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文档简介
未来15年我国公路水路交通科技的开展思路科技是第一生产力,科学技术进步对经济社会开展产生巨大的推动作用,并且可以实现历史开展的跨越。科学技术进步推动经济社会开展科学技术进步推动经济社会开展从世界各国的开展经验来看1962年,韩国的人均GDP只有82美元,和我国当时的水平大体相当。40年以后,韩国的人均GDP在2001年到达8900美元,比我国高出9倍之多。我国造第一辆汽车、第一艘轮船时,韩国造自行车都很困难,但现在韩国在汽车、船舶等方面的技术能力和国际竞争能力,都走在了我们的前面,并且跻身世界先进行列。韩国是依靠科技创新快速开展的成功范例科学技术进步推动经济社会开展从我国经济社会的开展来看本世纪头20年,是我国全面建设小康社会的重要战略机遇期。在人均GDP1000美元到3000美元的开展阶段,经济社会结构变化特别活泼,传统生产要素对经济增长的奉献将出现递减的趋势,单纯地靠投资拉动经济增长的惯性也在减弱,而技术进步是在新时期推动经济增长的强大动力,技术创新的重要性明显上升。科学技术进步推动经济社会开展从交通开展的现实情况来看到2004年底,全国公路总里程到达187万公里,其中高速公路达3.4万公里,居世界第二位。大力推进农村公路建设,促进了城乡协调开展。实施公路安保工程,为平安出行提供了有效保障。在公路建设中引入先进的设计理念和施工技术,推动了人与自然的和谐开展。科学技术进步推动经济社会开展从交通开展的现实情况来看交通的开展不仅是量的变化,而且是质的飞跃。我们已经拥有了许多“世界一流〞的交通工程设施,比方刚刚建成通车的润扬大桥和正在建设中的苏通大桥,都代表了世界建桥技术的最高水平,这些成绩的取得,都离不开科技的支撑和保障作用。科学技术进步推动经济社会开展从交通开展的现实情况来看面临的挑战
需求的无限性与资源的有限性的矛盾交通开展与生态环境保护的矛盾方便、快捷的出行与交通平安的矛盾不同运输方式的衔接和协调开展问题必须依靠科技进步,通过合理利用有限资源,实现人与自然的和谐开展,使人们能够享受更平安、更便捷、更经济、更可靠的运输效劳。300万公里公路网和8.5万公里高速公路网总通过能力达65亿吨左右的港口总通过能力达2亿TEU以上的集装箱码头35000公里以上五级以上内河航道能力充分、组织协调、运行高效、效劳优质、平安环保2021交通开展目标巨大的科技需求根底设施建设养护运输组织管理交通平安保障生态环境保护资金投入人力投入强大的科技开发和创新能力提供技术支撑?公路水路交通科技开展战略?已于2005年1月印发。?公路水路交通中长期科技开展规划纲要(2006-2021年)?已完成报批稿,近期交通部将召开部务会议进行审议。科技开展战略与规划科技开展战略与规划指导方针开展目标重点任务实施措施保障措施指导交通科技开展交通科技开展的指导方针贯彻落实科学开展观,从行业开展的全局出发,按照市场经济的开展模式,根据科技自身开展的规律,实现交通科技的三个转变。创新体系建设管理直属管理行业方案经济管理模式市场经济管理模式
科技工程管理以“三个代表〞重要思想为指导,树立和落实科学开展观,按照构建和谐社会的要求,采取“以人为本、需求引导、综合集成、强化创新、重点突破〞的根本方针,全面实施“科教兴交〞和“人才强交〞战略,推进交通科技开展的战略性调整,提升公路水路交通的总体科技水平,为实现全面建设小康社会公路水路交通开展目标,提供强有力的科技支撑。交通科技开展的指导方针交通科技开展的指导方针以人为本就是强调交通科技开展是为了人和依靠人,强化利用科技创新促进交通的人性化效劳;强化科技人才在交通科技开展中的核心作用。交通科技开展的指导方针需求引导就是要按照政府导向、需求导向和市场导向的原那么,注重政府在交通科技创新中的主导地位;强调科技创新必须面向交通开展主战场,技术进步和创新必须以企业为主体,满足交通开展需求;充分发挥市场在科技资源配置和科技创新活动中的根底性作用。交通科技开展的指导方针
综合集成
就是要结合交通行业的特点,注重现代信息技术、新材料技术、空间技术、新能源技术、生物技术和现代管理技术等高新技术在交通领域的综合集成、吸纳、深化和应用,提升交通行业的整体科技水平。
交通科技开展的指导方针强化创新科技创新主要表达在三个方面:原始性创新、集成创新以及引进、消化吸收再创新。交通科技工作要重视根底性研究,加大原始创新的力度,同时更多的是应用集成创新和引进、消化吸收再创新,要结合交通行业特点开展具有自主知识产权的创新活动。交通科技开展的指导方针重点突破就是要按照有所为、有所不为的要求,突破牵动性技术,攻克关键性技术,着力应用根底性技术,储藏前瞻性技术,以点带面,全面推进。建设创新体系,自主创新建立交通科研基地和信息共享平台形成高水平交通科技队伍突破一批关键技术科技成果的转化和应用,全面提升科技含量为公路水路交通开展提供科技支撑为交通全面协调可持续开展提供有力保障交通科技开展的开展目标企业为主体行业科技研发中心为主力面向交通生产建设主战场2021年形成全国或区域性研发中心15-20个2021年到达35个左右2021年到达45个左右进入国家重点实验室行列2-4个交通科技创新体系行业重点实验室行业科技研发中心交通科技开展的开展目标数量充足结构合理素质优良梯队完整国际水平交通科技人才队伍交通科技开展的开展目标到2021年,在工程地质、勘察设计、施工技术方面解决一批关键技术难题,保障根底设施建设顺利实施。到2021年,建设技术和养护技术全面提高,整体到达国际先进水平,特殊自然环境下的工程建设技术到达国际领先水平。交通科技开展的开展目标到2010年数字交通技术明显提升,一体化运输技术明显突破,交通决策技术明显提高。到2020年智能化数字交通管理技术、一体化运输技术、决策支持技术整体达到国际先进水平。交通运输管理技术能够适应交通现代化的要求,全面实现决策手段的科学化、数字化和信息化。交通科技开展的开展目标到2021年,事故预防、应急反响、救助打捞等安保技术有所突破,交通资源利用和环保技术取得明显进步,为在交通领域开展循环经济奠定技术根底。到2021年,交通平安保障技术整体提高,绿色交通技术全面提升,整体到达国际先进水平,成为建设资源节约型和环境友好型交通行业的可靠保障。交通科技开展的开展目标交通科技开展的重点任务交通科技创新体系建设交通科技重点领域研发两大重点任务:创新主体创新机制创新环境创新人才创新体系建设重点任务之创新体系建设
★政府交通主管部门是科技创新的主导企业是科技创新的主体,按照自身开展需要,参与交通科技创新活动★形成交通行业重点实验室体系和全国性或区域性的交通科技研发中心,使其成为交通科技创新的主要研究基地★科技中介机构是推动知识和技术扩散的重要渠道强化定位明确的创新主体★充分调动政府与社会,企业与科研机构、大专院校等各方面的积极性,加强科研根底设施的投入,有效地整合交通科技根底条件资源★充分开发利用全社会的交通科技信息资源,建立开放的、优势明显的交通行业试验基地共享平台和互联互通的科技信息资源共享平台完善协调合作的创新机制★完善交通科技进步的相关法规★鼓励科研条件和信息资源共享★加大对科研机构研发能力和诚信水平的考评营造开放竞争的创新环境培养素质优秀的创新人才★高水平的科技将帅人才★高素质的科技队伍第一层次:6大重点领域智能化数字交通管理技术特殊自然环境下建养技术一体化运输技术交通科学决策支持技术交通平安保障技术绿色交通技术第二层次:50个研发方向第三层次:200余项研发重点重点任务之重点领域研发
交通科技开展规划的实施“三项〞交通科技创新体系建设工程“三类〞交通科技研究开发方案1、科研实验基地共享平台建设工程2、科技信息资源共享平台建设工程3、优秀科技人才建设工程交通科技开展规划的实施“三项〞交通科技创新体系建设工程1、科研实验基地共享平台建设工程※以交通行业重点实验室建设为切入点,完善交通科技根底设施的网络布局※推动交通交通行业科技创新中心建设,形成交通科技创新活动的主力军和优秀科技科技人才的建设基地统筹规划、合理布局、形成主力2、科技信息资源共享平台建设工程※建成交通科技信息资源中心和共享平台※以交通科技文献资源和科技成果共享建设为切入点※形成科技资源信息共享的全国效劳网络整合资源、互通共享3、优秀科技人才建设工程※优秀交通科技人才培养开发方案※吸引世界一流的科技人才※利用知识产权保护和评价鼓励政策,建立以公开、公平、竞争、择优为导向的用人机制,发挥人才的聪明才智,人尽其才培养、吸引、使用1、根底研究行动方案2、重大技术突破方案3、应用技术推进方案“三类〞交通科技研究开发方案交通科技开展规划的实施1、根底研究行动方案根底研究行动方案重点支持交通科技的战略性、前瞻性、探索性、公益性研究;技术标准研究和标准体系的完善;需要进行长期跟踪、实验、监测的研究工程等。2、重大技术突破方案重大技术突破方案侧重在关键技术研究、共性技术研究和依托于重大工程工程的重点技术研究,需要政府介入、支持和协调,调动全行业科研力量和社会力量共同完成的工程等。3、应用技术推进方案应用技术推进方案重点是技术先进、市场前景好、在行业内具有推广价值的研发工程,能够有效地提升行业技术水平、经济效益显著并具有广阔产业化前景的技术开发工程。三类研发方案的组织政府主导型政府引导型政府倡导型三类研发方案的组织政府主导型以政府投入为主的研发模式。主要支持以技术标准为核心的根底端和以交通前沿技术为核心的先导端的技术创新。围绕技术标准开展根底性和原创性研究,形成先进完整的技术标准体系;对交通前沿技术开展前瞻性突破研究,形成后发技术优势。三类研发方案的组织政府引导型政府给予一定支持、依靠社会力量投入进行研发的模式。主要针对交通开展面临的重大关键技术和共性技术,政府予以引导,调动全行业科研力量,开展多种形式的联合攻关,并借助全球科研资源,通过引进、消化、吸收和集成创新,实现关键技术的突破,强化共性技术成果的推广应用。三类研发方案的组织政府倡导型以市场为导向、充分利用社会资源进行研发的模式。对经济效益好、具有广阔的市场前景、能够有效提升行业技术水平和科技进步的科研工程,通过政府倡导,主要依靠市场机制加以推动。
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