机的智能手机充电器基于单片机的实时内核设计及其应用研究基于单片机的远程抄表系统的设计与研究基于单片机的烟气二氧化硫浓度检测仪的研制基于微型光谱仪的单片机系统单片机系统软件构件开发的技术研究基于单片机的液体点滴速度自动检测仪的研制基于单片机系统的多功能温度测量仪的研制基于PIC单片机的电能采集终端的设计和应用基于单片机的光纤光栅解调仪的研制气压式线性摩擦焊机单片机控制系统的研制基于单片机的数字磁通门传感器基于单片机的旋转变压器-数字转换器的研究基于单片机的光纤Bragg光栅解调系统的研究单片机控制的便携式多功能乳腺治疗仪的研制基于C8051F020单片机的多生理信号检测仪基于单片机的电机运动控制系统设计Pico专用单片机核的可测性设计研究基于MCS-51单片机的热量计基于双单片机的智能遥测微型气象站MCS-51单片机构建机器人的实践研究基于单片机的轮轨力检测基于单片机的GPS定位仪的研究与实现基于单片机的电液伺服控制系统用于单片机系统的MMC卡文件系统研制基于单片机的时控和计数系统性能优化的研究基于单片机和CPLD的粗光栅位移测量系统研究单片机控制的后备式方波UPS提升高职学生单片机应用能力的探究基于单片机控制的自动低频减载装置研究基于单片机控制的水下焊接电源的研究基于单片机的多通道数据采集系统基于uPSD3234单片机的氚表面污染测量仪的研制基于单片机的红外测油仪的研究96系列单片机仿真器研究与设计基于单片机的单晶金刚石刀具刃磨设备的数控改造基于单片机的温度智能控制系统的设计与实现基于MSP430单片机的电梯门机控制器的研制基于单片机的气体测漏仪的研究HYPERLINK"/detail.ht