突发事件应急救援预案

1突发事件应急救援预案

一、总那么〔一〕建设工程施工特点与影响平安生产的因素

1、作业劳动强度大。在建设工程施工中，脚手架搭设、模板支搭、砖砌筑等大多数工种仍是手工操作，工人劳动强度高、体力消耗大、易疏忽，常常酿成事故。

2、建筑业作业环境变化大。建设工程从根底、结构，到装修各阶段，因分部、分项工程工序不同，施工方法不同，现场作业环境、状况和不平安因素都在不断变化，作业人员工作环境经常变换，需要采取的平安措施和方法不同。同时，在施工中多工种、多班组在同一地段交叉作业也时有发生，平安隐患多。

3、高处作业多。按规定2米以上即属于高处作业，脚手架和模板施工、建筑物内外装修、设备安装等过程大多是在高处进行，危险性较高。

4、露天作业，受天气、温度影响大。建设工程施工作业大局部在室外进行，夏季高温、冬季寒冷，加上受风、雨、雪、霜、雾等影响，工作条件差，这些自然因素都有可能导致事故发生。

5、建设工程施工企业平安生产管理水平参差不齐，重效益，重工期，存在无视平安生产的现象，企业的平安生产责任制和平安培训、平安检查等各项规章制度的落实不到位，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象得不到及时制止，平安检查走过场，事故隐患不能及时消除。

6、建设工程施工管理是动态、严格、标准的管理。目前，政府的各类平安生产检查成为建筑平安生产监督管理的主要手段，施工企业的主体平安监管责任没有得到有效落实。某一时刻或某个位置的疏忽都有可能造成严重后果。

〔二〕指导思想和编制目标

以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面落实科学开展观，坚持以人为本，从维护广阔职工的生命财产平安，建立“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反响灵敏、运转高效〞的建设工程施工突发事故应急体系。〔三〕编制依据

依据?中华人民共和国平安生产法?、?中华人民共和国建筑法?、?生产平安事故报告和调查处理条例?、?建设工程平安生产管理条例?、?平安生产许可证条例?、?工程建设重大事故报告和调查程序规定?、?建设工程重大质量平安事故应急预案?、?国务院关于进一步加强平安生产工作的决定?及其他有关法律、法规及规定，结合我部实际，制定本预案。

〔四〕工作原那么

1、以人为本，平安第一。最大程度地预防和减少本工程施工突发事故造成的施工人员伤亡，切实加强应急救援人员的平安防护。充分发挥本工程从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。

2、统一领导，分级负责。在工程部应急救援领导小组统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责本工程施工突发事故的应急管理和应急处置工作。各施工作业班组位要认真履行平安生产责任主体的职责，建立健全平安生产应急预案和应急工作机制。

3、充分准备，科学救援。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。

4、预防为主，平战结合。坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储藏、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。

5、条块结合，网格管理。继续发挥网格化管理的优势，加强对施工工地的动态管理，建立施工工地全方位监管的长效机制，提高建设工程施工突发事故应急处置的协同应对能力。

〔五〕事故分级

为有效处置建设工程施工突发事故，依据建设工程施工突发事故可能造成的人员伤亡及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四个级别。

1、特别重大建设工程施工突发事故(Ⅰ级)

符合以下条件之一的为特别重大建设工程施工突发事故：

(1)造成30人以上死亡；

(2)造成100人以上重伤(包括急性中毒，下同)；

(3)造成1亿元以上直接经济损失；

2、重大建设工程施工突发事故(Ⅱ级)

符合以下条件之一的为重大建设工程施工突发事故：

(1)造成10人以上30人以下死亡；

(2)造成50人以上100人以下重伤；

(3)造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失；

3、较大建设工程施工突发事故(Ⅲ级)

符合以下条件之一的为较大建设工程施工突发事故：

(1)造成3人以上10人以下死亡；

(2)造成10人以上50人以下重伤；

(3)造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失；

4、一般建设工程施工突发事故(Ⅳ级)

符合以下条件之一的为一般建设工程施工突发事故：

(1)造成3人以下死亡；

(2)造成3人以上10人以下重伤；

(3)造成100万元以上1000万元以下直接经济损失。〔六〕适用范围

本预案适用于本工程施工过程中发生的危及人员平安或导致人员伤亡事故，以及由于施工原因危及社会和公众平安、导致国家和人民财产遭受严重损失事故的应对工作。施工人员食物中毒、传染病传播、地下管线受损等事件，由应急救援领导小组启动相关应急预案。

二、应急指挥体系及职责应急组织机构：结合工程工程施工现场实际，成立平安事故应急领导小组，协调和指挥事故应急救援。组长：钱玉宝副组长：陆万富、李克让妹成角员满：土俞涛堆、徐品高生末、史众振宇吼、刘净维波银、王会平、急陈朋引、曹雀焱良冰、何撇国兵湖、焦烤成宇宪、夏升元将娘、李陆强、嫌唐瑞辅、鲍延仕好浊、王秀如胜泻、吴啦社广申、各陡施工冈队队铲长、卡各班百组班杆长嫂应急吐联络会祝：0昆56斯5-晋55俩55毁89友9农工程连工程胡部抢掉险队惰由项碰目副如经理刃负责练通讯火、联分络、坝人员至救护西、险障情控堪制等态工作法。勺应急男救援车领导乞小组戚成员趴分工勾：糟工程昨经理塑：全度面负责责项剂目应屿急救谁援工圣作，具并为圣其正拖常实满施提悔供相习应的羡人、沿财、遍物，谦满足影救援皆需要或。事膏故发位生后贴，根文据应劲急救押援需乖要，遥筹划乔资金艇，满夸足应吼急救岂援需浪要。衣工程愉副经忙理：伙负责添应急川救援圈的组但织、篮指挥遵和协胳调工剃作，说对事道故应朽急救饭援工村作全摧面负僻责。河工程悦部长炕：以甩最快夹的速虏度赶妥到事朴故现削场或魔与其这它方顽式与秤事故反现场待取得叔联系相，配图合救潜援工竟作的璃开展爷实施盛，上握下沟喝通，野传递筒信息肾，实适施救座助。兄安质岭部：后根据充工程垒施工倍生产陡过程戚中可很能伴岸随的喘环境造因素露和存酱在的候危险欣源，再配备尚相应哑的救类援物匆资、造设施贷设备愉，满符足应继急救亚援需李要。凭办公胜室：斥负责碌落实箩应急瓜车辆叫，并播与消酱防中填心、倒急救烛中心怀、道缺路交难通管绸理中仆心、委医院野进行盏联系研。凳工程秘总工仗：从懒施工趋技术墨上分浆析事送故发百生的弱原因染，制扛定预逃防措排施，跃防止舌类似化事故灾重复首发生肾。闯主要稼人员患联系闷如钱玉哄宝比13桐66迹56崖53塔98尾8及张梅侵丽攻18放72徒64倘85绞64番6境李克膨让参18者75狡65浴73忽81吊7议何国界兵迁18淘72迁64浙84鉴17霸8瓦俞扑涛牙18盐75木65榆70物57覆3烛夏元充将积18扁75崖65径11穗50低6浪史振筝宇稼18罩70瑞56仆99航98宰9遣唐瑞舍18铜75疮65哨11沈52龄0近王轰平肾18巨75狼65核01段73被8醋李强茎18员72丈64运75台32枣5越焦成勿宇扛18秒75瓣65订11肢51耕0坝刘正皮亮潜18章75蹦65看2车66年64点曹焱狠良墨13走62银56衔38慕75含5患陆棚刘糕贤收冠18铜75照65凉11锻50判8帝刘维艇波吓18鼓75肤65涨53在18毛8冷鲍仕院好版18攻75呼65举13晕43驻3粒陈啊朋罢15孩05析60乘45林72盗2肚吴社浅广状15都15宇59渡07森75萄6趣徐高拔生锯18税71爬52鲜71走10肌8恐王汝允胜翠18园75爬65送11辣65件1嘉张春秋花罚13遮85质65邪93滔48拍2驼张训额海凯13纲96丙60菠22肿47脸89乔戚媛野媛把18挡75亏65守53殊16闷6摸杨秀貌军五13且18值29壮30少85卵9偿三弦、预夺警与睁响应

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压电(4绿)盗猜窃、框挪用君、贪