公司安全生产管理规定

公司安全生产管理规定第一章总则第一条为规范XXXX燃气有限责任公司（以下简称XXXX公司）安全生产工作的监督管理，防止和减少安全生产事故，切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本规定。第二条公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，坚持“严格科学的管理，狠抓实干的作风，细致有效的工作，以人为本，确保安全”的工作方针，构建以基层为重点的安全监督管理体系，实施目标管理、专业管理和岗位管理三级管理体制，建立以全员岗位责任制为中心的安全长效机制，实现安全发展。XXXX公司坚决以XX中泰燃气投资集团有限公司的目标为目标，努力构建科学的安全管理机制。第三条公司应不断完善安全生产条件，保证安全生产投入，采用先进适用的安全技术和装备，确保安全生产。第四条公司各部门、各岗位应实施并推行安全生产管理办法，加强风险管理，有效减少和防止各类事故的发生；建立部门安全规章制度、岗位安全职责、工作流程及操作规程，加强安全文化建设，实现安全生产管理标准化，同时加强生产作业的过程管理，按照标准、规范组织生产，努力做到施工现场标准化、基层管理标准化、岗位操作标准化。第五条各部门应切实保障员工在安全生产方面的权利；为员工创造安全作业环境，提供必要的劳动防护用品和工具，为员工缴纳工伤保险，对违章行为进行处罚。公司安全管理人员必须对公司所有员工及各安全环节负责。第六条员工应履行安全生产的各项义务，在生产作业过程中应遵守劳动纪律，落实岗位责任，执行各项安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，有权拒绝“三违”行为。第二章组织机构与职责第七条公司总经理是公司安全生产的第一责任人，全面负责公司的安全生产工作；主管安全的安全总监是公司安全管理的主要责任人；副总经理是分管部门的安全管理主要责任人；部门负责人是本部门的安全第一责任人，对本部门安全生产工作负全面责任；基层岗位负责人是基层岗位安全第一责任人，对基层岗位的安全生产工作负全面责任；其他员工对本岗位的安全工作负责。第八条依照XX中泰燃气投资集团有限责任公司的要求，结合公司生产实际，成立安全生产管理委员会（以下简称安委会），公司安委会全面负责XXXX燃气有限责任公司安全生产管理工作，公司安委会由安委会主任（公司总经理）、安委会副主任（安全总监、副总经理）、安委会办公室（安全监察部）、安委会成员（各部门经理、主任）组成，负责公司具体安全工作。安委会有权监督、过问公司一切安全事务。生产运营部场站配备专职安全员、维抢中心配备兼职安全员；工程技术部及其余部门配备兼职安全员。专（兼）职安全员隶属公司安全监察部和所在部门领导。第九条公司安委会主要职责1、督促落实年度安全生产工作计划。2、监督执行安全生产规章制度和安全生产责任制。3、组织、协调安全生产大检查及安全生产事故的调查处理工作。4、监督公司级安全教育培训工作。5、组织重大事故隐患评估，并督促立项整改。6、对重大事故应急救援预案的编制情况进行审核。7、对安全生产管理办法进行审核并督促实施。8、审定安全生产先进集体和先进个人事宜。9、定期召开安全生产委员会及安全生产形势分析会。第十条安委会成员职责：1、负责向安委会提出年度安全工作计划建议和阶段性工作安排；2、配合安委会制定公司相关管理文件并监督执行；3、贯彻集团公司文件精神，组织实施安全综合检查工作；4、不断协调、推进安全工作，提出建议；5、掌握安全生产动态，通报安全信息，遇重大问题，及时向安委会主任汇报；6、跟踪监督重大事故隐患的整改进度，并监督隐患纠正和预防措施的制定落实情况；7、按时参加公司安全工作会议，并贯彻执行；8、组织本公司相关人员开展安全业务培训，不断提高安全意识，对公司人员持证上岗情况进行管理；9、负责组织本公司各部门的安全培训工作，不断提高各部门的业务水平和工作能力；10、参加公司有关重大项目的设计、施工、管理方案的评审及实施全过程，提出安全方面的意见和措施；11、完成安委会办公室主任交办的其他工作。第十一条组织机构图及明细表1、组织机构图2、安全生产管理委员会组织机构明细表略第十二条生产运营部安全职责1、认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策及规章制度、安全生产目标及公司经营管理方针。2、组织制定安全生产规章制度、岗位职责、工作流程及操作规程，并贯彻实施。3、负责对管网及其附属设备、消防设施、仪表等设备、设施进行维护保养；4、对生产中出现的不安全因素、险情及时处理；对事故处理要及时、果断，防止事态扩大，保护好事故现场，及时上报事故。5、监督检查场站工艺区及管网的生产安全工作，确保下游用户安全供用气，及时消除安全隐患。6、定期向公司安全监察部报告安全生产信息。7、积极配合上级安全检查，组织本部门日常安全检查，开展入户安全检查，掌握安全运营动态，对查出的问题应有计划地及时整改，按时完成隐患整改工作。8、组织员工参加安全培训和考试，按规定进行部门和岗位的安全教育，定期组织召开部门安全会议，提高部门员工整体安全意识。9、强化重点部位的安全管理，制定场站、燃气管道的事故应急抢险预案，定期组织演练。10、配合安全事故的调查处理，负责本部门事故的上报工作。第十三条工程技术部安全职责1、认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策及规章制度、安全生产目标及公司经营管理方针。2、组织制定公司《监理安全管理规定》、《施工单位安全管理规定》和《施工单位安全管理考核规定》，并监督实施。3、对各施工单位安全资质进行审查，负责签订《施工单位安全协议书》。4、保证工程项目的施工质量，特别是隐蔽工程的质量，保证新建项目不留隐患。5、负责对监理单位、施工队伍的安全工作程序进行督促和检查。6、组织开展施工现场检查，并提出整改意见，对严重违章、过期不改的行为进行严肃处理。7、做好与市场发展部、生产运营部的联系、配合、交接工作，防止事故的发生。8、负责制定和贯彻落实施工各项安全措施。9、定期向公司安全监察部报告工程建设安全信息。第十四条其他职能部门安全职责1、综合管理部安全职责（1）认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策及规章制度、安全生产目标。（2）组织制定部门安全规章制度、岗位职责、工作流程及操作规程，并贯彻实施。（3）监督、检查部门日常安全工作，及时消除安全隐患。（4）负责生活用电用气、防火防盗、车辆的全面安全。2、人力资源部安全职责（1）认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策及规章制度、安全生产目标；（2）保障公司安全生产需求的人力资源配备工作；（3）参加事故事件调查，办理事故责任者的惩处手续，负责工伤保险工作并参与工伤评残工作。3、财务资产部安全职责（1）认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策及规章制度、安全生产目标；（2）保障公司资金和发票安全，做好防盗、防丢失工作。4、经营计划部安全职责（1）认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策及规章制度、安全生产目标；（2）保障公司数据安全，做到不丢失、不泄密。（3）全面确保物资采购过程中的安全，做好防骗、防蒙蔽工作，保证采购的物资质量及合格性。第十五条安全管理员及专（兼）职安全员安全职责1、了解和掌握所在部门、班组的安全生产状况。2、做好所在部门、班组人员的安全培训教育工作。3、对所在部门的安全生产状况进行经常性检查。4、做好日常性安全管理及检查工作。5、定期向安全监察部报告安全信息情报。第十六条从业人员安全职责1、必须遵守以岗位责任制为主的安全生产操作规程、制度，认真操作，做好各项记录。2、严格遵守安全生产法规、制度，不违章作业。3、积极参加各种安全培训教育和事故预案演练。学习掌握安全生产技能和应急措施，具备安全生产知识。4、正确佩带与使用劳保用品，妥善保管、正确使用各种防护器具和安全设施。5、有权拒绝违章指挥，情节严重时有权停止作业，采取紧急防范措施。6、积极参加安全生产的各种活动，主动提出改进安全工作的意见。7、爱护和正确使用各种设备、工具及个人防护用品。第三章安全教育培训第十七条按照国家、地方及XX中泰燃气投资集团公司相关要求，XXXX公司相关领导、安全部门主管及相关管理人员有义务参加国家或地方组织的安全教育培训，经考试合格取得相关证书。第十八条公司应采取各种途径，定期对员工进行安全生产教育和培训，提高员工安全技术水平，保证员工具备必要的安全生产技能和防范事故的能力。公司主要负责人、分管领导和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。第十九条坚持新员工的“三级安全教育”和转岗员工的二、三级安全教育，建立健全安全教育档案。第二十条加强对临时雇用人员的安全培训、考核工作，以及外来施工人员的安全教育，并记录备案。第二十一条特种作业人员必须参加有关部门组织的培训，经考核合格取得操作证后方可上岗作业，并按规定进行复审。第二十二条公司采用新工艺、新技术、新材料和使用新设备前，要组织对相关人员进行专门的技术培训和安全教育，考核合格后方可使用和操作。第二十三条公司要加强安全持续教育和培训，不断提高员工的操作技能、安全意识和防范事故的能力。第四章安全检查第二十四条实行制定安全检查制度，坚持安全生产的日常检查、定期检查和不定期抽查相结合。根据季节变化、节假日生产特点，以及特殊作业要求，组织开展专项安全检查。第二十五条不断完善安全检查手段，并依据标准、规范及完善安全检查表，定期对关键生产装置和场站进行安全检查和指导。第二十六条加大对“三违”检查、监督和处罚力度。对检查中发现违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，应立即纠正，并要严厉处罚。第二十七条对检查中发现的安全隐患，应予以消除，重大安全隐患消除前或在消除过程中无法保证安全的，应将作业人员从危险区域内撤出，暂停止使用，重大安全隐患消除后，经审查同意后，方可恢复生产经营和使用。对检查中发现一时不能立即消除的安全隐患，应当制定防范和监控措施，在评估的基础上，按管理权限制定计划，投入整改经费，并按期完成整改，见附件一、附件二第二十八条公司对当地政府和上级单位的安全监督检查人员依照法律和相关规定履行监督检查职责时，应予以配合，不得拒绝、阻挠。

第五章设备安全管理第二十九条设备使用部门应制定相应设备的操作和维护规程，并组织相关人员进行学习，使设备操作、维修人员熟练掌握设备的操作和维护规程，掌握设备的技术性能和相关的理论知识，做到“四懂三会”（即懂原理、懂结构、懂性能、懂用途，会操作、会保养、会排除故障）。第三十条对压力管道、压力容器、加臭装置、调压器、阀门井、流量计、电器、仪表、消防器材、直燃机等设备进行定期巡查和维护保养，并建立相应的巡查及维护保养制度，确保燃气输配系统的安全运行。第三十一条加强对讲机、固定电话等通讯设备的管理，建立相应的管理制度，确保通讯信息畅通。第三十二条加强切割、焊接、发电、检测、起重、泵类、工程机械等设备的管理，做到用前检查、用后进行维护保养，建立使用和维护保养制度，确保完整好用。第三十三条加强防雷防静电、压力表、安全阀等强检设备的管理，对防雷防静电设备配合雷电检测部门进行每年两次的检测，到期强检设备联系质量技术监督管理部门进行检测。第三十四条加强联锁报警、传感等监控设备的管理，对监控设备进行定期检查和检测。第三十五条加强办公设备的安全管理，严防被盗、失火等现象发生。第三十六条设备操作人员要对自己使用的设备负责，合理使用设备，做好日常保养和维修工作。未经相关领导同意，其他人不得操作设备。第六章消防安全管理第三十七条加强公司的消防安全管理工作，将消防安全工作纳入公司安全生产工作的整体部署，落实各级组织防火安全责任制。第三十八条坚持“预防为主、防消结合”的方针，加强消防宣传教育，组织开展防火检查，及时消除火灾隐患。第三十九条按规定配置消防器材和设施，加强管理，定期进行检查、检验，确保消防器材和设施完善、可靠。第四十条加强对具有火灾、爆炸危险场所的安全管理，严格执行动火管理（或作业许可）制度，加强施工现场的安全管理和监督检查，落实现场监护，确保动火作业施工安全。第四十一条加强公众聚集场所的安全管理与防火检查，制定公共安全应急预案，严格监护措施，防止群体伤亡事故发生。第四十二条按照《中华人民共和国消防法》规定建立专（兼）职消防人员，实施专业化管理，配置所需要的灭火装备和人员。基层班组要建立义务消防人员，定期进行培训和演练，做到会报警、会使用灭火器材、会使用防护器具和会自救互救。第七章交通安全管理第四十三条加强内部交通安全管理，将交通安全管理工作纳入公司安全生产工作的整体部署。第四十四条加强对驾驶人员的管理，实行内部“准驾证”制度，强化驾驶人员行车安全和职业道德教育，不断提高驾驶人员安全意识。第四十五条加强对车辆的维护保养，保持车况良好。强化客车、危险物品运输车辆、特种车辆、抢险车辆、租赁车辆的管理与控制，采取有效措施，减少交通事故。第四十六条加强内部交通安全检查，落实节假日“三交一封”制度（交车辆钥匙、交行车证、交准驾证，定点封存车辆）。第四十七条加强交通安全宣传教育，教育全体员工提高交通安全意识，遵守交通安全法规，保证交通安全。第八章安全投入第四十八条保证用于安全生产方面的资金投入。在编制年度预算时，要优先保证安全费用，按规定和实际需要列支事故隐患治理和安全技术措施项目经费。第四十九条安全投入主要范围包括：安全技术、职业健康、辅助房屋及设施、宣传教育、安全检查、隐患治理、抢险装备、应急救援等。第九章安全技术第五十条重视安全科技工作，组织科技专题立项，加强安全技术研究与开发，提升安全技术水平。第五十一条大力推广和应用先进适用的安全科技成果，积极推广新工艺、新技术、新设备和新材料；依据国家行业法规和标准，加大技术改造力度，及时淘汰危及安全的落后工艺技术和设备，提高本质安全。第五十二条按规定对在役生产装置、重要和特种设备定期进行安全评价和评估，及时解决存在问题。要坚持设备监测和检验制度，定期维修保养，使之符合安全技术生产条件。第五十三条鼓励和引导员工积极参与安全技术革新，广泛开展小改小革活动并提出合理化建议。第十章职业健康和劳动防护第五十四条认真贯彻执行国家有关职业健康和劳动防护法规政策，建立完善职业健康管理制度，健全职业卫生档案和员工健康监护档案，做好职业健康监护工作。第五十五条对从事接触职业病危害因素作业和特种作业的人员，按规定的检查项目和周期，进行上岗前、在岗期间及离岗时的职业健康检查。不得安排未经上岗前职业健康检查的人员从事接触职业病危害因素的作业，不得安排有职业禁忌病症的人员从事其所禁忌的作业。第五十六条定期对作业场所职业病危害因素进行监测和评价，达不到国家卫生标准的应采取措施进行治理,不断改善工作条件，减少职业病危害因素的产生。对可能产生职业病危害因素的新建、改建、扩建工程项目，开工前应进行职业病危害预评价，竣工验收前应进行职业病危害因素控制效果评价。第五十七条开展施工作业健康管理，进行健康风险识别及评价。改善施工作业中医疗健康保障条件，严防饮食、饮用水、环境卫生管理，做好传染病、地方病等疾病预防。第五十八条对产生职业病危害因素的作业场所，应在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治规章制度和职业病危害因素检测结果；在职业病危害工作场所，设置警示标牌、操作规程及发生职业病危害事故应急救援措施。第五十九条对于危险化学品、放射性同位素的使用、运输和储存，必须配置防护设备和报警装置，从事放射的工作人员要佩戴个人剂量计，加强个人防护用品的使用。第六十条工作场所和员工宿舍应设有符合国家相关规定，达到紧急疏散要求、标志明显、通畅的安全通道；生产、经营、储存及使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一建筑物内，并保持安全距离；在有较大危险的生产场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。第六十一条工作场所和员工宿舍应保持清洁卫生，并有防潮、防寒、防热辐射和消毒等设施。其道路、采光照明、饮用水和排污道均应符合国家规定，并根据需求设置卫生辅助设施。第六十二条按照国家及上级有关规定，为上岗员工提供满足安全生产要求的劳动防护用品，劳动防护服装应符合集团公司“四统一”要求（统一性能、款式、颜色、标识）。第六十三条对女员工做好特殊劳动保护工作。第六十四条依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险金。第十一章承包、租赁经营安全管理第六十五条加强承包、租赁经营的安全管理。在发包和签订的各种承包（含承包任务书）或租赁合同中，必须明确相关方的安全生产管理责任。不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人，也不得租赁不符合安全生产条件的场所和设备从事生产经营活动。第六十六条作业者（或建设单位）与承包单位，总承包单位与分包单位应在签订《工程技术服务经济合同》的同时，还应签订《工程技术服务安全生产合同》，依法明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查。施工单位应加强施工现场安全管理，服从建设单位安全监督管理。实行施工总承包的，由总承包单位负责安全监督管理。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全监督管理。第六十七条生产经营项目、场所有多个承包、承租单位的，作业者（或建设单位）应当与各承包单位、承租单位分别签订专门的安全生产协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；作业者（或建设单位）对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。第六十八条发包方或出租方必须为承包方或租赁方提供出租场所和设备的相关资料，承包方或租赁方必须在满足发包方或出租方安全生产要求的条件下，从事相关经营活动。第十二章应急管理第六十九条制定处置突发事件的应急管理制度，做到早发现、早报告、早处置。第七十条健全重大事故应急救援组织，建立专业化应急救援队伍，提高救援装备水平，配备必要的应急救援储备物资。加强与当地政府、周边相关方的沟通，建立起预警、接警、救援和恢复的联动机制，增强应对各类突发事件和重大事故的应急抢险救援能力。第七十一条分类、分级编制事故应急预案，重点针对门站工艺区、燃气管道、公众聚集场所等各类重大突发险情。应急预案内容应详细、齐全，要充分考虑对周边地区相关方造成的危害，与当地政府、周边相关方建立预警救援机制，并按规定搞好应急预案培训和演练，见附件一。第七十二条各单位制订的突发事件应急预案，应上报给抢险救援的相关部门及其他相关方，并报上级主