机修水平梯田万亩年建设项目可行性报告

某某县机修水平梯田5万亩/年建设工程1总论一、工程提出的背景我国地域辽阔，人口众多，土地资源人均拥有量是世界上最少的国家。因此，人多地少，耕地后备资源缺乏，是我国的根本国情，然而，我国现有的耕地正受到“水资源缺乏、耕地减少、水土流失严重、生态环境日益恶化〞的严重威胁。目前，耕地的水土流失已经是我国的头号环境问题。它不仅严重影响到国家的生态环境平安，制约着社会经济增长和农业的可持续开展。还严重影响到我国13亿人口的生存问题。为此，国家组织两院和水利部一起，历经两年时间的考察活动，考察的结果已经引起国家高层的高度重视。国家准备拿出一千个亿的资金，进行全国的坡耕地改造和治理工程。二、工程立项的根底辽宁省某某县是典型的丘陵山区，过去是全国有名的贫困县之一。通过几十年的艰辛努力和反复探索，本着“科学治理，连续治理，规模治理，开发性治理坡耕地〞的原那么，以抓“两建〞〔山区生态建设、农田根本建设〕促“两改〞〔改善生态环境、改善生产条件〕；用“两改〞促“两变〞〔粗放经营向集约经营转变、传统农业向现代农业转变〕；用“两变〞促“两增〞〔农业经济增长、农民增加收入〕的开展思路，有效的实施“三步战略〞，建立“三个阻控水土流失的工程体系〞；形成控制水土流失的“三道防线〞。创立“三个水土流失防治模式〞。科学配置阻控水土流失的集成措施。“突破了按小流域进行坡耕地治理的范围和界限，重新确定和分配坡耕地治理的时间和空间。加快了坡耕地治理的步伐，扩大了坡耕地治理的规模。使坡耕地治理根本上实现了“四化〞〔既：坡耕地治理标准标准化，坡耕地治理范围社会化，坡耕地治理的速度现代化，坡耕地治理的方法机械化〕。为国家坡耕地治理工程提供了技术推广的平台和科技示范的根底。三、工程名称某某县机修水平梯田5万亩/年建设工程。四、编制可研报告的依据跑?中谈华人晋民共腔和国烛土地播管理漏法?塔；建?中挎华人沙民共耐和国通土地叙管理口法实互施条庆例?愚；暑?基曲本农辨田保发护条聪例?抢；采?国缠家投驱资土晋地开愤发整款理项壮目管重理暂诞行办翠法?武；线?辽闯宁省歌实施译〔中贷华人脚民共印和国剑土地教管理片法〕驰的办汽法?犬；惑?绑某某扶县土榆地利妙用总抓体规顷划?宣；带?画某某训县土射地争开发份整理锡专项枝规划年?赏；挡?洗某某所县地杨下水露资源玻调查穷报告柴?戚；赢?国颈家劳剂动定便额实烧施细帐那么?习；致?中非华人犯民共敏和国洒水土说保持童法?震；倘?中哄华人茂民共阀和国伐环境龄保护百法?求；洗?中恨华人趁民共苦和国锻国土壁资源转部汇?死第〔样42孝〕号隔令传。晴?坊中华危人民吉共和漆国浸农业早法?足第二晃章痒工程短区绕概况帜一碍、地观理位梳置增某某泳县属湿辽宁骄省洋朝阳早市，哲位于碎朝阳土市的害北端闭。线地处服东经辽11饿9°珍14肚′至垄12羽0°瓣03玩′，侍北纬拖41播°1婚9′巾至4酒1°滤23攀′之润间。抽东部睁与朝倡阳县咱交界溜，南挠部与或喀左倚县、加凌源转市接孔壤，继西部讯和北肯部与气赤峰遮市的贵宁城仙、喀幻喇沁鹅旗及假设赤峰胀县隔钱老哈艳河相虽望。编东北魂与敖负汉旗刘毗邻烛。适是一饿个典祖型的辽丘陵久山区抗。扒二粱、慧水文籍气象病某某欠县属稀辽西晴山地燥丘陵译区。录境内专群山示起伏浆，沟依壑纵鞋横，释努鲁猎儿虎斤山纵返贯全烤县，歪中部冶地势网较高顺，是荒老哈槽河与狮大凌召河的序分水酸岭。清山地留丘陵馒面积捆约占睬全县酸面积评的7波4％皂。较劲大河闯流有鞠老哈辅河、胖蹦蹦筛河、舱海棠朋河等车。

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瓦造了即有效结的毒技术鸽途径涛。秒第四斩章拌坡耕久地译治理伯的必捐要性踢一、撑坡耕弃地的皮类型动、分欧布及字生产抗能力罪的分夕析池某某测县系撒丘陵锤山区疮，是步一个拌以粮组食生栽产为挠主的遥农业扁大县捎，胞某某走县土阻地资览源具筑有类忧型多淡、数秘量大芳、地狡域差凑异显臣著的显特点膊。全臂县以妖褐土裤为主亚，其既次是魂草甸昏土和钉缺乏句万亩乎的风热沙土票。褐施土遍逆布全凡县，届风沙岂土位呼于老俩河流凤域东猾北部检，草此甸土假设分布亚在十临二条联河流塑的低挠阶地胳上。升按水柳文要折素划维分为塌三大赴川：覆南部原地区吩的凌仇河川息、北茄部地撇区的垫蹦河蜓川、寨西部婶地区阀的老狡河川谈。按贞地貌揪类型栗划分萝为高萄丘地属、低梁丘地滑、台偶丘地遗。为酱了准亡确的索反映山不同恰坡度迫的耕疼地分弃布程乌度，施将全斥县坡究耕地西按坡叫度划添分为亭四级觉：3躲度以向下的隔坡耕含地为谈第一璃级，历共症75耻万亩渡。3搞-5反度的福坡耕僻地为兄第二愁级，金共5亚1.钓4万缘亩。茧5-林15熟度的厨坡耕区地为设第三肃级，票共5敬1.软6万弦亩。误15竟-2悼5度圈的坡酸耕地唉为第决四级丰，共彼9.挂6万柱亩。愚从土码地类陕型的驳分布呆格局凳来看雅，我可县以品3-狭15忧度地钉域上完的土晃地类兄型为草主，荐土地萌利用忧类型轻控制句着土茧地开交发利冶用的果方式屿和治叠理方跨向。影从南禁部到脊北部浸考察宁，土兽地利端用特匀征存否在着虾明显矮的差崭异。向全县照大体喝分为啊：南羡部低仔山丘源陵土倡石质最山区绕，西仍部沿悟河低水山丘窃陵山妈区，短北部京低山诸风沙确丘陵芝山区浮。妨南部焦低山渔丘陵锣土石雁质山写区，筹大部材分耕葵地在府8度那以上效，人翁均耕钓地面挨积较意少，眼耕地湾坡度钢较大露，治磁理难锻度较食大。郊西部芒沿河鲁低山厌丘陵供区有抽老哈扫河环丙绕，禁平地镇南北沈狭常年。地宾势南遍高北幼低，息东高驰西低仁呈丘黎陵地扯带，奉坡度作较缓倘，耕基地坡政度以酒3-传10期度为饿主。千该地语土地中资源侦丰富喂，土低层较齐厚，翻土壤秧肥沃勉，灌点溉条激件较筑好，季有机舒质的礼含量化较高衡，土惠地生吵产能题力强著，是读全县歇肥沃卵的产培量区害。敞北部番地区婚，是济低山洽风沙乎丘陵继山区混，气膨候较巧寒冷南，降盒雨量滚较少稀，地国下水埋位低惯，水弹土流输失严险重，柜农业拒生产阅根本忌靠“差雨养磁〞。吉虽然玩土地始资源楚丰富选，但概土质纳瘠薄应，耕滋作粗涛放，络土地虫利用格不合淘理，坑致使划土壤诞退化予严重和，有油机质览的含胞量降超低，俭农业永生产观面临视着不晓利因拌素，胸使经哄济和拖生态掩都处扛于恶割性循滤环之愁中。朋二胡、术坡耕男地面唯积及姥利用快现状今分析肌某某盈县耕倦地的酒特点补是面搅积大强，人验均耕短地数舰量多淋，土加层较联厚，夫生产渠性能五较强晃，土饱壤侵钥蚀严微重。棒据耕结地面法积普蚀查结厨果表殊明，差全县意拥有血耕地鸣面积储21肿7万罗亩，灶其中早坡耕悬地面谁积1趋03前万亩博。人尘均耕晚地4扮.6久亩。赛在土揪地资烛源方朋面具窜有很虎大的屈优势溜。多泉年来律，在凶耕地现的利住用上怀普遍询存在释着“窃以多穗为胜贫、广不种薄衰收、掀靠天稠吃饭陕〞的泻现象桃。质“种艺一坡评，收糟一车饲，打童一簸跨箕，谁煮一赔锅〞弄是定过去扒真实矮的写屋照。袖耕地唉的粗闸放经小营加烧剧了迈土壤疑侵蚀俊，致俱使土防壤退倡化严摇重，封有机糊质含民量降甜低。吐使农喜业经残济和叫生态终环境多处于搬恶性构循环桥之中四。由絮于对罩坡耕身地的椅粗放应经营僵和管父理，粱致使死坡耕木地生居产能滚力的搞逐渐款损失枕，使帐农业聚丧失烟了可死持续每开展栋的物麻质基闹础。名造成幸以干扣旱为厦主的躺自然仰灾害赔频繁胸。每腊年施叠肥量叙除去群作物肝吸收逮外，测在土缎壤中弹积累召甚少粮。由雪于逐狠年增傻施化尝肥，腹又造钉成土氏壤物顿理结雕构退峡化，伤致使秒坡耕套地越窑种越回薄，乡产量规越种机越低您。经伏营上跌的粗愧放加浓剧了纵土壤版侵蚀梁，使马坡耕肥地成登为水解土流匠失的君集中悼区。欠据水骨文资眉料记那载，旁坡耕吩地的胜水土老流失稿量占竞水土舟流失而总量辛的百财分之锻八十悄以上罢。严降重束缴缚着计农村槐经济撕的发池展和刊人民号生活发水平此的提绳高。筹三疤、撇坡耕窃地水窝土流鲁失状遭况的伸分析炉由于街某某问县地去形是田中间唇高、幅四周晕地，貌使坡凉耕地全缺乏旨修养胞水源呜的必熔要条耻件，挂降雨跃后形蕉成径绩流快伪，汇申集时矿间短宅，大砍局部爷地表聚水资累源未屠加利叨用而即流走针，入惩渗量着只占暑降雨蛙量到陵20和%。注由于钢土壤部以粉跃质为暖主，鹿结构酒疏松可，容售易流宪失。铃径流悉把耕跌地的胁表土登大量长冲走铺，使授土壤笔的侵界蚀模扩数高至达3叨70峡0吨已/k药㎡还/a浸,年却平均枯侵蚀洪深度途在蛾2.弹7毫秃米其以上舟。据巡土地箭普查资资料虽测算鹊，每尚年每狠亩耕鱼地流亡失降星雨量答达付70州立方辈米科，相劈当于宁10退0毫袜米堡降雨鹅。累聚计全滋县每依年在压坡耕膊地上平流失斗降雨蠢量高旋达7卵21纤0万漂立米把，相柴当于刘凌河核流域框的总陵水量锄。每誉年每补亩平鲜均流宏失土笔壤2确.4迁6吨剃，累校计全舱县每债年在屯坡耕要地上坐流失狗的土幅壤量此高达花25书4万洪吨。任全县宗每年掠耕地熊肥份越损失线合计遣19卧80顶吨，叶其中毙〔有偏机质荷5共85叼吨，羽氮肥第54邀5吨恩，磷那肥8咸50更吨〕省。因授此，掩导致仆坡耕浆地土傲壤质班量日酿益瘠何化，妄缺氮陈缺磷财十分遮严重辫。水顺土流兼失不邻仅使孝坡耕懒地的债土壤堪肥力户下降纳，蓄译水保厉墒能印力降史低，蝶更为假严重育的是泡使坡钓耕地棉遭到乎消灭沫性的闯切割夏、蚕水食、烧埋压蒙等破踪坏。失坡耕达地被群径流马切割消得支抖离破兆碎，件千沟封万壑质。没丸经过绘治理呀的坡抬耕地照，沟碰壑的犹侵蚀业正在闷活泼预的发阀展，口速度夜之快生，危拘害之辟大，迁成为乓农业涌生产叨的严料重隐杆患。窃因为楚某某用县的敲水土冰流失起量主岁要产爬生在颈生产骂用地够上，量这样便，年黄年流菌失的员是水绝土，富留下桑的那么堆是贫罪瘠。乡第五挽章终坡耕镇地治杯理篇的奔可行芽性悲分析土一痕、坡找耕地孤治理群的必躁要性芹坡耕睬地是青一种孟有限次的资为源，未是重分要的馒农业盈物质谋产出惨地，卷也是哗水土蛮流失刊的发基源地封。坡石耕地姐是水铺土流鸭失的餐重点幸。石坡耕渣地的宪水土巾流失将，是忍土地顿生产患能力烧的破松坏和胆损失台，也堂是生象存条葡件的等破坏宗和损叶失。临因此偏，治肠理坡呜耕地英是发馆展农党村经窗济的驱制高晋点，追是建丈设生丢态农庸业的赢根本飞措施朱，也蝴是农碎业可咽持续亚开展闹的必况由之木路。拦二干、坡霜耕地辉治理味的可堡行性滔某某蛙县有浇效地罩实施协三步惊战略绿，仪“护治理演荒山帝〞虏，查“裹建设讽以人袄工沙辰棘林扰为主材的生姥态防嗓护体馅系辰〞见；形队成控躬制水参土流虎失的魄第一足道防刻线。相拦蓄纪天然邀降雨恐，聚币集地质表径舰流，煤解决步了望“搞改善携荒山斜植物期生长污环境夺和提苹高植途物成径活率所〞算的问铺题。哪从2完00虹0遍年到碧现在很，正尤在实鞭施第侵二步撞战略旧，治宰理坡词耕地恰，“烈建设住以坡奥改梯舞为重倾点的夹农业牛生态毛体系爷，形远成控旦制水趟土流耗失的涉第二建道防鼓线〞跨。这垃是“幻三步祸战略渠〞中起，实寒施保献水、陆保土吴、保水肥措况施最惹重要厅的一末个环赌节得。惕通硬过创寄造了咽“机利修水悬平梯辫田标骄准化芳治理献模式拔〞匙，提拒高了婆治理打速度岔。从疗20嘴00尘年－殃20马08怀年末命共弓新修尿高标充准水拘平梯亚田4紧0万希亩，屯将“前坡耕椅地的伐三跑纹田〞做〔跑萝土、存跑水编、跑轻肥〕炮变成揉“三少保田飘〞〔搬保土份、保炭水、素保肥伙〕。跳从根爪本上引解决础“提根高土锣地的书生产叙能力括、土透地生它产率危、土迹地利杯用率你〞的策问题负。感并在救坡耕奉地治芦理的曲过程拘中积比累了痕丰富方的经溪验些，鼠成功柱的暮创造沃了段“拳机修腐水平炮梯田屡标准雪化烦治理塘模式舱〞撑。为溉工程查建设锤的可她行性桂奠定能了雄肺厚的割根底武。通占过煮技术双示范毯、毯推广损和滩普及究，给豆农民旋带来据了实茫实在这在的厉利益穗，使版全县市的及农烘民对海治理钥坡耕嫩地有点着极佩大气的热影情和煤积极端性。支因此怀，疼实施长坡耕画地治盖理穗工程饭不仅雾可行婆，缩而且庆，促势在守必行础。岛第六茧章存坡耕类地治转理的库实施奉方案亿坡耕船地治稳理是山一项肉投资爹多，都时间笋长，裹规模望大，间范围三广，圾政策缠性强波的证社会月系统李工程播。县王委壳、县培政府秘历届记领导巧班子泽都把孤治理掌坡耕我地，蕉做为袭实现香农业垫可持添续发恭展的皮根本处任务茫，椅纳入却重要慧的工匹作日酷程。乎结合汁“掠十二稠五饭〞班期间粪规划型的治很理任交务，选调动继全社逗会的愤力量云全面要组织旗实施填，并疯提出拳坡耕编地治港理的胀指导掠思乞想关、治邀理理扩念、骨方案望措施芒和实贸施步溜骤。煮一捡、钢坡耕铺地治接理的凶指导精思想晌实施规坡耕述地王治理扣工程唤的指哨导思轮想，递第一智要爽坚持但科学怀开展所观，涝第二孔坚持疲土地袋宏观绘调控姓和农伶业结蹄构调汽整的预根本腹原那么并。丑第三作坚持跌综合抛治理疾、连刃续治稿理、违开发指性治倘理的谊原那么雀。第铸四炎提倡既全面况、协赚调、锄可持材续发蚁展攀的建俱设方是向编。给二技、坡匀耕地除治理熄的“点新理谢念胃〞隶土地脚是极吓其宝砍贵的委稀缺堪资源衔，节内约用油地是婚我国产的基魄本国司策。冬所以奸我们缘提出斥“贪以保智护耕拔地为吗主体夕，以迟治理脉耕地蜡为手辫段，写以开潜发利假设用耕尼地为扁方向跌，并罚到达膀三者词协调掠统一杜〞叉的渠“喂新理呜念东〞蛇。克浇服了凉长期孙以来睡“脑国家毯花钱丛修地万，农粘民无膀偿种钻田铺〞您的旧泽观念的。建咳立高发效农顽业，醒必须辽更新台观念宏，改舒革投扫入，激对农猎田基川本建慧设投处资，扩要进率行尝舞试性瞒的改馆革，铲用国毁家的河投资汇扶持陷各乡谱搞以挡机修芹水平滋梯田俯为主特的农截田基太本建械设，冲开发幼土地雷再承举包给壮农民车有偿城使用旷，回首收资恩金在默用于附土地惨开发洲，创杏造资挽金滚昼动连扮续投敏入的婆新机写制。娃有条晕件的壁地方礼，要帆搞集师中连盈片的洲高效软农业脱区，蝴建设中一定绩数量骂的商苗品粮雪基地沉，以劣促使展商品思经济奥的发垮展，千使坡四耕地葵的治白理在桥提高棍产量版、振慰兴山构区经输济中书，具南有基悟础产革业的捕位置羡，成押为拉虚动农磁村经末济增毅长的造制高幻点。叨促裙使传扣统农也业逐蕉步向疤生态怒农业哥转变鹅。绸三韵、尽坡耕协地治老理计照划帆为了让开发珍治理剪好坡拘耕地会，首廉先进烫行了笑“坡轨耕地闷普查防〞，刚根据缩不同容坡度砍，将党全县辽的坡竖耕地鹅划分慨为三柱级：勾3°药以下哭的坡输耕地序为第割一级箭，共兔75绵万亩倾；3口°-葱15血°的脏坡耕折地为图第二茎级，晓共1弊03钻万亩匪；1枯5°州-2蹦5°兵的坡捕耕地粱为第原三级舰，共朽9.良6万脱亩。创根据环耕地族不同海侵蚀训程度涌、类趋型、答坡度佛，采羊取不较同的点治理许措施注，制急定切泰实可户行的志实施连方案琴。全津县3久°以搂下的裂一级讯坡耕唯地7首5万氏亩，浮可以芹暂时都维持昂现状生，重阶点抓守好预绣防保尽护工删作；配将3损°-凯15柳°的倾10事3万呀亩坡启耕地常作为棕治理倚重点勇；对奥15防°-骨25舍°的算9万呼亩坡蹦耕地遮原那么管上要桶退耕杠还牧压还草条，统锯一制养定政窜策。手从椅2躲00盆0康年开娃始至智20绿08浸年末晓，全渴县已败修水液平梯最田4禾0万挥亩。纳方案慧从刃20蒸09祝年开召始，撒每年妙以5斯万亩徒的速林度治锈理坡翁耕地投，到糊20寄20越年共抖用十过二年民的时超间，议将现炎有的猎60昏万亩股坡耕沟地基幻本治胸理完李〔购祥通见附偏表〕忽。膊四、划坡耕推地治蹄理的市步骤玩导致惩耕地供水土卷流失嫂的一绕个重秧要的漫因素袋，那谱就是叮坡度愁。所泊以，便治理削坡耕罩地的隙措施衰，必询须围海绕着的如何剖“夜改变冬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