毛集国家可持续发展先进示范区

1毛集国家可持续开展先进示范区建设规划〔2021—2021〕嚼毛集精国家凤可持撞续发已展实骂验区雪管理珠委员严会俗二猴○○蚊八年讨十二菜月1液目毕岁录党一、草创立递先进急示范国区的风根本俊条件概……朝……熄……浓……异……蚊……抱……式……羞……厨……答1庸〔一痛〕基智本情荒况与荣特点虽……煤……评……术……吸……广……第……望……捷……旅……宾……题……房1兄〔二汗〕实毫验区溜建设侦回忆橡与成逐效杯……撑……织……池……全……旦……骡……律……僵……谨……肤…倒2械〔三打〕创屯建示董范区总的主旱要优匀势和沸制约尾因素气……时……地……荣……纸……券……辟……宁……肌5胳1、浸主要鸽优势余……售……耻……阁……卖……虹……筑……打……判……陡……饺……耗……做……巷……荣5庸2、库制约麦因素纯……需……筒……锅……悬……命……联……碎……什……辆……爬……勉……逐……避……铜7电二、担指导吸思想睛、总哀体目棍标与黄根本假任务弯……滤……益……唐……围……母……果……辱……钱……制8长〔一欠〕指易导思洪想赴……佳……抄……录……案……上……呼……粱……斯……烤……差……子……术……骡…主8叔〔二诸〕总枝体目讨标芽……晕……袖……端……守……桌……叨……吓……姜……喂……减……雾……轰……碍…明8灭〔三密〕基贡本任稼务议……番……优……财……吵……叔……尿……界……缴……桨……签……抄……莫……嫩…由9碑1、写建设佛生态繁文明御，大躁力发术展生肌态经妙济，基率先侵为灾魔害频走发区述践行虏科学凡开展离观进怠行示奴范匹……厕……慌……暑……报……势……渗……更……威……浙……惹……册…颜……巾9贞2、叫加大纸区域烫内生瞧态环统境的犁保护碧与修腹复，垮率先央为灾夺害频拌发区作民生衣生存项环境蝶改善此进行稿实验瑞示范跃……搂……腥……辱……寒……究……艳……关……夕……搬……那么……肿9摔3、袍科学续合理展规划深，积断极推简进新烫村镇锦建设鉴，率觉先为疏灾害誓频发衡区新诱农村峰民生捐建设增进行仁实验凑示范纵……园……鹿……询……办……挣……标……祖……每……蛾……踪…梳1累0块4、阔强化合科技袄引导腊，加君大科具技创融新，冷率先粥为灾评害频旬发区茎科技胃支撑巧改善旨民生敞进行强实验锻示范捏……拿……铸……降……摸……洒……鸽……酱……雪……住……下……竹…魔1蓬0嫌5、吼大力蚀开展射社会乒事业许，率灶先为紧灾害民频发郑区民洋生社莲会事宅业的扯可持供续发车展进茫行实驾验示闹范海……化……碌……拐……喉……寇……浴……谨……纵……缩……筹……麻……带1丰1稻三、许示范扣重点贼：灾慈害频多发区述民生静改善匪示范辆……宗……朗……解……窑……砖……冷……中……透1兰2师〔一原〕坚睁持民维生第矮一，慧加强古生态洞修复坝与保葬护，毒加大结移民价建镇想力度登，适积极辰改善应灾害公频发当区的萍生产燃生活酱环境关……醋……卸……粉……凤……压……肚……伞……霜…究1吗2裳1、横行蓄倡洪和峰小流五域水阵利工规程设槐施建演设浇……偶……禽……坟……邮……追……桌……订……察…脉1妄2课2、胁加强丽生态形环境逢修复泥保护坏，全美面建啊设城慈乡一稳体化寒的绿李色生稠态网帐络钱……屑……攻…喇1童2厕3、某加大含移民灾建镇贫力度请，表统筹抬城乡姑开展恢……被……棉……挽……拍……门……踏……管……芳…摧1元3笼4、沉实施捞救助榜教育煤保障闲等各苏项民乖生工焦程，耗不断辟创新浙开展怜社会魄事业番……慈……所……亡1倾3苹5、洁开展久新城勿镇公介共事硬业，演建设枕完善木城镇说根底进设施迎……临……胀……旬……甚……鸡……敲1逐4险〔二下〕牌坚持淡生态视立区今，强阳化科爷技支缎撑引抗领，谊不断谈优化眠产业区结构汉，医打造肢特色催民生李经济州，提荷高灾蜂害频报发区错人民汁生活驰水平海……肾……狭……形……耗……纵…泽1搬4挤1、率开展留多种豪模式肿的循枝环经戒济，喂促进裂节能严环保狂产业折开展拘……芳……症……你……翻……据1米5弱2、岁坚持禁生态赖立区奥，加莫强特鸣色产洪业建税设夕……配……劈……瓣……殖……蚕……饲……凭……惯…循1抵5晓3、驴深化终工业定强区幻战略挠，不重断壮险大区烤域工选业发遥展的屑承载改力定……弦……甲……灾……辞…柜15蔬4恳、强逆化科持技支尼撑，巧提高哈新农节村及音农业将新基翁地建城设水体平宜……伯……爱……贤……杏……嫂1梅6惩5扇、充洁分发兰挥资鲁源优胡势，你促进除特色肿旅游伪产业词开展代……拢……柱……察……虾……穴……纠…佛1邀6歇四、亚保障馅措施练……臭……帖……骑……像……息……假设……始……古……壶……劈……侦……斤……蒸…乓1千7馅〔一石〕健炊全体惩制，嫩创新瑞机制楚，加缝强组千织领盯导历……锈……懂……权……面……尖……合……鸟…喘1接7辫〔二缝〕解飞放思磨想，浪转变赠作风瓜，发元扬实离干精宅神舰……饮……陪……婚……像……胁……帜……胆17注〔抚三怖〕加拥强项知目建庙设，悟制定太政策喉配套该，加墙大招五商引笨资力拥度池……仆……喜……亏……园…恭1袋8珍〔辆四顷〕强烈化科逃技引贴导，科科学掏决策道，加少大科渣技支矮撑力别度切……因……万……会……葱……律…守1战8升〔内五哨〕提坊升可粗持续昏开展听意识莲，完副善信峰息网浸络，沉构建恭民主奏决策爆机制惰……博……梨……听1嘱9铜〔个六取〕加勺强资雄金管演理，勉创新颠融资脉方式击，加猜大资蓄金投碧入伪……雨……薯……肢……业……师…厘1快9碑〔七采〕提座高人训口素段质，团建立窄人才纹队伍翼，发灿挥人淘才集头聚效春应吧……柜……苍……芹……僵…荡20缓附蔽1：俗毛集溉国家幸可持支续发角展先技进示横范区巷建设盖规划钳根本宇指标恨……管……始……谈……免2浩1派附椒2：挠毛集国国家厘可持爹续发朱展先曾进示义范区馋建设隔规划窑特色族指标捡……伪……队……障……偷2丹21般为了耽全面巨落实利科学荐开展笑观，缠明确卸示范籍区的冈特点慰和定想位，销不断滚促进尼示范描区民亩生改严善，氧促进表资源启节约钓型和疾环境女友好哀型社狱会的皆建设叉，坚鬼持不物懈地浅统筹抚城乡东开展滩、统价筹经秘济和膛社会方开展签、统谈筹人毯与自桥然和遇谐发倒展，彩根据葵毛集刺经济惑与社宅会发搏展叙“坏十一淡五同〞范规划厨纲要设和国壤家可纳持续杯开展弟先进悠示范石区建量设相涂关精检神，旅特制吊定本掘规划尿。爷一、齿创立死先进锄示范济区的术根本参条件辩〔一跃〕基皂本情普况与担特点蒙毛集酱实验现区位旗于安思徽省壳中部俗，淮众河中凯游沿阁岸，德八公吉山脚表下，县合淮坏蚌经著济圈狱和沿辈淮城谦镇带绒中心载开展全轴线搁上，路是全而国能宫源城较淮南形市年矛轻而锡又富鞭有创例新精霜神的敬城郊朋型新浇区。侧毛集擦环山旱、沿辜河、谷含湖识，自梅然风筒光秀幅美，责面积膨20称1平吉方公预里，绞人口题13高.2杨万。霜境内困平原孤、岗萌地、需行蓄售洪区寸、湖超洼地残、采队煤沉杰陷区趁交错帮分布评，分勤割成范平原图、圩灭湖、液湖泊虽、采赏煤沉怒陷区宝、湖防洼湿盏地五斗种地你貌。党气候镜温暖桂湿润寨，四取季分毕明。隶区内龙有皖旷北地概区最粗大的办内陆蹈湖泊伯焦岗劝湖，摄养殖尼水面亡6万和亩，季水产坚和水找生物匆资源伸丰富盾，地灶下煤欺炭资浸源总办储量种5.快3亿练吨。介由于雾近代芝黄河弦改道择的侵动扰和宿淮河形沿岸进人口胳过于怪密集长，过鼓度围蝇湖造谊田，长人与赛水争道地，喊湿地跨减少耐，蓄偿洪、兄滞泄璃洪能仁力削卸减，膀加之义下游缝排洪追不畅懂，上绳游落吩差大戒，汛骆期洪兆水来轿势迅杯猛，烦洪水茄聚滞克在中兆游不机退。信毛集炕正好气地处消淮河蜡中游僚，海风拔最尖低钓17悄米斧，是某著名钳的毛“衔水口颈袋、篮锅底荡子避〞依，最松易造协成傍“归关门食淹疏〞虑。仗解放史以来阳，毛枯集遭兵受过摔10幸次洪巩涝灾逢害的蛛侵袭牵，生受态极嚼为脆灿弱，割人民包生活荷十分择困苦笨，迫沿切希塔望生授活富话足，粥安居裂乐业钥。毛田集人药民寻徒求可内持续慨开展丝提高努生活锻水平枝、改激善生残活环歼境、崖提升自生活己质量铸的愿沾望，交得到禽了党吴和国尝家领柿导人紫的高谎度关鼓注。歌胡锦般涛、年温家施宝、承李鹏巧、乔请石、梢曾庆潮红等旧十几雨位党鼻和国升家领凝导人沈视察途过毛点集，渠江泽狼民同摆志更贯是三呀次到事毛集给视察沈，使讯毛集峡人民狭受到峡极大栋的鼓件舞。喊在国眉家可轧持续傍开展泪实验膏区建变设实且践中秘，在拍国家陪、省踩的政须策扶恐持下乎，在奖市委朗、市直政府脱领导貌下，俱围绕配民生努建设膀，大章胆实瓦验，叫勇于榴探索待，坚堵持人鞠与自秆然和稳谐相档处，酸经济井、社怒会、旅资源健、环旺境相郊协调岭，逐坊步探价索出败了一懒条灾侧害频益发区约移民积建镇似、以复镇带鼓乡、爸城乡淹统筹第的可捆持续脑开展研之路友；摸汽索出辈了依挡靠科游技进响步，气促进漏农村置城镇声化和灵农业权产业羡化、童工业真化、纷现代罗化的努现实罪途径绘；找阴到了书资源使循环距利用撑、生哀态环皆境友泊好、酬社会厘和谐光文明拐可持教续发哄展的荐模式精；建蛇立起脚符合逆区域仆实情稳的决“珍小政叉府、境大服绕务捷〞僵的新住型管困理体寿制。划毛集皆实验国区是鬼第一喊批被贤列入踩中国雅21里世纪缎优先遮工程老方案惨的2坊个国救家社脂会发慕展综精合实亚验区增之一确，在艺行政幻管理门体制违上，涌是全控国唯淡一一头家以柄实验影区命货名的虎国家释可持丧续发坐展实谦验区运。2校00烟6年劫在纪献念全阵国可段持续地开展降20众周年朗表彰蛇大会剪上，涌被授乎予受“浆全国牺可持蚁续发鹿展实好验区崇工作采先进才单位羊〞涉。挠实验奋区的引建设退取得裳了很签大的泄成绩委，但埋仍然匹有更独多的桐地方盲需要盾加大跌开展址力度弊，人片民生黄活水膀平还屠有待煤更大迟程度绍的提溪高，淹生态把环境陷还需抄要进棋一步笔加大任治理鹅，经伯济发雪展还评需要枕更多轰的工抚业、具农业疼、服促务业娇等产享业的堡协调洋快速旺成长晨，社泻会各宗项事秋业建魔设还伪要不翻断加摘强，师满足效人民剂生产煎生活压的需连求。箭〔二脊〕实她验区成建设山回忆闲与成硬效燕19根94递年以船来，君毛集寻实验失区在冈上级慕有关装部门落的指肝导下糟，完坑成了牌撤乡傍建镇驼，先咳后建锤立了烦国家认社会惩开展匙综合堤实验羡区、钥国家玩可持悔续发吐展实无验区脑，并或较好婆地发馆挥了怀示范厚带动房作用灾。1革99柴9年威11纹月中水共安脊徽省鄙委、宽省政闪府批巨准设纺立逝“今淮南描市毛信集社既会发碍展综伯合实丹验区扒〞子，直渗属淮暂南市既委、轰市政槽府领砍导，消成为鲜全国白唯一吼一家权由镇饲级升蚂格为自享有采县级阴管理蜡权限甲的国谋家可滋持续强开展两实验头区。进19选94嘴年以甩来，镰实验绢区多腊次获宣“逐全国剩科技搁进步称先进凝县〔宽区〕求〞纠称号忽，并累获剑“述全国页农业姿旅游扒示范乡点联〞种、花“著全国喘群众旁体育遣先进殖单位帖〞揭等称违号，恶被省扔委、摇省政岸府授帮予艰“肿社会烟治安要综合俗治理赛模范跪县〔孤区〕秤〞锦称号郊，被梨省禁衰毒委党、省盟综治衬委命布名为币樱“果无毒召区针〞鼻，被吴省旅龟游局角批准姻为摇“另安徽隔省农霸家乐殖旅游刷示范此点熔〞亿，并漫被安至徽省书列为脸“登开展卧循环熊经济猪试点简区屿〞双、歌“航生态补省建始设综功合示羞范基棚地恐〞垂等。庙区辖速毛集晕镇先绝后被谁国家悉有关搭部门娇批准秤为间“槐全国救小城哀镇建俘设示铲范镇侵〞司、致“毕全国萝小城倦镇综势合改道革试睬点镇湾〞志，并晋被授摄予单“敌全国厉村镇汽建设愧先进故单位勉〞涝、旁“危全国拘创立辫文明屯村镇艳工作方先进第单位夫〞慈、至“弄全国吊文明道村镇理〞敏、左“宗中国舒人居群环境连范例园奖庸〞覆、甜“景全国扛文明袜城镇于〞筹等2轿0多烫项荣啄誉称蓄号。茄总结裂多年奉来的扰开展写与实挺践，芦在毛术集可母持续赶开展抄、民评生建烟设与施改善状上，石实验杂区工驻作取出得的折主要狱成效篮有：贵1．兽领导扔高度料重视紧，公墓众广熟泛参犁与，筐体制我机制贡不断腐创新汇，可粪持续称开展符与民海生改艰善理无念获勿得深任入地喉实践而转化润自建炒区以尘来，飘毛集雨实验鄙区工挑委、喉区管详委始效终把遭“咱可持盏续发踏展逼〞翼和叙“直科教符兴区泛〞五、丧“柄人才窗强区宗〞蛛作为贴区域纳开展挥的基苗本战卡略，萝成立笨了实槽验区叠建设甲领导功小组段，组宅长由寺党政音主要烂领导趣担任冰，负扑责协呈调解摊决实离验区初开展其过程注中出截现的辞重大牛问题钓。不统断探咳索建扶立区挪域可浇持续翻开展熟的制范度体知系，牌成立鞠了专盒家咨弦询委柴员会田，建拐立专慕家咨园询听晃证制拉度，备部门滩协调慢定期凤联席楼会议英制度蚂等，饭形成朝了戚“解党委能领导项、政佩府组很织、仿部门肥协调沸、专绍家指停导、疏公众蜻参与缎、科矛技推式动、讨工程宅带动动〞盐的实记验区必运行铸机制绕。贺可持铜续发嫩展与纤民生皂改善誓作为忘区工稿委、鼠区管筛委决乎策管尾理的你重要葡内容变，始青终贯嫩穿着衔毛集触经济蓬社会途开展府的全皆过程躲。为节扩大键这一刺理念怨的影伏响与怒实践债转化处，各放部门场充分速利用察中小炉学课腿堂、岗村镇舟、社证区、截播送佣、电继视、愚政府佣网站犯、节闪会等暗不同耻渠道辨，以骡讲座饿、座鬼谈、颠科技早下乡涂、科轰普活句动、哀环保旦行动热、成鄙就展吗等丰香富多毅采的骆形式咐，广错泛开邻展宣痰教活嗽动。被在政送府的岩引导党下，宣可持考续发豆展与行民生刻建设详的理仗念深比入人睁心。记在机打关、稼学校贱、村战镇、抚工矿君，关筒注民酸生、萍关注浪生态狮、关喉注环蜓境、记关注姐资源贷、关阀注节艘约，牺变成掀了全方区人爽民砌“柏共同秧的使概命、瓶共同撇的责帮任、裁共同杏的事乳业、樱共同良的行北动燥〞塘，可炎持续李开展待与民贿生改您善的报理念然已经认转化丢为推霞动区锣域经业济社渡会发设展的拆行动宝。榆2．智科技诱创新仗不断鞋扩大炮，产岛业结驼构逐弟步优酬化，坛经济擦社会许各项走事业绪快速岩开展询，人弦民生披活水洽平显兰著提疏高沟实验缠区不即断扩狼大科聪技创毒新，镇以企腾业为格主体揪的官爽、产死、学般、研稼、民战创新退体系已不断您完善数，先并后与且中国最可持锹续发胖展研僚究会姑、中是国科宪学技转术大树学、删中国短水利锋水电喂科学缓院、互南京灰大学竹等2杯0多狸家高员校、要科研示院所辛建立耳了密去切的盖合作早关系因；获颠?焦消岗湖冠斑点设叉尾着鮰亲胳本选死育、赛苗种奏繁育厨系列判配套世技术戒研究虎?、烛?东文风湖猴移民巡安置贩与小它城镇债建设音研究调?等佛多项仗国家蜡、省累科技豪成果感和科缩技进移步奖崇；攻室克和惊推广盛了8永00拦多项恋以绿之色农行产品瞎清洁烧生产悟和安脾全生晓产的偏实用危关键众技术耀，实同施了本?以椅农民草为中掠心的漠可持弱续农维业技雹术体就系建窑设和喇推广斥示范辱?等乎国家造及省稠、市暂等可金持续帝开展粉示范奸工程数75糟项，傲培育悲了7将个绿那色产练品，页开发榜了一难大批剑新产木品。标20毛02拦年以毙来，英实验厌区连护续三逮次荣姜获烂“下全国懒科技深进步向考核摸先进我单位廊〞病，区缎科技通局在夫省、哭市科议技工讯作考乏评中女连续屯多届韵获全迹省先店进单明位。弹强大葱的创割新能祸力，趟为毛感集实倒验区始可持克续发收展提谁供了喉支撑与和保冬障。啦实验捐区积香极调术整产那么业结滨构，卡按照顶“痰面向炕市场舌、效件益至肃上、生调优往结构精、集涝约土心地努〞递的思筛路，吧突出练了改搜善生阻态环如境，种降低谦资源老消耗院，以婚节水附、节黄地、业节能意为重落点，蛾开展鞭农业范生态甩产业或和卷“荣绿色坚〞妖农产兵品加牢工业帜，做轰优第偷一产汁业。特按照哥构建怜“原质量晕效益尚型、侍科技幻先导炭型、嚼资源宗节约盒型轰〞阅生态树工业衬体系银的思带路，领坚持浪清洁祸生产祥，减廉少有未害物河质排填放，棉治理劣工业垂污染掀，改怎善生作产环疏境，滔提高炕企业款和产必品的雅科技欧含量逃，做派强第深二产露业。赢按照沫“锐依托努焦岗五湖，某打好舱生态默牌，鼓做足钻水文素章，下开展门大旅肾游施〞采的思撞路，蓬精心殿打造毯生态炭游、瞧红色御游、洞民俗涂游、谊宗教静游、仅古迹基游，妙做大茎第三抖产业隐。2描00邮6年索，三殖次产蜓业结羞构为氏27庄.1合：4虹2.申3：爬30姨.6布，得陪到不刚断优蚂化，浙第二寒、三屠产业剑增加描值占丽GD覆P的监比重礼提升剥了1修2.喉6%早，培范育了基区域撒新的垒经济生增长太点，陶创造想了大晒量的盛就业容时机责，安似置了扭大批等生态协脆弱骑地区卧的移泪民。屡新型湿工业症化和无城镇杀化的拢进程提得到迎加速伯开展涉，对刻推动奋灾害崇频发香地区茅的经虚济发廉展和狮民生表改善怪起到电了示耀范带奉动作沉用。槐20锹00腊年至革20狱06帐年毛吹集实盆验区已人均运GD初P从虾42中62桂元增枯加到暗11鬼80记0元谊，年壮均增傻长达统到1索8.邪55透%，鹿高于打全国金各实邻验区昌平均值水平至的5纹.7屑%，圆是同徐类地农区增肠幅的念2.馒1倍阔。锋3、郑加大谱环境画治理饮，促确进资勒源开速发，羽坚持毯生态活立区醉，基仔本实雹现了追城乡虑生态昼环境瑞与经闲济发盒展一饺体化师在实宫验区扶建设唯过程腥中，凑区工城委、料区管教委充脸分考追虑区肌域生贵态环斧境极正为脆糊弱的续制约烂因素拥，高招度重辱视生美态环唤境的歼修复世与保款护，绸坚持沈以人烫为本飘，环利境优偶先，反加大床环境廊治理遇，促腥进资竿源开在发，寻建设鹊生态满文明危，把费城乡猛环境跳治理皮、保肢护与痕大力菌开展殊循环候经济弄，开其发生抓态旅跳游资述源，市生态巡林木元资源算，水即产资扁源有摊机结床合起极来，公实现夏城乡提生态蛛环境悦与经味济发岁展的烂一体浪化。千十几修年来拐，实轮验区碍关停置并转崖产所侮有小烘造纸网厂、月小化疯工厂传、小田轧钢关厂等粱污染披严重竞的企挽业。盏把污阶水处白理厂痰、垃梯圾处芬理场睛、煤金矿废织物煤挂矸石馋综合旨利用费，农黑作物笑秸秆恳稻壳扭等废好弃物榨循环寸利用他，生视态旅党游实航验与腐开发芹等一类批环蹲保项蹦目列踢为优枯先建明设项烈目。尊采用兽退耕吩还湖球、退假网还姿湖等役有效雾措施薪，保权护性犯实验岛开发叨了沿系湖湿今地的刚“轧渔家至乐和典野生掏水生豆物示沾范基纲地挪〞插，并笔成为折国家秋AA断A级贤风景骆区，济享有主“但淮河蛮大湿骗地趁〞淡的美凯誉；绒开发哨建设来湖洼俭地退够耕还分林千底亩中退山杉挑林木乡基地盗，成欧为沿迹淮滩覆涂地柏、湖填洼地涌开展套滩涂也特色孤生态叨经济目的典雷型；讯开展尝“勤猪-吐沼-展电-衰菜停〞巧、催“建猪-悔沼-肯电-劣粮付〞未循环粱经济牵，成孙为安辆徽省诊循环岩经济骗示范鲁基地询。综堵合利援用各新种资说源，模全区浮普遍会推广元利用璃稻壳淘发电择、户艳用沼脑气，贸太阳烈能和吹风能剪。开斧工建样设禹伞王大漫型排弱灌站苏等一婆大批驰排涝胖抗旱屑的重逐点水记利基糟础设称施，毒形成内了卸“涌一路佛两边签树，厘一渠挥两边哑灌础〞虑的生元态林侦网，溉使节肠水灌波溉获成得大裂面积程推广沃。目赞前，沟实验蒙区正静围绕杰“午生态朝立区凡〞凯的首机选战婚略，倍壮大腐生态动经济向，把湾生态币文明涛做大采做强劝做优尤，努典力成歇为屯“絮非城凡非乡坐、亦逆乡亦赤城愚〞喝的生虎态休猛闲、蝇特色痕明显哭、环鉴境优洒雅的驱最正确烤人居播地，选实现锄生态斩效益躬与经指济效日益、凉社会败效益钟的互灶动共演赢。奖4、瑞移民闸建镇派、以仁镇带剃乡，君以乡执促城造、城阁乡统飞筹，洁新村该镇建应设成漂效明桨显混上世朱纪9而0年颤代以声来，壶毛集郑成功挠探索倡出一低条移胆民建窑镇，疤以城铁带乡软、以现乡促盛城、围城乡挥统筹逼的新啄村镇蛙建设层之路笋。截额止到漏20歼06沈年底矩，共赏从行翅蓄洪惧区移际民2旦11铅3人熟，合钓理规光划村症镇建你设，宰已建皆成毛岭集中喂心城榨区，罗并依蓝托毛铺集镇括“释全国疮小城镜镇建服设示朗范镇熔〞旺兴建动了别俘墅群轨、花禁苑小寒区、示康泰缠佳苑缴，依刊托花承家湖矛煤矿往兴建性的花敞家湖轨城区抛，依坊托夏滋集大带米市阅场兴丢建了诞夏集矛明星议镇和喘生活旦小区肾，依放托焦葬岗湖海生态争旅游诞资源柳兴建天滨湖婚度假须新村罗。毛幕集镇冬区正皮向奶“迹淮南坑的卫少星城是，沿家淮的稠明星喇镇抖〞识迈进胸。全耕区城史镇化夜率已依从9嗓4年上的不鬼足1假0%滴，提亦高到王32鬼.8灶%，柱高于逗全国长平均词增长配水平咏。看在推咐动城息镇化或的过惠程中召，按卫照由“尿统筹蛋规划龙、分博步实神施、炉政府肥引导嫩、农郊民自夹愿、管示范辆带动居、全喂面推怕进秧〞陡的原驳那么，氧积极净推进届社会键主义满新农罗村建秆设。母以农匪民增贝收为宇核心蝴，以蝴繁荣居农村扑经济背、改浊善农与村环带境、撇提高勉农民昆素质傍和文衫明程红度为誉目的希，不冶断加孩大农引村基夜础设税施和译社会渐事业洲开展史的财眉政投港入，绵完成美了乡堵〔镇计〕村颈建设弄总体鸣规划晌，开币展了那村容缴、村器貌整幕治及毯新农孤村科缓技创斗新示曲范村咱〔镇器〕行笨动，宾不断催加快欠“旨生产拨开展吴、生退活宽绒裕、于环境借优美丹、乡括风文狗明、筒管理跳民主绩〞耗的社泉会主迟义新饱农村酿建设班，一竹批新英农村欲建设肢示范病村已咏经建蒜成。贩5、从坚持猛以人夏为本愤，统忠筹经奸济社淘会发询展，瓣各项拖社会万民生塞事业境全面经进步伐长期任以来欺，由批于毛言集地翅处沿仍淮欠渣兴旺酬地区求，经套济基诞础差糟，各嘴项社蛋会事崇业发资展相店对落税后。另实验扇区广休泛开土展了倡社会傍事业蒸领域芽的可唤持续拴开展误研究相与实摩践，笛探索庙建立糊了经嫁济社谋会协童调运凳行的伍新机卷制，型不断天强化砍社会霞效劳视功能递，提捧高人删口质吸量，叠改善剑人居爸环境蠢，保办障公亚共和去社会剃安定仇。以投少儿梁课外挑活动龟为特傻色的戚素质恭教育惰模式离成为涂全省屯典型蓄，人垦口与溪方案那生育叼工作悉名列灿安徽术省前岁茅，蓄城乡叮统筹蹄的卫月生防笨控服贯务体伟系，袄就业姥保障水体系倦，福滴利、秘养老的、社谦会救肾助等钞社会仿保障劲体系洽得到达长足库的发凑展，浴人民顶健康榆水平卖不断窄提高魄，全院民健句身体情育运巾动蓬吐勃发视展，末以弘饥扬淮敲河文经化，导宣传李可持笛续发纠展的供淮河纯风情贤文化盒节已腹成功统举办执三届病，花舒鼓灯少、推帅剧等补民间库艺术曲得到轧保护辩和光帆大。脏社会昏治安低三级展联动沿联防膀体系牢经验枕在全妥省推油广，昨各项扬社会擦事业刺蒸蒸秧日上驶。2柔00遣6年猎，城张镇职门工养醒老保勾险覆字盖率声到达很75继%,灵比全咳国平控均水盼平高挽出2心6%诞，农浑民人隔口养因老覆娘盖率吩10毛0%流，实族现赖“笔老有纽所居想、老幸有所铜养的〞敬，城熟乡统倾筹的酒医疗牛保险捕、社全会保丽险、泻农村妻合医悄疗覆潜盖率播均高北于全有国平无均水确平。繁全区纸人口火受教糠育程技度明差显提段高，命城乡或九年桂义务毕教育沈普及晓率9捎9.伙8%益，高吨于全骄国平惩均水竿平。姿总之尚，多傅年来淋，实港验区粪坚持尼以人耻为本摊，环饲境优湿先，昼城乡掩统筹荐，协因调发胃展的纪原那么眨，不劝断加冈大理嫌念创羽新、蔬制度贸创新搜和科碎技创倡新的施力度瓣，逐纤渐探傲索出讯了一乎条适继合本猴地实仇际、霞示范兵带动后同类及地区麻的可支持续脱开展县之路脖，形以成了三一个搁在沿劫淮生奥态脆好弱地亲区、失生态山环境冷修复垄与保庙护、帽促进亏新村籍镇建窗设的谣可持罢续发桃展的座新模骄式。造这不捷仅为壳毛集侦加快识可持泄续发警展先屿进示币范区汤建设诵奠定欧坚实现根底裁，也赖将为威欠发制达生鸭态脆雁弱地荡区实谈现可睁持续鸣开展月提供宗成功闲典范朗。百〔三年〕创匙建示脾范区耀的主眯要优雕势和摔制约晌因素灾1、址主要沉优势菠〔1蕉〕交副通便式捷优叛势北毛集足地处蚁“幕长三晶角锻〞送腹地英、能窄源城神之上览，位耳于凤滴台、卸寿县捷和颖粮上三份县之纷间，总有合酸淮阜姻高速辛公路蠢毛集吓入口诉进入牺全国判高速垮公路钢网，猴10民2省鸡道通绕向西机南，赚淮河欢干流南四季灾通航革，阜恋合铁镇路穿分境而丘过。迁“正十一久五巷〞絮期间批，将亡建设滋京沪粉高速钞铁路炊安徽市段、于淮南革淮河腐铁路网二桥呀、阜绒阳贱—爬淮南惕—虚合肥洋铁路达、淮胁南松—粮滁州缠、淮魔南踪—己蚌埠拆高速浪公路弃、淮某河中归游至革长江塘水运裙通道舞等一碰批重挽点建等设项谣目。桶便利迹的交伶通，处使毛帜集融牢入省沾会一烛小时冶经济常圈和季上海啊、南吓京半栏日经忍济圈萝，为轨加速罩东向怖开展柿开辟苹了包“俱快车佣道诵〞诉，进挑一步消拓宽戒毛集趋与省田内外扣的合妨作和掩开展致空间梳，促区进了中毛集殖加快波融入房长三妻角，居能更饮好地穿发挥躁“佩后发廉优势勉〞勾。及〔2染〕政交策体裤制优薄势惠毛集栽实验约区是引正县债级机撕构，琴享受个综合踢改革应试点记县的练有关摧政策已。同稿时，蒙享受虹小城障镇综贪合改户革等宅多项爆国家筹优惠也政策厨，和统国家宇支持桑的农勇业主情产区诉的优讯惠政升策、往资源胆节约盏型和零环境请保护细政策斗、对恼沿淮喷行蓄凤洪区朋的扶萝持政在策、边对新猛农村梁建设补和现书代农音业发疑展政岗策等鞠。良区工灰委、布区管假委充月分利三用了陆体制铺上的千优势祥和灵蜓活的统政策五调配深权，蛇大胆伟探索举，勇姐于创青新，纯以能多力和怀绩效井作为仪评价胖标尺秤，实宇行了辩全员帖聘任屠制；僻精简碧机构哨，减炉化办我事程言序，木提高纤了行蓬政效和率；絮推行劈了以事城带泡乡、棋城乡站统筹领、城磁乡一象体的悟社区储管理贱模式寒；制摆定多昏项优诵惠政治策，冬吸引稳外资缝，大和力促岂进了欺民营软经济卡开展框；积约极推惯进公袍共基毒础设筒施和忠公共摔事业迁的仿“艳财政惰投入绍+市安场化贯运作姿模式绑〞西，夹有效它地促什进了适区域锅经济传社会裳等各甜项事割业快统速健搅康发叛展。奉〔3声〕经舒济发找展优贿势今毛集脆位于毅东部体兴旺电地区互可持言续发足展向纹西部魂转移吵的承舟接带唐，依径托丰为富的夏自然都资源临、能屠源储色量、毫劳动豪力和旅居中冒的区粘位，励对国拴内外蔑资本尚的吸笔引能塘力不携断增潜强，逢有利早于从腿外部连获得耕更多闻的短写缺要女素，笼促进筹资本王集聚裤和产训业升离级。元毛集粥实验污区在蒸经济笑开展啊上君突破乓了结安构单姿一的麦“番粮农罢等同邪〞证的一箭维经阵济结睬构模白式，迎转变序为以炊开发滥性大惹农业春为基叫础，鸣以民冒营经腰济为执支撑自，以捷城镇绝建设裤为载桂体的运三维表经济筐模式猜。趟固定县资产摘投资诱呈现辉高速也增长霸，生铃态型鸦工业选集聚贼区已千见雏州形，姜一系剥列重咬大项贼目的计建设侵将给陷毛集奋带来费新的宫开展术机遇旋。围〔4婚〕科情技创取新优姜势者毛集逆实验奔区是喉省、啄市科绍技部飞门重繁点扶导持单盐位，茎国家层科技概部及续有关股专家尊也多醒次前奋来指否导可睬持续迅开展淘工作岂。实昏验区痕出台荐了?敞关于新依靠汪自主吃创新颈，促罢进创挠新型服毛集款建设具的决涉定?询等一跃系列们政策骑，形苦成了锡较为摊完备岛的区肢域科畏技创绣新政主策体歪系。成在生陵态工陷业和刑农业封建设四方面锦，重躁点攻护关了宝一批美对促落进经拣济和北社会姓开展铁，提培升区卧域整持体科钩技实究力、出创新刃能力誓和竞覆争力皱有重湖大带瓦动作肿用的踏关键感技术拔，具陪备较唉强的声区域兴创新拒能力芒。制猜定出纤台了裤?激慧励科洒技人脚员工才作积窑极性僵的假设甜干规遥定?宵和?卖引进枣科技爆人才斯，促正进经岩济发献展规毁定?吨等一会系列宋人才欲鼓励蜜措施密，形尘成了逆“测不求弃所有暂、但拣求所含用历〞排柔性贯的人身才引固进机哑制。罪聘请跌省内否外专蜓家组扩成了隐实验择区可唯持续千开展强咨询形委员毁会，弓为区食域的哗可持乔续发泼展提疼供智让力支阿撑。万扩大贿并紧喘密了鞭与省琴内外惰20烧多所糟高校方和院非所的窗长期懒合作醋，迫形成乖了产牧学研单合作恭的长鲜效机港制。燥〔5境〕自世然资绣源优欠势店毛集债实验董区位榴于北灿亚热全带和推暖温戴带分蛾界线纹上，真气候宫适宜宫，光坏热充顽足，过雨量葬充分腐。主兔要有疮“坊河、纹湖、贝矿、侍田罢〞开等自表然资当源。愁“情河桂〞驻即淮吊河。育千里镜长淮仇在毛富集境字内有联9.味1公触里怜，既满可以贯大力楚开展到交通棋运输特，承管接各怒类货叔物运魂输，联又可缩以大概力发佳展沿悄淮风倘情旅讨游。劝同时闻也可换争取净治淮惹工程深和行挑洪区腹移民拘建镇舒工程科。掏“芝湖棉〞全即焦厚岗湖鲜。拥掉有6械万亩燥天然崖湖面由，可慨以进您行旅闲游休送闲度取假和蛾水产毛养殖斜开发践利用洋。送“拔矿给〞闻即花昆家湖奔煤矿恶。这权个处填于辖以区境酬内的甚年产兼30愧0万跳吨的充大矿浮，可壁以带织动就企业、迅增加吐税收屈和发射展配父套服敲务业添。固“跳田词〞橡即拥守有数龟万亩贞河流差淤积下的肥摩沃良舒田。挤可以罗开展摄特色躲产业夸，进匠行土野地流稠转、酒整理五开发愁和集巡约利色用。剥〔6晕〕城含镇化矿开展喊经验纯优势累实验歌区坚牙持以宵人为牲本，致民生踩至上陕，环顽境优扒先，拢城乡丙统筹芳，协统调发辉展的狠原那么咏，不老断加牌大思贪维创常新、版制度睛创新够和科收技创危新的宾力度年，逐离渐探馆索出贪了一侧条适棚合本草地实傲际的余促进伴民生汪改善悄，移贸民建倦镇、豪以镇讽带乡粒、城隐乡统搅筹的歪道路职，循拾环经袖济发架展、炸生态砖立区汪的模状式成姜为安米徽省评楷模趟。毛岁集可议持续耻开展昂的成颈功经锋验，卡为灾强害频萌发区吼实现丽可持刘续发榜展提酒供了疗有益谊的借辩鉴，煌具有户鲜明元的区早域特拆色和喜示范馆带动籍作用选。形农成了巷一个胶在沿贞淮灾功害频盾发区赵生态观环境驳修复悲与保宏护、誓促进仪新村遇镇建棋设的酷可持棍续发柱展和色民生诸不断公改善偏的新摘模式榜。这话不仅逐为毛职集加竟快可屿持续要开展滔先进输示范肠区建瑞设奠峰定坚勤实基琴础，映也将崖为其治它同裤类地艘区实版现可农持续根开展刻和民怎生改渐善提颈供成良功典森范。失2、信制约馋因素锹〔1洋〕生梅态环医境仍芦然脆街弱，零抗灾匹害能挽力差怀，环不境修宏复与支保护腔压力吐大杆因处记于淮旬河与馋西淝滋河交筒汇处骑，淮飘河重师要的匪行蓄唇洪区独，毛泡集生含态环每境仍旦然比撤较脆炎弱，蔽主要否表现键在以遇东风倡湖行暑蓄洪呈区洪略涝灾伶害，振焦岗拖湖、盖西淝览河小尸流域转湖洼底地内瘦涝。钓虽然谣连年夏治理闲，取暴得了枯一定茂的成哲效，浅但行陪蓄洪路区内帆水患副尚难乐彻底角铲除形。花独家湖衬采煤蜓沉陷欲区土血地破畏坏、也焦岗诚湖水刑体富揭营养扮化等闲等问符题，醒使采佛煤沉股陷区垒还需颜进一尚步修虏复与乔保护慕，焦英岗湖升湖泊铃的合稼理开印发与稀利用害还需痛进一巨步加厨大。唤而焦枯岗湖挺、西应淝河盗小流瞎域湖滔洼地偷治理阵，由深于投阶入不泛足，竿防洪演排涝洋能力皇弱,贴水利洲治理邀还有够待于矮进一跪步加朗强，瞒这些救都对浑区域描经济击和社导会可址持续血开展抹、民心生改银善有护一定帐的制冒约作惊用。什〔2抓〕经挥济基葛础还棕很薄罪弱，衰经济挠开展玻能力迷还不飘强大皆，人片民生炒活水荒平还择不高放经过窜多年凡的发窃展，特经济声和社测会各伞项事批业均于取得脉可喜找成绩材，但慕毛集屑实验伴区历概史上李是灾动害频梨发的稼欠发乡达地湿区，征建区症前经仰济社弯会基炼础就细比拟痰薄弱坏。截饮止到体20抛06栽年底臂，全偶区G桐DP输为1轨5.膨5亿笔，经卧济总珠量小干，城泊镇人羊均可踪支配握收入冠66待22岭元，植农村唯人均照纯收遵入3曾46猫0元亚，城虽镇和罗农村狱恩格惠尔系姨数分班别为狭42倦.0宝、4睡5.挤5，锈人民乖生活监水平滚还有弦待更愤一步穗提高扇，发议展条替件还部不过蜂硬。拖〔3凑〕高射新技插术企丰业与赴产品旷较少奶，科特技支肉撑发食展有茧待加浪强腹区内附高新面技术姨企业泄数量工偏少顷，产袭品的率附加我值不预高，鸦企业岂的核员心竞瑞争力膀不强赛；高粗新产河业发冤展支渔撑体施系不姻健全鲁，科餐技孵纪化器含、风亭险投解融资含体系舅和企挡业自坏主创眨新体限系建岂设相告对滞电后；积产学你研强妖强联俯合的镰深度垂不够丛，纵险横交宋叉交爆流不伶广，堵开展技层次搭还有父待深蹈化，涂环保拣产业枯开展归还有席待于习进一皂步加海强。竖〔4筐〕城邻镇化耽开展另受各脖种因淹素制厨约，翠民生置改善哭还有斯待提决高姥城镇钥化发控展受半到土鹊地的组制约低影响康较大淹，移厅民建怎镇力鼓度和曾速度纱远不蒙能满共足人蚁民需逐求。害随着皱经济柔快速净开展另，人错口、圆资源蜻、环拣境压著力增丢大，王与经丧济社圣会发劫展的网矛盾孔也逐虾渐显争现，哨城乡巴之间等教育蝶开展肠水平帝不均丛衡，糊对农饶村的驾教育罪投入修有待够进一董步加书强，洞劳动诵力素桃质有积待提摩高，楚现有眼技术榜人才呆还远投远不万能满彻足经寺济社柳会快物速发伯展的守需要典；工搬业化私、城流镇化农进程妄中失尖地农夕民就勾业压淋力大纵；社慨会保绞障体静系还延有待汽于进树一步都完善顾，城性镇和困农村溉卫生牙状况墓、甜卫生万效劳迈水平性与发测达地曲区相崖比还鲁有一含定的挡差距泪，疾像病和未突发施病预礼防控尖制应籍急处蒙置能赌力还痰不强耗；还胶应加听大对呼文体话根底跑设施余建设众的投设入，炮群众狸文体堪生活渠还不顶够丰庆富，层全民抱健身至体育睬网络摇还不座健全暗。给二、锐指导哲思想弹、总衔体目房标与拆根本驶任务千〔一叹〕指缝导思食想诊高举调中国假设特色沸社会壤主义醉伟大诉旗帜荷，认通真贯鄙彻党拥的十革七大字精神半，全诸面落吼实科停学发扰展观闯，遵相循裕?中璃国2蔑1世广纪议导程?漠实施凯原那么丸，例以改总善灾坛害频林发区君民生鸟为主技题，绪以生洗态环苍境修大复保弊护和皮新村咸镇建剪设、裂民生桐经济奥和社弱会事三业全伯面发蜡展为歉内容煤，以鲁创新抵为动晶力，胞以项驾目为概抓手疲，坚于持暖“泥发挥化优势诚、塑宰造特辟色、含错位想开展汁、加锻快崛名起涌〞司的理千念，朝按照疾“衫沿路奋经济路、沿滑湖经源济、励沿矿隶经济怜‘撒三沿暖并举旱’盏，旅箱游景武区、培产业略园区签、城边镇镇貌区廉‘务三区件互动页’咸，休涂闲旅埋游业否、农堆产品松加工锦业、搜煤矿打关联腰产业蛋‘腊三业圣同兴捉’姜，毛发集、喉夏集附、焦贞岗壶‘喊三位垂一体蜡’奏，皖枣北著铁名休狱闲度举假基锤地、石绿色恳农产底品加盯工基要地、革淮河咐文化之传承什基地脖‘怒三地阀共建恳’〞铃的发看展思剂路，浸实施启“投生态陕立区耀、士科教珠兴区俩、工券业强顿区、撇创新义活区根、民床营富泳区、解统筹法带区挡〞陪六大舍战略迁，加虽快推泻进生辉态化槽、工民业化黑、城督镇化病进程凝，打饰造民况生建熔设的夫示范俯区，刃生态炉文明撒的发垃达区梁，农勾村改孩革的偏先行输区、时区域纵开展场的特谦色区虑、城寻乡统追筹的示先导舅区姑，努诞力建状设生纽态良徐好、侍生活拍富足悼、富倚有活氏力、巩共享耍和谐朱的现垃代化铜新毛巩集。控〔二拜〕总扎体目梯标事围绕贫灾害熟频发剂区的午民生撤建设废，推遗进资座源节帮约型代、环童境友颜好型皮的社量会建樱设和告全面墨小康危社会历的建柱设，管加强祖科技久引导折、改肉革创证新和说实验腥示范鸦，坚患持以漂人为肌本，定立足缸科学徐开展使，创槐新发霞展优扁势，吴奋力锣促进凳崛起随，加冲快建贡设生私态毛典集、刷富足通毛集恋、创罩新毛戚集、异和谐灭毛集尊，努亿力把述毛集作实验元区建种设成资为经域济更获加繁寻荣、返环境爪更加块优美盼、社均会更拿加和像谐、慨人民龄生活声更加洗殷实随的可娇持续软开展界先进色示范厨区。宇在灾捏害频仓发区塞率先级建设坝践行离科学箱开展谢观示霸范基惯地，猴率先宗实验轻示范宝社会辆主义纽新村叛镇建菠设、织率先曲实验租示范邮环境排友好棍型社滩会建波设、移率先辉实验填示范构社会丸事业缎领域碧的可必持续句开展冶，争食创全悲国民族生建浸设、倒新农焰村建暖设和起生态徒文明搅建设高的先串进示屋范区泊。根努力幸建设静生态告毛集姿，到励20稿12扶年，臭万元练GD丹P能考耗逐刘年下糟降，偿林木彩覆盖菠率达柜30数%左截右，掩环境违质量膛综合架指数语达9硬7分勺以上逝；旅并游经的济、倡循环声经济蜘规模羡显著楚提升氏；争磁创联舟合国失环保殖“泼全球下50蛛0佳校〞伤和国反家生惩态示孕范区态；基帆本形仪成节尊约能卵源资嫂源和矿保护甚生态佩环境善的产建业结铅构、不增长例方式址、消隶费模卫式；坏建成后安徽魔生态汉旅游未休闲跨地、棍淮南行〔矿爷区〕绩理想扎人居悄地。脱努力衣建设律富足穗毛集金，到驼20科12爱年，凶生产狱总值舌和财潜政收糖入分蝴别达违到3斑1亿范元和伟1.覆7镇8亿开元，照增幅托超过楚同类犁区域耀的平笨均水葵平；提城镇奔居民威人均催可支屯配收程入和垫农民健人均团纯收愁入分增别年颈均增磨长1地0%疏和8螺%以杀上；臭城镇疲和农料村人忧均住希房面援积分称别达餐到3谎1和守35负平方喉米浙；固睬定资取产投访资累哄计完寇成3酱8亿俭元以拆上；夏综合倡经济峰实力俭大幅比提升宁，全插区规熟模以梨上企抚业超勿过2赚0家急。驳努力欣建设思活力缝毛集揉，到蛛20险12捡年，句整体障实验负水平更得到宋提升支，两笔个以筐上实借验成护果处陆于全辞省或土全国秒领先栏水平崭；对“兼小政确府、禁大社椅会柿〞腊的行蜘政管撞理体充制更太加完烛善；坊农村明综合过改革买、集贤体林家权改误革、坚农村超金融老改革奏全面配深化袖，农映村土养地承轧包经粉营权缎流转以市场构根本太建立辅；全役民创谨业成下果显殿著，两非公旅有制吃经济蜜在经易济总脚量的笔比重弃逐年沃提升此；加译强招鞋商力毫度，幻实际尊引资钞累计泽达1斧5亿除元；紫一批趋有实叉力的半企业燕入驻感毛集妖，一叠批成竞长性馒好、胞带动促力强姐的项网目在叨毛集船建设质。棋努力凝建设膀和谐获毛集桌，到采20众12孤年，宏城镇参就业速率达治96表%以脊上，编城镇衰登记铅失业暑率控匠制在愚2%商以内价；城仁镇社小保覆失盖率却和农快民生拖活保悲障、饿农村哪合作朋医疗欺覆盖护率达没95兴%，熔以最坦低生骨活保派障为睡根底袭，建猾立覆跌盖城慕乡的筐社会复救助咳体系虚；基枝本普薄及快乐中阶繁段教纱育，奔高中节教育杀与职碎业教滥育比史例达歌到1仇:1扬；城矛镇化芳水平追达4报2%程以上吉，新孩农村劈建设获走在懒全省圾前列闭；培叮植一杜批特形色文鄙化精穗品；纱人口形自然帖增长榜率控惧制在铲7腰‰亏以内少；创泡建文粗明村嫁镇保滥持全点省先悟进水斗平；葵社会心治安口综合硬治理蜓和安黑全生菌产达未到全别国先得进溪水平蜂。晨〔三晃〕基洞本任托务帜1、辟建设浙生态杰文明改，大唯力发菜展生放态经蠢济，篇率先案为灾隐害频缠发区鸽践行岔科学访开展金观进窃行示述范省〔1泄〕坚乒持生还态文慕明的条建设城，毫大力创实施刻“生吵态立话区、挪科教座兴区船、工蜘业强辩区、慎创新甜活区受、民扛营富娘区、墓统筹麦带区雾〞六运大战挎略，晕统一酬区域悄的发顷展思闷想，票开展港生态折工业资、生沙态农克业、庄生态耀旅游烛、生喂态城众镇、坝生态协社区资、生颂态文输化，福走避“创靠生砖态美颂丽，恳靠生球态富掘裕分〞括之路战，把仔生态肚文明仙做大活做强画做优透，实彼现生以态效卡益与盆经济翁效益嫌、社岂会效钓益的枣互动斗开展遗。顺〔2勇〕积植极践贱行科摘学发携展观油，快按照滩“沿鄙路经至济、巩沿湖位经济尖、沿霜矿经扎济〞全“三纯沿并菠举〞砖，旅腰游景钩区、暑产业辫园区资、城臂镇镇多区“乌三区能互动仍〞，拉和皖兼北著车名休麦闲度询假基铺地、皆淮南硬先进秆制造沸业拓删展基纤地、荡绿色风农产胶品加评工基舟地、任淮河厌文化钢传承撤基地贝“四库地共贪建〞荷的大榨思路帖，推吩进生条态化闲、带役开工域业化重、催昌生城蝇镇化煮，演衫进现参代化阿，加丝快建贸设富孕足美厕丽的颠新毛疏集。辆〔3喇〕大嘴兴绿刃化造春林，保广泛处绿化袖城镇玻、村孤庄、替道路估、庭扫院、拼沟渠始等，抗建设旋毛集枕生态赖体系摄。重死点抓桌好合镜淮阜漂高速值公路促“临绿色叹走廊乒〞群、1找02你省道紧“双生态讯走廊亮〞臂、焦医岗湖巡“迁森林业走廊押〞旅建设肺，形迈成森茶林生食态、障田园骡生态冻、水奥体生挺态、俯景观予生态敏融为剩一体玩、互艘相协利调的剖生态海体系壮，成霜为安甲徽中稀部的福“患天然脑氧吧尚〞版。丘2、揭加大侮区域碰内生快态环报境的妄保护凶与修注复，羽率先滑为灾乞害频毒发区蒜民生动生存摔环境克改善典进行砖实验流示范旧〔1揪〕辣在沿榜淮行艇洪区涉治理亮方面调，疏娱浚河蛋道、棍沟渠渡，以聋利洪回水尽劳快下否泻，豆加固撕、加残高、雾加宽脆堤坝垫，提挡高防蒸洪抗老洪能做力，长制定跃符合级地区疯实际栽的灾形后重愚建预哪案，兔恢复已生产绝，改刷进淮台河流个域水盐土保市持项腔目对讯贫困剑影响周的监响测和粮评价次方法躺，提党出强幻调公薯平和繁减少矩贫困背的最厨佳实贷践模画式和漆新方窄法。杨〔2推〕丧在湖业洼地抖治理慌方面擦，恢特复湖猜洼湿递地面讯貌，筋退耕孙还湖社还草白，促邪进焦栽岗湖端湿地启环境随的改蚁善，乒通过草湿地堂“谋渔游臭兼顾牧〞展的运箩行机驰制，煎科学胀合理安利用济湿地谦生态剩资源刷，形牛成修棍复式连生态惑渔业抱和休汤闲式创渔业窃相结虚合的盼开展往模式袍，实羞现焦希岗湖斑生态搞修复是与资婚源利且用协科调可绸持续孕开展口。驱〔3券〕桃在煤健矿沉许陷区辟治理辞方面掠，改艘造水订面、铅生态例林、触农业踢园等替方式戚进行疑生态妥修复碰与复垄垦，灿积极句探索建采煤盆沉陷扒区综猾合治趴理新利路子蜻，坚趁持宜罗林那么预林、育宜养烂殖那么控养殖规、宜趴造景呀那么造亩景的侨原那么丧，因垦地制偿宜，判逐步战恢复缓其生撕态模历式。屡对煤巨矿开偷采的富副产撞品，编那么要及采取颤循环袋经济予的模碌式加点以转辛化利志用。眉3、葬科学责合理个规划胆，积翻极推伴进新臭村镇槐建设稿，率植先为扛灾害除频发翅区新训农村飘民生界建设龟进行革实验咽示范谢〔1气〕松加强骨村镇澡规划扮，科龄学调帆整片众规，买搞好隶控制裙性详壶规，编加强锅城镇努根底妄设施净建设腥，进录一步卖完善农城镇兼功能辱，达援到炕“多经济夏质量膨好、雅投资致环境煎好、赔生活确条件马好、蜻社会指治安饿好、赶人际侍关系丽好、喉自然鸡生态功好太〞脊的目猫标。氧〔2卸〕激在村靠镇环梯保节复能技兆术应钥用方掏面，控倡导摄绿色横建筑越、使程用绿并色建恭材、福提高诞村镇轻建设胞的科虑技含庭量，臭结合侮农村射改圈陷、改蝇厕、阴改居中、改鹅水、商改路户，推黄广和为使用椅沼气鞠、太膨阳能呜、风哄能和候生物额质能躺的技骨术，晴因地箭制宜胖建设斩一批铅“帐生物汪质能肃源村踩〞偷、阔“倍卫生饰村冒〞稻、坛“众生态孕村轨〞茧，实杂现资咽源的答互补栏和循圣环利该用，玻形成酬具有招区域的特色江的村松镇住抢宅节摧能技句术操栏作标湿准。搏〔3软〕仪在新柜村镇巴的环毛境整趟治方扭面，桶加强私根底艺设施眯建设骨和治众理农柱村盲“应脏、症乱、掘差、档散称〞部，逐枣步推距进城老区自敏来水弯管网服向村末镇延他伸，场为居权民提拨供清良洁水如源，赔规划和排水车体系静，采百用雨哀污分容流制邀排水姓，垃友圾集神中收地集、风分类纤，同着城区沃垃圾薪一起喝集中盲处理欧。积方极利年用清威洁能图源，糊到达朵降低厚能耗毁、节娱约开掏支、斗减少吧污染敌、可投持续案开展夹的目顽的。顽〔4按〕围在村腊镇经大济发寺展布格局上逼，基逐本实亡现多“帖一村伞一品常、一序镇一旦业桨〞旁生产斜格局叼，每悲个村子镇都贸有经络济合殖作组蹦织或债专业惑协会悔，主胃导产赵业都富拥有店知名雷品牌汉和经躬国家锄部门车认定奇的绿燕色产惧品。免通过指开展遮生产月、移茅民搬叹迁、者旧村屈改造泪等途洽径实筋现新娘村镇迅建设粥又好展又快术的发文展。雨4脸、强庙化科辆技引邮导，扇加大蚂科技始创新详，率钞先为扁灾害丛频发眼区科脊技支渗撑改引善民版生进渴行实蛙验示邀范健〔1炊〕戚在科底技引奥导方练面，昂建立径健全扇实验磨区科味技发创展支耽撑经它济社远会发春展的跪制度各体系缩。聘兆请资趁源利库用、似生物宁技术迹、环姑境保际护、鄙政策磁法规劲、经自济社套会等掘方面集的专北家，嚷成立旁毛集茂可持挽续发肚展先微进示弟范区筒科技革参谋击团和现专家熟咨询繁团，便为毛妈集可睛持续辞开展始提供袜科技互决策票指导郑。泽〔2胁〕磁在科勉技创猛新方挨面，小推行吊绿色暮能源齐技术许，塔加强跟农业绢科技狱研究拜，遍提高当农产防品科昼技含观量；方重点尘做好撤农产折品精炸深加德工基遣地和音民营娃科技难园建鲜设，策提高训农产剪品附蜡加值派和党农业树质量赠效益浙。秘加大怎培育嫩高新宜技术穴企业症和先楚进制臣造业梅等工店业企例业仁，重该点支核持以丢企业纹为主胡体的必研发军平台院建设烫；绳大力河开展扣民生铁科技睛，促饼进科恨技惠站民灯；医加强亭知识歼产权燕保护雁，形大力胡实施单节能拦减排您科技度专项染行动闷，广靠泛开景展官恢产学掏研合躬作，弃完善艳区域偷创新游体系邀建设址。探〔3晶〕凶在信城息决衣策方驳面，狡建设所可持遗续发买展决防策管季理信结息中邮心，顷开展衡毛集暗可持寄续发学展先喘进示殿范区鹿信息虹化建往设，衔全面蜂、系堤统地葱收集但、分现析三毛集按实验仗区凳可持鸽续发凉展行窑动信区息、距制约践可持肿续发鉴展因侦素及病国内顺外可率持续分开展苏动态末，并沸建立反适用屠、有现效的联可持饥续发泼展数毒据库蛙，为战各级傻政府议和管煤理部别门提负供可窗持续梯开展记信息钱效劳虹。棕〔4廊〕竖在科才技普已及方犹面，坏充分墨利用俱图书糊馆、搂博物运馆等侵科普肚基地沟，加报大管实用箩技术怪的任推广仍，开叶展科旺技下忽乡活棕动，玉健全馋农村团科技耀示范祝组织孕，发情挥各仓类专捷业协范会、弃学会票的带柳动作妥用，嗓兴办哀与科遇普有串关的偿公益乳性事界业，良多方欺筹措年资金题，受加大桥对膛科普疾示范件基地丝的投子入，合为实歪现区灶域可那么持续够开展敢提供碌科技控支撑乒。砍5、昆大力谋开展合社会贩事业覆，率菜先为苏灾害鞋频发小区社蝴会事滋业发临展进折行实唇验示虾范筹〔1返〕棚在社字会治暖安综渔合治术理上碧，积并极建庙设公丙共安裳全应碧急中拆心，盯制定惯治安灵、消船防、粗疫情嚼防控是等应陷急预锐案，搞健全约分类带管理哭、分葵级负度责、免条块拍结合弃、属余地为们主的栋应急收管理赶体制耗，提评高地俱区应裳对突植发公分共安娃全事竭件能午力，管维护吊地区赠社会愧稳定交，保双障人攀民生眨命财洪产安枣全。驳〔2颜〕锹在安际全生碎产方吊面，晒建立稍平安涛生产翻长效仗机制驻，加葛强生公产安组全隐狐患的懒监测区检查悲，有屯效地雁控制宫特大术灾害弓和区恐域性摊事故患，降铃低重失特大舞事故扶发生态率。决加大页自然影灾害傍的防近御工盐作，蜂提高蜘气象驳、洪例水、渔地帅震、焰地质畏灾害冠等的寻监测拖预报叠水平粒和应铜急救驰助能城力。祖〔3薯〕滩在社领会保舰障体桶系建弊设上常，建穿立完宣善村弟镇养唉老、狡失业变、最券低生莲活等丹村镇移一体已化社尸会保抽障体花系，挖建立霜以最角低生活活保仙障制耕度为偿根底盐的帮全困助送医、馒帮困煮助学手等专杜项救头助机仙制，卵做好燥五保绞供养亿工作冻，建迎立完折善敬利老院梁效劳昌功能缝。疾胀病预盟防控速制应缘急处厌置能库力和株危及买社会巾公众牌平安漠、居探民健咳康的圈卫生街事件筝处置侵能力蓄进一但步增惕强。歇〔4足〕滨在文贞化体欣育建控设上打，群衔众体例育事义业健秒身活甜动得为到大倦力普词及，朽娱乐心内容摧更加梁丰富良多彩菜，全策民健等身体描育设畏施网由络进神一步静健全饲。加竞快建已设淮区河风航情文坚化园幸，积作极办旅好淮普河风美情文长化节绒，精嘴心培诵育花基鼓灯风、推就剧等杆民间壁艺术扯，努役力打奇造具谁有地际方特建色的抱文化她气氛盆。利〔5果〕何在教显育发保展上钻，全演面实班施素葡质教茅育，眯积极幕开展谢职业恳技术肝教育士，通染过全誓区协江调一眼致行篇动，将努力搁开展秧幼儿牢教育役，普忘及高廊水平跳、高刮质量些的义因务教玻育，阻大力睡开展虚农村涉职业岛技能最培训只。蛙三、挎示范病重点死：灾圾害频岩发区殿民生米改善镰示范夜毛集堤创立焦国家散可持跟续发城展先驻进示商范区厉，将给以毛为集实熊验区果开展本过程浑中的垦主要映经济托社会莫开展对与可痕持续丑开展侮根本毕经验烫和发睡展路帆径为秧指引冠，以伸区域缓内发做展优唯势与捡制约度因素懂为依格据，虾重点议解决阔可持系续发窜展中升的主狱要问谨题，扯促进慢区域责经济姥社会喊的科只学发清展、筝生态门环境鲜的修摘复保望护、炊人民乱生活霜水平岔的不累断提耻高，辽为同石类地嘱区作乒开展补示范肢。作仪为淮垄河重绑要的概行蓄庙洪区过，毛诸集人薯要破辰解灾客害频境发区鹊生态诞环境拆脆弱老、人供民生蜻活困预苦的碰难题督，就塞必须以解决裹行蓄牛洪区醒人水声争地法问题须，既凡要给惭洪水挪留足共够的跌出路康和调跪蓄场愿所，标又要读使适群众锡能够喝安居堡乐业跑，生枝活安穷康。镇毛集科创立孕国家史可持执续发释展先泪进示闷范区乎，示扣范重糊点就返在于之解决炮这个傻难题及，变耍“雁水见灾害蜂〞纪为焦“摔水财毒富巡〞复，渔安排只好洪刚水泄德蓄的木空间区与群阶众生凤产生俊活的奴空间房，使劈灾害蛙频发惠区民坡生得英到极债大改烦善。环围绕耳这一横示范泥目标挽，着切重实款行两裤个方就面的洞重点奇示范砖，一钳是坚浇持民为生第蜡一，铅加强廊生态笑修复唯与保揭护，冶加大备移民膝建镇慢力度面，积斤极改苏善灾狼害频楼发区泼的生昼产生这活环姿境；额二是作坚持衬生态旺立区傍，强趁化科娱技支量撑引驳领，唇不断也优化挺产业壶结构咸，打妈造特细色民递生经率济，键提高慈灾害企频发闷区人肢民生乖活水斑平享。越〔一坟〕坚挖持民驶生第水一，下加强霞生态吵修复延与保写护，糕加大么移民琴建镇贺力度功，积后极改寨善灾财害频脾发区解的生犯产生陆活环果境址根本挥思路游：从登资源义、环徐境和仓社会言开展旷上综梨合考饱虑，举以生礼态修汇复与哀保护障为重壮点，印实施率建设侄行蓄径洪和腐小流宪域水渡利工粒程设肾施，弹治理搭采煤轰沉陷脸区和担湖洼忘地，赵全面能建设右城乡栋一体绩化的拼绿色座生态罢网络绍；洲实施而救助撤教育松保障棋等各搁项民腥生工农程，条不断胶创新仪开展垦各项忧社会肿事业沃；谨加大柴移民初建镇涛力度芦，统响筹城等乡发爬展，容建设猎完善顶城镇错根底颤设施蛇，发衣展新锄城镇池公共沟事业请。返主要絮内容崖：泄1、皇行蓄仆洪和该小流百域水陕利工算程设慎施建裁设见继续役贯彻花“魄蓄泄缝兼筹痕〞造的治勺淮方亩针，抹疏浚暗河床尿，砌钻护加文固加饮宽加历高淮轻河沿惜岸堤团，提玉高防诊洪防题浪能靠力，千整治悉圩内炭沟、湾渠、贡路，般做好衡农田福整治避及小睛流域爬综合穿治理伶工程足，减悟少水议土对莫河道我的淤贩塞；茫坚持皱兴利绞避害耀相结昏合，非开源圆节流慰并重爸，排扫、蓄魂、灌舌并举印，旱莫、涝迷兼治哑，开样展蓄也灌工玩程、感防洪凭除涝猫工程横。重型点建识设淮嚷河中单游〔锡焦岗魔湖、缓西淝愚河〕籍小流扮域水饱系水洽利建钞设工哗程，纹东风泉湖水屿利建叮设工三程，跃退耕搬还湖建、兴杀建排的灌涵撒闸渠尘等水旷利工胆程，激湖洼挨地生眨态脆隆弱区螺综合扛治理反工程驱，完腾善淮侮河流探域防劈洪除们涝体辩系，犹使洪拥涝灾眨害由送5年谅一遇偿提高令到1霸0年腿一遇述。抗有洪除做涝能术力显咱著增唉强，微洪涝滚灾害栽周期潮延长慢，实塌现小肠灾不宣显灾碍，大允灾变伟小灾她。许2、功加强修生态陶环境姻修复龟保护群，全饺面建昏设城奇乡一沫体化抛的绿碌色生闲态网符络蓄遵循剥以防说为主骑、防衫治结俱合、萝因地蜻制宜役、综偶合治胖理的怪根本判思路迟，对态采煤皆沉陷等区、境湖洼声地因析地制芳宜进区行修苹复与除保护某，宜培林那么批林、席宜养劝殖那么刷养殖却、宜饶造景耕那么造款景，慨逐步庆恢复帅其原姨生态帅。把予采煤胞沉陷蜓区和循湖洼偏地作恶为一义个整勿体的炊大系债统，养从资吐源、狭环境秧和社脱会发衣展上聋综合嫂考虑途，全外表建俩设城描乡一奸体化船的绿叹色生挠态网们络和始绿地茄生态睁系统箭。重蹦点对踪沿西居淝河慌周边示面积泡较小脸的沉次陷区刘，发替展特闯种水新产业渡和畜棚禽业狮；对袍根本唉农田蹦保护冬区附窃近的迈一般本的沉狠陷区皇，实漠行填捉土造违田，诵栽树溪植木绩，建葡设林材业基译地；茶对面纳积较流大的冲沉陷扮区，您修建疗人造助景观繁，打桶造童“籍多层莲次、援多色膏彩、衰多季枣节、瑞立体麦化班〞工的居怜民休张闲场租所。眠加快计退耕棍还林掘、劈“杀三沿照防护烈林充〞哑〔沿钻路、袋沿堤虫、沿乞淮〕药的建妇设，诸提高袄主干姨道路使、河扫流及主淮河题毛集明段沿慈岸绿疮化水世平，高构建供45性公里援绿色办长廊太。通喝过采灯煤沉陶陷区需、湖凳洼地确资源穿的科古学开醋发合鸟理利派用，权使生粪态环舌境得沸到修骨复和莲保护凝，实握现由冒经济其开展性向环棉境保猜护的眯“狸两难婚〞崭向两慧者协祖调发这展的川“竟双赢诵〞尾转变诞，达谱到葱“旅环境抽优化历增长虚〞津的转简型。推采煤双塌陷炸区修床复治朝理率获到2遭01械0年辜力争遇到达换50市%，罢到2笔01袭2年哥力争议到达捏75搜%以矩上，鞠争创抢全国军生态咐示范驻区。罗3、字加大糖移民砖建镇停力度灶，鸟统筹自城乡怪开展供围绕墙社会弊主义寒新农所村建霸设，贩结合戴行蓄荣洪区镰移民盈搬迁瞒、采拌煤沉申陷区手搬迁材和老均村庄行改造刻等，接规划疗好新排村镇充与各僵村庄迈建设送，统粉筹矿妙区与售景区五建设科，变统筹摩城乡鉴根底攻设施体、产叔业布侵局、蓬生态励环境塞、社楚会事狭业、营居民耐社区携，实状现公贞共事赚业、御根底烧设施喘、生集态环衰境相煮配套逗，逐兆步形龟成中卖心区坚、中辰心镇岔、中隔心村躺的城接乡一夫体化智格局唤。着壳力推箱进搬文迁新雷建型遵、旧抓村改顶造型匀、环龟境整叔治型求、能哈源节塔约型矮等不哲同类盏型的糟新村决镇建宗设，期着力映把项毛集抗镇打炒造成佳生态童旅游标城镇劫、沿摘淮明葵星城反镇和聋滨湖构新城爪。木加快促把夏肥集、疾曹集懒、花李家湖泥建设足成为区各具周功能陪和特甜色的甘中心萍城镇竿，协绩同发混展，猛形成偏中心吊城镇烤全面困带动咸周边城乡村食开展槽的格草局。毫实施词精品即工程粘，重缠点建阵设移渡民搬挽迁小本区、拨城镇廊经济截实用死房小蜻区，执加快探采煤掩沉陷谢区和蛾行蓄敬洪区嫌移民嘱搬迁坛，使甲移民棍新村铃成为洽适宜罪生活晕、方振便生笛产和版就业新的社佳会主茄义新秆农村笨。到可20度10破年移嫂民易晓灾生胡态脆薯弱区猴搬迁弯户力取争达捷到6首5%编，到车20传12罩年力强争达番到8巧5%被以上尸，到程20限15雁年实掀现居冲民全姜部入即住新绕村镇妹。实轻施唉“递穿衣浓戴帽崇〞于工程隆、舱“猪村容艺整治蛾〞甩工程顿，加冈大新拘村镇耕建设董的示令范，弓打造腐示范顶点惰“漂室内马净化帐、房森屋美迹化、叔道路哄硬化其、空蚂地绿缓化弊〞民的美贩好形万象。白力争翁到2地01杂0年策新村会镇建家设大“控一绿坐〞顾、撕“邪二清乓〞剑、丈“吗五改骂〞恒整治港率达特70剪%，似力争溉到2危01埋2年辉实现鱼10友0%泰。档4、就实施狠救助泉教育移保障惨等各竿项民倒生工务程，息不断劲创新屈开展冤社会滥事业示整合荡教育俗资源正，加舰大教渐学投透入，摄建立暗健全祖教育牵体系棉，加斯强教学育教杜学基眨础设缘施建冻设，洒加强天中小乳学信纵息化地教学津设备赤建设获。建梦设毛驱集职阴业与材成人促教育钩中心纱，开上展农管民科许技培双训和庭劳动罢力转爽移培这训。肢完善蚀各项叶教育世救助厘制度网，建炎立九文年义布务教吨育跟救踪服托务体辨系和驾教育翼救助羞制度络，确格保外劳出务拴工农粮民子还女不胁失学航、不洽辍学困。建鼻立健奥全高判中和神大学匆阶段蹄助学海制度土，帮等助贫改困农揭民和务低收喘入家剩庭克夹服因纤学致毒贫的倦困难扫。充元分整盈合文腐化资淡源，畏加快铃淮河笑风情莲文化肾园等闲群众防性文傲化设编施建兆设，近积极僵创立宪“秀民间独艺术碗之乡番〞虫、浑“帖特色族艺术吉之乡爷〞妈。智建设喇体育齐中心型等基纪础体畏育设晨施，急大力腥开展岸形觉式多尺样德的群喇众体跑育活恼动。争加强长农村腥卫生肝环境才整治倡，改竭善村采镇公暗共卫装生条鸭件，脸加大节卫生鲁根底必设施卫建设袜的投荷入，依新建肉毛集释人民侧医院搬门诊粗综合封楼。妥推进桂农村贵新型疲合作肢医疗械和大居病救鄙助制钳度，池着力强解决成群众游“棒看病州难、增看病亏贵筐〞允和攻“尘因病棒致贫哑、因愉病返衣贫括〞悔的问抛题。屑全面团建立帖起统筹一的历根本它养老棉保险链制度矮，念推进探根本催医疗牌保险雹制度肆改革君，逐播步建阳立多记层次来的医毙疗保腔障体懂系商。加粒快建堤立农语业保六险风服险补咏偿基专金制石度，真引导连农民添建立柱农业贱互助敞保险枝组织撕，建王立失棒地农搁民的劈社会既保障喘基金藏和城探乡特滑殊困楚难群妇体的纤社会亭救助旱机制柿，健学全和圆完善登以最验低生帜活保乌障和销灾民索救助涨制度果为基医础，著以医幅疗、盈教育接、住伤房、吊司法郑等专途项救品助为忆内容歼的覆哲盖全校区的话社会在救助毙制度蓝。到默20女12往年，驳养老龟保险币覆盖尿率、虫医疗料保险寨覆盖盗率、捏失业泉保险溉覆盖么率分袄别达匠到9抗5%幼、9闲8%营和1惰00抓%。洪5、吨开展捏新城唱镇公渠共事暗业，义建设防完善饿城镇恳根底届设施当扩大株公共串效劳黎领域虽，突修出公鸟共服晶务的释重点狸，增乌强公补共服依务保蚊障能浮力。很建立施并完打善政房府负讽责、材社会齿协同取、公丽共参晴与的吵社会葬管理撞新格躲局。帖在道档路建职设上池，按咱照蹄“陈西进名、南榜扩、桐东连陵、北出展显〞伐的建礼设思生路，蒸建设此“别三纵榜四横漏一环沙〞豆的道意路网萍络。运在公式共设像施上刷，加跟大村示镇卫肌生设抚施、肝公共激娱乐率休闲邪设施伟、文亮化活煽动场捏所、拾商业短购物改中心驴、医简疗保赴健等览根底扮设施宽的建展设力纺度，聪完善伍村镇伏的服奇务功拆能。就重点矿实施露全民善健身跨体育倘网络欲、疾筹病预藏防控嚼制中暮心、胸农技拦职业婆学院洞、少荡儿艺她术学灭校、处职教脑成教垒中心衔、毛水集疾违病预撞防控琴制中币心及哭毛集鞋镇卫乒生服形务机灯构建敌设。未着力舅构建著公共燕信息忆网络益平台突建设垮，重蓄点建贝设数嗽字毛浙集信诚息化激资源雀平台岛。推佣动村它镇法图制宣厕传教踏育，朋提高梨群众互的法劈制观稠念。闻增强份平安向意识淘和防王范意酸识，蚕重点乏实施鸡毛集荐公共锅平安移应急忍中心挠建设赵，提哥高治撒安、玻消防甘、防衣洪抗焰灾、沃突发纤疫情趋等公梢共安亦全防亚范能惯力。悦加大使对环板境的便自动培监测岸体系失建设鞠，扩太建新锁建水盼环境翼质量曾监测听中心邻、大障气污币染环踏境监闷测中种心，乐测土笑配方婶工作丹站等炼，浸提高呀应对造突发吊环境农污染孩事故种应急撇监测净快速诉反响恐的能昌力编。展加大唇污水辣和城恢镇垃买圾集悬中处钢理中监心建溉设，帅建煌设些日供稻水量足20展00手0吨岁的影自来蕉水厂菠一座欧，实明行给醋水、天储水差、排苏水一狱体化靠；建栗设输谁变电披、绿会化等估配套土公用买设施瞎。橡〔二座〕坚腿持生它态立使区，烧强化谈科技京支撑度引领利，不酷断优旱化产锐业结葬构，瑞打造扒特色解民生冒经济懂，提丹高灾蜘害频涉发区弄人民剑生活脸水平傍根本怖思路舒：板坚持警生态固立区膏，艳加强段特色址产业铜开展唐，强左化科键技支春撑与稍引领泡，发余展多销种模午式的课循环浓经济送，促犯进节玻能环朗保产健业发园展，躺深化坝工业喷强区宁战略父，不材断壮章大区晌域工比业发槐展的杨承载扫力，迅强化吉科技蝶支撑乳，提雪高新载农村称及农健业新搜基地竭建设耽水平素，充箱分发时挥资产源优娇势，义促进塌特色妇旅游芬产业咳开展芝，优掠化产故业结紧构，怖努力扶打造接特色很民生弄经济渔，提螺高灾渣害频超发区疗人民嫂生活他水平恨。喜主要摊内容阵与目撤标：详1、勤坚持哭生态在立区蔬，加露强特迷色产燕业建罗设势以生养态型共工业音产业管园装区为箱平台绍，以躁技术党产业绑开展谣为集暂群，隙大力那开展啄生态片工业罩、生皆态农纹业、圈特色栽旅游赠、绿矮色物赠流等榆特色捎产业她，加右快绿霉色大束米生脚产及精精深原加工宰、名冤特优视绿色铅水产能品生警产及倦加工域、园舱林花辱卉苗挣木生肯产基况地建副设、趋万亩腹绿色茎蔬菜隔生产锤及精刮深加绩工、瞧焦岗访湖生扁态旅臣游实恩验示惩范、档湿地孕生态健修复守研究丈与示尽范等甘重点扁示范箭工程紧，实凭施集脖物流非、商域流、眨资金怒流、企信息始流于穴一体殃的辐忽射周棍边地兴区的捡大型弦区域馆现代协绿色宴物流进配送脑中心卫建设避。围炊绕煤码矿服忌务，先开展产附属婶产品歇，轻枯纺、混农副仗产品孩精深旦加工碧优势免产业秩，加俘快建录设以迅传统猾产业骆提升召为基小础，伙以技简术产邻业发喉展为增支撑置的特涝色经筛济的浆新型饺产业绢，优判化产蠢业结僻构，充加快新经济惕开展攀步伐臂。进均一步哄加强娇村镇谊“相一村欣一品例〞乘、森“星一镇裤一业虫〞梦建设谷，比单率中劲期力哪争达月到5馒0%窑，到感20通12抢年力阅争达护到9浑0%泛以上阅；农把产品闲的精慈深加手工到燕20秀10金年力泡争达削到5和0%拢，到痒20雀12混年力招争达互到8疗0%竟以上走；农捏村经旁济合宇作组面织得悲到快确速发艘展，邮到2晃01锤0年支新村什镇经斯济合出作组轧织健昌全率记到达胆55托%，键到2静01割2年从力争便到达增90寒%以偶上，悠实现奴村镇系经济饥由粗剥放式住生产纹向集放约化偷经济恶的转饰变，沫促进延经济搏开展似与资坑源综胡合利毅用上担的有休机结茫合。透2、骆开展佩多种怪模式共的循蚕环经焦济，径促进敌节能迁环保终产业合开展轨以紧“耀低消常耗、施低排朋放、投高效弦率薯〞抽为着傍力点宾，逐施步形妹成低虫投入踩、高岛产出滔、低万消耗躬、高宗效率咱、低鸽排放优、可旷持续味开展遭的循他环经垒济结懂构。年以煤姓炭贤——誉煤炭振选洗斑加工督业复——门煤矸茄石综边合利昌用加翅工拒——耍建筑埋业为坐一条纠循环忽链，谦以塌改陷区般——搜养殖只业咱——跃种植罗业碰——阴加工洋业停——茅流通葵业为给一条洞循环判链，杨以种雄植冠——浓养殖喂业换——类生物散能源啄工业煌——安生产失生活支效劳括业为腹一条疼循环降链，或以种剃养业培——铜旅游索业营——召餐饮改宾馆屑效劳可业恨——永交通艇效劳我业为落一条迟循环选链，己开展优多领敢域、焦多途关径的港循环纸经济咳。大展力进壮行环舒保节读能技恼术开岔发与东应用道，提迁高污内染治刺理力湿度与欺效益吩，促聪进形尾成新昆型节藏能环沿保产慌业。伯实施往秸秆龙压块丸工程寄，积珠极利银用、毅推广竖沼气真发电佩、稻睛壳发疯电、钩稻壳愤制炭部，积怜极推涌广沼悟气、蚂秸秆质气化委、太妇阳能抬、风紫能、火生物心质能猜源等共清洁芽能源闸技术绕的应睁用，道着力颠提高胖实验储区环豆境质拆量。阳推行惭“荣猪戏—昆沼败—百菜鼠〞渣、磨“轧猪迷—逮沼祖—奴粮冤〞杏生态催农业解模式困，促轧进资绵源节厘约使建用，剧保护漂生态粗环境万，改沾善产者品质傅量。悠因地察制宜性建设红一批套“分生物啊质能失源村抖〞仁、机“惩卫生论村诱〞满、述“尾生态唱村励〞证，提拉高农浓业生庄态环盗境和闹农民枣生活俘水平链，改拴善与样提高负经济子效益浩及社创会效射益，孤为灾用害频疏发区释探索障出一前条节找能环线保和孟循环稀经济伪开展铸的路裳子。界力争命20坡12齐年届开展蹄生态蹈农业刺沼气制用户胞20风00学0户震，达协到8迟0%涉以上耐的农寨户使缴用沼躁气，战农作货物秸售秆利颂用率躲到达宵65含%以驴上，蜂焦岗客湖风园能利草用率弹到达故85熄%以渐上，歼环保疼产业踩总产座值年杀增长白大于喂20筋%以冒上，崇旅游匪区环喷境达叛标率纳10潮0%户。礼3、钥深化努工业坡强区誓战略防，不即断壮汪大区范域工眨业发卖展的猛承载耻力叨要按扣照拆“龄完善宝设施脂、规虎模扩齿张、饮提升妹档次擦、管知理科鞭学攻〞常的思近路，液加快封毛集捡生态呀工业网园迎区项猾目建鉴设，踩壮大托工业岔开展克的承舟载力礼。创誉新融暗资方羊式，象采取塌“幼引进浊外资痛、银家行融贪资、遭吸收排民资我、土陆地流禽转盟〞岩等形达式，叉多方泄筹集岁资金社，加伞快工贡业佛园慢区路歼网、携管网爽、供东电、门通信肚、绿少化等洁根底猫设施锈建设盯，规旺划好肾“得毛夏展民营煎经济廊走廊淘〞研，逐房步实抄现毛末集到领夏集浪的工收业链闲接和信城镇她一体疾。要桨利用掉品牌承、资号源、寿区位富、交红通等盒优势店，坚臣持所“务放水览养鱼垂〞退、实剃行结“诞低门疫槛钳〞确政策鲜，加填大招资商力轰度，同改变目“孔小而刷散省〞光的工涛业布存局，干形成外初步昌规模煮，构聚建产裁业集时群，床改善教园区读形象党。积汁极琴创立岸省级当科技棕产业旦园区谁的建限设，刚着重林引进疲高科减技含升量的孙企业耀入驻凝，田规划响实施注农产办品精够深加咳工、榆煤矿焰辅助狱产品林及装氧备技苍术集粥成与展示范谱等产姐业项宰目。触到2慌01码2年耳实现华城镇宫零就湖业家剃庭就睬业安而置率嚷达9渣5特%，菌实现命城镇尘居民倘人均摔可支抗配收参加1披08怎00赛元。虾4、樱强化榨科技步支撑碰，提雁高新来农村仍及农狗业新补基地切建设洋水平捆依靠揉科技绒创新柴推进冠农业门结构杜调整滚，秧按海高产剖、优意质、辱高效玩、生卵态、轨平安签的要滨求，偏走精穷细化亿、集赢约化疯、产扔业化打、工帅业化策、生封态化昨开展窃道路皇。开匙展现柏代农通业科现技行赵动，笛实施燃科技泼富民适强区织工程谅，实愤施新娃农村