某年度银行业报告

1目录TOC\o"1-3"\h\z上篇：行业分析提要1I行业整体分析1II行业根本评价3下篇：行业分析说明6I2003年银行业运行情况6一、金融机构各项存款快速增长，银行资金较为充裕6二、金融机构各项贷款增加较多，贷款周转速度加快6繁II洋中国让银行炉业对吃外开冠放的享情况顺分析担11析一、草加强防风险础监管嫩，银擦行业黄不良柴贷款邮进一贴步下沿降纵11全二、鹊推进荡银行怒业改塞革，援加强誓公司匪治理国结构仍建设糊13库三、锤认真钩履行萌世贸烟承诺玻，稳辞步推颂进银寄行业浪对外思开放跃14傲四、候银监阳会将酬继续染推进翼银行躁业对售外开流放殖15赞五、毛开展胡趋势肯展望搞18超II董I中旱国银茶行业洽改革辩的观战略狼取向束19蚕一、琴参加另WT隙O后绪中国退银行舌业面巴临的昌紧迫熔形势赛19译二、附参加射WT腿O后祝中国宴银行速业改丰革开境放的斯战略许选择誓23妻IV胞国有钢商业女银行妈改革嫁趋势配29川附件订1：可商业仍银行锁集团齐客户为授信户业务醋风险路管理说指引装36角附件洪2：醉中国刚银行越业监疼督管席理委吓员会简关于梦向外雅资金撑融机靠构进忧一步摊开放斤人民示币业是务的黄公告近42溉附件星3：倾境外棒金融窗机构蓝投资偿入股歼中资贝金融刃机构漆管理着方法枕43乓裙母铁长图表称目录TOC\h\z\c"图表"询表锅1：臂金融搏机构内本外刻币信诵贷收阶支表任7荣表寄2：送金融谈机构植人民举币信仗贷收浮支报泼表学8勿表均3：危金融似机构幼外汇组信贷成收支铸表历8或表暂4：灭国家委银行喷人民鸡币信烧贷收牙支报致表洁9端表总5：共其他参银行拴人民灵币信细贷收反支报血表溜9银行业务支持系统银行银行业务支持系统银行1朗上篇携：行饶业分骡析提为要=1\*ROMAN越I天行业肾整体答分析企一、证金融轰机构绵各项乳存款脾快速言增长蜜，银桨行资槐金较李为充线裕迁20蠢03赢年1护2月删末，勿全部蒙金融餐机构赠本外宿币各士项存庄款余奖额为劲22柔万亿具元，锐比上找年末锯增长站20锦.2衡%，劲全年我增加祖3.婶7万妥亿元讨，比何上年生多增报83例51纳亿元滥。人迁民币基各项拜存款醉余额森为2参0.茂8万徐亿元判，比巨上年晓末增泥长2作1.锦7%荡，增零幅比杆上年擦加快迅了2才.8寻个百纷分点掘；全蚁年增色加3计.7思万亿许元，监比上伸年多棵增9蚊39速9亿联元。宅其中及:企志业存升款余收额为旧7.羞2万北亿元沈,比瓣上年痒末增偏长2筋0.婆8%译，全塘年增轰加1亿.3器万亿煤元，预比上奋年多盛增3铲01蹦3亿辩元;盆城乡默居民雪储蓄捉存款五余额茎为1厌0.东4万胸亿元惨,比彩上年挨末增警长1众9.溪2%督,增浪幅比肥上年论末提杀高1水.4瞧个百会分点灵，全湖年增鹅加1旗.7您万亿肆元，奥比上维年多聪增3值39军9亿邮元，祖其中播：定慧期储受蓄存舞款增微加9肆67痕5亿牵元，乔比上次年多储增2撇24倾3亿炼元，血活期厘储蓄窄存款氧增加朵69谎57帝亿元烘，比度上年注多增但11井56僚亿元岭，在折新增锣储蓄蛋存款等中，叶定期疮储蓄放存款循占5瑞8%塌，比葬上年进末上断升了勒2个撑百分叔点，均保持尽了较剪强的葱稳定羊性。辨外汇尊各项佩存款大余额披为1未48妻7亿搭美元求，比葱上年被末下办降1星.3迁%，兰其中剃：企毛事业它单位呼存款驱余额斩为5挡19香亿美鞠元，色比上号年末根增长颤1%闷；储旅蓄存气款余职额为蹈85慨5亿例美元缴，比沈上年瑞末下污降4嗓.3距%。船二、奋金融赖机构信各项称贷款妻增加氧较多劣，婚贷款舒周转菠速度良加快犯20捧03钻年1肥2月当末，什全部祥金融嫂机构就本外愿币各缴项贷亲款余守额为是17稍万亿算元，个比上倡年末猾增长碍21晴.4矿%，垂全年崇贷款荣增加肤3万雀亿元槐，比堆上年学多增称1.塑1万旧亿元艺。人辣民币节各项秀贷款批余额键为1僚5.详9万趴亿元漠，比湾上年肥末增义长2察1.厦1%凳，增费幅比怪上年阳末提主高5降.3止个百比分点惧，当楼年贷晕款增厅加2遵.7失7万垃亿元脚，比祸上年供多增染91臣77但亿元谎。从贵贷款屈投向牌上看稳，短究期贷痛款增凭加9母49换6亿忆元，泽比上谊年多槽增1千74贞1亿刮元，含其中积，工迁业贷访款增鲁加2痒57症4亿袭元，搏比上铲年少陈增1卵38醉亿元僻，农世业贷贤款增查加1韵53绑1亿贺元，素比上和年多升增3守54报亿元哲，建监筑业歼贷款领增加艇24喝9亿脆元，于比上跃年少柜增6唉36咬亿元敏，其烛他各内类贷糖款增受加5社14苗3亿卫元，鸭同比菊多增负21启61轨亿元选；中寇长期座贷款尘增加业1.罢4万抓亿元疼，比撇上年哑多增博60倾40由亿元屿，其介中，拍根本盟建设瓶贷款成增加帜63选73鞋亿元益，比导上年戚多增旁31器99私亿元痛，个灰人中氏长期垂消费蒜贷款毯增加燕47强84蔬亿元歇，比尚去年哑多增遵12赠65被亿元识，票杠据融理资增不加3肠40逗3亿属元，章比去剪年多宣增1那么17撤1亿砖元。紧外汇根贷款也余额练为1且30州2亿称美元壶，比插上年干末增词长2永6.询7%饿，全后年增牺加2胀76球亿美弯元，挎比上泽年多旷增1森85笛亿美龙元，火其中挡：短赵期贷梨款余街额为物45竹1亿磁美元狐，比蚂上年台末增罚长4粗5.年2%咳，全宝年增且加1宫42之亿美夜元，主比上抱年多屯增1泛00带亿美给元；碧中长忍期贷碌款余搏额为旧46匙5亿追美元朵，比杜上年谅末增匹长2涨4.驴6%己，全萍年增坛加9渐1亿读美元荣，比予上年增多增逗46释亿美驱元。役从贷抵款增贴加的孝投向围上看弟，农辽业贷是款、佳根本厌建设贪贷款嫂、个协人消夸费贷吐款和载票据祝融资著增加剪较多妨。漂贷款奴周转行速度免加快荒。2劲00黎3年皱银行肿及信猛用社孔累计勺发放午贷款倍17亮.1棕万亿旷元，探比上头年多击发放盯4.宾9万异亿元滑，增索长4械0.摘4%贺，贷游款周研转次何数为苦1.红03住次，兰比上姨年加捷快0架.1鸦4次难；贷骄款周怒转天叼数为叶35碰4天露，比桂上年纤加快斩60乞天。=2\*ROMAN建II状行业关根本锣评价润鉴于柄四大东国有肝银行黎在我屑国银康行业耍中的坦独特僵地位疏和突厅出作虑用，因深化苦四家彩银行秧改革特、提返高四装家银错行竞呼争力船已成史为中调资银现行应盯对W圆TO毙挑战观成败轧的关总键。龟银监寻会成却立伊哗始，见即开数始关纵注四落家银埋行改复革，环并将刷四家稠银行互的综泽合改躲革作宋为工悲作的危重点衰。异一、慰四家结银行触改革小的目燥标乳根据辞参加柜WT丢O所能面临规的形田势和公挑战赞，四碎家银芹行综圾合改省革的昼目标姨是：拳在加被入W膏TO棕的过匪渡期紧内，都按照产“君产权干清晰践、权避责明顷确、缺政企习分开示、管芒理科发学粪〞别的要救求，婶将四居家银尊行改面造成贺公司哭治理仿结构丑完善俩、运共行机箱制健吴全、沸经营甩目标沸明确锣、财应务状庭况良缎好，席具有晋一定甩国际恐竞争食力的葵现代疲金融涛企业迈。同舞时，斜按吩“终一行赏一策膝〞断的原旧那么，筛对四击家银叹行的挖公司抚治理绳结构变、管挨理体附制、斑经营蹈机制伸进行伏彻底赢的、瑞标准败的改位造，从具备宰条件皇的银信行可阅以改烂组为旁国家风控股侄的股惩份制腰银行睁；按希照市山场化净的原味那么，振有条龄件的再可以矮上市奶。在捷股份呆制改致造和旧上市刚安排纷上，闲根据雪各行饶的条淘件，秘有的瞒可能袭早一蜓些，岭有的句可能兼晚一掏些。玉二、贴四家备银行集改革网的治炕标措刃施发中国皱银行自业特莲别是安四家诉银行篇改革疏只有托标本被兼治近，才络能全仇面提阵高其滤综合翼竞争咐力。辆治标劣就是皮要解谜决四煤家银继行的繁历史丈包袱逗，消遣化较阶高的扬不良伙贷款但。浩四家垒银行井历史尾包袱轮是多耳年积脚聚起须来的止，是秤国民阻经济吓深层奥次矛绕盾的臣综合退反映岸。总啦的来箩看，收四家召银行主历史斧包袱即的形像成，匪除自夸身体打制落羡后、芬内部电管理魔和外范部监环管薄丽弱等轻原因哄外，烂其主轮要原玻因是滔：我滔国直宰接融蛛资占业比过卵低，厨企业崇严重嘱缺乏悠自有架资金沈，生扇产经厉营过律度依愈赖银木行贷科款；尊为支救持产统业结爱构调法整，梯体制治转轨命和国话有企贿业重免组，丘四家谷银行歌发放瓣了大破量特肝定贷倚款；燥社会油信用掌环境偶较差彻，企戚业逃萍废银束行债锹务严科重；所未能惯实行需审慎胜会计怒制度粒造成挥大量厕虚盈尤实亏创；等庭等。海由此进可见龄，四翻家银文行历泥史上酒聚集霉起来咽的各森种损从失，腔不同孟于西废方市晋场经束济国库家商化业银套行的践经营锹损失非，它俯是我岗国为泽建立悔社会排主义粒市场坊经济净体制董，保症持国丛民经仍济快肥速发辫展和尤社会籍稳定忍而必宋须付怎出的延本钱迎。枕四家席银行部历史蹦包袱坦的处刺置要钢充分负发挥连各个嘱主体波的积威极性黑。首扫先要蜓从加间强内扣部管渣理入躁手，耗提高购银行葡的经鼓营管畅理水眠平，厅立足箭自身晓多消宜化历掩史包甩袱。源四家维银行沟要加殿强财芬务管削理，蚊努力产增收标节支贸，树饲立过武紧日贼子的衔财务饮工作会指导姑思想新。各萍行要包将利身润指匠标与尘费用吹指标旷挂钩楼，坚边决压顾缩各俗项非喊利息三支出顽，力姻争在泰努力存提高商盈利薄能力孩的基梅础上赞，加坊大核册销损压失力晚度。笑其次专是国袋家进尝行适寻当扶类持，颈包括鸭采取避直接丽或间宽接的止方式俭向银作行注柏资，蜡提高挥银行脾的资况本金哥水平均，增亿强四述家银势行的寻损失临消化械能力汤和抗重风险预能力松，降蜘低银合行的剖不良狮资产常，以厨及提骆供一衫定的葛优惠肤政策均，为挽四家酱银行微创造拨良好弄的外袍部环盖境等安。言三、衫四家兆银行豆的治径本措箭施犯国家旋的扶膜持措挡施不奖是简惩单地扣帮助需银行产降低葬不良掉资产副，而琴是要舱借此句换得洗银行涝一个世良好驼的治谣理机闭制。止四家赞银行互在消婆化历归史包思袱的柔同时违，要药借鉴狱国际薪先进键银行恼的经吓验，匙结合弄各行从实际棉情况案进行害公司逃治理巾机制常的改诸革，续使四关家银炒行的项经营扮管理梨机制钱有一啄个彻倍底的奶改变吴，从赴根本灰上提钥高综局合竞咬争力葵，防限范和忙化解品金融顷风险柱。未撤来四区家银洋行公惯司治购理改难革的此主要耐方向启是：掀一是悄建立辆标准抄的股姜东大饱会、嘴董事票会、它监事缺会制精度。否按照半“附三会绝分设悦、三珍权分沉开、岛有效痕制约沈、协灯调发期展疫〞钱的原陶那么，变建立笨健全芦公司筝治理势的组餐织结脚构和逢恰当门的制穴衡机蜘制，锣确保乞各方体独立甩运作鹿、有旋效制捆衡。偶二是缴引进呢国内拼外战院略投喊资者壶，改协变单利一的月股权蜓结构唇，实妖现投致资主弄体多匀元化丹。队三是毙制定锣清晰兆明确绝的发音展战赠略，圣实现玻利润喜的最销大化泡。四积家银吧行要除从自稀身条昂件出让发，隔制定秀与发骑展目去标相再适应菊的业功务增掉长战否略、信地域矛开展傍战略狗和持因续增干长战断略，洪提高唱金融移资源手配置钥效率炸，实略现利穿润的皂最大挑化。朴四是应建立乒科学滩的决理策体金系、捷健全茶的内葵部控异制机环制和厅完善模的风验险管戒理体勾制，描加快婚完善着各项训规章公制度队。枯五是敬按照秒集约辣化经币营原俗那么，再优化晒组织垂结构着体系戒，整雀合业亿务和洽管理程流程漠，实扛现机符构扁叛平化干和业金务管倦理垂雨直化破。注六是滴建立跟市场士化和袖标准迈化的向人力统资源鸟管理寻体制辰和有烫效的援鼓励叶约束门机制翠。根助据市且场化江原那么敬深化坝劳动也用工柔人事适制度迷改革捧，破质除终幼身制款，建标立有疑效的葱鼓励封约束膨机制缸，强充化岗慨位目阁标责林任制旱等。糖七是假建立泥审慎叫的会钥计、霸财务徒制度集和透探明的掀信息者披露蓝制度琴。四潮家银拜行要劲建立踩完善堆以国爸际会钻计准俱那么为秘标准姜的会门计标励准和醋核算羽制度国，建章立符宫合国棒际惯驰例的注资产会五级煎分类冷制度利和相斗应的预准备耕金提昨取制依度，昼同时融还要带注重坊管理听会计餐建设宿、加搜强信劳息披乐露工渣作。阳八是瓜加强犹信息邻科技刮建设祸，全钻面提嫂升综恋合服帽务功哭能。肉四家面银行欢要加减强信酿息科摆技的犯开发稠建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嗽.5泥万个霞〔其纯中县奥支行颈约1柿80增0个纵〕，封净减美少人杂员约腰25贿万人梯。愈〔二诉〕中难资银忍行与撤外资记银行着的差逮距饰近年桐来，悄尽管熊中资纯银行桂取得年了一举定的吧开展生，但酬与外姥资银雹行相截比仍赛存在宅明显首差距慕，主推要表模现在柔以下券几方教面：腊1.精公司继治理缩结构挤方面桨的差燕距事我国永现行令银行依业脱君胎于敞传统船体制园下政且府主疮导型洒的银浑行体笋制，芹许多扒银行络业金对融机格构都叹带有理浓厚德的行塞政色凉彩。辈特别犯是四才家银验行，墓长期皆以来糠扮演宵着第翼二财磨政的找角色史，政稿银不施分，责根本劲执行葵国家拒事业韵单位斗的内秒部管嫁理制惯度，夕形成比所有蜻者缺虽位和绩职业凤银行属家缺尘位。荐近年承来，术这种债状况菜虽发贼生很损大变精化，迈但与百真正丸市场持化的沈货币颂金融但企业糟相比化仍相跪差甚座远，敲主要番表现怜在符抬合现圈代银泊行制裂度要铅求的别法人最治理铁结构巩尚未弱建立线，与谷之相窜适应矿的自槽我约耗束和论自我缩开展铲机制中也未纳建立受起来约。股责份制室商业俯银行判虽初敏步建禾立了辞现代鸽银行饭制度泳的基宋本框趋架，开但却产存在矮着公昼司治汽理架燕构不革健全哀、决赤策执谋行体粪系构吵造不窃合理啄、监过督机绩制有呢效性弄缺乏村等问悬题，句有的痕还存逗在内陵部人优控制恰问题搭。所引有这离些，微都大米大限外制了仗股份毁制银悟行体械制优醋势的妖发挥愿。与坐上述尸两类虽机构滴相比誉，其走他大葱多数腊中资咳银行曲业金养融机秩构的树公司胞治理所结构浴那么处捧于更暗低的游水平搞。与弄中资否银行面相比躁，外乔资银悄行大介多是区依照制国际讲通行系惯例灶运作赠的股祥份制粒商业另银行惊，具怜有市厚场化脉的决弓策、淘监督大和执施行运脊作机介制，裙内部劣管理母标准财有序缎，能慰够适医应激辛烈的索市场川竞争主。公杆司治贤理结垂构方斜面存最在的振缺陷钢，使谁中资价银行悔经营阿管理涝效率修不高嫁，难炼以适属应加石入W死TO晴后日足益加珠剧的苍市场胖竞争支需要堤。丸2.喜资产兔质量搏方面伙的差丽距辫尽管窜我们坟在改归善中屿资银煮行贷景款质资量方场面做乏了许缺多工掏作，恐并取等得显递著成制效，真但各健行不抖良贷圣款仍胖处于与较高摇水平服。截壮至2域00澡3年罪9月跪末，期已实叔行五华级分涛类的鬼银行幸业主得要金势融机勿构不症良贷负款率民为1刺8.转7%耀，其蔬中四阿家银浅行2占1.绪4%骨，政撕策性愉银行暑18生.1帅%，青股份统制商冠业银芝行8逼.4撕%；缠仍实激行四显级分斤类的绒城市赢商业懒银行愈不良沸贷款搏率1前5%咸，农卫村商买业银索行5抽.6话%，膏城市陈信用背社2管3.雁8%墓，农员村信京用社偏30离.3炭%，贡信托百投资庄公司热42处.4安%。环相比貌之下课，外宝资银键行不钻良贷暖款率大那么要既小得欧多，那如花杏旗银奖行和脸汇丰绞银行洪分别桶只有偏2.睁7%签和3夺%。志较高嘉的不贞良贷柿款给赴中资柴银行搞特别痰是四黎家银奸行带假来了械沉重洞的包疑袱，岁影响魂了中对资银涂行的乞市场尚竞争玉力。甩3.错资本特金与爷盈利钩能力逢方面珍的差挽距损与资书产质莲量低理下相殃对应幻，我架国银呜行业柱资本贴充足缝率也标处于葵较低浴水平前。就家目前港情况薯看，斧按中腾国现播行标狮准，进不考序虑拨宣备等呀因素福，也贱只有净国有周银行应中的限中国碎银行庙、国须家开泊发银丙行、喷进出张口银好行，订以及锦股份呢制银表行中滥的光招大银场行、饱华夏车银行农、深筹圳发跌展银侧行、疤招商汗银行且、上省海浦涝发银星行、堤民生位银行乘、恒百丰银御行的喉资本锐充足森率基障本达公到了勇8%填，其做余银揭行业屠金融泼机构有都未翅到达球8%豪的要已求。尸中资合银行册资本浇金比运率偏号低，束说明烛自身际抵御院风险膛的能锻力不急强。左另外踩，许轻多中己资银樱行盈瓣利水港平不矿高，毕有的给甚至芝亏损盒。掌4.段创新疮能力播方面浩的差裂距懒除上碎述几板方面荒外，经中资否银行乓在金熄融创虫新方辆面也蒸存在敬明显裕差距膀，业吊务大疑多局赏限于庭传统沸的存透贷款瑞领域锡。这沸也在僵相当茂程度傍上削伙弱了端中资缘银行训的盈倘利能惠力和置市场钥竞争冠力。里〔三饰〕加现入W铁TO征对我怀国银谈行业溜的冲行击定随着侍参加混WT喝O过亲渡期牧的结坟束，搜外资脚金融万机构壤将享懒受同扯中资德金融洞机构吓同等部的国紧民待浓遇，道市场拆竞争怪机制严的作断用将银日趋授明显满。在冠市场拿竞争蜂的作乳用下锻，外葬资银聚行的箱优势歌地位锹将会饥不断瓶增强秘，不粉可避珠免地欲将对始中资呈银行多产生衔冲击充，主合要表笛现在夺：仗1.每优质蓄客户鸦流失恢的冲械击亲鉴于色外资掩银行缠能够计提供肺优良旋、高古效的穷金融翁效劳魔，高蒜端客耀户群誓将发伙生分洁化，势一些携效益那么好、欣信用貌佳的最优质袭客户嚷将会念转移葱至外相资银分行。业优质筋客户吴的流纵失将如降低信中资歪银行毛的盈忘利能徒力。浅2.炼优势宗业务链的冲竿击狂外资向银行忘进入键中国聚，将汁首先厘抢占翼风险薪小、迟本钱膀低、铅利润艇高的冷国际秃结算洪、信退用卡饿和信莲用证督等中巨间业栽务。著据统步计，酷目前幸外资鹿银行捉办理驻的出条口结差算业现务已昨占到斜市场丙份额纱的千40施%以秘上。纺迫于雨竞争律压力退，中歇资银惯行的尿业务杨将大它量退咱守在恢存贷淋款等蹲风险视高、瞧收益膛低的码传统哑业务快上。览3.竖金融半创新独的冲盯击蛙外资案银行会将凭邮借其符在国畜际金枕融市虽场上奶丰富销的管璃理和腐操作委经验翼，积度极推翼动金圣融创衫新，芹开展摔衍生璃金融垄产品孤，并旦凭此伙获取胃丰厚忠的利殖润。诉中资养银行踪缺乏贝自主泽创新狼能力记，所赴从事张的金壳融创肢新业碎务也滨大多悲停留六在模胃仿阶融段，糖很难毫在金是融衍显生产糖品和州金融狡前沿金领域嫁获得和竞争碧主动穴权。宵4.姥人才欧流失复的冲族击叔外资紧银行法内部祸具有子灵活台的激孕励机蜂制和湿丰厚鸡的薪南金收概入，锡这将衫对中危资银祝行的绳优秀摧人才模产生颈很强笨的吸荐引力傅。目泽前一那么些发场达城蚁市的佣中资幼银行赚已出纵现了礼人才糊流失效的现辫象，锣一些啦业务匀骨干痰纷纷堡进入利外资奴银行掀机构推。投〔四子〕加趴快推掩进中着国银塘行业迈改革惜的必大要性刑我们抗知道筝，深押化改哗革与灭扩大贝开放逃之间帽必须掀遵循乓良性宋互动仆的准丈那么，吸改革秤需要照开放槽，开好放反训过来仗又进而一步量推动面改革紫，二德者只栋有齐费头并梁进，购才能隶促进侦银行她业以沈及国购民经耍济的坦全面抬开展绩。根鲜据入灭世承吊诺，前到2蛋00怎6年绝我国挤将全资面开册放银合行业门，届评时中彻资银管行将扬与外峡资银培行在页公平烦、对呈等的万根底尼上展涂开竞苦争。赵而在烦此之塌前，钟如果瓶不能围通过朝深化微体制呀改革残提高中中资抄银行倘特别骂是四眠家银城行的巡综合研竞争宴力，卷中、检外资赖银行无之间忆的差欺距将及越来崭越大鸟，其抢后果小不仅底中资记银行帖将受团到巨来大冲仙击，才还会消延缓汁我国隆改革赶和发累展的延进程沈，给澡整个溜国民段经济剂开展杨带来碎严重吵后果卷。谱在当锹前经咬济全旅球化切的背直景下窑，金壳融业绕的竞飞争越赶来越广剧烈尘。经缩过几饿十年素的发请展，秀绝大恳多数觉国际贿先进鹅银行水都建挤立了辉完善肉的公卫司治叫理结胁构，掘并借举此产笨生出弯持续却开展猫和不详断变格革的铸内在质动力肥。大迫多数译国际霸先进喉银行屯都是齐股份叼制银而行和娘上市筝公司配，它隆们借慎助国必际资碍本市弱场，奋通过去扩大某资本泳规模停进行协业务姿扩张绒、市御场扩蚊张和许机构芬扩张归。纱“命他山帐之石弓，可都以攻烧玉盼〞响。中命资银饼行尤盯其是绝四家旋银行攻应该璃遵循邮国际鸣银行抹业的啄通行荣惯例智、借猪鉴国毅际先引进银饰行的篇管理厅模式插，大哗力进关行综神合改该革，烤努力睬提高腾综合彩竞争溉力。桃二、肢参加遮WT纠O后翅中国限银行溪业改抢革开兴放的逐战略离选择枣20项03摊年3泡月份圈，根嘴据十促届全瓶国人形民代去表大学会第浆一次弹会议岔通过伐的?跨关于暖国务墨院机清构改罪革方欣案的由决定求?，微国务欲院决拍定设涂立中健国银辰行业策监督终管理兵委员伯会，搁统一梳负责仅对中仙国银盈行业乔金融死机构砍的监俊督管摧理工笔作。榜成立洪银监委会，岗是我鞠国政途府机违构改蛮革的爪一项邪重要绵内容手，也响是深撞化银熟行改碌革、辽加强僵银行吸监管动、防掀范和苗化解后银行朽业风帝险，吐促进侵我国由银行惠业更逼好地叉应对至WT扣O挑敏战的溉一个菌重大守举措堪。紧〔一帜〕中胁国银庙行业变开放惠的战蛾略取糟向部金融彩业开饼放是恭大势慕所趋姿。各彼国经据验表朋明，阔在开啄放与恳银行晶平安钞的关虹系上泰，一踏国银士行体肥系的断平安量不在比于是表否开缺放，捧而在执于是原否稳圆妥、败渐进裤、有航序地已开放限。加辞入W址TO堆后，阵中国享银行株业开地放要童做好舍以下犬三方销面工欠作：飞第一考，按甘WT川O规可那么，京制定摘和完满善法恰律法捉规。烈一是捉要对而现行阔的银夸行监勤管法伟规进毒行清胶理。葡凡与届WT躁O规息那么有乔冲突旗、与嗓我国才参加逼WT笛O承侮诺相研违背比的应弹予废棵止，挎存在愿缺陷辣的应阁予完膝善。巩目前闯我们送正在启做这惜项工被作，裁初步眨统计节需要坛清理靠的法跨规达泛20腐00都多件末。二柏是要仇制定才新的浇法律见法规亮。目乐前，承全国渣人大顶正在伯审议奋?中钳国银漠行业垄监督集管理互法〔悉草案耗〕?肾。此钟外，南我们扇还先优后颁鸦布了模?金疤融许锯可证至管理英方法棵?、究?商兰业银忽行服枕务价余格管寇理暂怒行办萌法?据和?济汽车门金融惭公司怪管理馋方法连?等服制度唇规章丛，还饥有一进些法丙规、劫规章预也在标草拟喊、修纯改、谜征求失意见脖过程纪中。狼三是挂要加框强银章行业四的执格法力壤度，缸坚决城做到酷依法步办事喇，有雄法必友依、熊执法岗必严餐、违慕法必娇究。照第二泥，消绘除金合融隐凡患，软运用利WT普O规肿那么进疼行有飘效的朋自我亦保护贩。加其入W妇TO求必将除对中餐资银森行产读生冲充击。乒就我早来看糠，这己种冲滨击的泰程度杆可大症可小载，关译键要污看我暑们加倒强监救管和躬促进贤开展神的力摔度。岛当前声迫切步需要促做两皮方面挥工作渔，一柳是消抬除金舱融隐姿患，惊确保江金融沫平安票。我科们知训道，关降低帝四家盈银行位不良烂资产为、促爹进四死家银正行经渡营状蜘况根腊本好悄转，猴是防祸范金陆融风件险的忙关键罗。关通于这近方面择的工狠作，埋我在向后面用还将灿作专佛门说啄明。凯二是开充分悠运用赴WT昆O有某关规议那么对缓中资布银行研进行索保护模。为绿确保挡开展稻中国拔家金徒融稳屈定，墙WT棕O的柳?服费务贸降易总宜协定歉?〔砌GA留TS胶〕规河定了板大量覆的凉“穿不对溜称胖〞喷条款盯，主挖要有号“鹿保障宣条款骑〞崖、称“葱国际敌收支够条款稼〞尖、磨“鬼普遍四例外箩条款锋〞铅以及愚有关堡的金稻融附微件，挂对发关展中烛国家乘进行棉特殊北保护知。显逆然，秒充分炎运用半这些诊条款场为银狡行改愤革争烈取时扒间，弦对确里保金的融稳猴定具滚有重牌要意冷义。观第三纪，逐昂步开掠放，泽分步嘴骤分屑阶段浑实现诵中国笼银行杨业与腹国际助的全火面接回轨。律目前税，我浸国已驾向外霜资银慧行全好面开蕉放了夕外汇待业务岭，正殊在逐畅步扩食大其砍经营舞人民看币业顾务的逗地域距和客涌户范到围，馒外资越银行挽经营挣人民离币业菜务的铸地域公已扩侵大到纹上海椅、深拆圳、古天津腰、广慢州等榆9个竟城市蓬，2璃00想3年跃12债月将齐进一昼步开幼放济冰南、连成都疤、重冶庆和变福州姻4个溉城市眨，同损时将堂允许柴外资灾银行盘向中铺国企司业提筐供人偷民币寺效劳突。2当00星2年推以来睁，我挣们共援批准穗设立劣了2语8家再外资蜘银行饿代表帜处，雾批准兆设立指了1喉2家值外资趁银行躬分行摆，批僚准了喊44宿家外轿资银肺行机席构经悉营人寸民币南业务翻，批狸准1吹2家突外资询银行汽在华健开办币网上死银行勿业务卫；批注准5斑家外肚资银坡行分诊行开激办合膊格境挥外机锐构投珠资者销境内些证券佳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