厂区高处作业安全管理规定与相关表格

健康安全环境管理/安全生产监督管理/直接作业环节安全监督管理会签部门生产运行科、技术质量科、设备物资科B12.2.3企业制度—执行类范围界定1.1高处作业是指在坠落高度基准面2m以上（含2m），有坠落可能的位置进行的作业。1.2坠落基准面是指从作业位置到最低坠落着落点的水平面。1.3坠落高度（作业高度）是指从作业位置到坠落基准面的垂直距离。1.4高处作业分为一般高处作业和特殊高处作业1.4.1一般高处作业分级：1.4.1.1作业高度在2m≤h＜5m时，称为一级高处作业。1.4.1.2作业高度在5m≤h＜15m时，称为二级高处作业。1.4.1.3作业高度在l5m≤h＜30m时,称为三级高处作业。1.4.1.4作业高度在h≥30m以上时，称为特级高处作业。1.4.2特殊高处作业分类：1.4.2.1在阵风风力六级（风速10.8m/s）以上情况下进行的高处作业，称为强风高处作业。1.4.2.2在高温或低温情况下进行的高处作业称为异温高处作业。1.4.2.3降雨时进行的高处作业，称为雨天高处作业。1.4.2.4降雪时进行的高处作业，称为雪天高处作业。1.4.2.5室外完全采用人工照明时进行的高处作业，称为夜间高处作业。1.4.2.6在接近或接触带电的条件下进行的高处作业称为带电高处作业。1.4.2.7在无立足或无牢靠立足的条件下，进行的高处作业，称为悬空高处作业。1.4.2.8对突然发生的各种灾害事故，进行抢救的高处作业，称为抢救高处作业。1.5以下情况均视为高处作业：1.5.1凡是框架结构生产装置，虽有护栏，但工作人员进行非经常性作业时有可能发生意外的视为高处作业。1.5.2在无平台、护栏的塔、釜、炉、罐等化工设备、架空管道、汽车、特种集装箱上进行作业时视为高处作业。1.5.3在高大塔、釜、炉、罐等设备内进行登高作业视为高处作业。1.5.4作业下部或附近有排液沟、排放管、液体贮池、熔融物或在易燃、易爆、易中毒区域等部位登高作业视为部位高处作业。2职责2.1安全环保科：负责制定高处作业安全管理规定，负责二级及以上《高处作业许可证》的审核，并对执行情况进行检查、监督、考核；负责审核施工方案中有关高处作业内容。2.2生产运行科：负责净化厂特级和三级高处作业施工方案、技术措施的审核。协助安全环保科对安全技术措施落实情况进行检查。2.3组织人事科：负责本单位高处作业人员的教育培训和资格证的办理。2.3施工区域所属车间（站）：2.3.1负责辖区内一级高处作业施工方案的审核和各项安全措施的落实、检查及作业监护工作。2.3.2对本单位高处作业使用的各类设施、防护用品的规范化、标准化和安全性负责。2.3.3负责对辖区内高处作业施工单位的安全管理，安全教育、技术交底和现场监督、检查。2.4高处作业施工单位2.4.1负责作业全过程的安全监控、管理工作。2.4.2负责编制高处作业施工方案，落实各项安全措施。2.4.3负责做好高处作业人员体检、安全教育和特殊工种取证工作的管理。2.5作业人员职责2.5.1持有经审批同意的《高处作业许可证》方可进行高处作业。2.5.2在作业前应充分了解作业的内容、地点（位号）、时间和要求，熟知作业中的危害因素和《高处作业许可证》中的安全措施。2.5.3对《高处作业许可证》中安全措施确认后，方可进行高处作业。2.5.4对违反本规定强令作业、安全措施不落实的，作业人员有权拒绝作业，并及时向上级报告。2.5.4在作业中如发现异常或感到不适等情况时，应发出信号，并迅速撤离现场。2.6高处作业证填写人职责2.6.1检查施工作业现场，根据作业高度和直接引起坠落的客观危险因素综合分析，确定高处作业级别。2.6.2对作业人员进行安全教育，使作业人员充分了解作业现场安全、环境状况。2.6.3会同相关人员对高处作业进行危害识别。2.6.4制定、落实各项安全措施，确认后填写。2.6.5对作业安全措施的可靠性负责。2.7确认人职责2.7.1根据要求落实、确认相关安全措施。2.7.2对所确认的安全措施落实的可靠性直接负责。2.8审核人职责2.8充分了解作业地点的环境和条件，参加作业危害识别。2.8.1逐项审查安全措施的制定并补充完善，确认各项安全措施落实后，在《高处作业许可证》上签字。2.8.2指派相关人员协助许可证填写人共同落实安全措施。2.8.3指定高处作业监护人。2.8.4对确认的安全措施落实的可靠性负责。3管理内容3.1基本要求3.1.1高处作业执行作业许可制度。3.1.2高处作业遵从“谁安排，谁负责”、“谁主管，主负责”和“属地化管理”的安全责任原则。3.1.3高处作业涉及用火、临时用电、受限空间等作业时，应办理相应的作业许可证。3.1.4对于无法避免且危险性较大的高处作业，必须采取“错时错位硬隔离”的管理和技术措施。3.1.5危险性较大的高处作业工程必须编制专项施工方案，经相关部门共同讨论、主管领导审批后，方可组织实施。3.1.6在抢险过程中高处作业按应急预案中的规定执行。应急抢险高处作业，应制定专题方案。3.1.7进行高处焊接、切割作业时，必须采取接火或隔离等防止火花飞溅的措施。3.2高处作业前的安全要求3.2.1进行高处作业前，应针对作业内容进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施。将安全措施填入《高处作业许可证》内，并制定出对应的安全措施。3.2.2进行高处作业时，除执行本规范外，应符合国家现行的有关高处作业及安全技术标准的规定。3.2.3高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，应经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并熟悉高处作业有关的安全知识，掌握操作技能。对患有职业禁忌证（如高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、精神疾病等）、疲劳过度、视力不佳及其他不适于高处作业的人员，不得进行高处作业。3.2.3从事高处作业的施工单位应持有施工任务单，按照作业级别，到车间（站）或安全环保，办理《高处作业许可证》。落实安全防护措施后方可作业。3.2.3相应负责人应对作业程序和安全措施进行确认后，签发《高处作业许可证》。3.2.4高处作业中的安全标志、工具、仪器、设施和各种设备，应在作业前加以检查，确认其完好后投入使用。3.2.5三级和特级高处作业前要制定高处作业应急预案，内容包括：作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法，现场应配备的救生设施和灭火器材等。现场有关人员应熟知应急预案的内容。3.2.6高处作业前，施工单位负责人应向施工作业人员进行必要的安全教育，内容应包括所从事作业的安全知识、作业中可能遇到意外时的处理和救护方法等。同时进行作业程序、安全措施和应急措施的交底。3.3高处作业人员在作业前安全要求：3.3.1持有经审批同意、有效的《高处作业许可证》方可进行高处作业。3.3.2充分了解作业的内容、地点（位号）、时间和作业要求，熟知作业中的危害因素和《高处作业许可证》中的安全措施。3.3.3对《高处作业许可证》上的安全防护措施经现场负责人确认后，方可进行高处作业。3.3.4对违反本制度强令作业、安全措施不落实的，作业人员有权拒绝作业，并向上级报告。3.3.5高处作业人员应按照规定穿戴符合国家标准的劳动保护用品，安全带符合GB6095的要求，安全帽符合GB2811的要求等，作业前应检查。禁止穿硬底和带钉易滑的鞋进行高处作业。3.3.6高处作业使用的材料、器具、设备应符合有关安全标准要求。3.3.7高处作业用的脚手架的搭设应符合国家有关标准。高处作业应根据实际要求配备符合安全要求的吊笼、梯子、防护围栏、挡脚板等。跳板应符合安全要求，两端应捆绑牢固。应检查所用的安全设施是否坚固、牢靠。夜间高处作业应有充足的照明。以上设备、设施作业前，须经有关部门验收合格。3.3.7供高处作业人员上下用的梯道、电梯、吊笼等要符合有关标准要求；作业人员上下时要有可靠的安全措施。3.4高处作业中的安全要求与防护3.4.1施工单位现场安全负责人对高处作业的全过程实施现场监督与监护。3.4.2作业中应正确使用防坠落用品与登高器具、设备。高处作业人员应系用与作业内容相适应的安全带，安全带应系挂在作业处上方的牢固构件上或专为挂安全带用的钢架或钢丝绳上，不得系挂在移动或不牢固的物件上；不得系挂在有尖锐棱角的部位。安全带系挂点下方应有足够的净空。安全带应高挂（系）低用。在进行高处移动作业时，应设置便于移动作业人员悬挂安全带的安全绳。系安全带后应检查扣环是否扣牢。3.4.3作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。高处作业所使用的工具、材料、零件等应装入工具袋或系，上下时手中不得持物。工具在使用时应系安全绳，不用时放入工具袋中。不得投掷工具、材料及其他物品。易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取防止坠落措施。高处作业中所用的物料，应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。必要时应设安全警戒区，并设专人监护。作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。3.4.4在同一坠落方向上，一般不应进行上下交叉高处作业，如需进行交叉作业，中间应设置安全防护层，坠落高度超过24米的交叉作业，应设双层防护。3.4.5雨天、雪天进行高处作业时，应采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有6级以上强风、雷电、暴雨、浓雾等恶劣气候，不得进行特级高处作业、露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。3.4.6在临近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱的场所进行高处作业时，作业点的有毒物浓度应在允许浓度范围内，并采取有效的防护措施。超出允许浓度的场合，严禁进行高处作业。3.4.7高处作业应与地面保持联系，根据现场配备必要的联络工具，并指定专人负责联系。尤其是在硫化氢或附近有放空管线的位置高处作业时，应为作业人员配备必要的防护器材（如空气呼吸器、过滤式防毒面具等），并将防护器材填入《高处作业许可证》的补充措施栏内。3.4.8不得在不坚固的结构(如彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料等)上作业，登不坚固的结构(如彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料)作业前，应保证其承重的立柱、梁、框架的受力能满足所承载的负荷，应铺设牢固的脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施。3.4.9高处作业人员不得在高处作业处休息。3.4.10发现高处作业的安全技术设施有缺陷和隐患时，应及时解决；危及作业人员及周边人身安全时，应停止作业。3.4.11因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，应经作业审批人同意，并采取相应的措施，作业后应立即恢复。3.4.12作业人员在作业中如果发现情况异常，应发出信号，并迅速撤离现场。3.4.13带电高处作业应符合GB/T13869的有关要求。高处作业涉及临时用电时应符合JCJ46的有关要求。3.5高处作业完工后的安全要求3.5.1高处作业完工后，作业现场清扫干净，作业用的工具、拆卸下的物件及余料和废料应清理运走。3.5.2脚手架、防护棚拆除时，应设警戒区，并派专人监护。拆除脚手架、防护棚时不得上部和下部同时施工。3.5.3高处作业完工后，涉及临时用电的线路应由具有特种作业操作证书的电工拆除。3.5.4高处作业完工后，二级单位或基层单位与施工单位现场安全负责人在《高处作业许可证》的完工验收栏中签字。3.6《高处作业许可证》的管理3.6.1一级高处作业由基层单位负责人审批。3.6.2二级及以上高处作业和特殊高处作业由安全环保审核后，报主管领导审批。3.6.3《高处作业许可证》是进行高处作业的依据，不得涂改；如确需修改时，应经签发人在修改内容处签字确认。《高处作业许可证》应妥善保管，保存期为一年。3.6.4《高处作业许可证》一式三联，二级单位或基层单位留存第一联，施工作业现场负责人持有第二联，安全管理部门留存第三联。3.6.5《高处作业许可证》中各栏目，应由相应责任人填写，其他人不应代签，作业人员姓名应与《高处作业许可证》上的相符。3.6.6《高处作业许可证》的有效期为作业项目一个周期。当作业中断，再次作业前，应重新对环境条件和安全措施予以确认；当作业内容和环境条件变更时，需要重新办理《高处作业许可证》。4监督与考核4.1高处作业安全管理纳入日常安全检查内容。4.2安全环保科不定期对高处作业管理情况进行检查、考核，并将结果纳入年底HSE考核。5附件5.1高处作业许可证

附件5.1高处作业许可证编号施工单位所属单位施工地点作业内容填写人作业人开工时间年月日时分序号主要安全措施