河南省济源市建筑垃圾资源化利用PPP项目两评一案编制

河南省济源市建筑垃圾资源化利用PPP项目“两评一案”编制咨询机构采购项目竞争性磋商文件济源产城融合示范区住房和城乡建设局采购代理机构：中弘天合工程咨询有限公司二0二一年八月目录第一部分竞争性磋商公告 1第二部分供应商须知 6第三部分政府采购政策要求 14第四部分磋商办法 16第五部分评审标准 30第六部分磋商项目采购需求及其他要求 34第七部分合同主要条款 36第八部分响应文件格式 41第七部分合同主要条款采购合同（采购人可根据采购项目的实际情况增减条款和内容，最终以实际签署的合同为准）采购人（甲方）：地址：成交供应商（乙方）：地址：双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，甲乙双方根据年月日采购项目的竞争性磋商结果及相关磋商文件、响应文件等采购文件，甲、乙双方自愿订立本合同，供双方共同遵守：第一条本合同签订依据：1.1《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》以及相关规范文件等。1.2《河南省济源市建筑垃圾资源化利用PPP项目“两评一案”编制咨询机构采购项目》竞争性磋商文件及响应文件第二条本合同咨询服务的基本内容：2.1项目名称：河南省济源市建筑垃圾资源化利用PPP项目“两评一案”编制咨询机构采购项目2.2项目范围：2.3合同履行期限：2.4主要工作内容：承担河南省济源市建筑垃圾资源化利用PPP项目“两评一案”编制咨询机构采购项目咨询服务，主要包含编制项目初步实施方案、物有所值评价和财政承受能力论证、实施方案以及配合采购人与社会资本谈判及协助起草PPP项目合同草案及与方案编制相关的其他咨询服务。第三条提交的报告成果符合国家相关规范要求，达到省、市相关部门验收标准，并通过上级部门及专家评审。第四条付款方式：按合同约定。第五条双方责任：5.1甲方责任：（1）甲方及时内向乙方提交有关基础资料，并对其完整性、正确性及时限负责，甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行相关方案的编制。（2）对乙方请示解决的问题，乙方应做好组织协调工作，及时做出决定。（3）按本合同约定如期支付咨询费用。5.2乙方责任：（1）按照“公平、公正、科学、独立”的原则，按照本合同所规定工作范围、内容开展规划编制工作，公正地维护甲方的合法权益。（2）遵循规划编制职业准则和行业规范，应用合理的技能为委托方提供优质服务，通过科学、严谨、高效的工作，协助甲方完成方案编制。（3）保守秘密，不得向任何第三方泄露与本合同业务有关的秘密或甲方提供并声明的秘密，国家规定要求的除外。（4）在服务期乙方应保障服务力量满足本项目咨询服务需求。第六条不可抗力甲乙双方任何一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明，在取得证明后，允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。第七条合同的变更与解除当合同发生需要变更与解除合同的条件成就时，当事人可以协商变更、解除合同，并报本级财政部门备案，由此造成的损失由过错方承担。第八条无效合同甲乙双方如因违反政府采购法及相关法律法规的规定，被宣告合同无效的，合同自始无效，一切责任应当由过错方承担。第九条其他9.1甲方委托乙方承担本合同内容之外的工作服务，另行协商相关费用。9.2本合同发生争议，双方当事人应及时协商解决。也可由上级行政主管部门调解，调解不成时，双方当事人同意由项目所在地仲裁委员会仲裁。双方当事人未在合同中约定仲裁机构，事后又未达成仲裁书面协议的，可向项目所在地人民法院起诉。9.3本合同一式份，甲方份，乙方份。9.4双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。9.5本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，有关协议及双方认可的来往电报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：开户银行：开户银行：账号：账号：年月日年月日第八部分响应文件格式

河南省济源市建筑垃圾资源化利用PPP项目“两评一案”编制咨询机构采购项目首次响应文件

项目编号：供应商名称：

（盖章）

二○二一年

月

日

目

录序号内容页码1磋商响应承诺函2磋商报价一览表3服务报价表4服务响应偏离表5拟投入本项目的人员及岗位配置情况表6服务方案7其他服务8资格、资信证明文件附件1法定代表人身份证明书附件2法定代表人授权书附件3中小企业声明函附件4残疾人福利单位声明函附件5联合体投标声明附件6是否存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目采购活动情形的声明9具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明10供应商承诺函11无重大违法记录的声明12磋商（保证金）承诺函13其他

一、磋商响应承诺函

致：济源产城融合示范区住房和城乡建设局根据贵方

项目的磋商文件，正式授权下述委托代理人

（姓名和职务）代表我方

（供应商名称），全权负责办理本次项目磋商的有关事项。出具此函承诺如下：（1）我方磋商响应首次报价为大写（¥）。（2）我方认为本单位（人）已经具备磋商文件中规定的参加政府采购活动供应商应当具备的条件，不存在政府采购法及其相关规定的限制、禁止供应商参加采购活动的情形。我方自愿提交与本次采购活动有关的任何文件、资料、材料参与磋商活动，并对提交的文件、资料、材料的真实性、合法性承担法律责任。（3）我方将按磋商文件的规定行使权利、履行义务。（4）我方已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利；对磋商小组根据磋商文件相关规定判定我方为非实质性响应磋商无任何异议，我方完全理解贵方不一定将报价最低的供应商确定为成交供应商并接受采购人或代理机构不解释未成交原因。（5）我方同意在磋商有效期日内遵循本项目磋商文件的规定，自愿接受磋商响应文件等相关文件的约束。（6）我方如果在磋商文件规定的磋商有效期内撤回响应文件或成交后拒绝签订合同，我方承担相应的法律责任。（7）如我方被确定为成交供应商，愿按磋商文件第二部分“供应商须知”第一章4.4条款规定向采购代理机构足额交纳采购代理服务费10500元。（8）我方在本项目采购活动中如有违反政府采购法及其相关规定、磋商文件相关规定的，自愿放弃主张的权利并承担一切不利后果和法律责任。（9）我方愿按磋商文件第二部分“供应商须知前附表”第20项规定办理相关收送文件材料，并承担相应的法律责任。（10）我方与本项目采购活动有关信息为：供应商地址：供应商邮编：供应商电子邮箱：传真：供应商名称（加盖印章）：法定代表人或委托代理人（签字）：日期：

（首次）磋商报价表

供应商（印章）：项目名称

项目编号磋商报价￥元整，大写：元整合同履行期限

项目负责人姓名：磋商承诺函价格折扣符合或视为小微企业价格折扣是□否□符合残疾人福利性单位价格折扣是□否□其他声明

备注：1、磋商响应报价不得填报选择性报价；2、请完整、正确、清晰地填写表中内容；3、供应商认为其所投服务符合价格折扣条件的，必须在相应栏内注明，否则评审时不予承认。供应商法人代表或授权代理人（签字或盖章）：

日期：

年

月

日

填写说明：1、首次响应文件报价表应按以上内容逐项填写制作；2、提交响应文件中的最后报价表，除将以上（首次）磋商报价表中的“首次”改为“最后”外，其余内容不得填写、更改，现场填写，并加盖供应商公章及法定代表人或授权代理人印章或签字。

三、服务报价表项目名称：价格单位：人民币（元）序号服务内容价格备注供应商名称（加盖印章）：供应商法人代表或授权代理人（签字或盖章）：日期：四、服务响应偏离表序号服务内容技术参数响应情况备注磋商文件要求供应商响应描述授权代表签字：供应商全称（加盖印章）：日期：备注：供应商应对本磋商文件“第六部分磋商项目采购需求及其他要求”作出响应描述。五、拟投入本项目的人员及岗位配置情况表项目名称：姓名年龄职务资质、证书岗位备注服务方案由供应商根据技术标评分标准自行编制。

七、其他服务为做好本项目咨询服务，供应商向采购人提供的其他服务承诺。八、资格、资信证明文件

一、法人或其他组织的提交有效证照（复印件并加盖公章）、个体工商户或自然人的提供有效证件（复印件并签字捺印）二、法定代表人身份证明书和授权委托书，后均附法定代表人、委托代理人身份证正反面复印件（授权委托书格式见附件2-1、2-2和2-3）三、经审计财务报告（2019、2020年任意一年）或其他证明材料、提交首次响应文件截止时间前六个月任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料、三年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明。四、供应商享受政府采购政策功能提交证明材料小微企业声明函、视同微型企业享受价格折扣的监狱企业提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件、残疾人福利性单位声明。五、履约能力证明（1）供应商基本情况（2）体现供应商实力、资信方面的证明材料等（3）有关类似业绩的证明材料。（4）与本项目相关的荣誉证书等资料（5）其他相关材料。注：磋商文件中所述的资格、资信证明材料需装订在响应文件中，供应商将相应的原件在磋商评审时提供给磋商小组审查，否则供应商应承担对其不利后果的法律责任。

附件1法定代表人身份证明书（法定代表人姓名）在我单位任（职务），是我单位的法定代表人，特此证明。单位名称（公章）：地址：日期：附：法定代表人居民身份证复印件法定代表人居民身份证正面复印件法定代表人居民身份证反面复印件

附件2-1授权委托书（本件适用于参与磋商活动）本授权书声明：注册于（注册地址）的单位的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本单位授权在下面签字的（授权代表的姓名、职务）为本单位的合法代理人，负责参加本项目的采购磋商活动及合同的协商、签订、履行等事项，被授权人没有转委托权，我单位对该代理行为承担法律责任。本授权书于年月日签字生效，特此声明。委托人（加盖印章）：法定代表人（签字）：授权代表签字：日期：年月日附：授权代表居民身份证复印件授权代表居民身份证正面复印件授权代表居民身份证反面复印件

附件2-2授权委托书（本件适用于响应文件的澄清、说明或者更正）本授权书声明：注册于（注册地址）的单位的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本单位授权在下面签字的（授权代表的姓名、职务）为本公司的合法代理人，负责对我方提交的响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，并按磋商小组要求制作、签署、提交相应书面文件，被授权人没有转委托权，我单位对该代理行为承担法律责任。本授权书于年月日签字生效，特此声明。

委托人（加盖印章）：法定代表人（签字）：授权代表签字：日期：年月日附：授权代表居民身份证复印件授权代表居民身份证正面复印件授权代表居民身份证反面复印件

附件2-3授权委托书（本件适用于重新提交响应文件）本授权书声明：注册于（注册地址）的单位的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本单位授权在下面签字的（授权代表的姓名、职务）为本单位的合法代理人，负责本项目采购活动中按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求，重新制作、签署、提交响应文件，被授权人没有转委托权，我单位对该代理行为承担法律责任。本授权书于年月日签字生效，特此声明。

委托人（加盖印章）：法定代表人（签字）：授权代表签字：日期：年月日附：授权代表居民身份证复印件授权代表居民身份证正面复印件授权代表居民身份证反面复印件附件3中小企业声明函（若是）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期附件4残疾人福利性单位声明函（若是）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：附件5联合体投标声明（若是）

附件6是否存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目采购活动情形的声明济源产城融合示范区住房和城乡建设局：我单位郑重声明：我单位不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目采购活动的情形。如出现虚假声明，我单位承担由此带来的法律后果。供应商名称（加盖印章）：法定代表人或授权代表（签名）：日期：年月日

九、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明济源产城融合示范区住房和城乡建设局：我方（供应商如有分支机构的，包括分支机构）承诺并声明：我方能够按照磋商文件、响应文件及合同的要求提供本项目的服务，郑重承诺我方具有履行合同所必需的设备，并具备相应的专业技术能力。特此声明，并承担相应责任。

供应商名称（加盖印章）：法定代表人或授权代表（签名）：日期：

年

月

日十、供应商承诺函济源产城融合示范区住房和城乡建设局：我（姓名）系（供应商单位名称）的法定代表人，现代表我单位对参与贵单位的河南省济源市建筑垃圾资源化利用PPP项目“两评一案”编制咨询机构采购项目作如下承诺：1、保证我方参与磋商所提供的资料全部真实有效，如有虚假资料情况，我单位将主动放弃成交权利，并承担由此给业主造成的法律责任及经济损失。如已签订采购合同，业主有权随时单方面提出解除合同，且不做任何经济补偿、赔偿。2、如我方为成交供应商，我方保证严格按照磋商文件、响应文件等资料、附件内容履行相关义务，否则我方愿承担经济赔偿等相应的法律责任。供应商名称:(加盖印章)法定代表人或授权代表：（签字）年月日十一、无重大违法记录的声明济源产城融合示范区住房和城乡建设局：我方（供应商如有分支机构的，包括分支机构）至本项目提交首次响应文件截止时间止近三年内，不存在被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，以及因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，也未因违法经营被禁止在一定期限内参加采购活动等其他政府采购严重违法失信行为记录名单及