淄矿集团矿井内部市场化管理指导手册范文12篇合辑

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第一章总则

第一节目的意义

第二节遵循原则

第三节基本框架

第二章非政府机构

第一节非政府体系

第二节机构设置

第三章管理制度

第一节管理目的

第二节制订要点

第三节基础管理制度

第四节确保管理制度

第五节计量管理制度

第四章管理办法

第一节内部市场管理办法

第二节内部市场实施办法

第五章交易价格

第一节内部市场交易价格的形成

第二节一级内部市场交易价格的制订

第三节二级市场交易价格的制订

第四节三级内部市场交易价格的制订

第六章市场支付

第一节支付原则

第二节支付体系

第三节支付载体

第四节支付形式

第五节一级市场支付办法

第六节二级市场支付办法

第七节三级市场支付办法

第七章信息化

第一节建设目标

第二节基础硬件平台

第三节系统部署

第四节技术建议

第五节软件系统功能

第六节系统USB

第七节其它建议

第一章总则

第一节目的意义

一、内部市场的定义

内部市场就是相对于外部市场而言，它利用外部市场交易规则，将市场机制导入企业内部，以经济支付关系替代企业内部的分工协作关系或行政隶属于关系，构成以经济支付居多、行政命令辅以的管理模式，从而并使企业每一个内部单位都转变成经济单元，体现人的经济属性和经济价值，借此调动劳动者的生产积极性。

二、内部市场化解的问题

煤炭行业受到宏观经济疲软及新增产能短缺等因素影响，市场疲软、价格上涨、成本快速增长，煤炭企业步入经营困难时期。在这种情况下，以细穗TE121、降价涨价为核心的传统经营模式已难以为继。因此，必须从企业内部着眼，搞好内部开源节流防腐、提质增效的文章，积极主动调动唤起蕴含在内部各个环节的活力，跑内生性快速增长和内涵式发展的路子。

目前企业管理延用行政手段居多的管理模式，构成了为矿领导、区队(科室、区队、车间、厂)、班组、职工居多线的“横向式”行政管理关系，一级管一级，下级顺从上级的行政管理模式。这种煤矿企业管理模式主要存有以下弊端：

一就是“横向式”的行政管理关系无法并使企业内部相对单一制的经济实体之间轻易出现纵向的经济往来。行政管理就是服务与被服务双方的利益关系的中间传导，职工充分反映问题须要经过班组、区队、矿井三级协同化解，不仅效率低落，而且服务与被服务单位之间无法互相制约，服务单位有时把义务做为权力，效率高、服务高，并充斥不正之风，影响正常生产效率的进一步提高。

二就是延用的“水平大力推进法”测量的承揽基数不尽合理。企业内部划小核算单位以后，为各相对单一制的经济实体确认承揽基数，然后逐年大力推进，流程中误差不断压缩，承揽基数创建在不尽合理的基础上，工资薪酬无法有效地起著鞭策一流、鞭策Menat的促进作用。

三就是以行政手段管理企业内部经营活动，在程序化、规范化经营活动中，难引致人为的随意性。以行政管理手段管理企业内部经营活动，管理人员有权发生改变考核、补贴指标，基层单位可以实行投机取巧犯罪行为，寻求额外利益，难以规范经营犯罪行为，必然发生人为的因素，甚至发生矛盾情绪，以致领导干部陷入繁杂的事务和各种矛盾的漩涡之中。

四就是行政管理往往并使内部考核检查公理化。考核指标以行政命令下达至基层后，基层的继续执行情况倚赖科室考核检查。由于缺少经济利益关联，因此双方可以逐步达成一致默契，考核工作对推动矿井安全、质量、效率、效益等方面的效能不能获得充分发挥。

三、实行内部市场化的必要性

企业内部市场化就是将市场机制导入至企业内部，依据生产工艺流程，构成企业内部各生产部门和生产环节之间轻易或间接的服务与被服务关系，通过内部链式支付，并使内部市场主体在市场机制的鞭策下最大限度地节约、开源节流，从而同时实现煤矿企业优化资源配置、节能降耗、提质增加收入、效益最大化目标的一种经营管理模式。煤矿企业内部市场化就是煤矿企业从滞后的粗放型管理向现代化集约型管理迈出的转折点，就是煤矿技术创新发展的必由之路。实行内部市场化的必要性：

一就是实行内部市场化管理就是煤矿企业适应环境外部市场的须要。随着国家经济形势的变化，煤炭企业处在惨烈的市场竞争中，相对于寡头垄断企业，煤炭企业处在弱势地位。企业必须存活发展，有效率的办法就是导入市场机制，同时实现效率效益最大化，因此，实行内部市场，就是企业经济的必然。

二就是实行内部市场化管理就是企业优化内部非政府结构、提高经营管理水平的手段。内部市场化不仅仅就是工资缴付形式的发生改变，而是牵涉至企业流程再生、非政府结构调整、职能再次界定等深层次的变革，将市场竞争压力同步传达至企业内部每一员工。实行内部市场化，就必须按照生产流程对现有企业内部各单元之间内在关系展开剖析，对旧有各单元的职能展开资源整合，创建各单位之间相互关联、相互监督、相互鞭策的企业管理运行机制，构成能使内部市场主体轻易面向市场的、完备的物流、商流等核心流程体系和资金流、企业基础设施、研究与研发、人力资源等积极支持流程体系。将这些专业化的流程体系通过市场链连接起来，优化管理资源和市场资源配置，就是煤矿管理的有效率手段。

三就是实行内部市场化管理就是煤矿企业最大限度节约开源节流、降本增效、同时实现效益最大化的最佳途径。煤矿生产的产品就是煤炭，属自然资源，不须要其它材料形成。因此，在煤矿生产过程中所采用的很多材料、设备，其本身不转变为成品，材料、设备在煤炭生产过程中可以展开废旧F83E43Se，这就为煤矿企业的材料、设备节约提供更多了可能将，从而达至企业节约开源节流、降本增效的目的。实行内部市场化就是煤炭企业管理的一项新探索，在提高企业经营管理水平的同时，也全面提高煤矿企业的整体效益。

四就是实行内部市场化管理，就是充分调动员工工作积极性和主观能动性的关键杠杆。长期以来，国有企业的内部“大锅饭”分配方式，并使职工培养了“干活多干少一个样、脚踏实地劳尔哈龙一个样”、“等靠要”的思想，职工的工作积极性、创造性难以调动，企业缺乏活力。通过实行内部市场化，超越旧有的分配方式，通过内部演示市场把各个市场主体之间的经济往来用价格支付连接起来，按照内部市场单价和实际劳动量排序总收入，使得各单元、各岗位自发性合理安排工序，优化劳动资源配置。

五就是实行内部市场化管理就是煤矿自力更生、谋发展，提升企业竞争力的须要。受到国际、国内经济增长速度下滑，煤炭新增产能大量释放出来导致煤炭生产过剩，进口煤炭数量减少，以及水力、风力和光伏发电快速增长等因素的影响，煤炭价格持续上升，煤炭市场形势越来越紧迫，部分煤矿已经吻合盈亏平衡点，个别煤矿已经发生亏损，煤矿遭遇优化组合和生死存亡的考验，因此，企业必须想要存活就必须利用内部市场化管理手段，跑技术创新发展、降本增效的道路，提升煤矿企业竞争力。

四、内部市场化管理的特点

矿井内部市场化管理的主要特点就是和“五全管理”的有机融合。它既不同于“简政放权”，又不同于“承揽出租”，它以“五全管理”做为管理基础，就是市场机制与企业内部科学管理的紧密结合，即为“无形的手”和“有形的手”紧密结合，就是一种行之有效的新型管理机制与模式。

全面质量管理为该模式的积极开展和深化提供更多了基础，并使之科学有效率积极开展沦为可能将，有效率化解了管理基础化、源头化后和标准化的问题。

全面财政预算管理在企业的生产经营管理中起著统率促进作用，各项工作紧紧围绕财政预算目标非政府精心安排，通过内部市场将财政预算总目标水解全面落实至各层级内部市场主体，同时实现电气检修工安全生产与职业病危害预防责任制（麦地殿中煤矿）电气检修工是电气有关器件的轻易修理者，负责管理全矿各工作面所须要检修的通讯、照明设备及各类控制器、移变的检修工作。电气检修工必须掌控有关专业知识，并依法经过培训，获得操作方式资格证后，上岗上岗。

一、岗位安全责任目录

1．熟识掌控电气检修工存有的职业病危害隐患和预防方法，介绍国家法律法规和矿的有关政策。

2．严格遵守劳动纪律，严苛按照作业规程和操作规程展开操作方式。

3．详尽检查各零部件设备和各项安全运转情况，努力做到日检和勤检，确保安全采用。

4．按规定佩带个体职业病危害防护用品，对处在职业病危害区域施工人员展开职业病危害知会，责令佩带个人职业病危害防护用品。

5．个体防水达至更改条件或采用期限必须及时更改。

6．严格执行交接班制度，努力做到上岗上岗。

7．积极主动出席安全与职业卫生科学知识培训。

9．进一步增强自保、政企意识，确保安全生产。

10．积极主动出席技术培训和安全活动。

11．狠反华“三违”，杜绝安全事故的出现，确保现场各项工作的有序积极开展。

12．维持所检修的各类设备周围卫生洁净。

13．协调上级部门展开职业身心健康体检、创建职业病危害防水档案。

14．负责管理对本岗位存有的安全风险识别及隐患自查。

二、责任追责

15、存有以下之一的，给与警告处分;导致严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(1)违章作业、冒险蛮干的;

(2)对他人违章作业熟视无睹，不提阻止的;

(3)对重大事故预兆或者已辨认出的事故隐患不及时采取措施的;

(4)拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的。

16．出现事故，存有以下情形之一的，依法给与电气检修工降级直到辞退的纪律处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(1)不按照规定及时、如实报告事故的;

(2)假造、故意毁坏事故现场的;

(3)制约、干预事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供更多有关情况和资料的。

17．电气检修工在生产过程中未认真贯彻继续执行国家有关煤矿安全地测资料、报告等的审核制度地测资料、报告等的审核制度

一、采区地质说明书由矿总工师审核后报集团公司核准。

二、回采和盾构地质说明书报矿总工程师审核（水文地质条件繁杂的工作面需报集团公司核准）。

三、矿井地质报告编制工作恳请存有资质的单位编制工作后按程序按程序。

四、大型全线贯通设计报集团公司审核。

六、储量的变化应当按照《生产矿井储量管理规程》第三章第四节第42条办理。

七、基本建设的各种矿图，必须按标准图例的规定内容履行职责盖章相关手续。

八、基本建设的各种安全技术措施，必须经有关部门会审盖章，总工程师批准后方可印发实行。

九、本制度由总工程师、地测预防水科长监督继续执行。采区、工作面通风系统的技术规定及环评制度采区、工作面通风系统的技术规定及环评制度

为保证采区和工作面通风系统合理、可信、平衡，避免通风事故及瓦斯灾害事故的出现，特基本建设本规定如下：

1、每一生产水平和每一采区，都必须布置春早巷，推行分区通风，采区入、春早巷必须横跨整个采区的长度或高度，不得一条上山、下山的风巷分成两段，其中一段做为送风巷，另一段做为春早巷。

2、主要入、春早巷之间的每个联络巷中，必须砌筑永久挡风墙；须要采用的联络巷，都必须设置两道正向和逆向的风门。

3、矿井工作面和盾构工作面都应当使用单一制通风。

4、矿井工作面与其相连接的盾构工作面、盾构工作面与其相连的盾构工作面，布置单一制的通风系统存有困难时，可以使用串联通风，但串联通风的次数严禁少于1次，并存有适当的安全技术措施。

5、存有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）注重的矿井工作面严禁使用上行通风。

6、矿井、盾构工作面的进风和春早，都严禁经过采空区或冒落区。

7、工作面配风必须严苛风量计算制度，保证风量布局的合理，进一步提高矿井有效率风量率为。

8、对工作面通风系统存有关键性影响的通风设施，必须严苛现场保护及管理，所设立风门必须枪机，避免工作面风流短路。

9、采区、工作面通风入春早路线，必须有助于通风、排尘、严防救火，系统形成必须合理、可信。

10、采区、工作面通风系统形成，必须具有灾害时期采区、工作面的局部反风。

11、采区、工作面通风系统关键性调整，必须制订专门的安全技术措施，报矿总工核准继续执行；发生改变全系列矿井通风系统时，必须基本建设通风设计及安全措施，报公司总工程师或分管副总工程师审核。

12、巷道年久失修率为不大于7%，轻微年久失修率为不大于3%。

13、每季绘制通风系统图，每月展开修正；通风系统立体示意图和通风网络图至少每年绘制一次。

14、采区通风系统搞关键性调整时，必须展开阻力测量。水害预防技术管理制度水害预防技术管理制度

1、为了强化水害预防技术管理，给预防水工作提供更多有力的技术指导，根据《煤矿预防水细则》及有关规定，融合项目部施工工程的特点制订本制度。

2、预防水工作应秉持预测预报、探掘拆分、有掘必寻、先寻后凿、先治后凿的原则，实行寻、严防、堵塞、奏、排在、封盖、监的综合治理措施。

3、在矿井施工期间应当搜集齐全有关本矿井水文地质资料，根据矿井水文地质资料展开基本建设年度预防水计划及水文地质预测预报。

4、在施工期间展开注浆、及寻抽水时必须基本建设切实可行的寻抽水设计方案及专项安全技术措施。

5、对井下涌水点不定时的强化观测，并将观测资料搜集、整理、档存做为预防水工作基础资料。

6、每次再降大到暴雨后应当及时观测井下水文变化情况，并搞好观测记录。

7、对职工展开预防水科学知识的教育和培训，确保职工具有必要的预防水科学知识，提升预防水工作的技能和抵挡水灾的能力。

8、推展采用预防水的新技术、新装备和新工艺的实行，提升预防水工作的科技水平。

第一节预防水有关制度

1、预防水科依据矿井预防水规划建议逐步实行各项预防水工程。

2、预防水科负责管理指导冶炼队组基本建设工作面预防水安全措施，经技术矿长审核后非政府实行。

3、由公司会同应邀存有资质单位使用地面三维地震勘探手段，查明地质构造，并使用直流电、瞬变电磁等物探手段，查明施工地点四周结构及其富水情况，同时依据威胁程度，对查明的导水结构展开井下寻抽水，对于有突水危险的地段必须制订详尽的寻、摆、严防措施，保证人身安全，作业时必须使用专用寻抽水设备。

4、预防水科会同，积极开展矿井水文观测，逐步创建、健全矿井水文短观孔动态监测系统及井下水位、水压自动观测系统。

5、预防水科在结构发育地段回采过程中要派人观测，存有水征兆时及时汇报矿调度室，实行必要措施，避免结构落后突水。

6、预防水科负责管理预防水工程设计，主要包含矿井永久水仓、综采工作面水仓、盾构巷道临时水仓、大巷水沟等。综采工作面设计时必须把预防水做为一项重点工作去考量。

7、预防水科必须按建议在设计前提供更多有关水文地质测例授寻抽水设计方案。

8、工作面容许盾构距离顺利完成后，由预防水科派遣专人使用物探、化探对工作面内结构及富水区域展开探查，并根据探查情况精心安排队组制订适当的安全技术措施，确保安全生产。

9、机电科要根据提供更多的最小涌水量展开设备选型、管路的服务设施。合理科学地布置各接力赛排洪点的排水系统，必须在考量排洪距离、扬程、排洪效率等情况下配泵及管路。

第二节寻抽水制度

(一)寻抽水范围

1、在盾构过程中，继续执行“有掘必寻、先寻后凿”的寻抽水原则。

2、矿井工作面或盾构巷道吻合勘探钻孔时必须全面性勘探，根据勘探情况进一步采取措施。

3、盾构工作面在富水区域盾构时应勘探奏抽水后再盾构，盾构巷道吻合采空区、旧空区、积水巷道、弱含水层、相连生产矿井开采区、导水结构、半封闭不当钻孔等地点时必须展开寻抽水。

4、综采工作面回采前，根据顶板、底板、顺层赋水情况存有针对性寻抽水。

(二)寻抽水建议

1、矿技术员负责管理确认勘探设计及布置情况，设计中明晰孔数、孔深、角度(方位角、倾角)、终孔孔径、全面性探距及其它有关技术建议。

2、探水队组根据勘探设计按建议打钻展开寻抽水，并认真学习寻抽水设计实施方案，并搜集勘探施工资料，每天将原始记录报地测科。

3、寻抽水前，工作面必须加装满足用户最小排洪能力建议的排洪设施。

4、必须按照建议严格控制距离，确保足够多的勘探全面性距离，现场装设勘探施工牌板，严格管理，地测科必须强化督促检查。

5、冶炼工作面淋水、涌水减小影响生产须要寻抽水时，全面性探放水量严禁少于巷道内排水系统的排洪能力。

6、对采空区、积水巷道、导水结构、弱含水层、半封闭不当钻孔等需探抽水的地点，地测科都必须精确地绘制在矿井充任水性图上，建议标明积水范围、积水量积水外缘标高等。

第三节严防隔水煤柱留设制度

(一)受到水害威胁的以下区域之一，必须留设防尘保安煤柱

1、受保护的通水钻孔。

2、在地表水体、含水冲积层下和水淹即将来临地带。

3、与弱含水层存有水力联系的断层或强导水断层碰触的煤层。

4、存有大量积水的老窑和老空区。

5、导水、泵送的失陷柱、断层等地质构造。

(二)留设防尘保安煤柱的建议

1、预防水科按照有关规程建议并融合生产实际展开严防隔水煤(岩)柱的设计，并报集团公司审核。

2、各类严防隔水煤柱内不得架设巷道及工作面。

第四节井下排洪管理

1、中央水泵房水泵必须确保存有工作、水泵和检修的水泵，工作水泵的能力可以在20h排泄矿井24和水泵水泵较完整。

2、中央水仓的有效率容量应当能容纳8小时的矿井正常涌水量。采区水仓的有效率容量应当能容纳4h的采区正常涌水量。水仓的空仓容量必须经常维持总容量的50%。

3、井下所有各排洪点必须精心安排专人开泵、排洪、清煤泥，维持统辖巷道内并无积水或水仓水位处在最高位。

4、各排洪点必须装设水仓警示牌及排洪设备管理牌，管理牌内容包含水仓编号、队组名称、水泵编号、型号、排水量。

5、中央水泵及综采工作面主要排水系统必须创建水泵运行日志，并建议档案。

6、机电科必须强化对井下各冶炼上开生产头面的排洪管理，加强监督、考核力度。

第五节盾构工作面预防水管理

1、各盾构队组按本工作面预防水措施建议，在工作面加装排水系统，加派水泵及管路，强化排洪设备、管路、供电的日常检修、保护，保证排水系统正常运转，维持巷道内并无积水或水仓水位处在最高位，定期精心安排人员对水仓或水沟展开清淤。排水系统随其工作面盾构必须向前延展，距工作面不大于30米。

2、预防水科对可能将与采空区或密封巷道全线贯通的盾构头面必须提早50米印发全线贯通通知书，并根据通知书提早制订专门的预防水措施，例如巷道密封墙拆下时，通风科要预先安排瓦斯排放量工作。

3、在巷道工程转交时，由机电管理部会同，有关单位协调将排水系统作为一项主要工作展开转交，并无排水系统或排水系统不健全无法正常排洪的巷道不得转交，必须限期自查回去后方可以转交。

4、各盾构队组在巷道盾构期间，根据预防水科提供更多的预测最小涌水量，必须加装排水系统，包含搭载水泵及排水管路，及时在低洼地区处掘踢标准水仓。标准水仓的规格设计和施工由盾构队具体内容负责管理。

5、各盾构队组根据水文地质预报，严格执行“有掘必寻，先寻后凿”原则，杜绝冒险蛮干的犯罪行为。对过地质构造可能将导致的涌水异常应当全面性包好水泵及管路，努力做到晚准备工作、晚防治。

6、盾构巷道顶板淋水、涌水影响人员通行和正常施工作业时，必须使用雨布遮盖、直奔水器导流、挖沟导流等方式，强化水害环境治理，并不得将浇、涌水导入皮带或刮板输送机，导致煤质水分抽检或煤仓走水煤等事故的出现。

第六节回采工作面预防水管理

1、预防水科搞好预防水工程设计、非政府实行及环评工作，机电科搞好水泵、管路选型及非政府加装和业务管理工作。各有关单位按照综采工作面严防排洪方案，顺利完成分管范围内预防水工程，并在工程顺利完成后严苛履行职责转交环评相关手续，有关科、队组必须在转交单上盖章。综采队组必须根据回采过程中工作面及顺槽巷道实际底板曲折情况，再掘踢临时水仓并恩泵接管展开动态排洪，随时将工作面及顺槽低洼地区处积水排泄。

2、综采队在回采过程中必须特别矿工可以工作制度工作和工作方法（骆驼山煤矿）第八条密切联系群众，同员工打成一片，秉持家专访心，与员工交朋友。根据社会各界员工群众的心愿和建议开展活动，全心全意为员工服务。

第九条秉持实事求是，深入细致员工群众，深入实际，调查研究。既必须明确提出问题，又必须明确提出解决问题的方法，二要替员工骂人，为员工办好事实事。

第十条充分发扬民主，认真执行工会的民主制度。办事必须同员工商量，尊重群众意见，坚持真理，修正错误。

第十一条秉持说服教育和群众自我教育的方法。摆事实，讲道理，民主探讨，典型示范，依靠群众自己化解自己的问题。时刻特别注意把员工的切身利益和工人阶级的根本利益融合出来，始终秉持国家、集体、个人三者利益的统一和兼具的原则。

第十二条工会干部必须振奋精神，勤奋自学不断提升自身的综合素质，敢于改革不断创新，坚持原则大胆工作，一心为公不谋私利，多办实事讲究成效。销售科安全生产岗位职责制销售科安全生产岗位职责制

1、在矿领导的领导下，全面负责管理煤矿产品市场研发和产品销售非政府工作。

2、积极开展市场调研、及时调整销售方案，不断扩大销售范围，保证产销量均衡。

3、征询客户意见，创建长期平衡的较好合作关系，促进销售关系身心健康平衡的发展。

4、负责管理煤产品合约的谈判、和销售货款的废旧。

5、顺利完成领导交货的其他任务。生产技术科材料考核员安全生产与职业病危害预防责任制（2022）生产科材料考核员就是生产现场材料的轻易负责人，必须在生产科长的领导下积极开展生产材料的管理等工作。生产科材料考核员必须熟练掌握煤矿安全生产专业知识并依法经过培训、获得安全资格证。

一、岗位责任目录

第一条认真学习掌控国家有关法律、法规及方针政策。

第二条积极主动深入细致现场，掌控生产动态，及时明确提出生产区队的月度考核指标，重实效指标的准确性，满足用户考核须要。

第三条根据生产须要，定期基本建设、补足、修正、健全材料定额，重实效定额的适应性、实用性。

第四条在科长的领导下，负责管理生产过程中的材料定额管理、材料消耗考核工作，创建关键生产指标的统计数据台账，并定期分析，将分析结果及时反应主管科长。

第五条负责管理考核工作的一流管理手段的研发及应用领域。

第六条主动向领导汇报工作，维持工作的统一性、严肃性。

第七条积极主动顺利完成各项安全考核指标，确保安全生产工作的正常展开。

第八条顺利完成领导交予的其他工作。

第九条出外期间必须明晰专人代行职权。

第十条必须尽职尽责，杜绝“三违”现象。

第十一条认真贯彻继续执行本单位的各项职业病危害预防管理制度。

第十二条顺利完成科室下发的有关安全风险管控的工作任务，履行职责适当的职责。

第十三条认真落实本岗位隐患排查环境治理责任制全面落实。

二、责任追责

第十四条存有以下犯罪行为之一的，给与材料考核员警告处分;导致严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1、违章统一指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的;

2、对工人屡次违章作业熟视无睹，不提阻止的;

3、对重大事故预兆或者已辨认出的事故隐患不及时采取措施的;

4、拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的。

第十五条煤矿出现事故，存有以下情形之一的，依法给与生产科材料考核员降级直到辞退的纪律处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1、不按照规定及时、如实报告煤矿事故的;

2、假造、故意毁坏煤矿事故现场的;

3、制约、干预煤矿事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供更多有关情况和资料的。

第十六条未及时非政府分管范围内的关键性事故隐患排查、对环境治理未展开监督的，生产科材料考核员负关键责任。

第十七条在业务管理中未严格遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范，生产科材料考核员负轻易责任。

第十八条对于上述正数轻易责任、主要责任、关键责任的，应当根据情节严重程度按照有关法律、规定给与行政处分、经济行政处罚、追责刑事责任。照金矿业地测预防水专业隐患排查制度照金矿业地测预防水专业隐患排查制度

根据煤矿安全质量标准化地测预防水专业考核评级办法第八条，制订预防水隐患排查专项检查制度。

一、设立预防水专业隐患排查领导小组。

组短：总工程师

副组长：地测副总

成员：地测科长、调度室主任、通风区长、生产科长、安监科长、机电科长，有关科室人员。

领导小组办公室设于地测科，科长负责管理日常工作精心安排。

二、具体内容建议：

1.每月底必须顺利完成对矿井预防水隐患排查。

排查地点：全系列矿井地面、井下所有水地点及排洪设备、排水管路、水仓、水沟等。

排查内容：影响生产的水害，寻抽水方案及措施制订、实行过程、寻抽水结果、排洪设备及排水管路较完整状况、水仓容积及水沟通畅状况等。

2.每月底非政府的预防水隐患排查和质量标准化分拆展开，由总工程师根据矿井当期预防水工作，展开分工精心安排检查项目和重点环节，每个地点精心安排一名专业负责人，针对重点问题展开排查。

3.预防水隐患排查时，须要按照地测部门制订的检查内容和标准回去逐项检查，检查回去后及时将现场检查完整表中报领导小组办公室，由办公室主任负责管理展开归类汇总，并明确提出处理意见，经总工程师批准后，以书面形式印发有关区队展开限期自查，领导小组精心安排对全面落实情况展开监督检查。

4.预防水隐患排查继续执行“谁检查、谁盖章、谁负责管理”制，由于检查不深入细致发生影响预防水安全工作，将追责有关人员的责任。

5、地测预防水领导小组办公室必须搞好每月预防水隐患排查的工作精心安排和内业资料管理，对整个过程必须创建完备的记录，建议内容齐全、规范（包含检查人员盖章、人员分工情况、存有问题、自查情况、复查情况等搞详尽记录）。

6.各基层区队必须高度重视预防水工作，尤其就是综掘队必须严苛按照专项预防水方案建议搞好日常隐患排查工作，保证排水系统通畅，排洪设施较完整。

7.地测科必须全面性搞好水患的预测预报工作，对井下各水点必须定期展开水量观测，及时分析水患危害程度，对影响生产的区域必须制订可信方案，及时处理。

8.有关科（队）必须认真贯彻继续执行重点预防水区域预防水设计及安全技术措施。严苛按照预防水隐患排查建议，限期展开自查，在规定期限内未展开全面落实的，给与有关部门负责人行政处罚。

9.各有关人员必须认真对待预防水隐患排查工作，保证矿井预防水工作安全，季度预防水工作积极开展有效率，并无水害事故出现。锚杆（索）掘进规范及检测管理规定锚杆（索）掘进规范及检测管理规定为进一步强化山西保利裕丰煤业有限公司锚杆（索）掘进管理，规范锚杆（索）施工，提升锚杆（索）掘进工程质量，根据我矿实际情况，制订裕丰公司锚杆（索）掘进管理规定如下：一、锚杆（索）掘进现场管理（一）锚杆（索）掘进作业必须严苛按工作面作业规程的有关规定展开施工。（二）作业规程中必须明确规定锚杆（锚索）的加装质量、锚固力、阻尼扭矩、间排距、锚杆孔角度、翘起长度、孔深及材料的规格尺寸等。（三）锚杆距顶底板、两帮少于0.5米时，必须实行眉区锚杆（锚索）或其他掘进措施展开修补。（四）对于巷道交叉点、过断层等特定地点，其强化掘进的范围应当延展至巷道正常段起点5米以上。（五）锚杆加装前，应当检查树脂锚固剂性状。不得采用过期、皮下、断裂等变质失灵的锚固剂。（六）加装时必须边烘烤边将锚杆大力推进至孔底，不得先大力推进后烘烤。（七）井下运输、放置树脂锚固剂应当特别注意防止承压、受折、熔化，不得挤树脂锚固剂。已损坏或弃置的树脂锚固剂必须点出地面挖坑埋或使用其他方式妥善解决，不得混进煤流系统中。（八）对于断层碎裂拎、煤层坚硬区、地质构造变化拎、地应力异常区、动压影响区等围岩掘进条件繁杂区域，必须及时基本建设安全技术措施调整掘进方式，挑选加密锚杆、全长锚固、锚索修补、点柱、架棚及锚架联手掘进等加强掘进措施。（九）锚杆（索）掘进作业场所必须配有5～10架水泵棚及其它材料，以供发生改变掘进方式和抢修之须要。（十）对锚杆（索）掘进巷道应当展开定期检查。辨认出顶板、煤帮失灵的锚杆应当及时眉区，对收紧的螺母应当及时套管。（十一）锚杆(索)掘进巷道，当值挖出，当值应当踢不好锚杆，顶板有效率掘进距拔剑最小空顶距离不少于200mm，且临时掘进距离必须合乎作业规程规定,锚索落后、帮锚落后距离必须合乎作业规程规定。（十二）不得将锚杆（索）乱堆随地，必须开卖或搬运管理；放置运输必须确保锚杆（索）整洁、无锈，以免影响锚固力；加装锚索采用锚索钻机拎专用夹具搅拌器加装，张拉锚索应当在锚固剂烘烤光滑1小时后展开。（十三）钻孔直径、锚杆直径和树脂药卷直径必须合理相匹配。钻孔直径与锚杆杆体直径之差通常应属6～10mm，钻孔直径与树脂药卷直径之差通常应属4～8mm。即为：Φ18mm的锚杆钻孔直径为24～28mm，Φ20mm的锚杆钻孔直径为26～30mm。二、锚杆掘进质量及检查环评（一）锚杆（索）检测日常由施工单位非政府展开，各施工单位必须搭载检测所须要的器具设备，每个施工队组必须存有队组施工记录、环评记录，对当值施工的锚杆、锚索逐一展开检查，并搞好记录，质量不合格时，必须实行补救措施。（二）锚杆加装质量标准及检查方法1、锚杆（索）加装：加装稳固，锚杆（索）纸盒必须紧扣岩面。2、锚杆（索）角度：锚杆孔的方向与井巷轮廓线的角度或与层理面夹角不应当大于75°；锚索钻孔轴线与设计轴线的偏差不应当大于3°。3、锚杆（索）间排距：误差不少于设计值±100mm。4、锚杆（索）翘起：锚杆螺母外锚杆丝扣10-40mm，锚索遮住锁具150-250mm。5、锚杆孔深度不大于杆体有效率长度，且不大于杆体有效率长度20mm，锚索孔深误差不应当大于200mm。6、锚杆阻尼扭矩及抗拔力：（1）扭矩：每根锚杆使用两根2335或一根2360树脂锚固剂锚固，φ20螺纹钢锚杆螺母扭矩≥200N•m，φ18圆钢或自造螺纹钢锚杆螺母扭矩≥180N•m，φ18玻璃钢锚杆螺母扭矩≥150N•m。每小平巷人行车管理制度为搞好轨道巷平巷人行车的运转、检修及检测等管理工作，确保人行车的安全运转，保证上下井职工安全按时乘车，依据《煤矿安全规程》和有关法律法规，融合公司矿井的实际情况，制订本管理规定。

第1条运转规定

1.平巷人行车每车定员12人，不得超员。运转路线为-360水平下井口至分散上部变电所处。

2.平巷人行车的运转管理由运搬工区负责管理，运行时间由调度室根据职工上班情况展开定出。平巷人行车的运转严苛按照定出时间运转，不得擅自减少、缩短运行时间，否则每次罚责任单位200元/次，责任人50元/次。例如存有特定情况由调度室通告为依据。

3.机车司机和跟车工为列车运行的轻易责任者，列车运行必须存有机车司机和跟车工同时上岗，不得单岗驾车，辨认出单岗驾车。罚责任单位200元，责任者50元。

4.司机、跟车工应当严格执行交接班制度，深入细致检查、保护、维修保养灯、闸、铃相连接装置，轮轴、利沙砂装置，车厢门链等;并搞好记录，继续执行交接班制度不规范，罚责任人50元，上述各检查项，机、列车运行中，无法正常采用或机车母舒氏运转，每次辨认出一项罚责任人50元。

5.人行列车或单独机车运转必须前存有照明灯、后存有尾灯，尾灯摆在最后一个车厢尾部，尾灯不亮、没尾灯、尾灯皱果不符合规定判罚跟车工100元，照明设备灯不亮罚司机100元。

6.人行列车运行前，由跟车工检查，乘车人员离席情况，门销与否挂牢，与否存有超员，与否存有乘车人员随身携带物件远远超过车厢等情况，证实列车符合规定再向司机播发驾车信号，司机收到驾车信号后收到启动机车信号知会乘车人员后方可以驾车，以上项存有一项没继续执行罚责任人50元。

7.人行列车必须稳定启动，稳定停放，匀速驾车，车速严禁少于3.0m/s，遇叉巷口、硐室、超车、道岔、坡度很大或噪声小等地段，列车必须减速慢行，并收到警号，否则罚责任人50元。

8.人员上下车地点应存有照明设备，不得在非停放边线停放或上时、下人员，否则罚责任人50元，突遇紧急情况除外。

9.正常运转时，机车必须在列车前端，不得顶车运转。两车在车场会车时，驶进车辆应暂停运转，使驶入车辆先行。

10.载运人员时不得同时载运存有爆炸性的、易燃性的或腐蚀性的物品，或这两台物料车。

11.司机返回操作方式座位时必须阻断电动机电源，挑下掌控手把，随身携带，板很紧车闸，但严禁停用车灯。

第2条检修规定

1.人行车的检修工作由运搬工区负责管理，具体内容修理工作由维修工负责管理。

2.人行车的检修工作主要分成小修、中修成、大修，每次检查、检修情况以及存有的问题详尽记录在检查、检修簿上。

3.所有人行车都必须编号管理，并创建检查、检修记录簿，标明人行车的型号、编号、检修日期、检查检修人员、检查检修内容以及所存有的问题。

4.维修工每天检查人行车的采用情况，对变形、破损轻微、损毁、强度减少的车辆，必须严苛按照质量标准化建议翻修，确保安全有效率运转。

5.维修工定期(每月)对人行车各旋转部位展开助威，油质必须合格，油量必须适度，换、助威必须存有记录。轮对、轴承每三个月至少注油一次，每半年冲洗检查一次，并使其保持良好的