破土作业管理规定与相关表格

企业制度-执行类制度名称净化厂破土作业安全管理实施细则（试行）制度编号/制度文号制度版本/主办部门生产运行科所属业务类别健康安全环境管理/安全生产监督管理/直接作业环节安全监督管理会签部门安全环保科、技术质量科、设备物资科监督检查者安全环保科审核部门计划财务科解释权归属安全环保科签发日期2014年月日废止说明生效日期2014年月日制定目的为规范破土作业，降低作业过程伤害制定依据《西南油气分公司破土作业管理规定》适用范围净化厂及外包单位约束对象破土作业安全管理涉及的相关制度业务类别所属层级业务类别所属层级基本要求1.1为强化破土作业安全管理，根据集团公司《破土作业安全管理规定》（中国石化安[2008]618号）与“谁主管谁负责”、“谁组织谁负责”、“谁签字谁负责”、“谁操作谁负责”的原则，确保破土作业安全。1.2破土作业指在净化厂厂区内地面、埋地电缆、电信及地下管道区域范围内以及交通道路、消防通道上进行开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破等各种作业。凡在净化厂区域内进行破土作业应办理《破土作业许可证》。1.3破土作业涉及到用火、临时用电、进入受限空间等作业时，应办理相应的作业许可证。2.职责2.1设备物资科负责审核施工单位制订的施工方案，督促施工单位落实安全措施；组织技术质量科、生产运行科、安全环保科、破土作业区域所属车间联合进行现场地下情况交底，并向施工单位提出具体要求；签发《破土作业许可证》。2.2安全环保科负责审核作业安全措施、应急预案，监督检查安全措施的落实情况，并会签《破土作业许可证》。2.3技术质量科、设备物资科、生产运行科、生产车间会签作业许可证。2.4施工单位负责作业人员的安全教育，制定、落实施工方案、安全措施，对作业过程的安全负全面责任。3管理内容3.1破土作业的危害识别，识别内容包括：3.1.1施工区域是否有电力电缆或通信电缆；3.1.2施工区域是否有地下供排水管线、工艺管线；3.1.3施工区域是否存在易燃易爆物质和有毒有害气体；3.1.4施工区域是否存在坍塌危险；3.1.5是否应设置围栏、警戒线、警告牌、夜间指示灯等；3.1.6是否配备必要的防护器材。3.2制定相应的作业程序及安全措施，将安全措施填入《破土作业许可证》内。3.3破土作业许可证办理程序3.3.1破土作业前应办理《破土作业许可证》，无证禁止作业。3.3.2作业前，施工单位向生产运行科提出申请。3.3.3生产运行科组织技术质量科、设备物资科、安全环保科、破土作业区域所属车间对地下设施进行现场确认。将施工区域地质、水文及地上、地下的设备、设施等情况向施工单位交底。3.3.4施工单位根据工作任务、交底情况及施工要求，制定施工方案，落实安全措施，经施工单位现场负责人确认并签字，相关部门会签，设备物资科审批签发。3.4作业安全措施3.4.1作业前施工单位应按照施工方案逐条落实安全措施，并对作业人员进行安全教育和安全技术交底后方可施工。土石方作业涉及到电力、电信、地下供排水管线、生产工艺等地上、地下设备、设施及建(构)筑物时，施工单位应设专人负责现场监督。3.4.2作业前应做好地面和地下排水，严防地面水渗入到作业层面，造成塌方。3.4.3挖掘破土时应由上至下逐层挖掘，严禁采用挖空底脚和挖洞的方法。在破土开挖过程中应采取防止滑坡和塌方的措施。3.4.4在邻近建、构筑物进行土石方作业时，如深度大于等于距建、构筑物边界距离或大于等于建、构筑物基础深度时，必须经过设计计算，对建、构筑基础采取防护措施。凡深度超过建、构筑物基础深度的必须分段挖掘，每段长度不得大于2米。在施工过程中应加强观测和检查，由施工单位负责，防止邻近已有建、构筑物、道路、管道等下沉、沉降和位移。3.4.5在道路上、危险区域内及其它区域开挖深度超过2米的施工，应在施工现场设围栏及警示牌，夜间应设警示灯。在地下通道施工或进行顶管作业而影响地上安全或地面活动影响地下施工安全时，也应设围栏、警示牌、警示灯。3.4.6在施工过程中，施工单位如发现不明物体时，不得敲击、移动，应立即停止作业，报设备物资科查清情况采取有效措施后，方可施工。3.4.7当发现边坡有裂纹或不断落土及支撑松动、变形、折断等异常情况应立即停止作业，经采取可靠措施检查无问题后方可继续施工。3.4.8在破土开挖过程中，出现滑坡或塌方时，应做到：（1）立即停止作业，撤出作业人员及设备；（2）设立明显标志的警示牌、夜间设警示灯，划出警戒区，设置警戒人员，日夜值勤；（3）通知设计、工程、安全等有关部门共同对险情进行调查处理。3.4.9作业人员在作业中应按规定着装和佩戴劳动防护用品。3.4.10破土作业过程中施工单位应加强检查，雨后必须进行安全检查后方可作业。各职能部门定期对破土作业现场进行安全施工检查。3.4.11使用电动工具必须安装漏电保护器。3.5《破土作业许可证》的管理3.5.1《破土作业许可证》一式三联，第一联施工现场作业负责人持有，第二联土石方作业点所属单元留存，第三联设备物资科留存。3.5.2一个施工点办理一张《破土作业许可证》3.5.3作业许可证有效期为一个施工周期。3.5.4《破土作业许可证》保存期为一年。3.5.5破土作业涉及用火、临时用电、进入受限空间等作业时，应办理相应的作业许可证。4检查与考核安全环保科定期对破土作业过程进行检查。5附件

破土作业许可证许可证编号施工单位施工地点电源接入点电压作业内容填写人作业时间年月日时至年月日时序号主要安全措施确认人签字1电力电缆已确认，保护措施已落实2电信电缆已确定，保护措施已落实3地下给排水管线、工艺管线已确认，保护措施已落实4已按施工方案图划线施工5作业现场围栏、警戒线、警告牌、夜间警示灯已按要求设置。6需要时进行放坡处理和固壁支撑。7道路施工已报厂调度、安全环保科。8人员进出口和撤离保护措施已落实，A.梯子（）；B.修坡道（）9备有可燃气体和有毒介质检测仪，10作业现场夜间有充足照明：A.普通灯（）；