绍兴市城北新城建设投资有限公司镜湖新区金川路工程(凤林西路至古运河段)环境影响报告书

表3.62。昼夜间小时比为5：1，主车道车速40km/h。近期、中期、远期相应的交通量比例为1：1.5：2；昼间按16小时计算，夜间按8小时计算；高峰时车流量按每日车流量的7.5%算（高峰期一般出现在上下班时段内，均为昼间）。表2-2预测交通量道路时间2016年2022年2030年金川路（凤林西路至古运河段）昼间平均（辆/h）320480640夜间平均（辆/h）6496128日平均（辆/d）5632844811264高峰期（辆/h）422634845表2-3预测车型比组成时间昼间（辆/h）夜间（辆/h）年份小车中车大车合计小车中车大车合计2016272321632055636420224084824480811059620305446432640109136128环境质量现状水环境质量现状评价项目所在地区域附近王城西桥断面水质均不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类功能区要求。主要超标因子为BOD5和氨氮，分析超标原因主要为周边生活污水排放。环境空气质量现状评价由监测和评价结果可知，本项目周围环境空气质量较好，各监测点SO2、NO2、PM10浓度均较小，能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求。声环境质量现状评价根据监测结果，除金川路与凤林西路交叉口夜间噪声超标，超标原因主要是周边建筑工地施工设备间歇性施工影响及凤林西路交通影响；其余各监测点位均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应功能区标准要求。生态环境质量现状根据对道路沿线地区的实地踏勘和调查分析，沿线主要分布为农田和河道，基本上属于乡村生态系统，植被受人类活动影响较大，基本上为次生植被或人工栽培的作物。环境影响分析建设期环境影响分析拆迁环境影响分析建筑拆迁主要采用人工的方法，拆迁中会产生噪声、扬尘和固废。由于本项目距离现状敏感目标均较远（半岛花园尚在建设过程），且拆迁期较短，因此对周围环境的噪声影响很小。建设期水土流失影响分析在项目建设过程中凡是被扰动的地表，由于土壤疏松，雨水冲刷后均会产生水土流失。施工期水土流失的重点区域为路基填、挖坡、临时堆土（渣）场等区域。加强对本工程的施工场地的土石管理，并尽快进行植被恢复，以减少水土流失量。建设期声环境影响分析根据噪声衰减预测分析，昼间机械设备作业噪声的影响距离基本在50m范围内，而夜间机械设备作业噪声的影响距离较远，一般情况下在200m范围内。道路施工期间，工程附近200m范围内无现状敏感点分布建设期环境空气影响评分析施工工地的扬尘主要有施工路面及堆场扬尘、水泥混合搅拌扬尘，车辆行驶扬尘、沥青烟气、车辆尾气等。本工程所在地区风速相对较小，只有在大风及干燥天气施工，施工现场及下风向将有较多的NOx、CO和烃类物质影响存在，因项目施工时间较短，施工期汽车产生的NOx、CO和烃类物质对周围环境及敏感点影响较小。工程路面采用沥青混凝土路面，施工过程不涉及沥青熬炼、搅拌过程，故沥青烟浓度较低。建设期水环境影响分析本项目实施场地有限，不设施工营地，租用周边房屋解决施工人员住宿。施工人员住宿在周边村庄临时租房解决，利用周围生活设施。仅在施工现场设置管理用房和临时厕所，用于处理施工人员施工期间的生活污水，处理后由环卫部门定期清运，不排放。施工生产废水不直接排入水体，设置专门排水通道、临时沉淀池沉淀，使排水通畅，尽量节约用水、重复利用，产生的泥浆废水经沉淀回用，沉淀后泥浆用于工程绿化，杜绝泥浆废水进入水体。因此项目施工废水对周围水环境影响较小。建设期固体废物影响分析本项目建设期产生的固体废物主要来源于：①施工场地临时堆放的土方。②筑路施工过程产生的弃方。③施工人员日常生活产生的生活垃圾。上述固废若随意堆放或处置不当，遇到降水则会污染水体，造成大量水土流失，从而对农田、植被、水利工程及附近河流产生潜在危害。尤其是在梅雨和台风雨等雨量较密集的季节。文物、景观影响分析本工程范围内无文保单位，对周围景观影响较小。项目建设期间，在地下挖掘施工中要注意文物保护，一旦发现有价值的文物如古钱币、陶瓷、青铜器等应停止挖掘保护好现场，及时报告文物管理部门，决不能使文物流失。营运期环境影响分析营运期声环境影响分析（1）4#点位于第2排，为三层排屋，位于2类区，各营运期昼间均未超标，营运中期和营运远期夜间噪声超标，超标量0.1～0.5dB。（2）7#点位于第2排，为八层小高层，位于2类区，各营运期昼间均未超标，营运中期和营运远期夜间噪声超标，超标量0.1～0.5dB。（3）6#点位于第1排，为八层小高层，位于4a类区。因距离本项目和现状凤林西路均最近，且本底值监测中夜间超标2.5dB，因此预测叠加本底值后，昼间均未超标，夜间近期超标3.4dB，中期和远期超标3.7dB。（4）营运中期，各敏感目标代表性预测点的预测值与现状值之差列中：第1排各测点昼间增量均在8dB以上，第2排各测点昼间和夜间增量均在增量均在5dB以下。（5）高峰期时对周围环境影响预测：项目高峰期时车流量为小时平均车流量的约1.3倍且一般出现在上下班时段内。根据核算，中期高峰期车流量略小于远期日均值，依据表7.1-4预测结果对比，中期高峰时段4a类声环境功能区域内（距道路红线35米内）无超标点；大于42米时能满足2类声环境功能区要求，高峰时段较日均时段噪声值增高约1.2dB，目前该达标区域内噪声敏感建筑物为在建的半岛花园小区临路第一排（均处在4a区域内），且在噪声防治措施中对第一排建筑均要求安装隔声窗；另外该时段持续时间较短，因此，在道路交通高峰时段对周围声环境影响变化不大。营运期环境空气影响分析在营运期，项目道路建成后，经对项目道路的预测计算，汽车尾气对沿线大气环境的污染影响不明显，从营运初期至远期的不同时期均可达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的一级标准要求。随着城市环境综合整治的深入和预期绿色环保车型的发展，预计至远期，机动车尾气污染对沿线环境的实际影响将能控制在一个稳定达标的水平上。营运期水环境影响分析在营运期水污染因素主要是路面径流。由于量小、污染物浓度较低，径流对沿线水质影响较小；车辆在行驶中，由于高速或操作处理不当，易发生交通事故。尤其是装运危险品的车辆发生事故，造成危险品大量外溢，对附近水体将产生较大影响。一旦发生危险品车辆事故，将造成道路周边水环境污染。因此要求管理部门加强危险品运输的管理，设置限速和警告标志，不定期进行检查，防患于未然。社会环境影响分析项目建设将完善镜湖新区的路网，特别是框架性的路网建设。道路西侧规划主要为商业金融业用地，道路东侧为居住用地。道路的建设有利于提高城市基础设施的现代化水平，加快镜湖新区的开发建设，推动镜湖新区的发展，改善投资环境，促进社会发展，提高城市竞争力。金川路新建工程（凤林西路至古运河段）实施后，将进一步完善镜湖新区路网，为整个镜湖新区形成高效、快捷的快速路系统，届时绍兴的“城市绿心”交通将更为便捷。通过项目的实施将充分提升现状金川路的通行能力，有利于完善镜湖新区路网格局，更是推进大城市建设、适应交通流量快速增长的重要举措。生态环境影响分析（1）土地占用本工程永久占地包括路基、沿线设施等占地面积为0.56公顷。根据调查，现状土地利用方式为建设用地（企业仓库）和杂地。工程区域所在地周边主要为企业、在建住宅和农田。周边企业主要以仓库、纺织、汽车销售等为主；周边农田为人工植被区域，粮食作物以麦、稻为主，经济作物以蔬菜为主，随着镜湖新区城市化进程的建设，该区域将主要作为城市建设用地（2）对动植物影响本工程建设区域的植物资源主要为人工植被，包括蔬菜和绿化植被，植被类型常见。工程对土层以及土壤的改变导致供给能力的下降，造成植被间接破坏，使植物生产能力下降，植被覆盖率下降，生物多样性降低，从而导致其环境功能的下降。因此工程应注意土地的恢复补偿工作，加强道路沿线的绿化措施，使其对于植物生境的影响降到最小程度。此外，汽车尾气中含有NOx、CO、TSP等，对植物会产生影响。道路工程对生物多样性的影响很少有直接导致某物种灭绝者，本工程对生物多样性的影响主要是对物种的阻隔影响和栖息地影响。本工程不是封闭式道路，对沿线生物阻隔影响很小。评价范围内没有珍稀动植物聚集栖息地，不会对栖息地造成直接的侵占、分隔、改变，以至破坏栖息地生存条件，且同样生境在周边广泛存在，因此工程建设对本地区生物的多样性影响较小。污染防治措施及总量控制污染防治措施汇总表5-1 项目污染防治措施汇总表阶段防治类型主要污染防治措施施工期废水污染施工排污施工机械修理场所应设置简易的隔油沉淀池，对施工机械冲洗及维修产生的油污水进行收集处理。施工中的废油、废沥青和其他固体废物堆放应远离水体，及时清运。设置专门的临时材料堆放场，堆场四周挖有截留沟，并有防雨棚，堆场距水体70m以上。施工人员排污施工场地设置简易厕所、隔油池和化粪池，施工人员生活污水，如粪便、食堂废水、洗漱废水等，必须在施工队伍生活污水中污染物含量高的粪便污水经化粪池处理、食堂油污水经过隔油池处理后与环卫部门联系，进行定期清运，严禁排入附近河道。噪声污染选用低噪声的施工机械和运输车辆，选用低噪声的施工工艺。加强施工机械设备的维护和保养，保证车辆及施工机械处于良好的工作状态，以降低噪声源强。合理安排项目施工时间时段，建设施工应避开休息时间。禁止使用冲击式打桩机。在保证质量的前提下，加快工程进度，缩短工期，以缩短施工期对周边环境的影响。

废气污染施工地管理施工工地进出口处及主要道路应当进行硬化处理；道路工程施工工地应当设置连续、密闭围挡，主要路段高于2.5米，一般路段高于1.8米；建筑材料堆放材料堆放地点选在环境敏感点下风向，距离在100m以上。遇恶劣天气加篷覆盖。注意合理安排粉煤灰堆存地及保护措施，减少堆存量并及时利用。必要时设围栏，并定时洒水防尘。施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的，应当在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围拦；工程脚手架外侧必须使用密目式安全网进行封闭；道路与管线施工堆土超过48小时的，应当采取覆盖等扬尘污染防治措施；沥青铺浇工程道路沥青混凝土采用商购，不得在现场熬制或拌合，路面沥青铺浇时应采用密封式机械。运输扬尘加强运输管理，保证汽车安全、文明、中速行驶。科学选择运输路线。运输道路应定时洒水，每天至少两次（上、下班）。粉状材料应罐装，密闭运输，粉煤灰采用湿装湿运。汽车运输及施工机械维修加强汽车维护，保证汽车正常、安全运行。加强对施工机械的科学管理，合理安排运行时间，发挥其最大效率。应加强交通管理，确保道路畅通，使车辆常处于正常的行车状态，减少车辆低速、怠速运行概率，从而减少汽车尾气的排放量。固废污染弃方运输车辆必须密闭化，弃土放置弃土场风干，并做好防护措施。待风干后直接利用于其他市政工程。临时堆放的土方（如表层土、待回填土方）则选择远离水体的地方进行妥善堆放，并以植被覆盖，减少对生态环境和周边景观影响。对施工人员产生的生活垃圾应由专人加以收集，由环卫负责清运。生态影响在投标文件中，工程承包商要承诺其对物种多样性保护，以及环境保护所应承担的义务，所作的施工组织和计划中应含有落实和实施措施(管理措施、工程措施)的内容，精心设计和组织施工，最大限度地保护环境和生物多样性。工程建设管理部门应充分认识到生物多样性保护的重要性，施工前加强承包商、施工人员的生物多样性保护宣传教育工作。项目对水生生态环境的影响主要是建设期水土流失进入项目附近河流，导致水中SS的增加，项目建筑材料应远离水体堆放，防止随雨水流入附近水体。项目对陆生植物生态的影响主要是道路建设使得原有的树木和绿地受到破坏，施工是应严格按照设计文件确定征占土地范围，进行地表植被的清理工作，避免超挖破坏周围植被。文物保护在地下挖掘施工中要注意文物保护，一旦发现有价值的文物如古钱币、陶瓷、青铜器等应停止挖掘，保护好现场，及时报告文物管理部门，决不能使文物流失。其他施工中应重点保护电力、通信、燃气等各类管线和水利排灌设施，在施工前应全面踏勘，与有关部门协商，做好管线的衔接工作。承包商做好运输计划，在施工期必须加强对现有道路的交通管理，避开在道路交通高峰时运输材料。合理选择运输建筑材料的道路，尽可能避开居民密集区。运输筑路材料可能会引起现有道路的交通拥挤，影响交通安全。建议采用分期分段施工与及时疏通交通相结合等减缓措施。营运期废水污染路面上由于汽车尾气、粉尘和漏油等，路面径流中含有石油类、COD等水环境污染物，如进入附近水体会对水环境造成污染，因此必须加强防范，其具体措施主要包括：严禁各种泄漏、散装超载的车辆上路行驶，防止撒落的材料经雨水冲刷后造成水体污染；环卫部门须做好路面清洁工作，防止生活垃圾随降水进入雨水排水沟，进而排入附近河道。噪声污染管理和规划措施建议规划部门对道路两侧用地进行科学规划和合理布局，根据建筑物的使用功能和相应的环境噪声标准，合理确定住宅楼等敏感建筑的建设地点。加强道路日常养护。加强道路交通管理。声学技术措施安装隔声窗：根据运营期声环境预测结果，环评要求对临路第一排住户安装通风隔声窗（可降低室内噪声20dB）。道路两侧进行绿化。

废气污染加强道路管理及路面养护，保护道路良好运营状态，减少和避免塞车现象发生。沥青路面施工和检修时，用商品沥青砼，施工时间要注意，在大风干燥气象下避免施工。严格执行国家制定的尾气排放标准，按机动车尾气监测规范，对道路上机动车辆尾气进行监测，超标车辆禁止上路。道路沿线进行绿化，并做好绿化工程的维护工作，种植能吸收NOx等气体树木，净化空气，提高空气质量。加强管理，规定车速范围和交通疏导，防止产生事故性排放。采用智能红、绿灯系统，提高车辆行驶速度，降低废气排放量。要配备喷水车及保洁车，对路面及时清扫、喷洒清水，清尘抑尘。固废污染在道路两侧人行道上的合理位置设置分类垃圾筒，收集日常生活垃圾，由环卫部门定期清运，对于道路路面翻修时产生的废弃物，应当加以综合利用，不能利用的作为建筑垃圾合理处置。危险事故在道路沿线设置排水明沟，防止在事故中易燃易爆、危险品泄漏后排放地表土壤，再通过径流影响附近水域水质。并在一定距离路段设置集水池，泄漏后的危险品通过排水渠汇入集水池，可减少污染附近土壤、水质的概率。严格执行危险品运输的有关规定，危险品的运输应办理相关准运证，运输车辆必须有明显标志。建议该项目营运部门编制有关本路段危险化学品运输风险事故应急计划，配备必要的资金、人员和器材（包括通讯器材、防护器材和处理、处置器材），并对人员进行必要的培训和演练。机动车运载爆炸物品、易爆易燃化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，应当经公安机关批准后，按指定的时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取必要的安全措施。一旦事故发生，应及时迅速报警，及时通知有关路政、消防、环保部门，采取应急措施。其他加强道路的绿化委托有资质的绿化设计单位对设计绿化方案，按照现代化城市生态系统的要求设计和实施。两侧绿化应乔灌草相结合，规划要求结合道路两侧建筑，形成高低错落、进退有序的立体景观空间；道路两侧的公建，应对建筑物立面造型、色彩、夜景灯光、小品绿化等统一规划，营造环境优美的景观风貌。提高绿化面积：营运期生态恢复主要在于提高绿化面积，增加绿化带以及道路两侧规划公共绿地的绿化面积，科学设计、乔灌木搭配合理的绿化带，可以有效地实现生态补偿。总量控制本项目为非污染生态道路项目，不需要进行总量控制。公众参与公众调查为使公众参与调查能够反映对企业较为全面的意见，且使调查对象具有代表性，在评价范围内村委、企业、村民中发放了调查表。2014年3~4月，通过调查问卷的方式在评价范围内共发放个人调查表格50份，回收有效表格50份，回收率100%；环评期间对项目评价范围共发放团体调查表20份，回收20份。个人表调查结果分析认可项目周围环境质量的占88%；66%的个人认为项目周围现存的主要环境问题是废气污染，其次是水环境污染；约98%的个人知道本项目建设或略有所知；68%的个人最担心项目建成后的噪声影响，其次是空气污染；94%的个人认为本工程建设对本地经济发展有促进作用；100%的个人认为本项目建设对居民生活影响不明显或无影响；88%的个人赞同本项目建设，12%表示无所谓。从回收的调查结果来看，由于具有良好的经济效益和社会效益，多数公众对项目建设持积极的态度。团体表调查结果分析20份团体调查结果显示，周围团体都对本项目有所了解，认为项目的建设对当地经济建设有利，对于项目建设，95%的团体表示支持，没有团体持反对意见。公示情况工程第一次公示建设项目公告于2014年2月20日至2014年3月5日在绍兴市镜湖新区管理委员会、绍兴市越城区东浦镇人民政府、绍兴市越城区东浦镇袁川村公告栏张贴公示。工程第二次公示建设项目环保公示于2014年3月10日至2014年3月21日上述地点张贴。上述两次公示时间均为十个工作日，在公示期间，没有收到周围企业或群众对于该项目建设的反对意见。公示内容、公示证明及照片详见附件。公众参与调查综合结果从回收的调查结果和项目两次公示结果来看，广大群众及附近团体单位对项目的建设总体上是支持的，同时也提出了很多合理的要求与建议。我们将公众的意见和建议反馈给建设单位，建设单位在听取了公众的意见后表示在生产建设过程中，把环境保护放在第一位，严格执行“三同时”政策，采取环保治理措施，严格控制施工期和营运期噪声和废气对周围环境的影响，使周边居民生活质量得到保障。因此，只要建设单位切实做好清洁生产和污染防治措施，是能够得到当地群众和周边单位的认可和支持的。项目建设合理性分析选线合理性分析镜湖新区金川路新建工程（凤林西路至古运河段）依据《绍兴市城市总体规划》及《绍兴市镜湖新区总体规划》建设，项目选址得到规划部门的认可，