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文档简介
关于村脱贫攻坚巩固提升三年行动实施方案【六篇】【篇一】村脱贫攻坚巩固提升三年行动实施方案根据中央、自治区扶贫开发会议和共青团助力脱贫攻坚电视电话会议精神,为团结带领新疆各族团员青年积极参与脱贫攻坚任务,确保共青团助力脱贫攻坚工作取得扎实效果,特制定方案如下。一、总体要求
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和自治区党委八届九次、十次全委(扩大)会议精神,中央、自治区和团中央扶贫工作会议精神,教育引导团员青年,深刻理解关于坚持精准扶贫、精准脱贫的重要要求,深刻理解“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”三个关键性问题和实施“五个一批”工程等重点举措,找准参与脱贫攻坚任务的结合点和着力点,充分发挥共青团组织化动员与社会化动员优势,广泛开展“青春助力脱贫攻坚行动”,突出抓好扶志行动、助力行动、关爱行动、志愿行动、聚力行动、强基行动六项工作任务,为齐心协力打赢脱贫攻坚战贡献力量。二、主要任务
1.开展扶志行动,加强对贫困青少年的观念引导
解决青年脱贫致富,要首先解决内生动力不足的问题。要大力弘扬现代文化和新疆精神,千方百计解决好富脑袋的问题,帮助青年树立奋斗改变命运的信念,培养吃苦耐劳的精神品质,养成勤俭节约的`生活习惯,通过勤劳开源、节俭积累,率先脱贫、带头致富。要加强对青年的爱国主义教育、去极端化教育、民族团结教育、法治宣传教育,持续开展“现代文化与青年同行”活动,广泛开展各类文化体育活动,以农村青年喜闻乐见、便于参与的方式,宣传党的政策,活跃农村青年的精神文化生活,引领农村青年进一步坚定跟党走的理想信念,坚定脱贫致富的信心。2.开展助力行动,促进贫困青年创业就业
通过服务青年就业创业促进青年脱贫致富是共青团助力脱贫攻坚的主战场。一要加强示范引领。各级团组织要采取灵活多样的有效形式,有针对性地对农村青年进行就业观念和创业意识教育,引导广大青年转变传统就业观念,正确认识就业形势和相关的就业政策。广泛开展“乡村好青年”评选活动,选树农村青年身边的优秀典型,发挥示范引领作用。层层举办青年创新创业大赛,在全社会营造理解、重视、支持青年创新创业的良好氛围。二要强化技能培训。根据就业市场需求和青年的实际情况,充分利用团校、青年就业服务中心以及农牧民技术学校等阵地,大力开展双语培训、技能培训,努力做到培训与需求相结合、培训与岗位相对应。坚持开展“科技播火专家行”科技服务活动。各地州要按照自治区团委统一部署,邀请专家,深入田间地头,为广大农村青年提供技术支持。三要加大政策帮扶。主动争取人社、经信、扶贫等部门的支持,积极帮助青年争取政策,实现创业梦想。继续开展“助力行动”,推动“农村青年电商培育帮扶计划”深入实施,从技能培训、政策和金融支持等方面对农村青年利用电商创业进行扶持。鼓励各地成立青年电商创业联盟,培育电商创业基地,推广小代购等农村青年电商创业模式。继续实施大学生返乡创业计划,通过创业培训、金融支持、导师辅导、产业扶持、跟踪服务等方式,鼓励和引导大学生返乡创业。加强与有关金融机构合作,力争在解决创业青年贷款难、利率高等问题上有所突破,推动金融创新,给创业青年提供贷款保证。争取党政支持,在南疆地区广泛推广农村青年创业“十小工程”。自治区团委将每年从青年就业创业基金中拿出不少于100万元的资金扶持一批青年创业。3.开展关爱行动,帮助贫困青少年成长成才
积极与教育部门深入合作,争取教育部门的支持,广泛募集资金,在教育扶贫方面取得工作实效。按照自治区分工要求,团组织在参与教育扶贫方面要重点做好对贫困家庭学生的资助工作。一是动员社会力量参与“希望工程”,通过项目援助的方式扶持贫困地区青年脱贫。资助项目包括援建希望双语幼儿园、希望工程圆梦行动(结对资助贫困学生)、援建希望小学、援建乡村希望卫生室、援建希望电脑室、援建希望美术室等。二是加大对贫困家庭大学生的临时救助力度,推动高校校内公益岗位优先安排贫困户大学生,对贫困家庭离校未就业的高校毕业生提供就业支持等。三是实施教育扶贫结对帮扶行动计划,鼓励和号召爱心人士与贫困学生一对一结对帮扶,支持贫困学生完成学业。4.开展志愿行动,为贫困地区提供人才支持
拓展青年志愿者服务领域,依托各级青年志愿者协会共建或联建扶贫志愿者驿站,组织青年扶贫志愿者参与扶贫开发建档立卡和精准扶贫工作。深入推进大学生志愿服务“西部计划”、共青团关爱农民工子女志愿服务行动、全国大中专学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动等工作,围绕教育关爱、医疗卫生、农业科技、文化生活等内容,为贫困地区青少年提供服务。扩大“西部计划”志愿者在南疆地区的服务规模,自2023年起,南疆地区新招募“西部计划”志愿者每年不少于500人。5.开展聚力行动,促进贫困地区资源整合
充分发挥共青团组织化和社会化动员优势,广泛整合社会资源,建立健全团组织内部力量和外部资源协同参与的社会化扶贫工作机制。团内各战线和工作领域都要参与扶贫工作,企业、机关、高校等各系统要广泛的行动起来。鼓励引导青联委员、青年企业家协会会员所在企业到贫困地区投资兴业、招工就业,参与村企共建、结对帮扶等扶贫工作,带动贫困地区群众增收致富。在争取社会资源参与扶贫工作上,要着重争取援疆项目和资金的支持,争取把扶贫工作纳入援疆建设项目体系。自治区团委将积极争取团中央支持,各地州、县市也要对接各对口援建省市,争取把共青团助力脱贫攻坚相关工作纳入省市援疆工作的整体规划,因地制宜,在青年就业创业、教育发展等领域争取更大支持。6.开展强基行动,提供贫困地区基层团建水平
打赢脱贫攻坚战,落实靠基层,关键在干部。2015年,自治区团委与“访惠聚”工作领导小组联合下发文件,明确提出了村(社区)团支部书记要当好思想政治引领员、文体活动组织员、就业创业协调员、基层组织建设员的要求。各地州、市县要指导基层重点围绕“四大员”开展工作。要把助力扶贫攻坚工作与“四大员”的职能紧密结合起来,深入开展青年思想引导活动,广泛组织开展各类文体活动,热忱服务青年就业创业,促进青年脱贫致富。要以村级团组织换届为契机,配齐配强村级团支部(总支)书记,为共青团做好脱贫攻坚工作提供组织保障。三、工作要求
1.高度重视,主动作为。各级团组织要把助力脱贫攻坚工作作为今年工作的重要内容,真正高度重视,认真谋划,集中力量抓好扶志行动、助力行动、关爱行动、志愿行动、聚力行动、强基行动六项重点脱贫攻坚工作任务,紧紧围绕本地州、本县市、本辖区的脱贫攻坚任务,主动对接援疆省份和扶贫主管部门,密切合作,真抓实干,最大限度地做好助力脱贫攻坚工作。2.尽快行动,形成声势。全区扶贫脱贫工作任务艰巨繁重,各贫困区域团组织要按照自治区的统一的要求,尽快行动,制定好“青春助力脱贫攻坚行动”工作方案,摸清底数,创新模式,广泛发动,及时向各级党政和青年群众发出共青团助力脱贫攻坚的最强音。3.完善机制,精准扶贫。建立协作督导机制、对口支援机制、精准调度机制、资源统筹机制,以南疆特困山区、边境贫困地区为重点,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,把助力脱贫攻坚与团的日常工作紧密结合起来,形成长效机制,确保共青团助力脱贫攻坚工作取得实效。4.广泛宣传,营造氛围。各级团组织要立足党政工作大局,通过开展各类群众欢迎的活动,开发各类文化产品,吸引各类媒体用青年群众易于接受的方式及时宣传推广党政在脱贫攻坚工作上的新政策、新要求。注重总结经验,选树典型,在广大青年特别是贫困青年中营造劳动光荣、勤劳致富的浓厚氛围,在全社会营造关心扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。【篇二】村脱贫攻坚巩固提升三年行动实施方案为深入贯彻落实山西省脱贫攻坚工作总体部署,巩固提升南沟村脱贫工作成果,如期打赢脱贫攻坚战。根据《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》(中发〔2023〕16号),按照省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于脱贫攻坚工作要求,结合镇党委、政府总体规划,特制定南沟村巩固提升实施方案。一、基本情况
南沟村位于武乡县西北部28公里处,全村区域面积3500亩,耕地面积870亩。北抵权马线,西邻208国道。全村居民共133户,454口人。近年来,全村人均收入连年增加。2014年,村人均收入6066元,2015年村人均收入6672元,2023年村人均收入7340元,2023年村人均收入8074元,并实现整村脱贫。2023年村人均收入8881元。二、总体目标
党的十八大以来,南沟村两委以前所未有的力度推动脱贫攻坚取得决定性进展。2023年,将继续深入贯彻落实全省攻坚深度贫困现场推进会、全市脱贫攻坚推进大会精神,全面开展脱贫成效巩固大排查、大督查、大整治“三大行动”,回头看、查不足,补短板、夯基础,促整改、保成效。紧盯“三率一度”,紧扣“两不愁、三保障”工作要求,围绕贫困户、贫困村退出指标,开展脱贫攻坚自查活动,以排查整改促脱贫成效巩固提升。2023年,村贫困发生率降至1%以下,村内基础设施建设进一步加强,公共服务水平继续加强,生产生活环境进一步改善;全村自我发展能力明显增强,发展环境和条件明显改善,贫困人口稳定实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全得到全面保障,居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保到2023年,集体经济年收入超过5万元,乡村振兴战略取得明显成效,全面完成脱贫攻坚任务,在实现“两不愁三保障”的基础上,扎实推进可持续发展,公共服务主要指标达到全省平均水平,脱贫户人均纯收入增幅高于全省平均水平,实现稳步脱贫,确保全村人民同全国一同迈入小康社会。三、巩固提升措施
在镇党委、政府的正确领导下,在县扶贫办的大力支持下,结合南沟村实际情况,因地制宜制定发展计划,创新精准扶贫模式,逐年实现具体的工作目标,确保今年巩固提升全村脱贫成果。(一)基础设施巩固提升
加强同各行业主管部门的联络协调,积极争取项目扶持,继续解决群众最关心的电、路、居等基础设施建设问题,进一步改善村容村貌、户容户貌,维修田间道路,提高群众生产、生活环境和居住条件。1.新建下水道1000米。施工周期:2023年5月1日至2023年10月30日,总投资70万元;
2.小泉维修改造工程。对小泉四周夯实硬化、水池混凝土浇筑、内部做防渗处理。施工周期:2023年7月1日至2023年9月30日,总投资15万元。3.主村道两侧美化、硬化工程。路岩石砌边、内侧打垫层铺砖5275平方米(长1500米、宽3.5米)。施工周期:2023年6月1日至2023年9月30日,总投资52.75万元。4.修建护村坝工程。长1000米、宽1米、高2米。建设周期:2023年6月1日至2023年9月30日,总投资60万元。(二)扩大养殖场经营规模,推进集体经济可持续发展
1.以“一村一品一主体”为抓手,扩大合作社养殖规模,加强光伏电站运营管护,进一步壮大集体经济,村集体收入超过5万元,为村民稳定增收打好长远产业基础。2.动员有基础的农户发展养猪、养鸡、养牛、养羊等畜牧养殖,组建专业养殖合作社。3.积极争取项目支持,采取以奖代补方式,鼓励有基础的农户大力发展梅杏、核桃种植产业,无劳动力的和年老部分农户种植蔬菜。调整产业,优化结构,力争做好梅杏、核桃种植技术指导,分类指导,做好销售等跟踪服务,力争发展新增种植梅杏100亩、种植蔬菜200亩。4.继续采取以奖代补方式,鼓励有基础的农户发展特色农业,引导养殖功能羊、功能猪、功能牛、功能蛋等特色品种,做好饲料供应和技术指导、销售等跟踪服务。5.引导有条件的贫困户为乡镇居民提供菜地、果园或小动物种养认领服务,开发以服务高端人群为主的自助加工米面等原生态农业。引导建档立卡贫困户参与休闲农业建设,推行“公司+协会+农户”等模式,增加贫困人口的工资性收入和家庭经营性收入。(三)开发乡村旅游产业
将闲置沉睡的“死资源”转化为农户创收、集体增收的“活资本”。依靠我村优越的自然景观(寨子山、水库)、人文景观(文峰塔)、历史文化(火车站、日寇侵华据点),充分进行开发建设,实施休闲农业增值计划,推动旅游观光和农家乐等休闲农业发展,开发体验农业、健康农业、教育农业、认养(牛羊)农业和自助农业等新的休闲农业模式,促进一二三产业融合发展。(四)切实增强自我发展能力,激发内生动力。利用小夜校,开展普通话、就业技能培训,提升自我发展意愿与内生动力。四、组织保障
(一)加强组织领导。(二)强化上下联动。继续加强与包村领导、帮扶单位、驻村干部的联系,沟通交流,探讨发展对策、引入发展资金、实施发展项目,积极做好相关协调工作,确保脱贫攻坚工作开展顺畅,各项工作任务按要求完成。(三)加强资金监督管理。严格把关帮扶资金的管理及使用工作,实行专款专用,确保所有相关扶贫资金用于整村的基础设施建设和产业发展等方面。【篇三】村脱贫攻坚巩固提升三年行动实施方案为进一步巩固脱贫攻坚成效,现结合村情实际,制定如下脱贫攻坚巩固提升工作方案:
一、基本情况
乔李村位于秦亭镇东北部,距镇政府15公里,辖5个村民小组,现有农业人口79户361人,20xx年底有建档立卡贫困人口46户214人,20xx-20xx年减少贫困人口31户159人,20xx年底剩余贫困人口16户87人,贫困发生率24.2%,20xx年脱贫15户84人,剩余贫困人口1户5人,贫困发生率1.38%。二、巩固提升内容
1.产业方面。需建设花椒园60亩;需种植半夏40亩,蔬菜25亩;需要发展中蜂养殖产业150箱,计划增加集体经济收入2万元;需扶持合作组织2个,所需资金30万元。2.安全住房方面。本村没有住房不安全农户。3.易地扶贫搬迁方面。本村易地搬迁房屋全部竣工,全部入住。4..基本医疗方面。本村全部参加医疗保险,卫生室面积60平方米,能满足基本医疗需求;村卫生室有村医;器械,药品齐全。5.教育方面。本村无辍学学生。6.饮水安全方面。本村饮水安全有保障。7.兜底保障方面。符合条件的全部纳入兜底保障。8.道路建设方面。本村无通村硬化路损坏需要维修;道路全部硬化。9.人居环境方面。需要建设垃圾池6个;需要人力垃圾车6个;需要建设护坡100米;需要治理边沟小渠100米;需要拆除房屋21座;需要复垦6亩;需要复绿12亩,需要绿化树3600棵;需要硬化院落6个480平方米,需要建设卫生厕所1个;需要安装路灯40盏。10.其他方面。本村自然村全部通动力电;各项政策全部落实到位。三、巩固提升措施
1.产业方面。(1)针对建设花椒果园60亩的需求。具体措施:通过争取项目帮扶,新建花椒园60亩。责任人:杨兆康吴立群李继才
完成时限:20xx年4月
(2)针对种植半夏40亩的需求。具体措施:通过聘请技术人员指导,宣讲政策等引导农户自行发展半夏种植产业。责任人:
完成时限:20xx年11月
(3)针对12户畜禽养殖的需求。具体措施:合作社计划新建中蜂示范养殖园1处,养殖中蜂150箱。12户农户通过六大产业扶持养殖中蜂。责任人:
完成时限:20xx年5月
(4)针对集体经济收入不达标的`问题。具体措施:计划增加村集体经济收入2万元,目前主要以入股天河酒业20万元分红为主。责任人:
完成时限:20xx年9月
(5)需支持2个合作组织建设的需求。具体措施:已申报天津河北区项目帮扶资金20万元。计划新增加养殖中蜂150箱,在王磨组新建中蜂养殖产业园1处。责任人:
完成时限:20xx年6月
9.人居环境方面。(1)针对6个要建设垃圾池的需求。具体措施:通过申报人居环境相关项目新建垃圾池6个。责任人:
完成时限:20xx年8月
(3)针对需要6个人力垃圾车的需求。具体措施:通过协调相关项目资金,帮扶资金购买人力6个责任人:完成时限:20xx年6月
(4)针对需要建设100米护坡的需求。具体措施:积极争取项目资金和帮扶资金,在李河组建设护坡100米。责任人:
完成时限:20xx年9月
(5)针对治理100米边沟小渠的问题。具体措施:积极争取项目资金和帮扶资金,在李河组,桥沟组建设护坡100米。责任人:
完成时限:20xx年9月
(7)针对6亩旧村复垦的需求。具体措施:积极入户宣传动员,对享受城内购买公租房,易地搬迁,危房改造等项目的王磨组和李河组21座房屋进行拆除
责任人:
完成时限:20xx年6月
(8)针对12亩土地复绿的需求。具体措施:积极争取项目资金和帮扶资金,栽种绿化油松等绿化苗木3600棵责任人:
完成时限:20xx年6月
(9)针对硬化7户院落的需求。具体措施:积极申报院落硬化项目
责任人:
完成时限:20xx年6月
(10)针对1户群众建设卫生厕所的需求。具体措施:积极申报改厕项目
责任人:
完成时限:20xx年9月
(13)针对安装路灯的需求。具体措施:积极争取项目资金和帮扶资金,安装路灯40盏。责任人:
完成时限:20xx年9月【篇四】村脱贫攻坚巩固提升三年行动实施方案我村结合《__县农村扶贫开发纲要(__—__年)》,实现贫困人口每年递减10%,__年达到绝对贫困现象基本消除的目标,进一步密切党同人民群众的血肉联系,帮助贫困对象找到新的产业转型思路,并积极采取新的应对举措,促进农民增收致富,是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。为更好的帮助贫困农户尽快脱贫致富,特制定了__年扶贫攻坚行动计划。一、工作目标
我村结合村情民情实际情况,做到扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标,瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在扶贫资金分配和使用上,集中力量和资金解决深层次贫困问题,发挥扶贫资金效益和辐射功能。做到“扶真贫”、“真扶贫”,通过综合采取特色产业帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮扶、互助资金帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶等帮扶措施,确保到__年末,农村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全县农民人均纯收入平均增长水平。确实让扶贫政策改变贫困户的贫困现状。二、基本任务
对全村__户__人贫困人口进行建档立卡,通过“一户一策、一户一帮扶单位、一户一帮扶联系人”等措施,重点对因灾因病等有劳动能力、有发展意愿、有产业项目、经过扶持当年能脱贫的贫困对象进行帮扶,力争__年内成立一个果业专业合作社、一个生猪合作社带动村民进行产业转型,实现年内__人脱贫致富。三、帮扶措施
(一)大力培育发展农村主导产业
(1)经济果园:组织贫困户参加有关部门举办的技术培训班或向有关部门申请组织技术人员上门实地指导樱嘴桃种植技术,利用现有果园,进行产业转型,引导部分有条件村民连片先行试种,实现脱贫致富。(2)蔬菜种植:举办蔬菜种植相关技术培训班,引导部分有条件的群众进行蔬菜种植,提供专业的技术指导。(3)劳务输出:积极联系当地企业或与周边县市企业加强联系,帮助贫困户均输出劳动力。(4)养殖业帮扶:利用我村现有几个养殖厂为基础,建立帮扶措施,从技术上,资金上,政策扶持上给予帮助,真正让村民从养殖业走向致富路。(5)技能培训帮扶:以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容,整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育等培训资源,为贫困户帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业、增收脱贫。(二)大力加强农村基础设施建设
对对贫困人口比较集中,水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方,重点帮助改善通路、通电、通水条件,改善农田水利设施和信息基础设施,改善村容村貌。结合危旧土坯房改造集中建设点,打造一批整村推进扶贫示范村,解决产业难发展、路难通、水难饮问题。(三)积极提供互助资金帮扶
创新扶贫模式,对重点贫困户的贫困人口给予资金信贷扶持,有效缓解贫困村、贫困农户生产发展资金短缺问题,引导贫困户发展产业,培育新型农民合作社和新型农民,提高贫困农户自我管理、自我组织和自我发展的能力,实现可持续发展。(四)大力推动合作社带动帮扶
通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动,贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式,带动贫困户发展产业。对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业争取一定的贷款贴息或产业资金扶持。通过示范带动,使贫困人口实现脱贫。(五)有力确保保障帮扶
对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的,及时落实相关政策,给予相应救助。做好“一对一、全覆盖”的帮建工作,提高帮扶的针对性和实效性。四、工作要求
实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,划定贫困群体、制订具体帮扶措施,目的在于提高扶持效果。我们当务之急是要按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,抓好三个工作环节:
一是把扶贫对象弄准确。首先是由各村小组召开户主会会议,按上级文件要求,重新评定贫困人口。其次是采取公开、公平、公正的程序和步骤,把各地扶贫对象户和农村低保户平稳、准确地识别出来。然后将识别出来的扶贫对象户和低保户,建立规范的档案。二是把扶持措施搞对路。在精准识别的基础上,逐个分析致贫原因,号准“脉”,找准症结,选好“药方”。按照“一村一策,一户一法”的要求,逐户制定帮扶计划,明确挂牌帮扶责任人,确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”,提高帮扶工作的针对性和实效性。三是把帮扶责任落到位。以“三送”平台为载体,实现对贫困户帮扶全覆盖,为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人,并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容,确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案,以便随时查询。参与帮扶工作的党员干部,要切实增强宗旨意识和服务意识,坚持高标准要求、高效率工作、高质量服务。同时建立和完善考评考核机制,定期督查通报情况,对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人,给予通报表扬;对帮扶不力、进展缓慢的单位和个人,给予通报批评,并限期整改。【篇五】村脱贫攻坚巩固提升三年行动实施方案为坚决打赢脱贫攻坚战,实现与全面建成小康社会奋斗目标,遵照在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,根据省委、省政府“1+17”、市委、市政府“1+19”和县委、县政府“1+20”精准扶贫方案及《临泽县国民经济和社会发展“十三五”规划》要求,结合我县实际,制定本方案。一、脱贫攻坚基本情况及主要问题
(一)基本情况。临泽县既不是重点贫困县,又不是插花型贫困县,共有7个镇71个行政村,其中重点移民安置村7个,分别是新华镇明泉村、宣威村、鸭暖镇小鸭村、白寨村、蓼泉双泉村、平川镇一工城村、板桥镇西湾村。2023年底共有农村人口12.17万人,其中建档立卡贫困人口3183人,贫困发生率2.6%。自1983至2001年,按照国家“三西”计划和省“两西”规划,我县先后接收安置定西、临夏、平凉、陇南等市州18个贫困县移民2358户、10361人,占全县农村人口的8.5%。止2010年底,全县共有贫困人口1.28万人。2015年6月份,按照省市统一安排,我县开展了新一轮贫困人口建档立卡工作。经建档立卡,全县共有贫困户2466户6500人。2015年脱贫1349户3545,剩余未脱贫人口1175户3012人;2023年脱贫44户96人,剩余未脱贫人口1127户2886人。经过动态调整,我县2023年底有贫困人口1307户3183人,2023年脱贫284户729人,剩余贫困人口1045户2473人,计划于2023年前实现整体脱贫。目前,全县36名县级领导干部共联系帮扶72户贫困户,140个部门单位共联系帮扶71个行政村,全县机关干部共结对帮扶所有建档立卡贫困户,实现了帮扶全覆盖。(二)主要成效。近年来,县委、县政府深入学习贯彻扶贫开发战略思想和视察甘肃时“八个着力”重要指示精神,坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”,紧盯“当年整体脱贫、两年巩固提高、三年全面小康”目标,全力实施“十到户、四到村、三倾斜”精准扶贫措施,扎实开展精准扶贫精准脱贫,全县脱贫攻坚取得了阶段性成效。全县贫困人口由2011年的1.28万人减少到2023年的0.2473万人,贫困发生率由10.58%下降到2.04%;生产生活条件明显改善,行路难、饮水难、住房难、上学难、看病难等问题有效缓解,群众的获得感不断增强,这是我县扶贫开发史上减少贫困人口最多、贫困群众增收最快、农村面貌变化最大的时期。(三)困难和问题。目前,我县在脱贫攻坚工作中仍存在以下问题:一是生态环境条件相对较差。我县属移民安置大县,贫困人口以移民群众居多,大部分地处风沙沿线、荒漠半荒漠区和阴潮盐碱地带,地理位置相对偏僻。所耕种土地大都是开垦的荒地和沙地,抵御自然灾害能力弱,土地收益不佳。二是基础设施建设不够完善。我县移民区虽按照扶贫项目计划进行了农田水利等基础设施建设,但个别移民村社农田水利设施还不够完善,存在行路难、饮水难等问题。三是贫困和返贫问题依然存在。移民在我县是一个比较特殊的贫困弱势群体,贫困面较大,生活条件相对较差、增收渠道狭窄,收入水平相对偏低,住房比较简陋,生活不够宽裕,科技文化素质较低,自我发展能力弱,因灾因病因学等致使脱贫又返贫问题依然存在。四是扶贫项目资金投入有限。因我县未列入全省集中扶贫县区和插花扶贫县区,每年上级扶贫部门下达的项目资金约100万元左右,严重影响了扶贫开发工作进程。二、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻党的十九大精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,根据在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话要求,用精细、精确、精微的“绣花功夫”,高度聚集我县7个重点移民安置村脱贫攻坚难点问题,紧紧围绕“两不愁、三保障”的突出短板和明显弱项,集中资金、集中资源、集中精力,帮助每一户贫困户念好家家那本难念的“经”,用有限的时间、有限的资金,解决好有限的问题、完成有限的目标,确保我县到2023年建档立卡贫困人口全部脱贫,同全省全国一道进入全面小康社会。(二)基本原则。坚持党委领导,实行分级负责。充分发挥各级党委纵览全局、协调各方的领导核心作用,严格执行脱贫攻坚一把手负责制,县镇村三级书记一起抓,一级抓一级,层层抓落实。切实加强级村基层党组织建设,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。坚持政府主导,增强社会合力。发挥政府主导作用,加大财政投入和政策支持力度,引领市场、社会协同发力,鼓励先富帮后富,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。坚持精准扶贫,提高扶贫成效。扶贫开发贵在精准,更在精准,要找准扶贫对象、致贫原因和脱贫需求,坚持因地制宜、分类指导,制定帮扶措施,做到一村一策、一户一法,扶真贫、真扶贫、真脱贫,切实提高扶贫针对性、有效性和可持续性,让贫困人口有更多的获得感。坚持保护生态,实现绿色发展。坚持扶贫开发与生态保护并重,依托建设美丽乡村大好时机,探索生态扶贫、绿色发展新路子,实现产业强、群众富、生态美,让贫困人口从生态建设和修复中得到更多实惠。坚持规划引领,统筹协调推进。要以科学规划作为切入口,建立健全项目库,做到以贫困目标定规划、以规划定项目、以项目筹资金引领脱贫攻坚工程建设,切实做到“一张图”、有特色和“接地气”;要形成合力,统筹推进美丽乡村建设。坚持群众主体,激发内生动力。坚持开发式扶贫方针,充分发挥贫困群众的主题作用,积极引导和保障贫困群众的参与权、知情权、选择权、监督权,处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神,充分调动贫困地区干部群众积极性和创造性,注重扶贫先扶志,增强贫困人口自我发展能力。坚持改革创新,完善政策体系。坚持问题导向、目标导向、需求导向,以改革为动力,以提高脱贫成效为目标,创新扶贫工作机制,推动扶贫资源使用方式由多头分散向统筹集中转变。(三)脱贫目标
按照我县《关于推进精准扶贫到户实现当年整体脱贫的实施意见》和“1+20”精准扶贫方案,以新华镇明泉村、宣威村、鸭暖镇小鸭村、白寨村、蓼泉双泉村、平川镇一工城村、板桥镇西湾村7个移民安置村,12个移民社,13个移民点及其他插花分布的1045户2473名扶贫人口为扶贫攻坚重点,通过实施精准扶贫,到2023年,所有建档立卡贫困人口有稳定增收渠道,人均可支配收入超过当年省定退出验收标准,稳定实现“两不愁、三保障”,全面建成小康社会。全县扶贫对象人均纯收入增幅高于全县农民人均纯收入增幅2-3个百分点。【篇六】村脱贫攻坚巩固提升三年行动实施方案为进一步巩固脱贫攻坚成效,现结合村情实际,制定如下脱贫攻坚巩固提升工作方案:
一、基本情况
乔李村位于秦亭镇东北部,距镇政府15公里,辖5个村民小组,现有农业人口79户361人,20xx年底有建档立卡贫困人口46户214人,20xx-20xx年减少贫困人口31户159人,20xx年底剩余贫困人口16户87人,贫困发生率24.2%,20xx年脱贫15户84人,剩余贫困人口1户5人,贫困发生率1.38%。二、巩固提升内容
1.产业方面。需建设花椒园60亩;需种植半夏40亩,蔬菜25亩;需要发展中蜂养殖产业150箱,计划增加集体经济收入2万元;需扶持合作组织2个,
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