爆破公司安全管理制度

中铁二十五局集团第四工程有限公司爆破分公中铁二十五局集团第四工程有限公司爆破分公司安全管理制度爆破工程安全管理制度一、爆破方案编制审查制度1、爆破方案编制前,项目部必需组织技术人员对爆破作业影响范围的工程地质、水文、爆破作业周围的地上、地下建筑物（构筑物，文物、自然条件、人员居住（流动）情况等情况作全面的调查，明确相关方的保护要求。2、爆破施工方案编制必需严格依据相关法律法规、依据当地行政管理部门、公安管理部门的规定，依据批准的施工图纸，施工合同要求，结合施工现场调查得到的现场资料进行编制，编制人员必需由持有《爆破工程技术人员安全作业证》的工程技术人员进行编制。3、爆破方案经工程技术人员编制完成后，必须通过各项复核、审核程序(危险性较大的爆破工程还必需通过专家组的安全评审）后才能作为指导现场施工的方案。其编制审核程序有：编制→复核→项目总工→项目经理→专家组安全评审（必要时）监理→业主→公安主管部门。4、未通过审核程序的爆破施工方案，不能作为指导现场施工的爆破施工方案，没有通过方案审核批准的爆破施工严禁实施。5、当施工现场的环境条件及工作内容等发生变化，原批准的爆破施工方案己不适宜时，原爆破施工方案必须进行修正，修正后的爆破施工方案必须经原批准单位人员进行审核。二、安全目标管理制度1、“安全生产、预防为主”是安全工作的一贯方针，施工安全是建筑管理重中之重的大事，为实现目标管理，有组织的开展安全工作，公司制定安全目标为：杜绝职工因工责任死亡和重伤，即死亡率为0；重伤率为0；职工轻伤率和因工职业病控制在0.1%内。2、为实现这一目标由公司各级主管领导牵头，分管部门负责检查考核,公司对子分公司和项目部进行考核。3、公司对子分公司和项目部的考核每季度进行一次，通过内业资料和施工现场的检查情况来考核项目安全管理工作，年终进行汇总为年度考核；对完成安全目标的子分公司和项目部进行一次性奖励5万元（其中主要负责人占,分管部门人员30)对未完成安全目标的子分公司和项目部罚款5万元，并对主要负责人和分管部门人员扣发全年奖金和评先资格。4、对未完成目标发生重大事故的，将依法进行处理，对隐瞒不报的由 相关责任人承担一切后果。5、公司和子分公司及项目部安全领导小组要经常对职工进行安全教育、安全知识学习和法规宣传，做好记录，留存归档。㈠爆破工作负责人安全责任制1㈠爆破工作负责人安全责任制1、对爆破作业工作安全负全面领导责任。2、应由从事过3年以上爆破工作，无重大责任事故，熟悉爆破事故预防、分析和处理并持有安全作业证的爆破工程技术人员担任。3、主持制定爆破工程的全面工作计划，并负责实施。4、组织爆破业务、爆破安全的培训工作和审查爆破作业人员的资质。5、监督爆破作业人员落实安全规章制度情况，组织安全检查和总结，确保爆破施工安全。6、主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作细则及相应的管理规章制度。7、参加爆破事故的调查和处理。㈡爆破技术负责人安全生产责任制1、爆破技术负责人必须由高级职称的爆破工程技术人员担任，实行持证上岗，并对爆破安全技术方面工作负直接责任。2、主持制定爆破作业项目的施工计划，并负责组织实施。主持制定爆破作业施工方案，按规定委托爆破安全评估单位进行方案爆破安全评估，监督爆破作业人员按照爆破设计施工方案作业。3、组织爆破业务、爆破安全的培训工作和审查爆破从业人员的资质，并每年至少参加一次全国性行业培训考核。4、监督爆破从业人员执行安全规章制度，组织安全质量检查，确保工程质量和安全。5、负责爆破工作的爆破工作总结。6、主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作细则及相应的管理规章制度。7、参加爆破事故的调查和处理。㈢爆破工程技术人员安全责任制1、对爆破作业安全技术工作负具体责任。2、负责爆破工程的总结，指导施工，检查爆破作业情况。3、制定爆破安全技术措施，检查实施情况。4、负责制定盲炮处理的技术措施，并指导实施。5、参加爆破事故的调查和处理。5、参加爆破事故的调查和处理。1、对爆破作业安全工作负主要责任。2、领导爆破员进行爆破工作。3搬运制度。4、制止无安全作业证的人员进行爆破作业。5、检查爆破器材的现场使用情况和剩佘爆破器材的及时退库情况。㈤爆破员安全责任制1、对爆破作业安全工作负直接责任。2和挪作它用。3、按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业。4、严格遵守爆破作业规程和安全操作细则。5处理。6、爆破结束后，将剩佘的爆破器材如数及时交回爆破器材库。㈥爆破安全员安全责任制2、负责本单位爆破器材购买、运输、贮存和使用过程中的安全管理。2、负责本单位爆破器材购买、运输、贮存和使用过程中的安全管理。3、督促爆破员、保管员、押运员以及其他作业人员按照安全规程和安全操作细则的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法。4、经常检查爆破工作面，发现隐患应及时上报或处理，工作面发现异常有权制止爆破作业。5、经常检查本单位爆破器材仓库安全设施的完好情况及爆5、经常检查本单位爆破器材仓库安全设施的完好情况及爆破器材安全使用、搬运制度的实施情况。6、有权制止无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作。7、检查爆破器材的现场使用情况和剩佘爆破器材的及时退库情况。㈦爆破器材保管员安全责任制2、负责验收、保管、发放和统计爆破器材，并保持完备的记录。3破器材。1、根据施工生产情况，由负责人组织安排定期每月组织一次安全大检查，将检查结果进行通报。2、根据相关规定，开展重大节日前后安全检查，专业性安全检查、安全员日常巡回检查、技术员等随工检查等各种经常性检查。1、根据施工生产情况，由负责人组织安排定期每月组织一次安全大检查，将检查结果进行通报。2、根据相关规定，开展重大节日前后安全检查，专业性安全检查、安全员日常巡回检查、技术员等随工检查等各种经常性检查。3、班组要进行三工制度，即工前、工中、工后检查。4、及时统计、报告质量有问题及过期变质失效的爆破器材。5、参加过期、失效、变质爆破器材的销毁工作。㈧爆破器材押运员安全责任制1、对爆破器材的押运安全工作负主要责任。2、负责核对所押运的爆破器材的品种和数量。3、监督运输工具及按规定的时间、路线、速度行驶。4确认运输工具及其所装运爆破器材符合标准和环境要求，包括：几何 尺寸、质量、温度、防震等。5、负责看管爆破器材，防止爆破器材途中丟失、被盗或发生其他事故。4、对各类检查中发现的安全隐患发现人要指导立即整改；4、对各类检查中发现的安全隐患发现人要指导立即整改；不能立即整改的，要及时填写《安全监察通知书人员、定时间限期整改，特殊问题要立即上报。5、对问题严重的和不及时进行整改的给予经济处罚或停工整顿。6、各种检查及隐患整改，要做好检查记录，并建立档案留存归档。1、根据国家法规规定，特殊工种必须到规定相关部门进行安全教育培训，培训考核合格发证后录用。2、职工到所施工作业项目必须在职工上岗前由负责人对职工进行岗前教育，教育后分配到班组。3、职工到班组后，由班组负责人和安全技术人员再根据本班组的施工任务特点等对其进行岗位安全知识、安全操作教育，并进行考核，成绩合格后分配到岗位。4、施工过程中再根据施工实际情况每月定期、不定期对班组职工进行有针对性安全教育。5、各安全教育结束后，教育人和受教育人分别做好教育记录，由安全人员将各教育考试试卷收存。六、安全保卫制度1、安全保卫人员必须由正直可靠身体强壮的正式职工担任，要认真学习党和国家的安全方针、政策、法律法规等，努力提高自身的政治觉悟、思想品德，有坚定的政治立场和严谨的工作作风。2、牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，明确职责，防患于未然。3、库区应实行24小时保卫巡回制度，严禁脱岗、睡岗、串岗，严格执行交接班制度。4、每班对库区门窗、通气孔、监控系统、报警设施等进行一次巡查，对库区围墙进行检查，并认真记录；发现异常应及时报告处理。5、库区管理必须严格执行非工作人员不准入内；烟火、移动通讯装置不准入内，不准在库区内用火和架设临时电线。6、严格出入库登记手续，查验制度，必须查验身份无误后登记方可进入库区。7、天气晴好进行通风换气，必须专人守卫；库区必须做到“四防”，人防、物防、技防、犬防。8、提高警惕，对活动在库区外可疑人员及时进行盘查，发现重大问题及时向公司和公安机关报告，并主动配合公安机关排查一切隐患。七、爆破作业施工安全管理制度1、现场爆破负责人、技术员、安全员和爆破员必须由持有爆破作业上岗证的人员担任。2、现场进行爆破作业前，必须事先对爆破影响范围内的当地居民等进行提前公告。3、工程技术人员在爆破工程施工前必须书面向爆破现场负责人、安全员、爆破员进行详细的书面交底，爆破作业过程中，工程技术人员必须在现场指导施工。4、现场爆破作业的布孔、钻眼、装药、填塞、布线以及安全警戒等必须严格按照批准的施工方案进行，如需作调整，必须经编制方案的工程技术人员核实同意。5、爆破器材的领用必须由现场爆破员根据实际用量提出领用申请，经现 场爆破负责人、安全人员及项目经理签认后才能领用，从仓库到现场的运输 按火工品运输规定执行，火工品达现场必须清点确认，现场临时存放点的炸药、雷管要分开存放并安排专人看管，四周设置警戒线及警示标志，无关人员严禁靠近。6、炸药、雷管安装，起爆网络连接必须由爆破员操作；连接起爆网络前，要对爆破安全距离内的无关人员全部清理至安全警戒线以外，并安排警戒人员警戒；起爆前必须由爆破安全员确认爆破作业范围内的人员已全部撤到安全区外后，爆破负责人才能下达起爆命令，爆破过后由爆破员对爆破情况进 行查，确认安全后才能撤消安全警戒；如现场出现盲炮等情况，必须由爆 破技术人员制定处置措施后再由爆破人员根据措施进行处理。7、在恶劣气候条件下，应立即停止所有爆破作业，所有人员必须撤离至安全范围以外，待确认气候条件符合安全规定后才能继续进行爆破作业。8、爆破作业过程必须进行详细记录，对一些较大型以上的爆破或安全控 制比较复杂的爆破作业，爆破负责人在完成爆作业后要对爆破效果及存在问题进行总结，对不足情况吸取经验，提出改进措施。当天现场使用剩佘的火工品，必须及时办理退库，如有特殊情况须在夜间进行爆破作业的，现场必须配备临时炸药箱进行保管，并设专人全天看护。9、仓库中过期变质的火工品或现场用剩的需要销毁的火工品，销毁前必须办理有关手续，选择符合安全规定的销毁方式和场地进行销毁，并做好相应的记录，严禁违规销毁火工品。八、民爆物品购买、运输、装卸管理制度1、民爆物品的釆购、运输及保管人员，必须是公司的正式员工，且具备相应资格；运输车辆及运输人员必须是符合危险物品运输规定的车辆和人员。2、民爆物品存放仓库必须经当地公安主管部门验收合格，其安全防范设施必须完整；施工现场的临时存放点必须有符合规定的存放地点和监控措施。3、民爆物品釆购的数量、规格必须与施工现场需求相适应，釆购计划须经项目负责人签字确认后报当地公安主管部门批准，从指定的供货单位（民 爆公司）釆购，严禁私自从非法道釆购火工品；釆购的民爆物品进场要进行验收。4、民爆物品的运输必须使用合格车辆（不应用翻斗车、自卸汽车、拖车、自行车、摩托车和畜力车，运输车应符合国家有关运输安全的技术要求；结构可靠、机械电器性能良好；具有防盗、防火、防热、防雨、防潮和防静电等安全性能，合格的运输人员及安全人员，按规定的线路行驶，避开人流密集的集市等场所，炸药和雷管必须分开车辆运输，当运输过程中发生车辆故障等须临时停车时，必须设专人监护，并立即通知当地公安部门釆取措施处理。5、民爆物品装卸应认真检查运输工具的完好状况，清除运输工具内一切杂物；要有专人在场监督，无关人员不允许在场；爆破器材和其他货物不应混装，雷管等起爆器材不应与炸药在同时同地进行装卸；6、遇暴风雨或雷雨时，不应装卸爆破器材；装卸搬运应轻拿轻放，装好、码平、卡牢、捆紧，不得磨擦、撞击、抛掷、翻滚侧置及倒置器材；装载 爆破器材应做到不超高不超宽不超载；7、分层装载爆破器材时，不应站在下层箱(袋)上装载另一层，雷管或硝化甘油类炸药分层装载时不应超过二层；装卸和运输爆破器材时，不应携带烟火和发火物品和通讯工具。7、分层装载爆破器材时，不应站在下层箱(袋)上装载另一层，雷管或硝化甘油类炸药分层装载时不应超过二层；装卸和运输爆破器材时，不应携带烟火和发火物品和通讯工具。九、民爆物品储存仓库管理制度2、民用爆炸物品的仓库设仓库管理人员，管理人员必须有经培训合格持 证的正式职工担任，并设相应的保卫人员，保人员按公安部门规定，配备必要的警用器具。设置固定的岗哨和流动岗哨，门卫设立严格的进出库检查制度。3、仓库管理人员应了解产品的安全性能，掌握防火、防爆等知识，熟悉仓库的各项安全规定。4、库房应整洁、防潮和通风良好，进入库区不应带烟火及其他引火物和通讯工具进入库区，不应穿带钉鞋和易产生静电衣服。5、外来人员不得进入民用爆炸物品仓库。却因需要进入库内，应经本单位保卫部门审查批准，在了解仓库有关管理规定的前提下由仓库工作人员带领进入。6、仓库保管员应对出入库产品严格检查验收产品合格证，确认准确无误方可入库，坚决杜绝无合格证产品出入库。8、民用爆炸物品仓库存放应遵守下列规定：⑴产品按生产批号成垛堆放，不同规格的民用爆炸物品应分垛堆放。⑵仓库内装运的主要通道宽度不小于1.2m，人行检查清点通道宽度不小于0.6m，通道上严禁堆放任何物品，堆垛边缘距8、民用爆炸物品仓库存放应遵守下列规定：⑴产品按生产批号成垛堆放，不同规格的民用爆炸物品应分垛堆放。⑵仓库内装运的主要通道宽度不小于1.2m，人行检查清点通道宽度不小于0.6m，通道上严禁堆放任何物品，堆垛边缘距墙不应小于0.4m，堆垛之间距离不应小于0.1m。⑶堆放炸药类成品箱的堆垛高度不应大于1.6m，雷管不应大于1.6m。⑷库房应按规程要求执行定置定位标准，按不得超过最大定量的规定定出合理的摆放位置及定出高度线。9、民用爆炸物品仓库宜根据产品特性做到防潮、防热、防冻、防雷、防洪、防火、防雷、防虫、防盗、防破坏（十防）和库内无尘土、无禁物、无漏雨、无渗水、无事故差错、无锈蚀、无霉烂、无鼠咬、无虫蛀、库边无杂草，库区周围范围内无针叶树或竹林、水沟无阻塞（十二无，库内设置干湿温度计表。10、严禁在民爆物品仓库内开箱取产品，如需开箱取货，移至防护屏障处指定地点进行，用不产生火花的安全工具开启。11、严格按照库房的安全定量贮存民用爆炸物品，存贮量不得超过最大临界贮量。12、入库人员严格在定员标准以内，特殊工作需要请示主管领导批准后方可入库。13、要做到库存产品账物相符、帐票相符、帐卡相符、出入库产品必须做到日清月结。14、产品出入库必须做到审批手续齐全，准确无误，认真填写出入库记录，本着先进先出的原则。15、民用爆炸物品仓库入口处明显位置应有警示牌。16、民用爆炸物品丟失、被盗、被抢，应当立即报告当地公安机关。十、民爆物品保管、出入库管理制度1、民用爆炸物品的保管，必须设专职保管员，保管员必须是经培训合格持证的正式职工担任，并设相应的保卫人员，保卫人员按公安部门规定，配备必要的警用器具。设置固定的岗哨和流动岗哨，门卫设立严格的爆炸物品进出库检查制度。2、保管员应了解产品的安全性能，掌握防火、防爆等知识，熟悉仓库的各项安全规定。3、库房应整洁、防潮和通风良好，进入库区不应带烟火及其他引火物进入库区，不应穿带钉鞋和易产生静电衣服。4、外来人员不得进入民用爆炸物品仓库。却因需要进入库内，应经本单位保卫部门审查批准，在了解仓库有关管理规定的前提下由仓库工作人员带领进入。5、保管员应对出入库产品严格检查验收产品合格证，确认准确无误方可入库，坚决杜绝无合格证产品出入库。6、各类民用爆炸物品宜单独品种专库存放，仓库内严禁储存无关物品，保管应实行24小时保卫巡回制度，严禁脱岗、睡岗、串岗，严格交接班制度。7、保管员应对出入库产品严格检查验收产品合格证，确认准确无误方可入库，坚决杜绝不合格产品出入库。8、民爆物品出库时本着先进先出的原则，按有效期的先后顺序出库。9、出入库时必须有专业的安全人员在现场监督，装卸人员穿戴合格的劳 动保护用品。按装卸规程的规定进行装卸作业10、保管员必须定期清点库存量、入库数、出库数，应详细准确，做到帐物相符。收、发爆炸物品要有登记帐目，做到日清月结，帐物相符，发爆炸物品要让指定的领取人签字认可。11、保管员负责监督核对非电导爆管雷管出入库编码登记工作。12、出入库的爆破器材实物、数量、规格和货单不符时，应予以扣留，并及时复查；如找不出原因，应立即向上级单位汇报处理。13、危险品库房的各种管理帐目记录清晰、准确无误（品名称、数量、生产日期、合格证、危险品运输证等，详细认真填写。十一、民爆物品流向登记管理制度1、民用爆炸物品的保管，必须设专职保管员，保管员必须是经培训合格持证的正式职工担任，并设相应的保卫人员，保卫人员按公安部门规定，配备必要的警用器具；库区必须做到“四防”，人防、物防、技防、犬防，严格控制民爆物品流向，防范于未然。2、民爆物品领用流向保管发放人员必须清楚，领用单位领取人必须是持证上岗经发放单位指定的爆破员领取。3、领取民爆物品要使用申请单，经发放单位主管领导和分管部门人员签字后方可领取，领取发放的民爆物品保管员要做好详细登记，由领取人签字画押认可。4、民爆物品发放流向保管员必须根据指定人员确定流向行发放，如不是指定人员拒绝发放；如指定人员变动更换必须报发放单位经发放单位主管 领导和分管部门同意批准后得到通知方可。5、民爆物品领取流向全程必须有专人监护，监护人员由发放单位指定的正式职工担任监护民爆物品的流向，监护人员也要在发放登记上签字画押，领取民爆物品后全程跟踪监护，防止流失。6、剩佘回收后由保管员、监护人员和领取人核对数量，确认无误登记入库。十二、爆破作业人员培训考核制度1、为加强爆破作业人员管理，增强爆破作业人员的安全意识和实际安全操作技能，减少伤亡人数，保证安全生产，制定此制度。2、爆破作业人员要求年龄满18周岁，身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷，初中（含初中）以上文化程度，无犯罪记录。3、我公司范围内的从事爆破作业的人员必须按国家法律、法规规定送所在地区公安部门接受与本专业相适应的、专门的安全技术培训。4、培训结束经安全技术考核合格，取得了爆破作