金属制品表面喷涂项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称：金属制品表面喷涂项目建设单位(盖章)：威海屹宇金属科技有限公司月中华人民共和国生态环境部制—1—一、建设项目基本情况建设项目名称金属制品表面喷涂项目项目代码2303-371002-04-05-865930建设地点 山东省(自治区)威海市环翠县(区) 羊亭镇乡(街道)兴海路56号地理坐标(121度59分45.115秒，37度25分24.877秒)国民经济行业类别C3360金属表面处理及热处理加工建设项目行业类别三十、金属制品业-67金属表面处理及热处理加工-其他(年用非溶剂型低VOCs)建设性质团新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)30环保投资(万元)环保投资占比(%)施工工期/是否开工建设是：200专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境无—2—1、产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》(2021年修改)，本项目不属于该目录中鼓励类、限制类和淘汰类项目，且符合国家有关法律、法规和政策规定，属于允许类建设项目。项目符合国家产业政策的相关要求。项目所选设备未列入工信部《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》(工产业[2010]第122号)，未列入工信部《限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录》(2021年第25号)，也不属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》(2021年修改)第三类“淘汰类”第一条“落后生产工艺装备”中所列淘汰设备，项目未列入《市场准入负面清单(2022年版)》。2、“三线一单”符合性分析本项目与《威海市人民政府关于印发威海市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(威政字[2021]24号)符合性分析见下表。表1-1项目与《威海市“三线一单”生态环境分区管控方案》的符合性分析管控类别项目情况符合性生态保护红线及一般生态空间分区管控本项目不位于生态保护红线内，符合生态保护红线要。符合环境质量底线及分区管控根据环境质量现状调查，该项目所在区域大气、水环境、噪声等均能满足相关环境质量标准。项目产生的各类污染物均通过相关措施处理、处置，对环境质量产生的不利影响较小，不会超出环境质量底线。符合资源利用上线及分区管控本项目不使用煤炭等能源，用电量及用水量均较少。项目资源消耗量相对区域资源利用总量很少，不会达到资源利用上线。符合环境管控单元及生态环境准入清单本项目不涉及生态保护红线、一般生态空间等生态功能重要区、生态环境敏感区。本项目排放污染物实施等量替代。本项目不在《关于“两高”项目管理有关事项的补充通知》(鲁发改工业〔2023〕34号)附件1中的《山东省“两高”项目管理目录(2023年版)》中。符合根据《威海市生态环境委员会办公室关于印发威海市生态环境准入清单的通知》(威政委字[2021]15号)，分别从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控及资源开发效率要求四方面进行了相应的管控要求，项目位于威海市环翠区羊亭镇西海工业园兴海路56号，属于羊亭镇，该文件对羊亭镇的管控要求见下表。—3—表1-2羊亭镇生态环境准入要求一览表类别优先保护单元项目情况符合性空间布局约束1.生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变土地用途。2.一般生态空间内原则上按照限制开发区域管理。3.里口山风景名胜区内禁止新建工业大气污染物排放项目，限制餐饮等产生大气污染物排放的三产活动。4.禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、20蒸吨/小时以下的重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。推进各类园区循环化改造、规范发展和提质增效，完善园区集中供热设施，积极推广集中供热。新(改、扩)建涉气工业项目，在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，应大力推进项目进园、集约高效发展。5.从严审批高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目。本项目不在生态保护红线和一般生态空间内，不在里口山风景名胜区内，项目不新建锅炉，不属于高耗水、高污业，不产生有毒有害污染物，满足羊亭镇空间布局约束的要求。符合污染物排放管控1.工业园区或集聚区内应全面加强VOCs污染管控，石化、化工和涉及涂装的各重点行业加强对VOCs的收集和治理，确保废气收集率、治理设施同步运行率和去除率达到国家和省有关要求，加大汽油、石脑油、煤油以及原油等油品储运销全过程VOCs排放控制。加强移动源污染防治，逐步淘汰高排放的老旧车辆，严格控制柴油货车污染排放。2.严格执行山东省《区域性大气污染物综合排放标准》排放要求，SO2、NOx、烟粉尘、VOCs排放量不得超过区域允许排放量。严格落实城市扬尘污染防治各项措施。加大秸秆禁烧管控力度。3.对直排环境的企业外排水，严格执行《山东省流域水污染物综合排放标准第5部分：半岛流域》排放标准。城镇污水处理厂管网辐射范围内的排污企业要全部入网，严禁直排污水；达不到《污水排入城镇下水道水质标准》和影响城镇污水处理厂正常运行的工业废水，必须先经预处理达到入网要求后，再进入污水处理厂进行集中处理。工业园区应建成污水集中处理设施并稳定达标运行，对废水分类收集、分质处理、应收尽收。本项目调漆、喷漆及晾干过程均在密闭、微负压车间内操作，产生的废气由抽风系统收集，废气收集效率达“二级过滤+活性炭吸附+催化综合处理效率达《污水排入城镇准》达标排放并入管网。符合环境风险防控1.当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按级别启动应急响应，落实各项应急减排措施。2.加强对化工、工业炉窑、医疗垃圾和危险废物焚烧有毒有害大气污染物排放企业的监管。按国家有关规定对排放有毒有害大气污染物的排放口和周边环境进行定期监测，建设环境风险预警体系，排查环境安全隐患，评估和防范环境风险。3.土壤污染重点监管单位应严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境部门报告排放情况。建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道，或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施，应当按照国家有关标准和规范的要求，设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土项目可按照重污染天气预警，落实减排措施。在企业严格管理的前提下，项目不会因危废贮存库出现渗漏情况污染所在地土壤环境，满足环境风险管控的要求。符合—4—壤和地下水。建立土壤污染隐患排查制度，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散；制定、实施自行监测方案，并将监测数据报生态环境部门。资源利用效率1.新建高耗能项目能耗要达到国际先进水平。产生大气污染物的企业应持续开展节能降耗，持续降低能耗及煤耗水平。推广使用清洁能源车辆和非道路移动机械。2.推进冬季清洁取暖，实现清洁能源逐步替代散煤。对暂未实施清洁取暖的地区，确保使用的散煤质量符合国家或地方标准要求。3.新建、改建、扩建建设项目，应当制订节约用水措施方案，配套建设节约用水设施。工业企业应当采用先进的技术、工艺和设备，提高水的重复利用率。4.禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等设施。项目不属于高耗行业，冬季依托集中供暖或使用空调制热，不单独建设施，制定节约用水措施方案，满足资源利用效率的要求。符合综上，项目符合威海市三线一单要求。3、相关环保政策符合性分析(1)本项目与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气[2019]53号)符合性分析见下表。表1-3项目与环大气[2019]53号文的符合性分析环大气[2019]53号要求项目情况符合性1、大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，替代溶剂型涂料等，从源头减少VOCs产生。本项目使用水性漆及溶剂型防锈漆，其中防锈漆固体分含量约75%，固体分较高，满足高固体分的要求。符合2、全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。本项目调漆、喷漆及晾干过程均在密闭、微负压车间内操作，产生的废气由抽风系统收集，废气收集效率达90%，无组织排放废气较少。符合3、推进建设适宜高效的治污设施。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。本项目调漆、喷漆及晾干过程产生的废气由负压抽风系统集气后，经“二级过滤+活性炭吸附+催化燃烧”以上。符合4、加强企业运行管理。企业应系统梳理VOCs排放主要环节和工序，包括启停机、检维修作业等，制定具体操作规程，落实到具体责任人。健全内部考核制度。加强人员能力培训和技术交流。建立管理台账，记录企业生产和治污设施运行的关键参数。企业设专人负责环保安全管理，对生产及环保设施进行记录及维护。符合由上表可知，本项目符合环大气[2019]53号相关要求。—5—(2)本项目与《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》(鲁环发[2019]146号)中表面涂装行业的符合性分析见下表。表1-4项目与鲁环发[2019]146号文符合性分析鲁环发[2019]146号文要求项目情况符合性(一)推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。VOCs含量的涂料。符合(二)加强过程控制。1.加强无组织排放控制。通过采取设备与场所密无组织排放。2.加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。3.推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。4.遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。5.推进减少适宜高效的治污设施。6.治污设施的设计与安装应充分考虑安全性、经济性及适用性。项目油漆、稀释剂存放于单独封闭的原料库内，调漆及喷漆、晾干均在密闭喷漆房内进行，喷漆房废气经负压无组织排放废气较少。符合(三)加强末端管控。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。项目废气收集后经“二级过滤+活性炭吸附+催化燃烧”5%以上，废气经处理后可达标放。符合根据上表，本项目符合《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》(鲁环发[2019]146号)中表面涂装行业相关要求。(3)本项目与威海市生态环境局环翠分局《挥发性有机物(VOCs)专项整治方案》符合性分析见下表。表1-5项目与《挥发性有机物(VOCs)专项整治方案》符合性一览表要求项目情况符合性推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体份、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油、热熔、无溶剂、辐射固化等低VOCs项目所用油漆固体成分比例较高，属于低VOCs含量涂料，满足强化源头控制的要求。符合—6—量的胶粘剂，以及低VOCs量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。加强过程控制。重点对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与带线组件泄漏、工艺过程等排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气收集等措施，削减VOCs无组织排放。VOCs物料单独封闭存放，调漆及喷漆、晾干均在密闭喷漆房内进行，配套集气装置使车间形成微负压，减少无组织排放。符合由上表可知，本项目符合《挥发性有机物(VOCs)专项整治方案》相关要求。(4)本项目与山东省生态环境厅《关于印发<山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法>的通知》(鲁环发[2019]132号)的符合性分析见下表。表1-6项目与鲁环发[2019]132号文符合性一览表鲁环发[2019]132号文要求项目情况结论指标来源“可替代总量指标”核算基准年为2017年。建设项目污染物排放总量替代指标应来源于2017年1月1日以后，企事业单位采取减排措施后正常工况下或者关停可形成的年排放削减量，或者从拟替代关停的现有企业、设施或者治理项目可形成的污染物削减量中预支。本项目已落实VOCs总量替代指标。符合指标审核用于建设项目的“可替代总量指标”不得低于建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标。上一年度环境空气质量年平均浓度达标的城市，相关污染物进行等量替代。上一年度环境空气质量年平均浓度不达标的城市，相关污染物应按照建设项目所需替代的污染物排放总量指标的2倍进行削减替代(燃煤发电机组大气污染物排放浓度达到超低排放标准的进行等量替代)。上一年度细颗粒物年平均浓度超标的设区的市，实行二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物四项污染物排放总量指标2倍削减替代。各设区的市有更严格倍量替代要求的，按照有关规定执行。项目区属于环境空气质量达标区，根据当地环保主管部门要求，本项目VOCs实行等量替代。符合由上表可知，本项目符合鲁环发[2019]132号相关要求。4、选址合理性分析本项目位于威海市环翠区羊亭镇西海工业园兴海路56号，租赁已有厂房及闲置场地进行建设，土地类型为工业用地(厂房使用协议及土地证明见附件)。根据《山东省威海市环翠区羊亭镇总体规划》(2017-2035年)(2019年2月1日，威海市人民政府威政字[2019]12号文批复)，项目用地属于二类工业用地，符合城市总体规划和土地利用规划的要求。—7—通过与《威海市环境总体规划》(2014-2030)符合性分析，本项目不在该总体规划的各项红线管控区域内，符合威海市环境总体规划。项目所在地地理位置优越，交通便利，给水、排水、供电均满足工程要求。项目的建设符合国家土地利用政策，符合当地发展规划，选址合理。—8—二、建设项目工程分析建设威海屹宇金属科技有限公司于2023年2月注册成立，该公司拟投资建设“金属制品表面喷涂项目”，项目位于威海市环翠区羊亭镇西海工业园兴海路56号，利用威海屹宇钢结构有限公司现有厂房及场地进行建设。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》，本项目应执行环境影响评价制度；根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)，项目属于“三十、金属制品业-67金属表面处理及热处理加工-其他”类别项目，需编制环境影响报告表。2、建设地点及周边环境本项目位于威海市环翠区羊亭镇西海工业园兴海路56号--威海屹宇钢结构有限公司院内，项目东侧、南侧及北侧均为威海屹宇钢结构有限公司生产车间，西侧为威海科德信息技术有限公司，距离项目最近的敏感目标为项目西南侧约690m处的鹿道口村。项目具体地理位置见附图1。3、工程内容及规模本项目总投资30万元，项目占地面积200m2，利用威海屹宇钢结构有限公司1#、2#厂房之间的现有厂房及场地进行建设，主要进行金属制品的表面喷涂加工，项目建成后年可喷涂金属制品3000件(套)。目组成本项目主要包括主体工程、辅助工程、公用工程和环保工程，项目具体组成见下表。表2-1项目组成一览表工程类别工程名称工程内容主体工程喷漆房建筑面积约90m2，位于本项目场地的东南部。辅助工程原料库建筑面积约90m2，位于本项目场地的西部。公用工程给水项目供水来自当地城市自来水，由市政给水管引入。排水采用雨污分流的排放体制，雨水排入市政雨水管网；生活污水经所在厂区内已有化粪池预处理后，通过市政污水管道排入初—9—供电项目用电取自市政配套电网。环保工程污水治理本项目无外排生产废水，生活污水经所在厂区内已有化粪池预处理后，通过市政污水管道排入初村污水处理厂处理。废气治理项目调漆、喷漆及晾干过程产生的废气，以及危废库危废暂存产生的废气，经集气装置收集后引至“过滤+活性炭吸附+催化燃烧”设施处理后，由15m高排气筒达标排放。噪声治理优选设备，优化布局，隔声减震等。固体废物一般固废集中收集后外售综合利用；危险废物在厂内危废贮存库暂存，定期委托有资质单位处置；生活垃圾委托环卫部门清运处5、主要生产设备本项目主要生产设备见下表。表2-2项目主要生产设备一览表序号设备名称数量单位备注1喷漆房1间2喷枪3把/6、原辅材料消耗情况本项目主要原辅材料消耗及部分原辅料组分说明见下表。表2-3项目主要原辅材料一览表序号名称单位消耗量厂区最大储存量来源1醇酸防锈漆t/t/8.070.5国内采购2稀释剂t/t/0.1国内采购3水性漆t/t/1国内采购表2-4项目原辅材料组分说明漆料名称主要组分备注醇酸防锈漆挥发分25%(二甲苯10%)稀释剂主要成分是200#溶剂油(其中含二挥发分100%(二甲苯5%)水性漆项目使用水性漆为水性丙烯酸漆，主要由水性丙烯酸树脂、颜填料、助剂及增稠剂调制而成，具有良好的耐腐蚀、防霉、耐热和耐久性，可常温干燥。参照《环境标志产品技术要求水性涂料》(HJ2537-2014)中表2工业涂料中有害物质限量，防腐涂料中挥发性有机化合物限量≤80g/L(约9%)。—10—7、劳动定员及工作制度本项目劳动定员5人，项目实行单班8小时工作制，年生产200天，项目不设宿舍，员工就餐依托威海屹宇金属钢结构有限公司食堂。(1)供水本项目用水包括生活用水和生产用水。项目劳动定员5人，年工作200天，生活用水按50L/人·d计，则生活用水量为50t/a；项目生产用水主要为水性漆调配用水，水性漆涂装前应加水搅拌均匀，加水量一般不超过20%，应项目新鲜水用量合计约53.6t/a，由市政给水管引入。(2)排水本项目厂区实行雨污分流，雨水经雨水管收集后排入市政雨水管网。本项目水性漆调配用水使用过程中全部挥发，项目废水主要为生活污水，生活污水产生量按用水量的80%计，约40t/a，生活污水经化粪池预处理，通过市政污水管道排入初村污水处理厂处理集中处理。项目水平衡图见下图。图1-1项目水平衡图(单位:m3/a)(3)供电kWha供电部门供给。9、厂区平面布置本项目建设内容较为简单，主要构筑物为原料库、喷漆房及危废库，项目平面布置见附图2。项目平面布置过程中综合考虑周边环境现状特点，结合项目工艺要求，方便生产和管理，项目平面布置较合理。—11—工艺流程和产排污环节本项目营运期生产工艺流程及产污环节如下图所示。图2-1项目生产工艺流程图生产工艺简述：本项目工艺流程较为简单，主要对来料金属制品进行喷漆及晾干处理。将油漆与稀释剂(或水性漆与水)按比例进行调制，加入喷枪中，喷漆时人工手持喷枪对工件进行表面喷涂。项目金属制品喷涂厚度约126μm，分两次进行喷涂，第一次喷涂完成后放置10~24小时晾干后进行第二次喷涂，然后再放置10~24小时晾干后出厂。主要产污环节：(1)废气：调漆、喷漆及晾干过程产生漆雾及有机废气；(2)噪声：生产设备及配套环保设备运行产生机械噪声；(3)固体废物：喷漆工序产生废漆桶(含废油漆桶、废稀释剂桶)、漆渣，废气处理设施产生废吸附材料、废活性炭、废催化剂等。与项关的原有环境污染本项目为新建项目，不存在与该项目有关的原有环境污染问题。—12—三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准环境质量现状根据威海市生态环境局发布的《威海市2021年生态环境质量公报》，威海市2021年全年环境空气质量主要指标值见下表。表3-12021年威海市环境空气质量情况表单位：mg/m3项目SO2年均值NO2年均值PM2.5年均值PM10年均值CO24小时平均第95百分位数O滑动平均值的第90百分位数监测值0.0050.0180.0240.0430.8标准值0.0600.0400.0350.0704.0由上表可知，项目所在区域环境空气质量符合应执行的《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及修改单中二级标准要求。根据威海市生态环境局发布的《威海市2021年8月份主要河流断面水质情况》，项目区北侧羊亭河(孙家滩桥断面，距离项目约0.6km)监测结果见下表。表3-2地表水现状监测结果统计表单位：mg/L，pH除外项目pHCODcrBOD5DO高锰酸盐指数监测值8.6206.863.2标准值6-9≤30≤6≥3项目挥发酚总磷氨氮石油类阴离子表面活性剂监测值未检出0.430.020.05标准值≤0.01≤0.3≤0.5≤0.3由上表可知，项目区地表水各监测项目均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅳ类标准。项目位于《威海市人民政府关于印发威海市城市区域声环境功能区划的通知》(威政发〔2013〕65号)规划的3类声环境功能区。根据《威海市2021—13—年生态环境质量公报》，3类功能区声环境质量昼、夜平均等效声级范围62.0~52.6dB(A)，符合应执行的《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类标准(昼间65dB(A)，夜间55dB(A))。态环境根据《威海市2021年生态环境质量公报》，全市生态环境状况指数为67.11，全省最好，达到国家生态文明建设示范市指标要求(≥60)。本项目利用已有厂房进行生产经营，无新增用地，项目周围无自然保护区等生态环境保护目标。5、地下水、土壤环境根据《威海市2021年生态环境质量公报》，全市农村地下水型“千吨万人”以上饮用水水源水质优于或达到国家《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准。全市土壤污染防治工作顺利通过全国人大土壤污染防治执法检查。受污染耕地安全利用率100%，建设用地污染地块安全利用率100%。环境保护项目周边环境保护目标见下表，敏感目标分布见附图3。表3-3项目环境保护目标一览表保护类别环境保护目标相对方位与项目厂界距离(m)大气环境500m范围无大气环境保护目标声环境50m范围内无声环境保护目标地下水500m范围内无地下水环境保护目标生态项目利用已有厂房进行建设，不新增用地，无生态环境保护目标—14—污染物排放控制标准1、废气排放标准项目VOCs、二甲苯有组织排放及无组织厂界监控点浓度分别执行《挥发性有机物排放标准第5部分：表面涂装行业》(DB37/2801.5-2018)表2中金属制造业(C33)、表3中的限值要求；厂区内无组织VOCs执行《挥发》(GB37822-2019)附录A表A.1厂区内VOCs无组织排放限值。具体标准限值见下表。表3-4废气污染物排放限值污染物名称有组织排放限值厂界无组织监控浓度限值(mg/m3)s无组织排放限值(mg/m3)排放浓度(mg/m3)排放速率(kg/h)VOCS502.02.010(厂区内厂房外监控点1h平均浓度限值)30(任意一次浓度限值)二甲苯0.80.22、废水排放标准项目外排废水执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4三级标准、《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)中表1B级标准以及威海水务投资有限责任公司初村污水处理厂进水水质标准要求中的最严限值。具体标准限值见下表。表3-5废水污染物排放限值单位：mg/L，pH除外控制因子GB978-1996GB/T31962-2015初村污水处理厂进水水质标准最终执行标准pH6~96.5-9.56~9COD500500500500氨氮454545总氮705050总磷844悬浮物4003003003、噪声排放标准项目运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类功能区标准。具体标准限值见下表。—15—表3-6噪声评价标准限值标准《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类功能区标准6555体废物项目一般工业固废执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》 (GB18599-2020)相关规定和要求，危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)相关规定和要求。总量控制指标本项目生活污水经化粪池预处理后，通过市政污水管道排入威海水务投资有限责任初村污水处理厂集中处理，项目外排废水中主要污染物COD0.014t/a、氨氮0.0012t/a，经过污水处理厂处理后排入外环境的COD0.002t/a、氨氮0.0003t/a，总量指标纳入污水处理厂总量指标中。本项目生产过程中无燃煤燃气需求，不排放SO2和NOx，因此无需申请SONOx总量。按照威海市生态环境局关于转发《山东省生态环境厅关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知》的通知(威环函[2020]8号)中“上一年度环境空气质量年平均浓度达标的区市，相关污染物进行等量替代”的要求及当地生态环境主管部门要求，本项目外排VOCs需进行等量替代。ta项目VOCs总量替代指标情况详见附件。—16—四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施本项目利用已有厂房进行建设，主要进行设备安装调试，无土建工程，因此本次环评不做施工期分析。运营期环境影响和保护措施本项目营运期对环境造成影响的污染因素主要为废气、废水、噪声和固体废物等。本项目废气主要为调漆、喷漆及晾干工序产生的漆雾及VOCs，以及危险废物储存过程中散逸的VOCs。(1)废气源强计算本项目调漆、喷漆、晾干工序均在密闭喷漆房进行，产生的废气主要为漆雾及VOCs(含二甲苯)。根据项目油漆、稀释剂及水性漆的使用量及组分内、表2-4)，经计算，项目调漆、喷漆和晾干废气VOCs产生量为5.148t/a、二甲苯产生量为0.883/a；项目喷漆过程中综合涂料附着率约为80%，未附着的油漆大部分形成落地漆渣，少部分形成漆雾，漆雾颗粒物产生量约为本项目危废贮存库中废漆桶等的储存过程中会挥发少量有机废气，项目危废库废气与生产过程产生的有机废气一同处理排放，由于危废库挥发量极少，且有机废气产生量已在上述物料平衡中计算，因此本项目只对危废库废气定性分析，不计算排放量。(2)有组织排放废气本项目调漆、喷漆、晾干工序均在密闭喷漆房内完成，通过风机抽吸使出风量大于进风量从而保持喷漆房内微负压状态，喷漆房内废气整体收集由“二级过滤+活性炭吸附+催化燃烧”设施处理后经15m高排气筒(DA001)排放。项目废气治理设施运行时间为24h/d(4800h/a)，配套风机风量为15000m3/h，正常作业时为封闭作业，废气基本全收集，考虑到开关门运输物料时少量逸散，收集效率取90%。本项目二级干式过滤+活性炭吸附设施基本—17—可将漆雾颗粒物全部去除，极少部分颗粒物排放至外环境，对周围大气环境影响很小，可忽略不计；活性炭吸附+催化燃烧设施对有机废气的综合处理效率约85%。项目有组织废气产生、排放情况见下表。表4-1有组织废气产排情况一览表排气筒污染物污染物产生污染物排放排放标准产生量(t/a)速率(kg/h)浓度(mg/m3)排放量(t/a)速率(kg/h)浓度(mg/m3)速率(kg/h)浓度(mg/m3)DA001VOCs4.6330.96564.330.6959.672.050二甲苯0.7950.0250.8由表可见，本项目VOCs、二甲苯排放浓度和排放速率均满足《挥发性有机物排放标准第5部分：表面涂装行业》(DB37/2801.5-2018)表2中限值要求。本项目废气排放口基本情况见下表。表4-2废气排放口基本情况表排放口编号排放口名称排放口类型污染物种类排放口地理坐标排气筒参数高度(m)内径(m)温度(℃)DA001喷漆废气排气筒一般排放口VOCs二甲苯121.995727°E37.423523°N0.525(3)无组织排放废气本项目无组织废气主要为生产过程少量未收集废气以无组织形式排放，VOCs无组织排放量为0.515t/a、二甲苯无组织排放量为0.088t/a。项目无组织排放参数见下表。表4-3无组织排放污染源参数面源名称污染物面源长度面源宽度面源高度源强t/t/kg/h生产车间VOCs630.515二甲苯0.0880.018采用《环境影响评价技术导则－大气环境》(HJ2.2-2018)推荐模式清单中的估算模型(AERSCREEN)对项目无组织排放废气进行预测，项目VOCs最大落地浓度为0.074796mg/m3、二甲苯最大落地浓度为0.0130426mg/m3，满足《挥发性有机物排放标准第5部分：表面涂装行业》(DB37/2801.5-2018)表3中的限值要求(VOCs2.0mg/m3、二甲苯0.2mg/m3)，同时满足《挥发性—18—有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)附录A表A.1厂区内VOCs无组织排放限值要求(厂区内厂房外监控点处1h平均浓度限值10mg/m3、任意一次浓度限值30mg/m3)。 (GB37822-2019)要求，加强含VOCs物料储存、转移和输送过程、生产工艺过程、设备与管线组件泄漏、废气收集处理系统等环节VOCs无组织排放控制管理，确保污染物厂区内及周边环境达标排放。同时按照山东省生态环境厅《关于印发<山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见>的通知》(鲁环发[2019]146号)、《关于印发<山东省工业企业无组织排放分行业管理指导意见>的通知》(鲁环发[2020]30号)文件要求，减少无组织排放污染物对周围环境的影响。根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)有关规定，对于项目厂界浓度满足大气污染物厂界浓度限值，但厂界外大气污染物短期贡献浓度超过环境质量浓度限值的，可以自厂界向外设置一定范围的大气环境防护区域，以确保大气环境防护区域外的污染物贡献浓度满足环境质量标准。本项目厂界外最大落地浓度满足厂界浓度限值，且小于相应的环境质量标准，因此无需设置大气环境防护距离。(4)非正常工况分析本项目非正常工况主要考虑废气处理设备失效情况下，不能有效处理生产工艺产生的废气(本次环评事故情况下源强按污染物去除率为0统计)，非正常情况下主要大气污染物排放情况见下表。表4-4非正常排放情况下污染物排放情况排放口污染物污染物排放排放标准速率(kg/h)浓度(mg/m3)速率(kg/h)浓度(mg/m3)DA001VOCs0.96564.332.050二甲苯0.8由上表可见，当废气处理设施净化效率为零时，VOCs排放浓度不能够满足标准限值要求。因此，在日常运行过程中，建设单位应加强废气处理设备的—19—管理，一旦发现异常情况立即通知相关部门启动车间紧急停车程序，并查明事故原因，派专业维修人员进行维修后方可重新投产。(5)废气处理措施可行性分析目前对有机废气的去除方法可分为UV光氧、活性炭吸附法、低温等离子法、催化燃烧法、水吸收法等几类，本项目有机废气采用的是催化燃烧法。本项目采用催化燃烧废气处理装置处理有机废气。有机废气首先经二级干式过滤系统将废气中的漆雾颗粒过滤沉降下来，经过滤后的废气进入内置活性炭吸附箱，通过活性炭吸附废气中的有机成分使废气得以净化，净化的气体在离心风机作用下经排气筒排入大气；活性炭经吸附运行一段时间后达到饱和前，启动系统的脱附-催化燃烧过程，通过热气流将原来已经吸附在活性炭表面的有机溶剂脱附出来，脱附气体在脱附风机作用下先进入换热器进行换热，实现对余热的回收，换热后进入催化燃烧炉通过燃烧器加热对废气进一步升温 (300℃)，升温后的有机废气达到废气在催化剂(钯、铊等贵金属)作用下的起燃温度。废气进入催化燃烧床，在催化剂的作用下，经过催化燃烧反应转化生成CO2和水蒸气等无害物质，并放出热量，燃烧后的尾气一部分直接排到大气，大部分热气流被再次循环送往吸附床，用于对活性炭的脱附再生。这样既能满足燃烧和脱附所需热能，又能达到节能的目的，再生后的活性炭可用于下次吸附。当废气浓度达到一定程度时反应放热跟脱附加热达到平衡，系统在不外加热量的情况下完成脱附再生过程。催化燃烧废气处理装置每个浓缩室带有消防装置，燃烧设施设阻火器，脱附管道加保温隔热材料，催化剂高度不低30cm，采用错位叠加方式。项目内置活性炭为蜂窝状活性炭箱，使用比表面积较大的蜂窝状活性炭，对VOCs吸附能力强，在VOCs以设计速度通过活性炭时，活性炭有足够的时间将VOCs吸附。项目有机废气处理系统装置配套压差报警装置，随着吸附工况持续，积聚在活性炭颗粒上的有机废气分子将越积越多，相应就会增加设备的运行阻力，当阻力超过一定范围后，由自动控制器通过定阻发出指令，切断项目设备运行，设备自动加热活性炭，使VOCs脱附，然后对VOCs进行催化—20—燃烧成为水和二氧化碳，使活性炭重新具备吸附VOCs的能力，整个过程可以保证废气处理效率不低于85%。本项目废气处理装置设有2个固定活性炭吸附箱，一个催化燃烧床，同时配套必要的管道系统并通过合理可靠的阀门控制，使吸附系统和脱附系统相对独立，从而避免了脱附燃烧对工厂正常生产的影响。项目废气收集处理系统与生产设备自动同步启动，安装企业电量智能管控系统，并能与市生态环境局联网，企业电量智能管控系统主要采集全厂及废气收集处理设施用电情况。活性炭吸附装置采用PLC控制方式，实时监测装置系统及活性炭饱和自动报警装置，用电脑或手机APP可随时得到设备运行情况。另外，采用PLC控制的方式，将生产设备的控制电源与污染防治设施的控制电源连成一体，并由生产设备的电源控制按钮同时控制生产设备、污染防治设施的开启、关闭。金属表面处理及热处理加工暂未发布专门的排污许可证申请与核发技术规范，参照《排污许可证申请与核发技术规范铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业》(HJ1124-2020)附录C，项目喷漆及晾干工序拟采取的“二级干式过滤+活性炭吸附+催化燃烧”属于废气污染防治推荐可行技术。(6)环境影响分析本项目所在区域为大气环境质量达标区，厂界外近距离范围内无大气环境保护目标，经废气治理措施处理后污染物排放量较小，排放方式主要为有组织排放，对周围大气环境影响较小。(7)废气监测计划根据《排污单位自行监测技术指南涂装》(HJ1086-2020)，确定本项目废气监测点位、监测因子及监测频率。具体监测要求见下表。表4-5项目废气监测要求一览表监测内容监测点位监测项目监测频次废气喷漆废气排气筒(DA001)VOCs、二甲苯1次/年厂界VOCs、二甲苯1次/半年—21—(1)项目废水产排情况本项目废水主要为生活污水，生活污水产生量按用水量的80%计，约为40m3/a，污水中主要污染物为COD、氨氮等。依据威海市多年来生活污水的监水中主要污染物COD、氨氮的浓度分别为400mg/L、35mg/L，产生量分别为0.016t/a、0.0014t/a，经化粪池处理后COD、NH3-N排放浓度为350mg/L、30mg/L，水质能够达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4三级标准、《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)中表1B级标准以及威海水务投资有限责任公司初村污水处理厂进水水质标准要求，COD、氨氮排放量分别约为0.014t/a、0.0012t/a。项目生活污水经化粪池处理后，经市政污水管网排放至威海水务投资有限责任初村污水处理厂集中处理，其出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准，经过污水处理厂处理后排入外环境COD、NH3-N量分别为0.002t/a、0.0003t/a。项目废水排放口基本情况见下表。表4-5废水间接排放口基本情况表号类型排放口地理坐标废水排放量(万t/a)排放去向排放规律排放时段受纳污水处理厂信息名称污染物排放浓度限值(mg/L)DW001污水总排放口一般排放口121.997263°E37.422904°N0.004城市污水处理厂间断排放，流量不稳定，但有周期性规律/初村污水处理厂COD50氨氮5(8)注：本项目位于威海屹宇钢结构有限公司厂区内，项目废水排放口与该公司共用。(2)废水处理可行性分析初村污水处理厂由威海水务投资有限责任公司投资建设，总投资8451.8万元，占地面积33333.50m2。初村污水处理厂设计处理能力为4万t/d，已建成设施处理能力2万t/d，服务范围是整个初村片区、环翠区羊亭镇等。采用“厌氧—Carrousel氧化沟”处理工艺，提标改造处理工艺为“絮凝沉淀+活性砂滤池”。根据威海水务投资有限责任公司核发的排污许可证(证书编号91371000080896598M001X)，初村污水处理厂COD、氨氮许可年排放量分别—22—为365t/a、45.625t/a。根据排污许可证执行报告(2022年年报)，威海水务投资有限责任公司初村污水处理厂COD、氨氮年排放量分别为227.2t/a、21.157t/a，仍有一定的废水处理余量和污染物总量控制余量。本项目位于威海初村污水处理厂服务范围内，并且区域污水管网已铺设完善，本项目污水排放量约0.2t/d，占该污水处理厂可纳污空间很小，且项目排水指标浓度满足威海初村污水处理厂设计进水指标，不会对该污水厂的运行负荷造成冲击。因此，威海初村污水处理厂完全有能力接纳并处理项目废水，并使项目废水得到充分处理，项目废水治理排放方案合理可行。(3)环境影响分析本项目化粪池、输污管道等设施采取严格的防渗措施，在各项水污染防治措施落实良好的情况下，项目产生的废水对项目所在区域内水质影响不大，不会引起水质明显变化。(4)废水监测要求根据《排污单位自行监测技术指南涂装》(HJ1086-2020)，本项目仅排放生活污水，属于间接排放，可不进行废水监测。本项目噪声源主要为污染物治理设施配套风机等设备运行时产生的噪声，0-90dB(A)。为降低噪声影响，项目采取的降噪措施主要有：①采用先进的生产工艺及先进的低噪音设备；②合理安排设备位置，高噪设备尽量远离厂界，利用距离进行声级衰减；③设备安装时采取加防震垫等防振减噪措施；④生产过程中，加强检查、维护和保养机械设备，保持润滑，紧固各部件，减少运行震动噪声。在各项噪声防治措施落实良好的情况下，项目厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准要求，项目周边50m范围内没有敏感保护目标，因此项目营运期产生的噪声对周围声环境影甚微。根据《排污单位自行监测技术指南涂装》(HJ1086-2020)，本项目噪声监测要求见下表。—23—表4-6项目噪声监测要求一览表监测内容监测点位监测项目频次声昼间、夜间噪声1次/季度体废物本项目营运期固体废物包括一般工业固废、危险废物和生活垃圾。(1)一般工业固废本项目运营过程产生的一般工业固废主要为废水性漆桶，产生量约1.8t/a(720个/a，2.5kg/个)，经集中收集后外售物资回收公司综合利用。1)一般固废的收集和贮存一般固废的收集、储存、管理严格按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)相关规定和要求执行。建设单位应按照《一公告2021年第82号)的要求，建立工业固体废物管理台账，如实记录工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息。本项目一般固废库位于厂区内东北侧，面积约20m2，根据项目的一般固废数量、存储周期分析，能够容纳本项目产生的一般固废。一般固废库必须设置符合GB15562.2规定的环境保护图形标志，地面进行硬化且无裂隙；建设单位应当建立健全工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度，建立工业固体废物管理台账，并采取防治工业固体废物污染环境的措施，由专人负责一般固废的收集和管理工作。2)一般固废的转移及运输委托他人运输、利用、处置工业固体废物的，应当对受托方的主体资格和技术能力进行核实，依法签订书面合同，在合同中约定污染防治要求。禁止向生活垃圾收集设施中投放工业固体废物。(2)危险废物本项目产生的危险废物主要为废油漆桶及废稀释剂桶、漆渣，废气处理设施运行过程产生的废过滤材质、废活性炭、废催化剂等。本项目危险废物产生及处置情况见下表。—24—表4-7项目危险废物产生及处置情况表危废名称危险废物类别危险废物代码产生量工序/装置形态有害成分危险特性污染防治措施废油漆桶、废稀释剂桶HW49900-041-49a喷漆油漆T/In危废库暂存，定期由有资质单位转运处置漆渣HW123.5t/a喷漆油漆废过滤材质HW49900-041-490.3t/a废气处理VOCsT/In废活性炭HW49900-039-491.0t/2a废气处理VOCsT/In废催化剂HW50772-007-500.042t/3a废气处理贵金属T注*：催化燃烧废气处理装置选用的催化剂是以蜂窝陶瓷做载体，内浸渍贵金属铂、钯，根据《国家危险废物名录(2021年版)》，本项目废催化剂没有直接对应的危险废物类别，本项目根据环境治理环节产生及含有贵金属的特性，废物类别定为HW50废催化剂，废物代码定为“772-007-50烟气脱硝过程中产生的废钒钛系催化剂”。本项目危险废物贮存场所(设施)基本情况见下表。表4-8项目危废贮存库基本情况表贮存场所名称危险废物名称危险废物类别危险废物代码贮存场所位置位置面积暂存方式暂存周期危险废物贮存库废油漆桶、废稀释剂桶HW49900-041-49项目区西北侧20m2集中存放漆渣HW12桶装废过滤材质HW49900-041-49袋装废活性炭HW49900-039-49袋装废催化剂HW50772-007-50袋装项目产生的危险废物，其储存运输应按《危险废物贮存污染控制标准》 (GB18597-2023)、《危险废物污染防治技术政策》和《建设项目危险废物环境影响评价指南》的要求进行。要严格落实《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》的要求，对危险废弃物储存过程中散逸的VOCs进行收集，收集后的废气通入生产车间配套的“过滤+活性炭吸附催化燃烧”装置处理后通过15m排气筒达标排放。1)危险废物的收集和贮存危险废物的收集、贮存、管理严格按照《危险废物贮存污染控制标准》 (GB18597-2023)要求执行，建立岗位责任制和危险废物管理档案，由专人负责危险废物收集和管理工作。—25—产生、收集、贮存、利用、处置危险废物的单位应建造危险废物贮存设施或设置贮存场所，并根据需要选择贮存设施类型。贮存设施应根据危险废物的形态、物理化学性质、包装形式和污染物迁移途径，采取必要的防风、防晒、防雨、防漏、防渗、防腐以及其他环境污染防治措施，不应露天堆放危险废物。贮存危险废物应根据危险废物的类别、形态、物理化学性质和污染防治要求进行分类贮存，且应避免危险废物与不相容的物质或材料接触。危险废物贮存过程产生的液态废物和固态废物应分类收集，按其环境管理要求妥善处理。危废贮存设施或贮存分区内地面、墙面裙脚、堵截泄漏的围堰、接触危险废物的隔板和墙体等应采用坚固的材料建造，表面无裂缝。危废贮存库内不同贮存分区之间应采取隔离措施。隔离措施可根据危险废物特性采用过道、隔板或隔墙等方式。危废贮存设施地面与裙脚应采取表面防渗措施；表面防渗材料应与所接触的物料或污染物相容，可采用抗渗混凝土、高密度聚乙烯膜、钠基膨润土防水毯或其他防渗性能等效的材料。贮存的危险废物直接接触地面的，还应进行基厚高密度聚乙烯膜等人工防渗材料(渗透系数不大于10-10cm/s)，或其他防渗性能等效的材料。在贮存库内或通过贮存分区方式贮存液态危险废物的，应具有液体泄漏堵截设施，堵截设施最小容积不应低于对应贮存区域最大液态废物容器容积或液态废物总储量1/10(二者取较大者)；用于贮存可能产生渗滤液的危险废物的贮存库或贮存分区应设计渗滤液收集设施，收集设施容积应满足渗滤液的收集要求。贮存设施或场所、容器和包装物应按HJ1276要求设置危险废物贮存设施或场所标志、危险废物贮存分区标志和危险废物标签等危险废物识别标志。危险废物贮存除应满足环境保护相关要求外，还应执行国家安全生产、职业健康、交通运输、消防等法律法规和标准的相关要求。建设单位应按照《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》(HJ—26—1259-2022)有关规定的要求，制定危险废物管理计划和管理台账。危废库管理人员每月统计危险废物的产生数量，并按照有关规定及时进行清运和处置。2)危险废物的转移及运输危险废物的转移和运输应按《危险废物转移管理办法》的规定报批危险废物转移计划，根据危险废物管理计划中填报的危险废物转移等备案信息填写好转运联单，并必须交由有资质的单位承运。项目产生的危险废物交由具有危险废物处置资质的单位进行定期转运处置。危险废物收集和运输应采用密闭容器和密闭专用货车，废物收集后立即运走，尽量缩短停滞时间，避免挥发产生的毒害气体对周围环境产生不利影响。(3)生活垃圾项目生活垃圾产生量按每人每天0.5kg计算，产生量为0.5t/a，由环卫部门清运到威海市垃圾处理场无害化处理。威海市垃圾处理场位于威海市环翠区张村镇艾山红透山夼，前期以填埋处理为主，威海市垃圾处理场二期工程BOT项目(垃圾处理项目)已于2011年投入使用，总占地面积44578m2，服务范围为威海市区(包括环翠区、经济技术开发区和火炬高新技术开发区的全部范围)，设计处理能力为近期700t/d，处理方式为焚烧炉焚烧处理，现处理量为600t/d，完全有能力接纳处理本项目运营所产生的生活垃圾。综上所述，通过采取以上措施，项目产生的固废均能够得到妥善的处理和处置，能够达到零排放，在做好危险废物暂存场所场地防渗的基础上，做好危险废物的收集，并定期检查固体废物的存放容器，防止容器损坏而泄露的情况下，危险废物的的存放对周围环境影响很小。5、地下水、土壤本项目对地下水及土壤产生影响的可能环节是：①油漆、稀释剂、水性漆等物料泄露，通过地坪裂隙下渗对周围地下水及土壤造成污染；②生活污水通过管沟、池体池壁跑冒滴漏下渗对周围地下水及土壤造成污染。本项目租赁厂区内化粪池已建成，故本次评价不对化粪池的污染防治做过多描述。项目一般固废库按一般防渗区要求进行防渗处理，按照《一般工业固—27—体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)要求制定防渗措施；原料库、危废库按重点防渗区要求进行防渗处理，采取基础防渗，防渗层为2mmmm厚的其他人工材料，渗透系数小于1×10-10cm/s。项目在采取以上防治措施并按照规范进行施工、运行、管理，并定期检查地面防渗是否破损的前提下，项目泄露物料或污水不会对周围地下水及土壤造成污染。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)，环境风险评价应以突发性事故导致的危险物质环境急性损害防控为目标，对建设项目的环境风险进行分析、预测和评估，提出环境风险预防、控制、减缓措施，明确环境风险监控及应急建议要求，为建设项目环境风险防控提供科学依据。(1)重大危险源识别根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录B，对本项目涉及的危险物质进行Q值判定。表4-9危险物质数量与临界量比值(Q)物质名称最大存在量(t)规定的临界量(t)Q值二甲苯0.0550.0055注：二甲苯按漆料中所占比例折纯计算。由表可知，Q<1，因此该项目环境风险潜势为Ⅰ级，环境风险评价工作等级为简单分析。(2)环境风险识别根据项目物料危险性、毒性识别及生产过程危险识别，本项目存在油漆、稀释剂、水性漆等原料泄露风险、火灾风险和废气处理设施故障造成废气超标排放等风险。(3)风险防范措施为使环境风险减小到最低限度，必须加强劳动安全管理，制定完备、有效的风险防范措施，尽可能降低项目环境风险事故发生的概率。为了切实避免事故的发生，建设单位应采取如下措施：—28—①为预防事故的发生，应成立应急事故领导小组；②每个生产岗位必须制定一个明确而又能为所有在岗人员熟悉的安全方针，并定期组织员工培训，熟练掌握应急事故处理措施；③加强生产人员安全生产教育；④对原料库、危废库等进行硬化和防渗处理，减少物料的跑、冒、滴、漏现象和大量泄漏对地下水及土壤的影响；⑤加强废气处理设备的运行管理、维护，保证正常运行，杜绝事故性排放；⑥编制《突发环境事件应急预案》，并报送环保部门备案。对设备的运行、管理提出相应的管理要求和应急处理方案，严格按照《环境保护应急预案》进行日常监督、管理，并加强演练。(4)分析结论本项目运行过程中存在物料泄露、废气事故排放等风险，必须严格按照有关规范标准的要求进行监控和管理，在设计、施工、管理及运行中认真落实工程采取的安全措施及评价所提出的安全设施和对策，上述风险事故隐患可降至最低。表4-10建设项目环境风险简单分析内容表建设项目名称金属制品表面喷涂项目建设地点威海市环翠区羊亭镇西海工业园兴海路56号地理坐标经度纬度37°25′24.877″主要危险物质及分布油漆、稀释剂、水性漆等原料库、危废库等环境影响途径及危害后果(大气、火灾产生的烟尘、CO等废气，油漆等原料泄漏挥发的有机废气，废气处理设施故障造成废气超标排放等对周边大气环境产生影响；消防废水、泄漏的油漆等原料如不及时收集处理，将会对土壤和地下水环境造成影响。风险防范措施要求①为预防事故的发生，应成立应急事故领导小组；②制定安全方针，定期组织员工培训，熟练掌握应急事故处理措施；③加强生产人员安全生产教育；④对车间地面进行硬化和防渗处理；⑤生产车间内经常通风换气，配备监护员和应急救援人员；⑥编制《突发环境事件应急预案》，并报送环保部门备案，加强演练。本项目在严格落实环评报告中提出的风险防范措施，杜绝事故发生的前提下，项目环境风险可防控。—29—7、环境监测与管理计划(1)环境管理为了缓解建设项目生产运行期对环境构成的不良影响，在采取环保治理工程措施解决建设项目环境影响的同时，必须制定全面的企业环境管理计划，加强对管理人员的环保培训，不断提高管理水平。企业排污发生重大变化、污染治理设施改变或生产运行计划改变等都必须向当地环保部门申报，经审批同意后方可实施。对污染治理设施和管理必须与生产经营活动一起纳入企业的日常管理中，要建立岗位责任制，制定操作规程，建立管理台帐。(2)监测计划环境监测是环境管理的依据和基础，它为环境统计和环境定量评价提供科学依据，并据此制定污染防治对策和规划。根据《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)及《排污单位自行监测技术指南涂装》(HJ1086-2020)等，具体监测项目、点位、频率见下表。单位可以委托有资质的第三方检测单位进行监测。表4-11监测计划表类别监测点位监测项目监测频次执行标准废气喷漆废气排气筒(DA001)VOCs二甲苯1次/年《挥发性有机物排放标准第5部分：表面涂装行业》(DB37/2801.5-2018)表2中的排放限值厂界VOCs二甲苯1次/半年《挥发性有机物排放标准第5部分：表面涂装行业》(DB37/2801.5-2018)声厂界1次/季度《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准废物统计全厂固废产生情况每月统计一次《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2020)相关规定和要求，《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)相关规定和要求(3)固定污染源自动监控根据《山东省生态环境厅关于印发山东省固定污染物源自动监控管理规定—30—的通知》(鲁环发[2022]12号)，重点排污单位应当按照相关标准规范和环境管理规定的自动监测项目，安装自动监测设备，并将自动监测设备工作参数和设备运行状态上传至生态环境部门监控平台。根据《山东省生态环境厅关于印发山东省重点排污单位名录制定和污染源自动监测安装联网管理规定的通知》(鲁环发〔2019〕134号)，本项目应纳入大气环境重点排污单位名录，根据《排污许可证申请与核发技术规范总则》 (HJ942-2018)，本项目废气排放口为一般排放口，无需安装自动监测设备。8、其他环境管理要求(1)排污许可根据《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》(环办环评[2017]84号)、《排污许可管理条例》(国务院令第736号)、《排污许可证管理暂行规定》等文件，环境影响评价制度是建设项目的环境准入门槛，排污许可制是企事业单位生产运营期排污的法律依据，必须做好充分衔接，实现从污染预防到污染治理和排放控制的全过程监管。根据《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》，本项目为“五十一、通用工序/111表面处理/其他”，根据规定，项目应实施登记管理。根据《山东省生态环境厅关于加强排污许可管理工作的通知》(鲁环函[2020]14号)、《排污许可证申请与核发技术规范总则》(HJ942-2018)等文件，本项目应当在启动生产设施或者发生实际排污之前申请取得排污登记。(2)项目“三同时”验收项目建成后应按照国家相关要求，尽快组织项目环保竣工验收，落实“三同时”制度，验收内容见下表。表4-12项目“三同时”验收一览表污染源污染物污染治理措施执行标准预期效果喷漆废气排气筒(DA001)VOCs二甲苯“二级过滤+活性炭吸附+催化燃烧”设施+15m高排气筒《挥发性有机物排放标准第(DB37/2801.5-2018)表2中的排放限值达标排放—31—无组织废气VOCs二甲苯少量未经收集的废气无组织排放厂界VOCs、二甲苯执行《挥发性有机物排放标准第