上海汽车驾驶学校项目可行性研究报告(综合类一级)

PAGE4PAGE60山东卓远宏图工程咨询有限公司上海×汽车驾驶学校建设项目（综合类一级）可行性研究报告

目录TOC\o"1-1"\h\z\u第一章项目总论 2第二章市场分析及预测 7第三章项目建设的必要性和可行性 11第四章项目选址 19第五章建设规划方案及培训、汽修器材选购 25第六章工程技术初步方案 34第七章环境保护与节能 38第八章组织机构定员 41第九章实施进度与项目招标 47第十章投资估算与资金筹措 51第十一章经济评价 53第十二章可行性研究结论 58

第一章项目总论1.1项目名称××综合类一级汽车驾驶学校建设项目1.2项目承办单位及出资人概况：承办单位：×××有限公司拟建地址：×市×乡柳堤村地块（沈海高速×连接线旁）项目负责人：××1.3建设性质新建1.4建设目标综合类一级驾校，培训车型分为大型客车、通用货车半挂车（牵引车）、小型汽车（含小型自动挡汽车）三种，以及汽车维修等。1.5建设内容本项目规划总用地面积为200亩（折合约133300M2），总建筑面积为16000M2。主要建设内容分为场地教练场（包括红外线桩考场）、场内道路驾驶教练场以及房屋建筑三大部分，其中：场地教练场80000平方米，场地进行20cm厚水泥硬化；场内道路驾驶教练场2500米长，宽为7米，厚度25cm水泥路；综合楼建筑面积7500M2，为5层框架结构，学员培训中心大楼4080M21.6建设期限2011年05月～2012年05月1.7总投资及资金筹措项目总投资12033.5万元，全部由项目业主自筹。1.8主要技术指标主要技术经济指标土建部分序号项目名称单位数量备注1总用地面积亩200合约133300M2场内道路教练场m2373002500*7*253场地教练场m28000020CM厚4房屋建筑面积m2160005综合楼m275006培训大楼m240807食堂、宿舍m229208汽车维修中心m2150010建设工期年111总投资万元12033.5主要技术经济指标财务指标部分单位：万元序号项目名称数据1项目总投资12033.5其中计算注册资本的总投资11655.71.1建设投资11493.81.2流动资金539.7其中铺底流动资金161.92资金筹措118003年均销售收入7914.84年均总成本费用5682.75年均销售税金及附加435.36年均增值税7年均息税前利润（EBIT）1796.98年均利润总额1796.99年均所得税449.210年均净利润1347.611总投资收益率（%）14.9312投资利税率（%）18.5513项目资本金净利润率（%）11.814项目投资税前指标财务内部收益率（%）19.26财务净现值（I=10%）5437.5全部投资回收期（年）5.6615项目投资税后指标财务内部收益率（%）15财务净现值（I=0%）14824全部投资回收期（年）6.5516资本金内部收益率(%)16.0317盈亏平衡点生产能力利用率（%）67.38销售价格（%）75.81.9结论与建议1.9.1综合评价(1)本项目的实施，能够加强机动车驾驶培训工作的基础设施条件，更好的规范机动车驾驶考试工作，是确保机动车驾驶人考试工作顺利实施的前提和保障。项目建成后，不但极大地加强了××汽车驾驶考场工作的应对能力，对于推动驾培市场健康有序发展，保障道路交通安全，以及促进本地区社会经济的发展均有着十分重要的意义。(2)本项目筹建的各项工作，如项目选址，建设标准、规划设计等都是按××城市总体规划和城市规划行政技术准则的规定进行的，因此，本项目在技术上是可靠的。(3)本项目完成后，年均总营业收入7914.8万元，年均总成本费用5682.7万元，年均销售税金及附加435.3万元，年均利润总额为1796.9万元，年均税后利润总额1347.6万元。本项目的内部收益率19.26%（税前），15%（税后）、投资利润率11.19%、投资利税率18.55%，投资回收期5.66年（税前），6.55年（税后）。因此，从经济评价的角度看，本项目是可行的。综上所述，请上级各有关部门给予支持、帮助，使本项目尽早建设投入使用，以充分发挥其社会效益，造福于民。1.9.2建议(1)严格按照中华人民共和国交通行业标准《机动车驾驶培训机构资格条件》JT/T433-2004实施建设工程、配套教学工具以及配备相应师资力量。（2）按照统一规划，配套建设的原则，认真编制工程建设的详细规划和实施计划。使项目达到经济、适用、美观的标准。(3)为了确保工程建设质量和消防安全，工程建设一定要按照国家标准的正规设计、正规施工、正规安装，采用合格的材料和电器、水暖器材。(4)实施过程中应注意保护环境和防止噪音污染。

第二章市场分析及预测我国目前的道路交通安全形势非常严峻，造成道路交通事故的原因很复杂，涉及人、车、路、环境和管理等诸多因素，其中，驾驶者是引发道路交通事故的主要原因，是交通安全的第一道防线。据公安部有关部门的调查，驾龄4～5年的肇事驾驶员占肇事驾驶员总数的20.1%。上海市有关部门也曾在2005～2008年分别进行了调查，结果显示：2005年肇事的实习驾驶员占肇事驾驶员总数的11%，2005年达到13.5%，2006年竟上升到41.6%。从中可以看出，驾驶员培训质量问题是一个亟待解决的问题。因而，通过提高驾驶培训质量，从而改善交通安全性成为交通安全这一系统工程的重要一环。2.1我国汽车驾驶员培训行业的现状(1)没有建立适合我国国情的驾驶员适宜性考试体系驾驶适应性是指有可能圆满完成驾驶任务所应有的素质。驾驶员的适应性，是由驾驶员的先天素质（生理心理状态）和后天训练构成的，二者即相互稳定又相互补充。当一名学员先天素质差得很远时，不论你采取何种方法、何种教育方式，事实证明将无法取得预期的效果。即使能够通过资格考试，也不能改变其事故发生的倾向。这种观点已经被“事故倾向理论”所证实，即:以前不发生事故的驾驶员，以后也很少发生；而以前经常发生事故的驾驶员，其以后也经常发生。因此，加强适应性检测，对驾驶员培训、对今后的事故预防都有着重要的作用。(2)考试内容重实践轻理论在驾驶员考试过程中，没有相关的安全驾驶知识理论教学环节，让学员具备一定的理论知识，指导驾驶实践。考试过程中，过多的时间用于应付科目二的考试，学员实际驾驶技能训练时间短，导致获取驾驶证后，还需要一定时间的“陪练”。对驾驶学员应进行素质教育考试，考试内容应符合实际驾驶的需要，提高学员操作技能的同时，强调对学员的安全意识和安全驾驶技能的培养，使学员在完成学业后，能够尽快适应复杂的道路交通环境，独立安全地驾驶车辆。(3)不注重现代化考试手段的运用，考试质量和培训效率低。当前汽车驾驶员考试，大都是按照传统的方法。而这种考试方法效率低，油耗量大，车辆易损坏，训练周期长，且容易造成交通事故。同时，占用运输车辆多，需用教练场地大。此外，教练员又多是以各自的经验进行教学，训练不规范，一个师傅一个样，从而影响考试质量。因此，急需采用新的教学方法和现代化教学装备来改进现有的汽车驾驶员考试方式。2.2我国汽车驾驶员培训行业发展策略要打破传统的驾考模式，建立新的驾考模式是许多专家提出过的建议。具体讲，就是要改变“通法规+理论课+驾驶实习”这种一贯的传统的驾考前期培训的做法，在驾考前增加“驾驶适宜性检测”环节。驾驶员队伍中的“事故倾向性”人群是由“事故多发者”构成的，虽然人数所占比例极少，但是发生事故数所占的比例却很大。“事故多发者”作为个人特征，从20世纪40年代开始就为国外著名心理学家所关注，并且开展了大量的研究工作。我国由中国道路运输协会专家和原西安公路学院的教授一起曾对11个省12917名驾驶员在1987年至1990年间的事故发生情况进行统计分析，从中发现，有2次以上事故记录的驾驶员人数只占6.86%，但事故次数却占总事故次数的34.56%。国外的统计分析结果甚至更为突出，美国的一份资料显示，36.4%的交通事故发生在3.9%的驾驶员身上。这些都说明，在驾驶员队伍中确实存在着“事故多发者”这是无可争议的事实。我国是世界上交通事故最为严重的国家之一。近年来，随着汽车保有量的增长，要求进行汽车驾考的人数增长迅速。同时，在交通事故的统计中表现出来，新驾驶员事故率高。如2005年属于机动车驾驶员责任的事故为317400起，其中，3年以下驾龄的驾驶员发生事故149000起，占47%。事实说明，要有效地解决我国的交通事故居高不下的问题，既要对现有驾驶员队伍采取措施之外，更要从新驾驶员考试入手。总之，随着我国汽车市场的进一步开放，每年的新车销售量达到百万台以上，一些人城市汽车的保有量每年以30%-40%的速度增长。社会上在用汽车总量的增长形成新的发展势头，这正是各地驾考场新的发展契机。要依靠高新科技，提出新的汽车驾驶员考试模式，规范新的考试目标和方法，对驾驶员考试内容也要作相应的改变，使驾驶员的培训和考试紧密配合起来，共同为实现“提高驾驶员心理素质，保证交通交全”和加速驾考行业的发展，尽到我们应尽的责任。

第三章项目建设的必要性和可行性3.1项目由来随着国民经济的快速发展，我市城镇居民收入的不断提高，民用汽车保有量将持续增长。汽车驾驶技术不仅仅是谋生的手段，更是人们生活的一种技能，驾驶培训需求将不断攀升，给驾培行业带来了前所未有的机遇和挑战。3.2驾校现状目前我市还无一所正式驾校，在城阳乡高坪村和城关汽车大修场内分别有二级驾校和三级驾校的培训点。教学质量一般，跟中介性质差不多，从中获取报名费用。就是因为这种原因，这些培训点往往追求过关率，而忽视让学员学到真正的驾驶技术，所以在××建设一所综合类一级驾校是必要的。机动车驾驶人培训工作是公安交通管理部门抓好机动车驾驶人“源头”管理的一个重要环节，是预防道路交通事故的第一道防线，加强机动车驾驶人培训工作的基础条件建设，规范机动车驾驶人培训工作，是确保机动车驾驶人考试工作顺利实施的前提和保障。为贯彻落实公安部第71号令《机动车驾驶证申领和使用规定》的相关精神，进一步抓好对机动车驾驶人的源头管理，规范机动车驾驶人考试工作，切实加强××机动车驾驶人考试工作的基础建设，确保××机动车驾驶人考试工作适应新形势发展的要求，×××有限公司拟依托××政府的相关优惠政策，立足于×，筹建××综合类一级汽车驾驶学校，专门培训×以及周边县（市、区）、邻省浙江苍南、泰顺等地的汽车驾驶学员，以推动驾培市场健康有序发展。3.3项目建设的必要性(1)项目建设是减少城市交通事故和交通意外的需要随着××汽车的逐年增多，驾考人员也逐年递增。如何按国家公安部的有关规定，严格驾驶员的培训和管理，努力从源头上预防和减少道路交通事故，确保××的交通秩序，已是××交通管理部门刻不容缓的首要问题。从×省公安厅获悉，2010年1至5月份全省发生道路交通事故5048起，死亡1085人、受伤6167人、财产损失1773.9万元。未按规定让行、无证驾驶、超速行驶、违法会车、逆行、疲劳驾驶等交通违法行为是事故的主要原因。其中，无证驾驶、超速行驶、逆行、疲劳驾驶等交通违法行为事故数均有不同程度的上升，共发生173起，死亡54人。当前××道路安全工作总的形势是好的，但交通事故仍然很多，因交通事故致人死、伤的人数仍占全市安全生产事故死伤总数的比例依然很高，特别是重大特大交通事故再呈高发态势，交通安全隐患大量存在，教学车辆上路严重扰乱了交通次序，现状令人堪忧。××汽车驾校建成后，将突出重点，严格按照交通部和公安部的文件要求，狠抓驾培市场管理，齐心协力搞好道路交通事故预防工作，能够有效地减少交通事故和交通意外。(2)项目建设是促进××区域经济发展的需要近年来，随着××经济建设的不断发展和人民生活水平的日益提高，小汽车进入家庭的步伐加快，据中国汽车工业协会发布的最新统计（2010年11月9日），基本型乘用车(轿车)销售763.96万辆，同比增长29.62%；多功能乘用车(MPV)销售35.42万辆，同比增长86.50%；运动型多用途乘用车销售105.86万辆，同比增长1.1倍；交叉型乘用车(SUV)销售204.82万辆，同比增长28.14%。分车型看，半挂牵引车累计产销量增速超过90%，客车、货车和货车非完整车辆产销量增速均超过20%，客车非完整车辆产销量分别增长8.34%和7.37%。今年前10个月，汽车产销量分别达到1462.38万辆和1467.7万辆，同比增长34.49%和34.76%，已经超过2009年全年的汽车产销量。今年汽车产销量超过1700万辆已成定局。据统计，基本型乘用车（轿车）七成以上为私人购买。本项目的实施有利于××驾驶员培训及考试设施建设的改观，适应全市汽车产业发展需求。项目的建设对扩大×知名度，提高地区竞争力，进一步改善投资环境，带动经济的发展还将起到强有力的推动作用，对周边县（市、区）、邻省浙江苍南、泰顺等地的工商业、房地产业、旅游服务业的发展与繁荣能够起到辐射带动作用，从而促进区域经济的快速发展。(3)是下岗工人再就业的需要下岗工人再就业，是一篇很大很难做的文章。本项目建成后可以为下岗工人及社会闲散劳动力提高大量就业机会，能形成学车考照集聚成团的效应，五年内可增加各种就业岗位5326个，增加税收4053.6万元。人员的聚集还将带动餐饮等第三产业的发展。为我市居民就业和劳动致富创造条件。3.4项目建设的可行性3.4.1编制的依据(1)中华人民共和国交通部《机动车教练场技术要求》；(2)×省交通厅《关于贯彻实施交通部〈机动车驾驶员培训业户开业条件〉的通知》；(3)《关于发布＜中华人民共和国机动车驾驶员培训教学大纲＞的通知》（交公路发[2004]778号）；(4)《中华人民共和国交通部机动车教练场技术要求》；(5)《汽车驾驶员场地考试道路及其设施设计规范》；(6)《××城市总体规划》；(7)××2009年统计年鉴；(8)国家发改委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；(9)项目单位提供的有关数据、资料和说明。3.4.2编制的范围 (1)调查、了解建设项目及项目区现状；(2)对项目建设必要性及有利条件进行分析，对市场进行预测，确定建设规模；(3)提出项目建设的内容及方案；(4)拟定项目建设进度；(5)对项目建设总投资进行估算，对效益进行分析；(6)对项目的可行性提出结论性意见和建议。3.4.3项目建设基本条件(1)本项目位于×市×乡柳堤村地块，基础设施完善，紧邻沈海高速、宁武高速、福泰高速×连接线旁，并连接104国道，地理位置十分优越。(2)项目建设基本条件已经具备。项目所需的自筹资金已到位，水、电等配套设施也可从柳堤村或已有管线就近接入，可降低建设成本。3.4.4区域经济概况1、综合经济国民经济较快发展。

2009年，全市生产总值147.39亿元，增长12.6%，高出预期目标0.6个百分点。工业总产值248.88亿元，增长11.3%，其中规模以上工业产值218.09亿元，增长11.9%。×××××××××××××××××××××××××××。全社会固定资产投资37.7亿元，增长18%。全年财政总收入10.96亿元，增长9%，其中地方级收入5.55亿元，增长8.3%，财政质量和运行状况持续好转。2、综合交通体系“十一五”期间，以“××、××、××”为目标和交通部提出的三项服务要求，认真贯彻落实“一通百通，海西先行”的交通精神，组织编制交通发展规划，提出了“××××”的综合交通主骨架，构建ד公、铁、港”交通枢纽的发展目标。铁路建设新突破。温福铁路于2005年动工建设，2009年6月建成通车。高速公路迅速推进。沈海高速公路×段及×连接线于2001年动工建设，分别于2003、2005年建成通车。普通公路蓬勃发展。×举全市之力先后实施了公路“先行工程”一举拓改了104国道辖区内82.68公里为准二级路，打破了纵贯全市南北的主干通道的瓶颈制约；省道×、×线也于1999-2001年前后按准二级路进行了改造。农村公路面貌全新。2003年我市响应省厅号召开始实施“年万里农村路网工程”，至2008年共完成路面硬化1113多公里，实现通村公路硬化率98.8%，建成我市农村公路基础网络。同时完成了7条80多公里县道改造，全线贯通×、×、×等县道，使全市农村重要网络面貌焕然一新。同时，大力开展农村场站亭建设，建成场站12个，候车亭160个，极大地方便群众出行。港口发展初具规模。改革开放以来，我市注重港口开发建设，加快了大吨位深水码头等水路交通基础设施建设步伐。座座深水码头拔地而起，陆岛交通码头星罗棋布。目前，×××××××××××××××××××××××。运输市场日益繁荣。我市水陆客货交通运输业实行开放式经营，企业发展势头迅猛，客、货行业由计划时代走向市场化，逐步建立起适应社会主义市场经济体制的统一、开放、竞争、有序的道路、水路运输市场，使之运输能力和运输基础设施与运输需求基本适应。我市现有客运企业12家、货运企业24家、水运企业12家，2009年全年完成道路、水路客运量1350.7万人次，旅客周转量64971.16万人公里，货运量250.42万吨，货物周转量130640.19万吨公里（其中，公路客运量1263.7万人次；旅客周转量63891.16万人公里，货运量136.35万吨，货物周转量20793.8万吨公里；水路客运量87万人次，旅客周转量1080万人公里，货运量114.07万吨，货物周转量109846.388万吨公里。实现“货畅其流、人便于行”，有力地促进了我市经济与社会的发展。3、人民生活2009年，全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到15233元和6250元，分别增长10.6%、8.2%。社会消费品零售总额48.45亿元，增长10.6%。社会保障覆盖面继续扩大，城镇医保、“新农合”参保人数达到44.27万人，城镇登记失业率控制在4.2%。城乡居民十三项耐用品拥有量显著增加，住房、通讯、汽车等高档消费品开始进入寻常百姓家。

第四章项目选址4.1、××概况××地处×东北部，三面环山，南面临海，位居××××××××。地理坐标位于北纬×°×′-×°×′，东经×°×′-×°×′。××历史悠久，公元前85年属冶县，公元1245年建×县，1734年隶属×，1925年直属×，1949年7月19日解放，1990年县改市至今，1993年被列为对外开放城市，辖×街道、×镇、×乡。总面积1794.5平方千米，总人口62万。×还被誉为“×”、“×”、“×”、“×”、“×”。市区规模不断扩大，城镇化水平达到30.64%，城市建成区面积9.7平方公里，绿化覆盖率30%。2010年，城区人口达到20万人，争取至2020年，城市建设用地面积达30平方公里，城市规划区面积达180平方公里，市区人口达31万人。×境内路网四通八达，104国道二级公路贯穿南北。南部白马港区成为一类对外开放口岸，是三都澳海域重要的主渠道。沈海高速公路、温福铁路、动工建设的×高速公路、规划中的×高速公路和×铁路交叉贯穿全境，构成铁路、公路立体交通体系，并将成为×沿海通向内陆省份的重要通道。××邮政电信基本实现现代化。全市实现了电话交换程控化、传输数字化。程控电话、移动通讯、宽带网络（ADSL、光纤）覆盖全市。开通移动电话3G业务，数据通信达到国内领先水平。以人民银行、专业银行、商业银行、政策性银行、非银行金融机构为主体，可以办理外汇贷、存、汇款，贸易、非贸易结算，外币兑换、外汇票据的承兑贴现、资信调查、咨询业务等，金融机构网点遍及城乡。全市拥有×、×、×企业3800多家，产值200多亿元，其中年产值上亿元企业50多家，企业集团20家，产品主要有电动机、水泵、发电机、电子医疗保健器械等200多个系列、1000多个品种，近70%的产品出口东南亚、中东、非洲、欧盟、美洲等120多个国家和地区，年出口交易额30多亿元，中小电机出口量占全国的1/4，成为全国最大的中小电机生产和出口基地。4.2、柳堤村地块基础状况柳堤村地处×城区南部，沈海高速×连接线旁，属于×乡管辖，拟建地块是一片空闲地和山地，地势较为平坦，三面环山，一面是高速公路贯穿而过，平坦部位土地面积约160亩，其中高速公路红线要留置约60亩，剩下都是山地，是建设驾校最理想的场地。1、柳堤村地块道路柳堤村公路已全程水泥路面硬化，前后接×乡×村公路、×镇×村104国道，×村公路与沈海高速×连接线高速出口公路相连，再连接104国道、×大道等。柳堤村公路全长2公里，宽7米，要经过两个高速涵洞。2、给排水排水采用双管网排水系统，实行排污管道和雨水分流，雨水直接排入河内。污水排入污水处理厂处理。（1）给水用水主要由城市自来水直接供给，并且在区内构成环状供水管网，与周围供水管连接，组成可靠的生产、生活、消防供水管网，一般供水压力均达到工业用水要求。个别需加压提升解决，以保证生产、生活、消防用水要求。保证一期工程日供水达6000吨。（2）排水雨水：规划设计排水管径为400～1200mm。由于地势平坦，雨水系统尽量利用地形，沿区内道路敷设雨水管道，并在适当位置处设雨水口，将雨水有组织汇集后就近排入河道。污水：规划设计排污管径为400～800mm污水管道沿道路敷设，污水管道采用混凝土管，近期污水排放要求：工业用水由各厂自行处理，达到排放标准后，方可排入规划的污水管道，由污水处理厂统一处理，凡含毒、有害物质及生物降解物质的工业废水不允许直接排入污水管道或水体，要责成其自身进行处理，达到我国工业“三废”排放试行标准后，允许排放。近期主要进驻一些无污染企业，远期规划建污水处理厂。3、电力：用电指标：45－60瓦/平方米未预见为工业指标的15%近期总用电量约为：10－20万千瓦电网：主要干道敷设输电干线，并布置成环状，提高供电的可靠性。利用柳堤村150KV电网或山上高压电网，足以保证工业生产用电。4、电信：规划电话门数为500门，完善通信管网及中继光缆网络，建设大容量、高速率的传输系统。5、光缆：电讯网与城市电讯网相连通并相对独立，在敷设电讯线路时，尽量提高电讯、电缆利用率。同时运用先进技术LMDS微波通信技术支持话音和数据业务，提供模拟和数字视频业务，可实现对外连接的智能化服务和电子商务功能。4.3、水文地质工程地质工程地质条件较好，周边地质已经勘测，没有压覆重要矿床，有利于工程建设，主要建筑和构筑物不需要打桩。地下水地下水位在18-25米之间，不腐蚀钢筋混凝土。厂址稳定近场区自新生代以来新构造运动主要表现为有规律的升降运动，运动速度缓慢而平衡；历史上近场区未有破坏性地震的发生，现代地震活动的强度和频度相对较低拟选厂址区基本处于稳定状态。根周边地势较高，可避免50年一遇洪水灾害。该地区为松散岩系孔隙水分布区，含水层颗粒较细，厚度较大，坡度平缓，水量丰富，水质优良，埋藏浅，便于开发利用。地下水水质较好，矿化度小，一般每升0.4～0.6克，盐度每升小于10毫克当量，碱度每升小于4毫克当量，适于农灌、饮用。市区地下水较丰富，水质良好。一般静水位1.4米。全市地下水浅水层开采量为15～20立方米／平方千米·年。4.4、场址及土地选择1、选择原则（1）节约用地。建设用地因地制宜，力求节约用地。（2）有利于厂区合理布置和安全运行。（3）有利于环境保护和生态，应有利于项目所在地的经济和社会发展。2、场址所在地点本项目计划征地200亩，其征地费用已列入预算投资内。拟建在×市×乡柳堤村地块（沈海高速×连接线旁），已做七通一平、条件优越、政策宽松、创造良好生产环境、交通方便，并紧邻104国道、302、301省道。4.5环境保护条件场址所在位置原是一片空闲地和山地，环境容量很大。本项目对环境不会造成污染。它的建设符合国家有关环保法规的要求。4.6法律支持条件项目的建设：一是符合国家的国家《产业结构调整指导目录（2007年本）》鼓励类，第三十款第一条“教育、文化、卫生、体育服务业”，幼儿教育、义务教育、高中教育、高等教育、职业技术教育、成人教育及特殊教育；二是符合××产业规划调整的需要。4.7征地，拆迁、移民安置条件此处为闲置地，无任何建、构筑物拆迁，面积为133300m2，费用由本项目企业自筹。征地手续在×乡政府支持下，进展顺利，均按照《土地管理法》、《建设用地审查报批管理办法》进行办理。4.8施工条件项目拟选场址的施工场地、位置、面积、地价、地方建筑材料的供应渠道和施工用电、用水等条件，能够满足建设施工的需要，××地区有业务精、技术强、管理好的土建施工队伍和人力资源，技术水平达到国家规定的标准，可承担本工程部分土建施工任务。本工程拟按招标方式确定施工安装队伍以确保工程进度和质量。

第五章建设规划方案及培训、汽修器材选购5.1项目建设的指导思想认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，事实全面、协调和可持续发展战略；用新视角、新思路进行城市道路规划和建设，使其充分发挥出促进地区社会经济进步的作用，为生产、生活出行提供便捷、快速、经济、可靠的运输通道，为实现全面建设小康社会的战略目标做出贡献。5.2项目建设的目标际相结合，恪守“一切为了学员”的办学宗旨，努力向“学员首选的驾校目标”的方向不断前进，把驾校办成技术先进，设施一流，信誉良好的综合类一级驾校培训基地。5.3项目建设的原则(1)以总体规划为基础，坚持前瞻性和可持续发展的原则。(2)充分考虑项目区自然环境，强调人、环境和自然的共存与融合，以提高项目区环境质量为目标，充分考虑人的需要，坚持以人为本的原则，坚持与社会事业发展相适应的原则。(3)最大限度地节约资源和保护环境，走可持续发展道路的原则。(4)生态效益，社会效益和经济效益相统一的原则。5.5项目建设内容本项目建设内容严格按照中华人民共和国交通行业标准《机动车驾驶培训机构资格条件》JT/T433-2004综合类一级驾校建设。规划总用地面积为200亩（折合约133300M2），总建筑面积为16000M2。主要建设内容分为场地教练场（包括红外线桩考场）、场内道路驾驶教练场以及房屋建筑三大部分，其中：场地教练场80000平方米，场地进行20cm厚水泥硬化；场内道路驾驶教练场2500米长，宽为7米，厚度25cm水泥路；综合楼建筑面积7500M2，为4层框架结构，学员培训中心大楼4080M5.5.1场地驾驶教练场5.5.1.1应满足条件应满足20%以上的教练车同时训练，其总面积应满足式（1）的要求：

S≥0.2∑niⅹαi

………………（1）式中：S——场地驾驶教练场总面积，单位为平方米（㎡）；ni——各类教练车总数量，单位为辆；αi——各类教练车单车使用面积，单位为平方米（㎡），见表1。场地驾驶教练场应配置龙门骨架吊杆。表1

各类教练车单车使用面积

单位：平方米序号教练车型单车使用面积1大型客车7502通用货车半挂车（牵引车）4003小型汽车4005.5.1.2实际建设面积根据一级驾校场地驾驶教练场要求，最小面积应为15500平方米（7500M2+4000M2+4000M2），拟建项目实际建设面积为80000平方米（含红外线桩考场地），5.5.2场内道路驾驶教练场5.5.2.1应满足条件1、场内道路驾驶教练场单向行车道宽度不小于3.5m。2、同向行驶的教练车，密度应在20辆/km以下。3、

场内道路驾驶训练场应设有连续障碍、单边桥、直角转弯、侧方停车、上坡路定点停车与坡道起步、限宽门、百米加减档、起伏路、曲线行驶等训练科目。4.

场内道路驾驶训练场道路长度，应满足30%以上的教练车同时训练，其长度应满足式（2）的要求：L≥（N-1）*ⅹ50ⅹ*0.3

………………（2）式中：L——场内驾驶教练道路长度，单位为米（m）；N——教练车总数量，单位为辆；50——教练车辆安全间距为50m。5.

场内道路驾驶教练场道路长度应同时满足3所设训练科目的要求。5.5.2.2实际建设面积根据一级驾校场内道路驾驶教练场要求，最小长度应为735米（49*50*0.3），拟建项目实际建设长度为900米，7米宽，场地均进行25cm厚水泥硬化，设有连续障碍、单边桥、直角转弯、侧方停车、上坡路定点停车与坡道起步、限宽门、百米加减档、起伏路、曲线行驶等训练科目，符合场地驾驶教练场要求。5.5.3实际道路驾驶教练路线实际道路驾驶教练路线在校区内培训。5.5.4综合楼综合楼建筑面积7500平方米，为5层框架结构。一楼用于车库；二楼用于学员接待、报名处；三楼、四楼、五楼主要用于办公。5.5.5学员培训中心学员培训中心建筑面积4080M25.5.6食堂、宿舍楼食堂、宿舍楼学员考试中心建筑面积2920M25.5.7维修中心厂房维修中心厂房建筑面积1500M25.6设备购置5.6.1培训用教练车要求教练车技术状况应符合GB7258的要求和JT/T198所规定的二级车以上技术条件，并装有副后视镜、副制动踏板、灭火器及其它安全防护装置。道路驾驶教练车还需装有副加速踏板和副离合器踏板。

教练车技术参数应符合下列要求：a）大型客车、城市公交车车长不小于8m；b）通用货车半挂车（牵引车）车长不小于12m；c）小型汽车（含自动档汽车）、低速汽车车长不小于3.3m,轴距不小于2.3m,轮距不小于1.3m；5.6.2培训用车及其他培训设备实际购置(1)考试用大型客车10辆，通用货车半挂车（牵引车）30辆，小型汽车60辆。(2)理论考试用电脑：200台及电源配置，打印机、软件等；(3)红外线指纹录入及刷卡系统;(4)红外线桩考库：1个；(5)教练场龙门架：50个(6)交通标志、信号灯等。5.7教训设施设备5.7.1应满足条件11.1

应具备计算机单机或网络教学系统，满足运行多媒体理论教学软件和记录学时的要求。11.2

机动车驾驶培训机构应使用多媒体软件进行理论教学。多媒体教学软件的内容应满足教学大纲的要求，并具有集文字、图片、声音、动画、视频为一体的功能。11.3

驾驶培训机构教学设施设备见表2-1。表2-1

教学设施设备表序号名称序号名称

电化教学设备※13离合器1多媒体教学设备※14变速器2多媒体理论教学软件※15自动变速器※3无纸化理论考试用计算机

模型教具

教学挂图16发动机机体解剖模型4交通信号挂图17转向机构模型

程控电教板18透明或实物解剖全车制动系统模型※5汽油机工作原理

其他教具、设备※6柴油机工作原理19培训学时计算机计时管理系统※7化油器式汽油机燃料供给系20教学磁板※8电控汽油喷射发动机燃料供给系21更换车轮工具（千斤顶和轮胎扳手）※9柴油机燃料供给系22车用灭火器※10发动机点火系※23红外线桩考仪※11发动机冷却系※24汽车驾驶模拟器12汽车气压制动系或汽车液压制动系

注1.标“※”的为可选教具、设备。2.摩托车、无轨电车、有轨电车、轮式自行机械车等车型专用教学设施设备由省级道路运输管理机规定。5.7.2实际购置教学设备拟建项目目标为综合类一级驾校，其教学设施设备完全按照国家规定的要求配置，满足上表条件。5.8汽修设施设备5.8.1驾驶培训机构汽车维修设施设备见表2-2。表2-2-1

汽修通用设备表序号设备名称1钻床2电焊及气体保护焊设备3气焊设备4压力机5空气压缩机表2-2-2

汽修专用设备表序号设备名称大中型客车大型货车小型车其它要求1换油设备√2轮胎轮辋拆装设备√3轮胎螺母拆装机√√-4车轮动平衡机√5四轮定位仪--√6转向轮定位仪√√-7制动鼓和制动盘维修设备√√-8汽车空调冷媒加注回收设备√-√9总成吊装设备√10汽车举升机--√一类应不少于5台11地沟设施√√-一类应不少于2个12发动机检测诊断设备√应具备示波器、转速表、发动机检测专用真空表的功能。13数字式万用电表√14故障诊断设备--√15气缸压力表√16汽油喷油器清洗及流量测量仪--√17正时仪√18燃油压力表--√19液压油压力表√20连杆校正器√允许外协21无损探伤设备√修理大中型客车必备，其它允许外协22车身清洗设备--√23打磨抛光设备√-√24除尘除垢设备√-√25型材切割机√26车身整形设备√27车身校正设备--√28车架校正设备√√-二类允许外协29悬架试验台--√二类允许外协30喷烤漆房及设备√-√31喷油泵试验设备√允许外协32喷油器试验设备√33调漆设备√-√34自动变速器维修设备（见GB/T16739.2-2004中5.4.4）--√35立式精镗床√36立式珩磨机√37曲轴磨床√38曲轴校正设备√39凸轮轴磨床√40激光淬火设备√41曲轴、飞轮与离合器总成动平衡机√序号设备名称大中型客车大型货车小型车其它要求注：√——要求具备，-——不要求具备。表2-2-2

汽修检测设备表序号设备名称其它要求1声级计2排气分析仪或烟度计3汽车前照灯检测设备二类允许外协4侧滑试验台二类允许外协5制动检验台修理大型货车及二类允许外协6车速表检验台二类允许外协7底盘测功机允许外协

第六章工程技术初步方案6.1供配电6.1.1供电及负荷计算本项目采用二级负荷供电，主供电电源就近接入，低压出线采用（ZR—）YJV—0.6/1KV电缆，电缆须满足100%负荷的要求。该项目综合楼、培训中心、汽车维修中心、食堂、宿舍的建筑面积为16000M2，按15W/m2由于要适应夜间考试的需要，需设置室外照明灯具，其用电负荷约为50kw。设备装机容量约28kw，同时系数按kc=0.8测算，则动力用电负荷为23kw。整个计算负荷为：57+50+23=130kw根据电业局的有关要求，按功率因数cosφ=0.9计算，则变压器的容量：s=130/0.9=144kvA，考虑到白天和晚上用电的互补作用，负荷调节及变压器捡修的需要，故选用一台容量为200KVA的双绕组无励磁调压变压器供电。6.1.2低压配电低压配电系统采用放射式为主，混合式为辅。低压配电设备选用抽屉式MHS型配电屏，低压电容补偿选用与MHS配套的带自动调节COSφ装置，以保证COSφ≥0.92。短路保护装置，选用高断流能力的断路器，设备的过载或断相采用全保护器进行保护。消火栓泵，生活水泵、通风机等设备，均采用自动控制，远距控制和就地控制等三种控制方式。线路采用全塑铜芯电缆VV—1KV型和导线BV—450V/7500V。线路敷设根据线路多少来选择敷设方式，线路敷设原则：既经济，又安全可靠。6.1.3照明(1)照度标准参照《民用建筑电气设计规范》及《建筑照明设计标准》。(2)室内照明线路：照明箱至各用电点采用BV—450/750型铜芯塑料线穿阻燃硬塑管在板内、墙内暗敷。(3)室外照明线路：采用YJV—0.6/1KV电缆穿PVC阻燃管敷设，室外照明灯具要求作局部等电位处理。6.1.4防雷、接地及安全(1)建筑物屋面采用Φ12热镀锌圆钢明敷于女儿墙上做避雷带，利用结构钢筋做防雷引下线。(2)接地体、引下线均利用结构钢筋，钢筋截面不小于￠16。(3)各建筑物内防雷、电力及其它弱电系统均共用接地装置，接地电阻不小于1欧。(4)插座回路设置30mA漏电开关，楼层配电箱设置300mA防火漏电开关。6.2给排水6.2.1给水本项目给水由项目单位自建深井供给，由供水主管上接DN100的给水管至建筑物，根据建筑物的结构布局分支到各个取水点，建筑物内外设置消防栓和消防泵及喷淋泵。消防用水管道末端常压应大于2.5公斤。6.2.2排水(1)排水体制采用污水、雨水分流制排放。(2)污水排水A、室内排水系统：室内排水采用单立管排水系统，室内污水经排水管道接至室外，本项目每天污水量约为20m3B、室外排水系统：本项目生活污水由管道收集后经化粪池处理进入排水管道，其他污水经处理后进入排水管道，统一排入城市排水管道。(3)雨水排水系统A、屋面雨水:由雨水斗收集屋面雨水经雨水立管排至室外雨水井。B、室外场地雨水：由雨水口收集，雨水口每隔10m—30m设置一个，屋面雨水及室外场地雨水经室外雨水井及雨水管道收集后排入城市雨水管道或附近水体。6.3消防本项目按《建筑防火设计规划》要求进行设计，并由消防部门进行检查验收。考虑以下消防装置及措施：(1)总平面布置结合城市规划，按国家现行设计规范要求，建筑物周边留设环形道路，留出防火间距，消防通道，满足消防操作和人员疏通。(2)单体建筑均按土建、电器、给排水等国家、省、市颁布的消防规范进行设计。建筑物内配备干粉、泡沫灭火器。图书馆书库安装消防自动监测报警系统，每层均设置乙级防火门。建筑物内设消防栓，户外设两个取水消防栓。消防用水进水管管径DN100mm，常压大于2.5Kg，保证150立方米/次的消防用水量。配电室采用卤代烷消防。6.4通讯和网络由××电信局统一规划，做好通信服务，施工工作。配套建设计算机局域网，以利数据交换，资料传递和对外信息交流。总之，项目的水、电、通讯等市政设施基本上可满足建设需要，建筑材料在本地市供应方面也不存在问题，××的工程设计、施工力量均能满足本项目建设的要求。

第七章环境保护与节能7.1环境保护该项目属于综合服务性项目，生产性污染源主要是汽车尾气、汽车噪音以及一般性的生活污水，产生的污染较少，无需特殊处理，具体措施如下：(1)为减少行驶车辆扬起的灰尘，美化环境，在考试道路两侧设绿化带，既能减少尘埃的侵入和车辆噪音，又能够起到美化项目区域环境的作用。(2)在建筑物周围种植各种适宜的树森花卉，于场地四周空坪广植树木花草，增加植被面积，设计出一个环境优美、空气清闲的营运环境。有草坪的映衬，树木的点缀，不失为一城市的亮点。(3)水处理：本项目所产生的污水主要是生活性污水，地面、车辆冲洗产生的废水。污、废水分别经化粪池、隔油沉淀池处理后，通过区内排水系统排至城市道路的市政排水管网，进入城市污水处理厂纳污范围。(4)噪声控制：本项目所产生的噪声全部来源各类车辆的噪声，由于环保部门对车辆噪声控制均按有关标准进行检测后，符合标准要求方能运行，因此本项目不考虑噪声控制设施的建设。(5)废气排放控制：汽车的尾气排放经有关部门检测合格方允许运行，本项目除汽车尾气外，无其它废气排放源。(6)固态废弃物的处理：本项目正常运作中不产生有害的固体物，本项目的极少量货物废弃物、生活垃圾，将设立垃圾箱。待收集后，交送环保部门统一处理。(7)车坪道路均采用固化地面，以减少灰尘污染。7.2节能(1)总体布局：良好的总体布局和建筑朝向是建筑节能的基本措施。本项目各建筑物总体布局均为南北朝向，避免东西日晒。按规划要求尽量后退城市道路，布置草坪和绿化带，改善环境微气候。(2)朝向与体形：建筑物朝向对节能意义重大。热工试验证明，争取南北朝向，避免东西日晒，能大幅度减少空调冷负荷。建筑物应尽可能采用南北朝向，同时建筑物进深较大，可减少夏季强辐射对室内环境的影响。(3)采用高效低损耗的电力设备，如低损耗变压器，“Y”型电动机等。(4)选择高效节能型光源，如选择发光效率高，寿命长，功率因数高的荧光灯和新型节能点光源灯。道路、培训场采用高压钠灯照明。(5)高压进线深入用电负荷中心，并采用低压无功自动补偿，提高功率因数，减少线路损耗。(6)各机械及其它设备尽可能采用符合国家节能要求的节能机械设备。尽量采用电力驱动的设备。(7)严格控制各类电动机械开车、停车时间，尽量减少空负荷运转。(8)各类照明设施分场所设置照明回路，分类控制，并做到勤关少开，采用节能光源――高压钠灯类。(9)在给水系统中采用分区给水方式，充分利用市政给水管网压力以供低压区各配水点用水，从而减小屋顶水箱容积以及给水水泵功率，达到节能效果。(10)该站房公共厕所内用水器具冲洗阀均采用自闭式冲洗阀。

第八章组织机构定员8.1组织机构为提高企业的整体效率，适应未来市场多变的要求，拟建的××驾校采用董事会管理下的总经理负责制的组织管理体制结构，其组织机构结构图如下：董事会董事会总经理总经理副总经理副总经理副总经理副总经理保安部教务部办公室后勤处维修部财务室保安部教务部办公室后勤处维修部财务室8.2机构定员8.2.1应满足条件1

管理人员1.1

理论教学负责人应具有汽车及相关专业中专以上学历或汽车及相关专业中级以上技术职称，并持有机动车驾驶证。1.2

驾驶操作训练负责人应具有汽车及相关专业中专以上学历或汽车及相关专业中级以上技术职称，并持有机动车驾驶证，有10年以上安全驾驶经历。1.3

教练车管理人员应具有汽车及相关专业中专以上学历或汽车及相关专业初级以上技术职称，并持有机动车驾驶证。1.4

结业考核人员应具有汽车及相关专业中专以上学历或汽车及相关专业初级以上技术职称，从事教练员工作五年以上，且具有八年以上安全驾驶经历。1.5

计算机管理人员应具有计算机专业大专以上学历或持有专业计等级考试二级证书。2

教练员2.1

理论教练员2.1.1理论教练员应当具备下列条件：

a）应持有机动车驾驶证，且具有两年以上汽车驾驶经历；

b）具有汽车及相关专业中专以上学历或汽车及相关专业中级以上技术职称；

c）

经省级道路运输管理机构对道路交通安全法律法规、汽车构造基本知识和教学授课能力考试合格。2.1.2理论教练员人数，一级培训机构不少于五人，二级培训机构不少于三人，三级培训机构不少于一人。2.2

驾驶操作教练员2.2.1

驾驶操作教练员应当具备下列条件：

a）持有机动车驾驶证，且年龄不超过60周岁；

b）具有汽车及相关专业中专或高中以上学历；

c）安全驾驶经历和相应车型驾驶经历应满足下列要求：

1）大型客车驾驶操作教练员具有10年以上安全驾驶经历，且有五年以上驾驶大型客车的经历；

2）通用货车半挂车(牵引车)驾驶操作教练员具有10年以上安全驾驶经历，且有五年以上驾驶通用货车半挂车(牵引车)的经历；

3）小型汽车驾驶操作教练员具有五年以上安全驾驶经历，且有三年以上驾驶小型汽车的经历；2.2.2

经省级道路运输管理机构对道路交通安全法律法规、驾驶技能和驾驶要领讲解、驾驶动作示范、指导驾驶、评教评学等教学能力考试合格。2.2.3

驾驶操作教练员人数不少于教练车数量的1.1倍。8.2.2实际机构定员本项目定员为200人。其中具体编制定员如下表所示：组织机构定员表序号机构人数备注1董事会办公室3董事长1人，主任1人，秘书1人2总经理13副总经理2主管教务1人，主管财务1人4财务室3主办会计1人，会计员1人，出纳1人5教务部140见定员表维修部18中心主任1人，汽修工12人，勤杂5人6后勤部25食堂20人，宿舍5人7保安部8白班和夜班各4人合计200教务部人员定员表序号职位人数学历职称驾龄中专大专中级高级3-5年5-10年10年以上1理论教学负责人2211112理论教练员1046464243驾驶操作训练负责人222114教练车管理人员62424245计算机管理员4422316驾驶操作教练员1106446763424867结业考核人员6244268合计140726888521033978.3主要岗位职责和管理制度8.3.1综合类一级驾校应满足条件1、岗位职责培训机构应建立负责人、管理人员、教练员和其他人员的岗位职责。2、管理制度2.1

培训机构应建立诚信承诺制度、教学管理制度、教练员管理制度、学员管理制度、结业考试制度、培训预约制度、责任倒查制度、学员投诉受理制度、安全管理制度、教练车管理制度、教学设施设备管理制度、计算机教学管理制度、培训收费管理制度。2.2

诚信承诺制度应包括诚信的内容、承诺的形式以及诚信承诺的落实等规定。2.3

教学管理制度应包括落实国家统一的教学大纲的措施，教学实施计划的制定、检查，驾驶培训记录的使用和管理以及教学质量评估等规定。2.4

教练员管理制度应包括教练员聘用、轮训、评议、考核（包括执教能力、培训质量、职业道德、廉洁自律等）和教练员培训质量排行榜的公布，并建立教练员文字和电子档案。2.5

学员管理制度应包括学员学籍管理，并建立学员文字和电子档案（学员登记表、驾驶培训记录、结业考试成绩单），保留时间不少于四年。2.6

结业考试制度应包括考试方式、监考、补考、考试成绩评定和结业证的发放。2.7

培训预约制度应包括预约的方式、培训日期、培训学时、教练员或教练车、预约登记以及预约的撤销。2.8

责任倒查制度应包括对学员取得驾驶证后,在三年内发生道路交通死亡事故的倒查方法、倒查程序及对责任人的处理。2.9

学员投诉受理制度应包括投诉的方式、投诉的受理、处理结果和处理时限。2.10

安全管理制度应包括安全组织、安全教育、安全措施、安全检查、事故的处理、重大事故报告、安全应急预案。2.11

教练车管理制度应包括教练车的使用、维护、检查、检测和更新。2.12

教学设施设备管理制度应包括教学设施设备使用、维修、检查、更新，并建立教学设施设备的文字和电子档案。2.13

计算机教学管理制度应包括多媒体教学、模拟考试等内容。2.14

培训收费管理制度应包括公示培训收费标准、收费方式及收费的监督管理8.3.2实际建设条件项目拟建为综合类一级驾校，能按照国家规定的要求制定各种职责和规章制度。

第九章实施进度与项目招标9.1进度安排本项目建设总投资11493.8万元，工期为12个月，计划2010年5月－2011年5月完成，具体建设进度安排如下：2010年5月至7月完成自筹资金、规划设计、预算、报建、招标等；2010年7月至2011年1月完成综合大楼、宿舍、食堂、培训中心建设，同时完成培训车辆订购及电子桩的订购；2011年1月至3月完成场地道路及场内教练场等建设安装，同时车辆购置到位，完成电子桩安装及电脑安装。2011年4月完成验收、复核、补工等；2011年5月正式投入使用。项目建设进度详见表。项目建设进度表序号日期名称2010201156789101112123451规划、设计******2项目招标****3建筑工程****************4设备订购安装******5工程验收**6投入使用**9.2项目招投标为了确保工程建设项目质量，提高投资的使用效果，规范招标投标活动，加强对建设项目的监督管理，根据国家计委发布的《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事宜暂行规定》（第9号令）的要求，特编制本章节。9.2.1招标的依据(1)中华人民共和国招标投标法；(2)国家计委第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准的规定》；(3)国家计委第9号令《建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项的暂行规定》；(4)湖南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法；(5)《宿州市人民政府关于进一步规范我市招标投标工作的若干意见》。9.2.2项目招标类别、范围和方式(1)招标类别为了实施《中华人民共和国招标投标法》，×省人大指定了《×省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》，《办法》就工程建设项目招标范围和规模标准做出了明确的规定。本项目属于《办法》中第五条至第十条所列建设项目中的规模标准。因此，属于必须进行招标的项目类别。(2)招标范围项目的勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理及设备(3)招标的组织形式委托招标(4)招标方式邀请招标9.2.3项目招标情况的说明本项目属综合服务建设项目，需进行招标。部分设备，重要材料单项的价格数额不大，而且在市场上可以自由采购；部分设备、建设单位可以自行安装，故不进行招标。如若建设单位变更招标组织形式，拟自行招标的，建设单位应按照《工程建设项目自行招标试行办法》的规定，向项目审批部门报送材料，由审批部门核准。如若改变招标方式，拟采用邀请招标的，建设单位应根据“×省实施《中华人民共和国招标投标法》的办法”的第十六条，对采用邀请招标的理由作出说明，报审批部门核准。如若不采用招标方式，建设单位应根据《办法》第二章第五条做出说明，由审批部门核准。项目招标基本情况详见表。招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察√√√设计√√√建筑工程√√√安装工程√√√监理√√√设备√√√重要材料其他情况说明：本项目的部分设备和材料，单项价格数额不大，而且在市场上可以自由采购，部分设备我单位可自行安装，故不进行招标。建设单位盖章年月日

第十章投资估算与资金筹措10.1投资估算的方法和依据(1)×省建委颁发的《×省市政工程单位估算表》。(2)《×省市政工程取费标准》。(3)国家发改委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）。(4)投资估算方法，根据道路设计标准，按照×省市政工程概算定额和本地同类工程概想算对工程费用进行估算。10.2投资估算本项目总投资12033.5万元，其中：工程费用5567.6万元，车辆购置及其他设备2749.4万元，其他费用3176.8万元（含预备费用200万元）；流动资金539.7万元。投资估算的构成详见附表。序号项目名称单位数量费用指标费用合计（万元）第一部份工程费用(元/㎡)一土建工程1综合楼㎡7500200015002食堂宿舍楼㎡29201800525.63培训大楼㎡408020008164维修中心厂房㎡150030004505场内教练场道路㎡8000018014406场内驾驶道路㎡373002007467供水m66006039.68道路㎡280018050.4小计5567.6二设备购置费1考试用客车辆10404002通用货车辆30309003考试用小车辆60106004红外线电子桩套230605照明及配电套11201206消防工程套115157龙门架套500.32816.48教学设备套2001.242489汽修设备套3013390小计2749.4三其他费用11建设单位管理费11012可行性研究6.813设计费12014场地临时准备费3015人员培训费4016筹建人员工资费15017基本预备费20018土地征用费200120000240019前期工作费用120小计3176.8合计11493.810.3资金筹措本项目总投资12033.5万元，资金来源方式为：由项目业主自筹。

第十一章经济评价11.1经济评价说明(1)本经济评价参照国家计委和建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）的有关原则和方法，对投入产出项目进行财务评价。（2）《×省物价局、

财政厅关于×省汽车驾驶员培训收费标准的通知》(3)所得税率根据财政部《中华人民共和国企业所得税暂行条例》执行，本项目应纳所得税额为年利润的25％。(4)盈余公积金按税后利润的10%提取。(5)本项目的计算期为10年。11.2基础数据11.2.1销售收入、销售税金及附加估算1、本项目收入主要来源于学员培训费收入，主要包括报名、教材、资料、IC卡、燃油、场地训练、道路训练、学员证和结业证工本费、税费等参照《×省物价局、

财政厅关于×省汽车驾驶员培训收费标准的通知》结合××及周边市县标准，项目对所培训的三种车型收费标准如下：大客车6000元，通用货车半挂车(牵引车)5000元，小型汽车4000元。每期大客车40人，每年12期；货车120人，每年22期；小汽车每期240人，每年22期。按以上分析计算培训费收入为：（1）大客车80×22×8000=1408万元；（2）通用货车120×22×5000=1320万元；（3）小型汽车240×22×4000=2112万元；小计4840万元2、住宿费收入全年学员按照7680人计算，收费标准50元/天，因很大一部分学员是城区学员，按入住率65%，平均每个学员入住60天计算，年收入1497.6万元。3、食堂收入全年学员按照7680人计算，收费标准30元/天，就餐率按65%计算，平均每个学员就餐60天计算，年收入898.56万元。4、汽修收入平均每天10台车保养出厂，每台车平均收取费用2000元，每年按350天计算，年收入700万元。5、合计收入7936.16万元。根据中华人民共和国营业税暂行条例，本项目征收营业税，营业税率为5%。城建税按营业税的7%征收，教育费附加按营业税的3%征收。(详见辅助报表11)11.2.2资金筹措及投入计划本项目总投资12033.5万元，计划第一年投入11493.8万元，第二年投入539.7万元。(详见辅助报表7)11.2.3本项目固定资产折旧按机械设备、房屋、安装及其它工程分类计算折旧。根据《企业固定资产分类折旧年限表》，本项目的设备折旧年限为10年，房屋折旧年限为30年，安装及其它工程折旧年限为5年；预计工程净残值率按5%估算。（详见辅助报表8、9）11.2.4总成本费用由于折旧费是按不同资产类别及不同折旧年限计算，故总成本费用各年度不是一个常数。经计算，本项目建成后的年均总成本费用为5682.7万元，其中：固定成本3760.8万元，变动成本1921.9万元，年均经营成本4793.3万元。（详见辅助报表10）11.2.5利润估算本项目完成后，经营年份的年均销售收入7914.8万元，年均总成本费用5682.7万元，年均利润总额为1796.9万元，年均所得税后利润1347.6万元。11.3财务盈利性分析财务盈利性分析主要包括计算财务内部收益率、投资回收期、财务净现值、投资利润率和投资利税率等指标。财务内部收益率运用财务现金流量表，由财务内部收益率表达式：t=1(CI-CO)t(1+FIRR)-t=0t=1式中：CI现金流入量CO现金流出量（CI-CO）第t年的净现金流量n计算期经计算：FIRR1=19.26%（所得税前）FIRR2=15%（所得税后）(2)投资回收期（Pt）投资回收期即投资返本年限，是以项目的净收益抵偿全部投资所需时间，经计算：(CI-CO)t=0Pt1=5.66年（所得税前）Pt2=6.55年（所得税后）财务净现值（FNPV）财务净现值是反映项目在计算期内获利能力的指标，按社会折现率ic=10%的净现值由式：FNPV=(CI-CO)t(1+ic)-t计算FNPV1=5437.5万元（所得税前）FNPV2=2314.84万元（所得税后）(4)投资利润率投资利润率=（年均利润总额/总投资额）×100%=1796.9/12033.5×100%=14.9%(5)投资利税率投资利税率=（年均利税总额/总投资）×100%=18.55%11.4风险性分析(1)敏感性分析为了了解项目在实施过程中，单因素的变化对项目的影响程度，分别对固定投资、经营成本、销售价格作了提高5%和降低5%的单因素变化对内部收益率影响的敏感性分析。分析结果是各因素的变化都不同程度地影响内部收益率，其中，销售价格增加或减少最为敏感，经营成本的提高或降低次之。当销售价格减少6.08%时，财务内部收益率将达到临界点（6%）。因此，本项目实施过程中，降低经营成本，提高销售价格对项目极为重要。(2)盈亏平衡分析盈亏平衡点=固定成本/（销售收入－税金－可变成本）=67.38%从上式的计算可以看出，本项的盈亏平衡点为67.38%，即项目达到67.38%的生产能力时，就可以保本，做到不赔不赚，而大于67.38%的能力即可盈利。第十二章可行性研究结论12.1结论1、项目的建设一是符合国家的国家《产业结构调整指导目录（2007年本）》鼓励类，第三十款第一条“教育、文化、卫生、体育服务业”，幼儿教育、义务教育、高中教育、高等教育、职业技术教育、成人教育及特殊教育；二是符合××产业规划调整的需要。（1）项目建设与运营对于优化××产业结构、调整产业布局，实现产业优化升级，提高运行质量和效益有极大的促进作用。（2）项目的建设与运营对落实国家的经济政策，扩大再就业渠道，增加下岗职工再就业，创建平安县，保持社会稳定有极大的促进作用。2、本项目所需的各项市政配套条件均可解决，为项目建设创造了良好的条件。3、本项目设备严格按照国家规定的行业标准配置，符合一级驾校条件。4、经济评价效果表明，项目经济效益较好，并具有一定的清偿能力和抗风险能力。经以上分析论证，该项目规划科学，选址得当，建设规模合理，建设方案可行，建设条件具备，资金来源可靠，设备上安全、可靠、环保、节能，经济上具有合理性，管理上具有科学性，因此，项目实施具有必要性，经济上具有合理性，同时具有较高的经济效益、社会效益和环保效益。因此，该项目建设是可行的。目录TOC\o"1-2"\h\u253321总论 1311911.1项目概况 1317891.2建设单位概况 3162241.3项目提出的理由与过程 3311231.4可行性研究报告编制依据 4225921.5可行性研究报告编制原则 426521.6可行性研究范围 5265791.7结论与建议 665262项目建设背景和必要性 9302042.1项目区基本状况 9237942.2项目背景 11327472.3项目建设的必要性 11265903市场分析 14297233.1物流园区的发展概况 1479553.2市场供求现状 1669963.3目标市场定位 17108883.4市场竞争力分析

17160544项目选址和建设条件 1950564.1选址原则 1969314.2项目选址 19544.3场址所在位置现状 19297334.4建设条件 20123545主要功能和建设规模 22282555.1主要功能 22281835.2建设规模及内容 26195696工程建设方案 27137726.1设计依据 27219396.2物流空间布局的要求 27262516.3空间布局原则 2853886.4总体布局 2936766.5工程建设方案 30235856