化工企业不可不知的风险管理方法20190325

化工生产不可不知的风险管理方法

信息管理及更新

风险管理概述

风险管理规划

风险评价

风险控制

风险监控123456PART1风险管理概述定义危害Hazard：造成事故的一种潜在危险，它是超出人的直接控制之外的某种潜在的环境条件。能量。危险源。定义风险管理：通过识别生产经营活动中存在的危害（危险源），并运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标而采取的措施和规定。风险管理核心是风险评价危险源至事故的演变（举例）泄漏输送的原油管道腐蚀燃烧爆炸法兰损坏超压危害/危险源事故事件防泄漏措施应急措施总结一般过程（蝴蝶结图）顶事件危害/危险源后果威胁行为/状态屏障如：硬件、仪器、程序、培训恢复控制如：警报、消防、应急程序、训练、救助风险管理在避免事故的过程中的作用顶事件危害/危险源后果威胁行为/状态屏障如：硬件、仪器、程序、培训恢复控制如：警报、消防、应急程序、训练、救助辨识评价措施风险管理的程序规划风险评价风险控制风险监控组织目的范围准则时机风险辨识风险分析评价工具风险控制措施培训监测与监控信息管理及更新PART2风险管理规划风险评价的组织除国家法律要求由第三方进行风险评价外，企业应自主开展风险评价工作。企业主管HSE工作的负责人应直接负责风险评价工作，组织制定风险评价程序或指导书，明确风险评价的目的、范围，选择科学合理的评价方法，制定评价准则，成立评价组织，进行风险评价，确定风险等级；企业的各级管理人员应负责组织、参与风险评价工作；鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。风险评价的目的事先风险分析、评价制定风险控制措施管理关口前移，实现事前预防消减危害，控制风险风险评价范围规划、设计和建设、投产、运行等阶段；常规和非常规活动；事故及潜在的紧急情况；所有进入作业场所人员的活动；原材料、产品的运输和使用过程；作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；丢弃、废弃、拆除与处置；企业周围环境；气候、地震及其他自然灾害等。风险评价准则风险评价时机风险评价频率作业频率具有危害的日常作业活动频繁进行新建、扩建、改建及变更设备拆除特定时间进行关键生产装置、设施定期进行特定时间进行风险评价时机

安全验收评价安全现状评价/专项安全评价

职业卫生评价

环境影响评价

可行性研究初步设计详细设计施工建设试运行运行改扩建事故/事件安全预评价安全专篇安全预评价环境专篇年度监测年度监测监测法律明确规定的风险评价：安全健康环保PART3风险评价风险评价有什么不妥会发生?严重到什么程度?发生的机会有多大?怎么样?我应该怎么做?风险辨识后果摸拟频率分析风险评价风险响应回答下列的问题：风险评价什么会发生？什么会发生？什么会发生？多经常？什么会发生？多严重？什么会发生？怎么样？什么会发生？该怎么做？风险评价什么会发生？风险辨识什么会发生？频率分析什么会发生？后果模拟什么会发生？风险计算什么会发生？安全措施风险辨识顶事件危害/危险源后果威胁行为/状态屏障如：硬件、仪器、程序、培训恢复控制如：警报、消防、应急程序、训练、救助辨识评价措施危害（危险源）指可能导致伤害或疾病、财产损失、对产品或环境造成破坏、降低生产能力或产生不利情况/负债等情况的根源或状态。会构成潜在伤害或损失的因素，通常是一种有害物体或能量。能量人失误环境因素物故障屏障失效能量释放伤害/损坏能量意外释放理论危害举例：具有一定压力的天然气后果屏障威胁威胁威胁压力条件下的天然气危害危害举例化学的自然/物理的生物的工效学的心理的溶剂有毒物质石棉砷水银噪声过大过度的振动离子辐射无保护罩的设备光滑的地面凸出物极热/冷的表面照明不良暴露的电源/电线手指损伤军团菌血传病原体，例如HIV昆虫设计不佳的工作台较差的工作场地布局过度的人工操作设计不佳的工具包含过量重复动作的任务由于工作压力引起的情绪低落和焦虑.组织内部的压力以及沟通不良,不适当的目标文化冲击常见危害的主要类型

危害举例化学的自然/物理的生物的工效学的清洗剂原油H2S溶剂涂料汞蒸气电焊烟尘噪声离子辐射过热(过冷)晕船紫外线辐射食物中毒有毒植物毒蛇咬伤血传病原体PC工作站重复动作手工操作常见健康危害风险识别顶事件危害/危险源后果威胁行为/状态屏障如：硬件、仪器、程序、培训恢复控制如：警报、消防、应急程序、训练、救助辨识评价措施威胁威胁：能量是怎样被释放的是一种可能的起因，具有释放危害、引起事故的可能。通常是人的不安全行为或物的不安全状态。可能引发事故的初始原因。威胁举例：具有一定压力的天然气THREAT内部的腐蚀THREATTHREAT外部的影响THREAT高温过高的压力密闭措施失效气体释放压力条件下的天然气危害可能的威胁1可能的威胁2可能的威胁3可能的威胁4威胁举例行为失误

-使用明火

-指挥错误

-监护失误超温、超压环境因素设计缺陷

-设备、设施缺陷

-防护缺陷一些HSE威胁的例子腐蚀生长细菌疲劳

-超负荷

-健康状况异常风险分析什么会发生？风险辨识什么会发生？频率分析什么会发生？后果模拟什么会发生？风险计算什么会发生？安全措施风险分析顶事件危害/危险源后果威胁行为/状态屏障如：硬件、仪器、程序、培训恢复控制如：警报、消防、应急程序、训练、救助辨识评价措施ALARP风险可接受准则最低可接受ALARP（AsLowAsReasonablyPracticable）。高风险低风险可接受风险上限可接受风险下限风险不可接受ALARP区风险可接受区风险矩阵安全措施什么会发生？风险辨识什么会发生？频率分析什么会发生？后果模拟什么会发生？风险计算什么会发生？安全措施安全措施顶事件危害/危险源后果威胁行为/状态屏障如：硬件、仪器、程序、培训恢复控制如：警报、消防、应急程序、训练、救助辨识评价措施屏障屏障：如何对被释放的能量进行控制是一种方法,可以降低危害被释放的可能性，减轻危害被释放后带来的不良后果……屏障举例：具有一定压力的天然气屏障是一种方法,可以降低危害被释放的可能性，减轻危害被释放后带来的不良后果……THREAT内部腐蚀THREAT外部影响THREAT高温过高的压力密闭措施失效气体释放压力条件下的天然气危害可能的威胁1可能的威胁2可能的威胁3可能的威胁4THREATBARRIERSYSTEMSTRENGTHTESTEDTHREATBARRIERAUTOMATICHIGHPRESSURESHUTDOWNTHREATBARRIERPRESSURERELIEFVALVETHREATBARRIER?屏障屏障举例：具有一定压力的天然气威胁屏障控制高压自动关闭威胁超压泄漏屏障控制举例实现机械本质安全

-消除

-减少接触机率，护栏、盖、封闭

-联锁装置/跳闸工程改造隔离-时间和/或空间-正确地布局：管线、出入行政管理-警告、培训、训练程序

-控制能量释放：安全阀、低速PPE补救措施补救措施(恢复措施)：所有用来控制由突发事件引发一系列后果的措施，包括技术、操作和组织机构。补救措施举例：具有一定压力的天然气结果爆炸泄漏补救措施通风补救措施泄漏探测和警报补救措施明火源控制?补救措施补救措施举例探测并减轻事故的系统-气体、火灾和烟雾警报针对安全装置防护系统-防火及爆炸墙、防护层、排放系统针对应急管理的操作系统-突发事件计划、培训、训练医疗措施-救护、医院处理PPE补充措施-财务或自然补偿更高风险需要更多控制高风险区：至少有3个威胁障碍（其中2个硬件）；至少有3个恢复措施（其中1个硬件）中风险区：至少有3个威胁障碍（其中1个硬件）；至少有2个恢复措施低风险区：至少有1个威胁障碍+能力；至少有1个恢复措施PART4风险控制控制计划和培训风险评价结果培训操作规程——屏障、恢复措施；工程控制——屏障、恢复措施；检查——屏障、恢复措施；标识——屏障、恢复措施；应急计划——恢复措施。PART5风险监控监测风险和监督控制措施落实监测监控行为观察审核/安全检查/隐患排查考核检查要素绩效指标年度风险分析计划完成率泄漏事件数量风险整改率（隐患整改率）风险辨识数量PART6信息管理及更新记录及档案管理危害序号危害威胁危害事件后果风险级别屏障控制补救措施风险级别ALARP纠正措施关键设备设施关键活动人员财产环境声誉人员财产环境声誉例：HEMP记录记录及档案管理序号项目或作业活动名称危害发生的可能性（L）危害及后果严重性（S）风险度（L×S）风险等级风险控制措施评价负责人记录表编号重大及不可容忍的风险清单重大危险源按有关要求管理！风险信息更新定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果。每年进行一次检查或评审危害因素识别结果。在下列情形下危害及风险信息应及时更新：有新的或变更的法律法规和其他要求；变更操作规程或工艺；实施新项目、新工艺或新产品；对事故、事件或危险、有害因素产生新的认识或理解；当进行改扩建、生产日常运行中各种危险作业、开停工、检维修作业、变更等活动时。石油化工化学化纤

基础化工化工行业分类和特点化工行业分类化工行业的分类和特点产品和生产方式多样化高毒性/污染/风险工艺过程的连续化和自动控制化工行业的特点资金/技术密集生产装置密集中国化工行业的现状安全现状五化（工业化、城镇化、国际化、市场化、信息化）进程加快带来新的挑战。三高两低（事故总量高，重特大事故发生频率高，安全隐患风险高，技术装备水平低/从业人员素质低）问题比较突出。本质安全化程度不高BCA化工行业的风险点政府安监部门重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源的监管，简称“两重点一重大”。两重点一重大化工行业的风险点一、光气/光气化工艺 二、电解工艺 三、氯化工艺四、硝化工艺 五、合成氨工艺 六、裂解（裂化）工艺七、氟化工艺 八、加氢工艺 九、重氮化工艺十、氧化工艺 十一、过氧化工艺 十二、胺基化工艺十三、磺化工艺 十四、聚合工艺 十五、烷基化工艺十六、煤化工工艺 十七、电石生产工艺十八、偶氮化工艺重点监管的化工工艺化工行业的风险点重点监管的危险化学品2011年公布第一批共60种，如甲烷、液化石油气、甲苯、乙炔等2013年增加14种，如乙醚、硝酸甘油等。化工行业的风险点重大危险源

长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。化工行业的风险点化学品生产单位特殊作业安全规范（GB30871-2014）八大高危作业进入受限空间临时用电盲板抽堵高处作业动火吊装动土断路化工行业的风险点化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准一、危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。二、特种作业人员未持证上岗。三、涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求。四、涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未实现紧急停车功能，装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用。化工行业的风险点化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准五、构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能；涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统。六、全压力式液化烃储罐未按国家标准设置注水措施。七、液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万向管道充装系统。八、光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区(包括化工园区、工业园区）外的公共区域。化工行业的风险点九、地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求。十、在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断。十一、使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、设备。十二、涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置，爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备。十三、控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求。化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准化工行业的风险点十四、化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电，自动化控制系统未设置不间断电源。十五、安全阀、爆破片等安全附件未正常投用。十六、未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度。十七、未制定操作规程和工艺控制指标。十八、未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度，或者制度未有效执行。化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准化工行业的风险点十九、新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产；国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证；新建装置未制定试生产方案投料开车；精细化工企业未按规范性文件要求开展反应安全风险评估。二十、未按国家标准分区分类储存危险化学品，超量、超品种储存危险化学品，相互禁配物质混放混存。化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准化工安全事故的类型和特点四川宜宾恒达科技有限公司重大爆炸着火事故2018年7月12日，四川宜宾恒达科技有限公司（位于宜宾市江安县工业园区）在进行咪草烟（化学除草剂）、三氮㟇（医药中间体）生产及硝基苯胺中试期间员工交接班时，二号车间反应釜（甲苯回收工序）发生爆炸并引发着火事故，事故造成19人死亡12人受伤。恒达科技公司成立于2015年6月，设计年产2000吨5-硝基间苯二甲酸和300吨苯二甲酸。化工安全事故的类型和特点四川宜宾恒达科技有限公司重大爆炸着火事故事故原因违法违规建设，非法生产。安全设施设计审查未通过；二是违法违规生产。安全设施基本未同步安装，且没有制定试生产方案；三是实际生产产品与设计不符。安全管理混乱。一是事故企业未制定安全管理、岗位责任等规章制度；二是安全管理机构不健全；三是危化品管理缺失；四是教育培训不到位，新员工入厂基本没有进行安全教育就直接跟班操作或实习。化工安全事故的类型和特点山东临沂市金誉石化有限公司重大爆炸着火事故2017年6月5日凌晨1时左右，临沂市金誉石化有限公司储运部装卸区的一辆液化石油气运输罐车在卸车作业过程中发生液化气泄漏，引起重大爆炸着火事故，造成10人死亡，9人受伤，直接经济损失4468万元。金誉石化有限公司成立于2010年6月，原有1套8万吨/年液化气深加工生产装置，2016年10月20万吨/年液化气深加工生产装置竣工投产。主要生产戊烷油0.41万吨/年，精制液化气2.75万吨/年，异丁烷1.24万吨/年，丙烷6.14万吨/年，正丁烷3.01万吨/年，异辛烷12.17万吨/年。化工安全事故的类型和特点四川宜宾恒达科技有限公司重大爆炸着火事故事故原因肇事罐车驾驶员长途奔波、连续作业，在午夜进行液化气卸车作业时，没有严格执行卸车规程，出现严重操作失误，致使快接接口与罐车液相卸料管未能可靠连接，在开启罐车液相球阀瞬间发生脱离，造成罐体内液化气大量泄漏。临沂金誉石化有限公司未落实安全生产主体责任。交通运输部门未依法履行危险化学品运输安全监管职责。常用安全评估方法HAZOP安全完整性等级危害可操作性分析安全检查表作业风险分析定量风险分析常用安全评估方法定量风险分析

AQ/T3046-2013化工企业定量风险评价导则常用安全评估方法危害与可操作性研究（HAZOP）用于识别危害和评估工艺设计中安全防护措施的有效性。危害可操作性分析常用安全评估方法危害可操作性分析常用安全评估方法安全检查表分析的对象是设备设施、作业场所和工艺流程等，通过使用事先编写的检查表进行检查和风险评估，确定风险等级，制定风险控制措施。定期的安全检查中经常使用检查表法。安全检查表法常用安全评估方法作业风险分析是指对将要进行的作业进行风险评估，制定防范措施以控制作业过程中相关风险的方法。作业风险分析选定作业活动将作业活动分解为若干个相连的工作步骤对每个工作步骤，识别危害因素评估危害因素的风险对高风险的危害因素采取控制措施常用安全评估方法安责险案例要求保险公司建立生产安全事故预防服务制度，协助投保的生产经营单位开展安全工作。安责险与其它责任险的不同在于，它是与安生产生密切结合，更强调事前的风险防范而不是传统保险的事后赔偿，比如：投保前的风险查勘、投保期间的风险隐患排查工作，这就需要保险公司具备生产领域的专门技术人才才能更好地为企业风险管理服务。安全责任险安责险案例案例一：违章进入受限空间，5人中毒身亡。一、基本情况

事故单位：枣庄市华沃（山东）水泥有限公司

事故发生时间：2017年8月19日二、事故经过

2017年8月19日9时左右，华沃（山东）水泥有限公司生产部原料班长孔向前、辅料输送工谢化光对2#原料粉磨系统选粉机进行检修。约9时，孔向前从选粉机管道上侧检修口进入选粉机壳体内部，并突然倒地，谢化光