申论调研报告格式（共6篇）

申论调研报告格式（共6篇）篇：国考申论调研报告有格式吗？申论调研报告

2023国考申论调研报告有格式吗？申论调研报告模

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公务员考试申论中的贯彻执行类题目历来是广大考生成“公”路上的拦路虎，因为贯彻执行类题类目庞杂，涵盖范围广，体裁不限，导致考生复习难度加大。在此，广西中公教育中公教育专家为各位考生整理了一些常见文种给出示范，供考生积累和参考，本文为调研报告。【调研报告】

关于大学生传统民族节日意识的调研报告(节选)

随着时代的发展，中国与西方国家的交流日趋频繁，中西方文化的差异也渐渐统一化，这就造成很多人淡化了中国传统节日文化而注重外来节日。就此问题，对部分在校大学生做了关于中国传统民族节日意识的调查，现就调查结果做以下分析报告。当前大部分大学生认为中国传统节日是具有深远意义的，是值得倡导并发扬的。还有部分大学生认为对中国传统节日的了解程度不是很高，不明白部分节日的意义，所以表示不是很提倡。与此同时，部分大学生认为要与西方国家“接轨”，就需须接受西方国家的文化及节日传统。大多数人表示对于西方国家的节日既不能完全摒弃，也不能全盘接受，而是要做到中西两者的融合。大学生热衷外国节日，究其原因是对中国文化、民族传统知识的欠缺以及盲目从众崇洋媚外的心理导致部分大学生对外国节日表现出“狂热”的态度，当代大学生从小就花费大部分时间来“钻研”课本知识以应付考试，而忽视了对中国传统文化知识的了解，错误地认为科技、经济等某些方面优于中国的部分西方国家就是自己的偶像，从而导致崇洋媚外。其中少量大学生对韩国申报端午祭为世界文化遗产的成功这一事件表示愤慨，他们认为中国人民应注重保护自己的文化遗产，而且保护中国传统节日等非物质文化遗产刻不容缓。本文由广西中公教育整理提供，供各位考生参考学习！因此建议当代在校大学生能加强对中国传统文化的学习了解，树立良好的人生观、价值观，用实际行动去为传统民族文化的弘扬和发展贡献自己的一份力量。中公教育中公教育专家希望这篇范文能够在广大考生的成“公”道路上尽到微薄之力，也希望广大考生能够抓住贯彻执行类题目高分秘诀，多积累，勤思考，善。本文由广西中公教育整理提供，供各位考生参考学习！第2篇：申论调查报告格式

申论调查报告格式模板

申论，国家机关、公务员录用考试中，考生根据指定的材料进行分析，提出见解，并加以论证。申论考试是具有模拟公务员日常工作性质的能力考试。西三我们来了解一下申论的书写格式吧。1、在横行书写的文稿中，句号、问号、叹号、逗号、顿号、分号和冒号都占一个字的位置，放在句末的右下角。这七种符号通常不能放在一行的开头，因为这些符号表示语气的停顿，应该紧跟在一句话的末尾。如果一行的最后的一个格正好被文字占用了，那么这个标点就必须点标在紧靠文字的右下角。2、引号、括号、书名号的前一半和后一半都各占一个字的位置，它们的前一半可以放在一行的开头，但不出现在一行的末尾，后一半不出现在一行的开头。3、破折号和省略号都占两个字的位置，可以放在一行的开头，也可以放在一行的末尾，但不可以把一个符号分成两段。连接号和间隔号一般占一个字的位置。这四种符号的位置都写在行次中间。4、着重号和专名号标在字的下边。1、直行书写时，标点符号的格式是这样的：句号、问号、叹号、逗号、顿号、分号和冒号放在字的下方偏右，也占一个字的位置。2、破折号、省略号、连接号和间隔号放在字下居中。3、引号改用『』和「」。括号的两部分分别放在被标明词语的上下。4、着重号标在字的右侧。专名号标在字的左侧。哪些符号不该放在一行的开头和末了，直行书写和横行书写的规则是一样的。一、数字用法的规定。1．书写公历世纪、年代、年、月、日和时刻，应当使用阿拉伯数字。如:21世纪90年代，公元前221年，1949年10月1日10时30分。注意四点:

①年份不能简写，如:1996年不能写作96年，1921—1971年不能写作1921—71年，“—”前的“年”可省；同一年某月至某月，前面的“月”可省；同月某日至某日，前面的“日”可省；某年月日至不同年月日，则“年”、“月”、“日”都不能省。②星期几一律用汉字。如:星期五。③农历和清代历史纪年用汉字。如:正月十五，丁丑年二〇〇八年四月十八日，太平天国庚申十年九月二十四日(清咸丰十年九月二十日，公元1860年11月2日)。④中华民国纪年和日本年号纪年使用阿拉伯数字。如:民国38年昭和16年。2．计数与计量(包括正负整数、分数、小数、百分比、约数等)，使用阿拉伯数字。注意四点:

①不是出现在一组表示科学计量和统计意义数字中的一位数（一、二、……九)可以用汉字。②4位和4位以上的数字，采用国际通行的三位分节法，节与节之间空半个阿拉伯数字的位置。③5位以上的数字，尾数零多的，可改写为以万、亿作单位的数，不能以百、千作单位，即不得阿拉伯数与汉字数混用。如:345000000公里，可写作亿公里或34500万公里，但不能写作3亿4500万里或3亿4千5百万公里。④一个用阿拉伯数字书写的多位数不能移行。3．数字作为词素构成定型的词、词组、惯用语、缩略语或具有修辞色彩的语句，应当使用汉字。如:一律十月革命，某部五连二排六班，“九五”期间，白发三千丈，十二分满意，实现“四化”五省市。注意:表示序数的数字要用汉字。如:第三中学、七O三研究所。4．邻近的两个数字（一、二……九)并列连用表示概数，应当用汉字。如:三五天，十之八九，十五六岁，七八十种。注意:连用的两个数之间表示概数时不能用顿号隔开。5．引文标注中版次、卷次、页码，除古籍应与所据版本一致外，一般均使用阿拉伯数字。如:马克思、恩格斯:《共

产党宣言》，《马克思恩格斯全集》第4卷，人民出版社1958年第1版，第493页。二、数字书写规定：

1、一个阿拉伯数字占半个方字格

例如：XX年占3个格，20一个，08一个，年一个

50000占3个格，50一个，00一个，还有一个0也占一个格，这时就会有人把它跟前面两个0挤在一个格里面，那是不对的，最后的0也要占半个田字格，这时，数字已经写完，还空半个格，应该怎么办？正确的做法是空着，因为剩下的半个格写不开一个汉字了。1.申论大作文没写标题会不会成绩为零，如果不是会扣几分？申论没写题目扣五分。2.申论要不要写“答”？申论答题时不需要写“答”。3.如果出现数字，如XX年，XX要占一个格还是要一个数字占一个格？两个格。一个阿拉伯数字占半格。4.申论里的公文写作(非最后一道大作文)，诸如：“宣传纲要通知倡议书??”如果没要求写标题，可以不写标题吗？不写标题会被扣分吗？需要写题目的，不然会扣分。有特殊情况例外，题目中指明了，不必写题目，只写出大纲即可。5.申论考试中引号是和汉字占一格？还是引号单独占一个格呢？如果引号和其他标点符号(句号，叹号，逗号等等)一块出现，格式又会是怎样呢？申论答题时，双引号单独占一格，在和其他标点符号一起用时，总共占一格。6.申论答题的时候，题前面要标注题的序号再答吗？还是空两个开始作答吗？请老师说下答题格式。直接答题内容即可，答题卡中一般都有提示“第一题”、“第二题”的。7.申论作答前三题时，写完一个小点再写下一个小点时必须换行吗？这个没有强制性的规定，看你的答题字数和要点个数情况而定，空格算在字数内，把控好总体字数不要超过要求范围即可。8.申论中有些题目要求200字以下，写多少比较好，太少是不是也不行？按照字数要求，上下浮动10%的范围内都是可以的。9.请问申论可以采用一、二、三的作答方式吗？申论作答时要顶格写吗？申论答题中，可以按照一、二、三??分点罗列答案。在回答公文写作以及特定文体的写作中需要严格格式，其他时候对“顶格”书写不做要求。10.申论前几道有字数限制的题，是分段列出答案，还是最大化利用格子一段下来？由于申论答案有字数限制，且答案中的空格也算入字数，因此，可根据自己所答内容的多少来定，如果你能答的内容多的话就一直写下来，如果内容少的话，可分段写，自己计算好字数就行。申论作文要注意以下问题：三大要素：论点，论据，论证。第3篇：申论请示报告格式及

请示报告格式及范文

请示报告格式

请示是机关、事业和企业单位在公文往来中经常用到的重要评议体之一。主要用于向上级机关请求指示、请示批准某一事项。请示的特点：一是时间性较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因此时间性强。二是要一事一请示。三是通常主送一个机关，不多头主送，如需同时送其他机关,应当用抄送形式,但不得在请示的同时又抄送下级机关。四是应按隶属关系逐级请示,一般情况不得越级请示,如确需越级请示,应同时抄报直接主管部门。根据请示的不同内容和写作意图不同，请示分为三类：第一类：请求指示的请示。此类请示一般是政策性请示,是下级机关需要上级机关对原有政策规定作出明确解释,对变通处理的问题作出审查认定,对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示等请示。第二类，请求批准的请示。此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示,主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。第三类，请求批转的请示。下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法,需各有关方面协同办理,但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理,需上级机关审定后批转执行,这样的请示就属此类。请示一般由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。请示的正文,主要由请示的原因、内容、要求三部分组成,请示时应将理由陈述充分,提出的解决方案应具体,切实可行。请示的注意事项除其特点中所述之外,还应注意请示与报告的区别,切忌用报告代请示行文;请求的内容若涉及其它部门或地区时,在正常情况下应事先进行协商,必要时还可联合行文,如有关方面意见不一致,应如实在请示中反映出来;另外请求拨款的应附预算表;请求批准规章制度的,应附规章制度的内容;请示处理问题的,本单位应先明确表态;正式印发请示送上级机关时,应在文头注明签发人姓名。请示报告标准范文一

请示报告

XX的请示

XX办公室：（顶格书写）

由于（省略）。妥否，请批示。XX科室

二OO七年六月八日请示报告范文二

请示报告

计划处关于购买办公桌椅的请示

办公室：

由于本科室新到两名大学生需要购买以下办公用品：1．办公桌二个。2．椅子二把。3．钢笔二只。4．笔记本二本。妥否，请批示

计划处

二OO七年六月八日

请示报告范文三

请示报告

关于XXXX的请示

XX部长：（顶格书写）

我科室（省

略）

以上请示如无不妥，请批转各科室、各部门执行。XX科室

二OO七年六月八日

请示报告范文四

请示报告

销售部关于前方各处人员奖励办法的请示

销售部长：

销售部为调动前方各处开发主机市场的积极性，在消除各经销处开发时在资源组织、快速反应及发货等方面诸多不利因素的同时，充分体现销售部由规模数量型向质量效益型转变的精神，特对各处制定如下奖励政策：

凡各处通过部现货公司款到付货销售到开发主机市场上的产品，销售价高于定价的，销售额差额部分（利润的XX%）予以奖励，其中：小型产品（产品系列按“小型产品销售政策”中的规定执行）和精密产品P5级以上（含P5级）定价为下浮XX%（P009价），其他产品定价为下浮XX%（P009价）。计奖办法：月奖励金额=∑（定价下浮%-实际下浮%）*P009价格（不含税）销售金额*XX%以上请示如无不妥，请批转各前方处室、各部门执行

办公室

二OO七年六月八日报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问时使用的公文。一、报告的使用范围

报告使用范围很广。按照上级部署或工作总结计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。报告，在已发布的党、人大、政府、军队的公文处理规范中，都规定了这个文种。其适用范围，大体上是一致的，但也有些区别。请看这四个大机关对报告下的定义：

《中国机关公文处理条例》(以下简称党的《条例》)中规定：报告，“用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问”。《人大机关公文处理办法(试行)》(以下简称人大《办法》)中规定：报告，“适用于报告工作、反映情况、提出建议或答复询问等”。《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)中规定：报告，“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。《中国人民解放军公文处理条例》(以下简称军队《条例》)中规定：“向上级机关汇报工作、反映情况和意见建议，询问用“报告”。从以上定义可以发现，四大机关的报告，均是上行文。其中，党、人大、军队三家的报告，都规定了四项用途，包括汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关询问等。惟独政府的报告，只有三项用途，即汇报工作、反映情况、答复上级机关询问，而没有“提出建议”这个功能。实际上，在2000年发布的行政《办法》之前，也曾有“提出建议”的功能，只是在新的行政《办法》中取消了。承担这一功能新增加了文种：意见。因此，“意见”这个文种多了一个上行文的用途。（节选自《应用写作》2005年第11期《浅谈报告的适用范围和写作要求》）

二、报告的特点

1．内容的汇报性：一切报告都是下级向上级机关或业务主管部门汇报工作，让上级机关掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导，所以，汇报性是“报告”的一个大特点。2．语言的陈述性：因为报告具有汇报性，是向上级讲述做了什么工作，或工作是怎样做的，有什么情况、经验、体会，存在什么问题，今后有什么打算，对领导有什么意见、建议，所以行文上一般都使用叙述方法，即陈述其事，而不是像请示那样采用祈使、请求等法。3.行文的单向性：报告时下级机关向上级机关行文,是为上级机关进行宏观领导提供依据,一般不需要受文机关的批复,属于单项行文.4.成文的事后性：多数报告都是在事情做完或发生后,向上级机关作出汇报,是事后或事中行文.5.双向的沟通性：报告虽不需批复,却是下级机关以此取得上级机关的支持指导的桥梁;同时上级机关也能通过报告获得信息,了解下情,报告成为上级机关决策指导和协调工作的依据.类别及功用

1．例行报告（日报、周报、旬报、月报、季报、年报等）。例行报告不能变成“例行公事”，而要随着工作的进展，反映新情况，新问题，写出新意。2．综合报告；全面汇报本机关工作情况，可以和总结工作、计划安排结合起来。要有分析，有综合，有新意，有重点。3．专题报告：指向上级反映本机关的某项工作、某个问题，某一方面的情况，要求上级对此有所了解的报告。所写的报告要迅速，及时，一事一报。呈报、呈转要分清写明。（如：薪酬调查报告）

报告的格式和写法：

标题，包括事由和公文名称。上款，收文机关或主管领导人。正文，结构与一般公文相同。从内容方面看，报情况的，应有情况、说明、结论三部分，其中情况不能省略；报意见的，应有依据、说明、设想三部分，其中以建设想不能省去。从形式上看，复杂一点的要分开头、主体、结尾。开头使用多的是导语式、提问式给个总概念或引起注意。主体可分部分家二级标题或分条加序码。结尾，可展望、预测，亦可省略，但结语不能省。打报告要注意做到：

情况确凿，观点鲜明，想法明确，口吻得体，不要夹带请示事项。注意结语：

呈转报告的要写上“以上报告如无不妥，请批转各地参照执行。”最后写明发文机关，日期。目前写报告容易出错的地方有两处：

1.结尾处有“特此报告”一类结语，由于词语既无实际意义，也无结构作用，应当去除。如果写成“以上报告当否，请指示”，就更错误，因为如上述，报告是无须上级回复处理的文种，所以，即使协商这句话也是白搭，上级不会答复你。2.同理，报告后面加附注标明“联系人”和“联系电话”也属废话。再次，写报告要避免太长，一般应控制在3000字以内。报告范例】

范文

××市人民政府关于治理××河水质污染问题的报告××省人民政府：

省政府转来××××××委员会提出的关于××河水质污染状况的报告，经市政府调查研究，对报告中提出的有关问题及解决方案报告如下：

一、解决××河水质污染问题的关键是尽快建成污水处理厂。现在××河的污染主要是××区排放的污水所致。×区的排放量为25万吨，污水比较集中，因污水处理厂未能及时建立，致使污水直接排入××河，造成了××河的污染。为解决××河的污染，市政府已抓紧×区污水处理厂建设，争取在19××年建成。×区污水处理厂原设计概算为8316万元，按现行价格估算约为1100万元，已于19××年×月开工，建成了8项附属设施，计完成投资200万元。市政府今年安排的300万元投资已全部落实，×区城环局正在组织实施。根据××河河道以南人口密集区的地下水污染和环境问题，在污水处理厂未建成之前，利用现有污水管道，把污水引到某区污水处理厂以西，污水直接排入污水处理厂的出口，这就避开了污染区。二、电热厂的粉煤灰也是污染源之一。对于电热厂储灰厂的选址，必须考虑到对地下水和环境的污染。选址已责成×区电热厂抓紧做工作，争取尽快报市政府有关部门审批。对南储灰厂渗漏对地下水的污染，主要采取截流集中排放的措施，以减少对地下水的污染。××市人民政府

二×××年×月×日

第4篇：申论倡议书格式

申论应用文写作：倡议书【例题】假设你是某企业的一名工会干部，在学习了“给定资料7”后，请你写一份倡议书。号召职工爱岗敬业，积极创新。(25分)要求：定位准确，语言生动，具有号召力，不超过400字。以上是2013年上半年联考的申论真题第三题，题目要求写一份倡议书。具体何为倡议书？其定义是：由某一组织或社团拟定、就某事向社会提出建议或提议社会成员共同去做某事的书面文章。一般来说，倡议书的性质都属于公益性，基于这一点，在语言表述方面需要引起注意，不宜使用强制性的口吻来叙述倡议的目的，或提出强制措施。下面跟随中公教育具体了解倡议书的格式要求以及正文内容的写作：

总的来讲，倡议书的格式主要由标题、称谓、正文内容、结尾与落款这几部分组成。其中，标题应当体现文体类型，并且最好直接点明倡议的主题内容，比如“关于保护生态环境的倡议书”“关于节约用电的倡议书”，且需要首行居中；称谓，要根据倡议的具体对象而定，如“广大市民朋友”“全体企业职工”；正文内容是整个写作的核心，一般需要交代发出倡议的背景原因和目的，写明倡议的具体内容与要求等，即需告知倡议对象要做什么、这样做的意义在哪里、如何做等等内容；结尾处，要表现出倡议的决心，通常可写上表达希望之类的话语；最后是落款，即在右下角处拟写倡议的发起部门及日期。中公教育提醒考生，倡议书在所考查的应用文写作中出现频次高，不得不加以重视，并熟练掌握。12023国家公务员考试申论范文：手把手教您学会写倡议书

贯彻执行类题目的命题形式灵活，毫无悬念地成为了考生获取申论高分的拦路虎。从《报告》到《一封信》，从《编者按》到《讲解稿》，从《调查问卷》到《发言稿》，一个个标新立异的题目把考生折磨得七荤八素，想得到这类题目的分数着实不易。但俗话说得好，世上无难事，只怕有心人，只要把握住贯彻执行题目的命题规律，就一定能对这类题目的解题方法驾轻就熟。下文中公教育专家将以倡议书为例，为大家理清解题思路，攻克这一高分壁垒。一、何谓倡议书?倡议书：是由个人或集体发出，作用是倡导参与某项活动，书写格式和一般书信大致相同，由标题、称呼、正文、落款四部分组成。(一)标题

一般居中书写，由文种名单独组成，即“倡议书”三个字。标题还可以写成：关于+倡议内容+文种名。如“关于节约用水的倡议书”。(二)称呼

一般顶格写在第二行开头，后加冒号。可依据倡议对象选用适当的称呼。如“青少年朋友们”、“各界爱心人士”等。有的倡议书也可不用称呼，而在正文中指出。(三)正文

一般在第三行空两格写正文。包括以下内容：1.发文事由：即倡议书的背景原因和目的倡议书的发出贵在引起广泛的响应，只有交待清楚倡议活动的原因，以及当时的各种背景事实，并声明发布倡议的目的，人们才会理解和信服，才会自觉行动。2.写明倡议的具体内容和要求这是正文的重点部分。倡议的内容一定要具体化。开展怎样的活动，都做哪些事情，具体要求是什么，它的价值和意义都有哪些均需一一写明。倡议的具体内容一般是分条开列的，这样写往往清晰明确，一目了然。3、呼吁号召

结尾要呼吁号召被倡议者参与倡议的行动，表示倡议者的决心和希望。(四)落款落款即在右下方写明倡议者单位、集体或个人的名称或姓名，并署上发倡议的日期。二、真题解析

【2014国考地市以下】“给定资料2”中心理援助专家团提议开展“火红绸带心理援助行动”。假定在某次救灾工作中，救灾指挥部决定采纳这个提议，请你结合“给定资料2”，以专家团的名义给参与救灾的各界人士写一份倡议书。(15分)要求：(1)内容具体，指向明确;(2)语言生动，有感染力;(3)不超过400字。【中公解析】

一、仔细审题，形成思路

题型：贯彻执行==>倡议书

行文逻辑=发文事由(为何要发出倡议/发出倡议的背景)+具体倡议的内容+结束语(呼吁号召)作答对象：专家团倡议参与救灾的各界人士参与“火红绸带心理援助行动”作答范围：给定资料2字数：不超过400字，要把握好字数要求其他要求：语言生动，有感染力，即要有对象感，能打动人。二、阅读资料，把握要点

“给定资料2”的第一段介绍了地震灾害严重影响了灾区居民的精神健康;第二、三段引出“火红绸带心理援助行动”;第四段介绍了“火红绸带”的作用和意义象征，可以作为活动的必要性说明;第五段和第六段展示了飘扬着“火红绸带”的场景，废墟上、公告栏、救援人员手臂、救灾车辆的车镜等，可以作为活动的具体内容;第七段重申火红绸带的作用，点明倡议书的感情基调。三、整合要点，组织答案

将寻找出来的答案要点按照倡议书的基本行文逻辑进行整合，同时应注意倡议书要感情充沛、感染力强。四、规范书写完美呈现

“火红绸带心理援助行动”倡议书各界热心人士：

近年来频发的地震不仅使人民财产受损，还严重影响了灾区民众的精神健康，而“火红绸带心理援助行动”能够给灾民以温暖、安全、激情、希望的感受。为帮助遭受自然灾害的人民从伤痛中走出来，积极面对灾后的生活，我们决定发起“火红绸带心理援助行动”，通过飞扬的火红绸带，减少人们的焦虑和恐惧。一、将火红绸带系在废墟上，给悲伤的心灵带来充满希望的激情。二、将火红绸带系在公告栏上，给焦急的人们带来温馨的慰藉和安抚。三、为生还者系上火红绸带，给他们一份坚定而积极的暗示。四、为救援者系上火红绸带，给百姓安全和乐观的喻示。五、为幸免受创的人们系上火红绸带，向不幸的同胞传达衷心的祝福。希望各界爱心人士积极行动起来，参与“火红绸带心理援助行动”，让飞扬的火红绸带遍布灾区，让关怀和安抚无处不在。心理援助专家团x年x月x日篇3：申论范文：倡议书写法2010年5月30日安徽省公务员考试申论真题3.根据给定资料三中，b市旅游局通报的事件和当前旅游业的相关情况，为积极响应b市人民政府开展以整治“零团费”为主要内容，加强旅游市场管理的专项活动，请以b市某旅行社的名义向全市旅行社发一份倡议书。(50分)参考范文：

关于整治市内“零团费”现象的倡议书各位旅行社的同志们：

近年来，中国旅游业在加入wto之后，有了飞速的发展。但是当不少旅游企业看准这一市场，加入到旅游市场的竞争时，一个负面的“新名词”出现了，那就是“零团费”。由于“零团费”的“优惠”背后潜藏的是旅游产品的“低质化”，越来越多的游客一提到“零团费”就直摇头。在很多人眼里，旅行社的“零团费”旅游都异化为了“上当游”、“吃苦游”，这给中国旅游事业的发展造成了极坏的影响。为保护我们旅游行业的美誉度，避免一些违规企业败坏旅游行业的信誉，请大家一起来共同抵制“零团费”这类违规操作。为此，我们倡议：(一)以国家行政部门颁发的有关法规为最高准则，各旅行社和游客必须签署有关的书面旅游合同。同时，各旅行社的广告用语及经营项目名称不能含虚假成分，不使用不实之词诱导消费者;在旅游期间，应实行一次性收费，使旅游价格“透明化”，保证做到计划外自费项目内容公开、价格合理、选择自由，杜绝强迫交易。(二)各旅行社应科学确定组团的价格，不打“价格战”，给予各旅行社尤其是中小旅行社一定的生存空间，引导行业内部以“旅游服务质量”来吸引客人，从而对建立建全旅游市场秩序起到良好的推动作用。(三)成立旅游行业协会，积极组织旅游企业和从业人员开展自律活动，进一步完善旅游佣金制度，建立公平、公正、公开的旅游分配和结算体系，从源头上杜绝零负团费这样的违规行为。(四)考虑由各旅行社派出代表参与行业监督。同时，聘请社会各界代表，尤其是人大政协代表作为行业协会内的“列席代表”，共同负责监督或抽查各个旅行社的出游情况，并且定期向社会公布监督信息，增加旅游行业运作的“透明度”(五)规范旅游从业人员的收入来源，严格禁止以“购物回扣”作为从业人员的收入来源。中宜教育戴老师认为还应该按国家规定为员工办理各种社会保险，并且将旅游从业人员纳入合同制管理;保证所有从业人员都有相应资质，不断提高从业人员素质。(六)通过报刊、电视、广播、网络等媒体，大力宣传整治“零团费”的重大意义，深刻揭露其危害性，还要对“零团费”典型案例进行积极的举报与曝光，清楚行业中的违规企业，共同维护旅游行业的声誉。(七)共同向上级旅游管理部门提供行业信息，共同建设旅游行业“诚信信息库”。定期公示旅行社、星级饭店、导游人员违规受处罚情况。(八)完善旅行社和导游职业的准入机制、激励机制、保障机制和责任追究机制。进一步强化导游年审、考核工作，完善导游员ic卡管理系统，推动导游人员社会化管理。新的时代已经到来，旅游行业正面临着巨大的机遇与挑战。中宜教育的戴斌老师认为在过去，旅游业作为中国新兴的“朝阳产业”在经历了20多年的快速发展之后.目前已经形成了相当的市场规模。但是，目前国内旅游行业所呈现的“恶性竞争态势”，使之以“零团费”的“怪异表现形式”引发了旅游市场上的价格混乱。而我社所提出的上述“八大倡议”，正是针对这些弊病而采取的“对症下药”的改革模式。（2）称呼

倡议书的称呼可根据倡议的对象而选用适当的称呼。如“广大的青少年朋友们：”、“广大的妇女同胞们：”等。有的倡议书也可不用称呼，而在正文中指出。（3）正文

正文内容一般包括以下一些方面：a.写倡议书的背景原因和目的倡议书的发出贵在引起广泛的响应，只有交代清楚倡议活动的原因，以及当时的各种背景事实，并申明发布倡议的目的，人们才会理解和信服，才会自觉的行动。这些因素交待不清就会使人觉得莫名其妙，难以响应。b.写明倡议的具体内容和要求

这是正文的重点部分。倡议的内容一定要具体化。开展怎样的活动，都做哪些事情，具体要求是什么，它的价值和意义都有哪些均需一一写明。倡议的具体内容一般是分条开列的，这样写往往清晰明确，一目了然。（4）结尾

结尾要表示倡议者的决心和希望或者写出某种建议。倡议书一般不在结尾写表示敬意或祝愿的话。（5）落款

落款即在右下方写明倡议者单位、集体或个人的名称或姓名，署上发倡议的日期。3.范文争创“文明网站”倡议书

互联网是公众精神文化活动的重要空间，是社会主义精神文明建设的重要阵地。中央文明办、中央外宣办、工业和信息化部、公安部、文化部、广电总局、新闻出版总署在全国组织开展创建“文明网站”活动，符合中国互联网健康发展的客观需要，顺应广大群众的迫切愿望，是加强网络文明建设的实际行动。我们百家坚决拥护和积极参与创建活动，并向全国网站发出如下倡议：

一、坚持依法办网、守法经营，严格规范网站建设与管理，自觉遵守国家关于互联网发展和管理的法律、法规和政策，接受行政管理和业务指导，不违法违规开展业务。二、完善内部教育管理体系，全面提高从业人员素质，增强责任意识、职业素养和道德水平，培育遵纪守法、爱岗敬业、诚实守信、服务人民、奉献社会的行业风气。三、规范网上传播秩序，建立健全有害信息的发现、监督和处置机制，遵守信息发布和新闻传播有关法规，确保网上信息安全流动，营造良好网上舆论氛围。四、净化网络文化环境，坚决清理淫秽色情及庸俗、低俗、媚俗等信息，始终把社会效益放在首位，引领网络道德风尚，为广大青少年提供健康的网上空间。五、增强网上舆论鉴别能力，坚决抵制非法网络公关等现象，拒绝为恶意炒作、操控舆论等非法谋利行为提供便利与平台，自觉维护网络舆论环境和市场经济秩序。六、切实履行社会责任，不造谣、不传谣、不信谣，杜绝虚假信息，保护公民隐私等合法权益，增强网络媒体公信力，为网民建立真实、可信、可靠的互联网使用环境。七、强化行业自律，恪守行业规范，主动开展自查自纠，对违反法律法规、违背社会公德的有害内容不链接、不发送、不登载，抵制一切有悖于网络文明、有碍社会稳定的行为。八、真诚接受社会监督，建立举报受理机制，畅通网站举报渠道，对各方投诉反映的问题及时处置反馈，以理性开放的心态对待各界意见建议，让人民群众放心满意。九、开展网络文明实践活动，努力创作积极向上、喜闻乐见的网络文化产品，引导广大网民树立正确的网络观，养成科学、文明、健康的上网习惯，为提高全社会文明程度作贡献。十、全面提高网站文明服务水平，改善服务社会能力，热心参与公益事业，塑造良好文明形象，并不断总结经验、扩大网民参与，推动“文明网站”创建工作制度化、规范化、常态化。从“蹒跚学步”到蓬勃发展，中国互联网走过了不平凡的岁月。回顾发展历史，我们倍感自豪；面对亿万网民的殷切期盼，我们责任重大。让我们携手并进，不辱使命，着力传播网络先进文化，树立网络道德风尚，提高网络服务质量，为建设文明、健康、安全、和谐的网上精神家园而共同努力。人民网、新华网、中国网络电视台、中国网、光明网、新浪网、搜狐网、网易、百度、开心网等全国百家网站

２０１１年５月１６日篇5：申论中“倡议书”的写作申论中“倡议书”的写作

【倡议书定义】倡议书是常用文体之一。那些针对社会生活中的实际问题，或是为了完成某些重大的任务由个人或集体带头提出些合理化建议的措施，向公众发出一些公开性的号召，将这些以信件形式书写出来，就是倡议书。如成立学雷锋小组的倡议，开展献爱心活动的倡议等。【作用】

第一，倡议书具有广泛的群众性。它可以在较大范围内调动群众的积极性，使大家心往一处想，劲往一处使，齐心协力共同做好一些有益于社会的事务和开展某些公益活动。第二，倡议书是开展精神文明建设的一个有效的方法。倡议书的内容一般是同人们的日常生活相关的一些事项。如倡议爱护花草树木，保护生态环境；倡议众志成城，同心协力，实现祖国的尽快复兴等。所有这些都有利于人们的身心健康，属于社会主义精神文明的重要内容。第三，倡议书应写得情理并重，富有号召力。倡议书是一种建议、倡导，它不给人一种强制的感觉，所以在这种轻松倡导之中，宣传了真善美，使人们无形之中就受到深刻的教育。【特点】

（一）倡议书的群众性

倡议书不是对某个人、某一集体、或某一单位而言的，它往往面向广大群众，或对一个部门的所有人发出，或对一个地区的所有人发出，甚至向全国发出。所以其对象广泛的群众性是倡议书的根本特征。（二）倡议书对象的不确定性

倡议书是要求广大群众响应的，然而其对象范围往往是不定的。它即便是在文中明确了自己的具体对象，但实际上有关人员可以表示响应，也可以不表示响应，它本身不具有很强的约束力。而与此无关的别的群众团体却可以有所响应。（三）倡议书的公开性

倡议书就是一种广而告之的书信。它就是要让广大的人民群众知道了解，从而激起更多的人响应，以期在最大的范围内引起共鸣。【格式】

倡议书的结构分为五部分：标题、称呼、正文、结尾、落款。（一）标题倡议书标题一般由文种名单独组成，即在第一行正中用较大的字体写倡议书三个字另外，标题还可以由倡议内容和文种名共同组成。如把遗体交给医学界利用的倡议书。（二）称呼

倡议书的称呼可依据倡议的对象而选用适当的称呼。如广大的青少年朋友们：、广大的妇女同胞们：等。有的倡议书也可不用称呼，而在正文中指出。（三）正文

倡议书的内容需包括以下一些方面：

1、写倡议书的背景原因和目的倡议书的发出贵在引起广泛的响应，只有交待清楚倡议活动的原因，以及当时的各种背景事实，并申明发布倡议的目的，人们才会理解和信服，才会自觉的行动。这些因素交待不清就会使人觉得莫名其妙，难以响应。2、写明倡议的具体内容和要求

这是正文的重点部分。倡议的内容一定要具体化。开展怎样的活动，都做哪些事情，具体要求是什么，它的价值和意义都有哪些均需一一写明。倡议的具体内容一般是分条开列的，这样写往往清晰明确，一目了然。（四）结尾

结尾要表示倡议者的决心和希望或者写出某种建议。倡议书一般不在结尾写表示敬意或祝愿的话。（五）落款

落款即在右下方写明倡议者单位、集体或个人的名称或姓名，署上发倡议的日期。【例文】

关于广泛开展迎奥运讲文明树新风活动的倡议书2008年第29届奥林匹克运动会，是全世界人民的体育盛会，是一次展示中国灿烂历史文化、辉煌建设成就和人民良好精神风貌的难得机遇。把本届奥办成一届有特色、高水平的奥运会，需要全国人民的大力支持。广泛开展迎奥运、讲文明、树新风活动，切实加强精神文明建设，对于全面贯彻落实科学发展观、构建****和谐社会，用实际行动宣传普及绿色奥运、科技奥运、人文奥运理念，弘扬更快、更高、更强的奥林匹克精神，具有十分重要的现实意义。特发出如下倡议：

一、大力倡导树立****荣辱观，以讲文明、讲礼貌、树新风为重点，集中解决公民行为习惯和社会风尚中存在的突出问题，努力革除有悖公德、有违诚信、有损形象、污染环境、危害秩序等不文明现象，使全体公民在文明用语、礼貌待人、讲究公德、遵纪守法、维护秩序方面有明显进步，形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚，为奥运会的成功举办营造良好的人文环境。二、切实加强公共秩序建设，倡导遵守社会公共秩序的风尚，维护车站、机场、码头、商店、旅游景点等场所的公共秩序，爱护公共设施。三、努力提高城市交通管理水平，大力推进交通文明建设，加大遵守交通法律法规的宣传力度，坚决杜绝机动车抢行、乱停乱放和行人乱穿道路、候车不排队等不文明行为，形成文明礼让的社会风气和井然有序的交通秩序。四、认真组织争做文明观众教育活动，采取有力措施普及体育知识和观赛礼仪知识，引导观众自觉遵守赛场观赛礼仪规则，做到文明观赛事，理智对输赢共同营造和谐、热烈的赛场氛围。五、在社会服务行业中，开展创建文明服务示范窗口活动，切实提高城市社会服务水平。加强旅游、公交、出租车、零售业等窗口单位职业道德建设，通过教育、培训，提高服务人员业务技能，规范服务行为，增强服务意识，树立行业新风，为奥运会的成功举办创造一流服务环境。六、广泛开展志愿服务活动，鼓励公众积极参与奥运志愿服务，争当奥运会志愿者。以举办第13届残疾人奥林匹克运动会为契机，在社会上形成关心弱势群体的公益精神，大力倡导扶残助残行为。七、切实提高人们的环保意识，使保护环境、爱护家园成为全社会的自觉行动。积极开展绿化美化净化环境活动，大力整治环境卫生、环境污染，全面改善城乡面貌，努力创造整洁优美的城乡环境。今天距第29届奥林匹克运动员开幕只有**天了，时间紧迫、任务艰巨、责任重大、使命光荣。第5篇：申论发言稿格式

申论发言稿格式

【篇1：申论中“讲话稿”的写作】

申论中“讲话稿”的写作

【题解】讲话稿是应用写作研究的重要文体之一。有广义和狭义之分。广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿；

狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿,是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。【分类】

按照会议内容的不同可把讲话稿分为工作会议类讲话稿，庆祝、纪念会议类讲话稿，表彰会议类讲话稿，本节主要讨论以下两种比较常见的领导讲话稿。工作类讲话稿此类讲话稿是领导在各种会议上发表的对前一阶段的工作情况包括成绩、经验、缺点等进行归纳总结。对下一阶段的工作目标、任务、重点、措施等进行研究部署的讲话稿。这类会议讲话稿要求态度鲜明，目的明确，内容单一，层次分明，逻辑严密，语气坚定，针对性强，号召力大，简洁明快。庆祝、纪念会议类讲话稿

此类讲话稿是领导在纪念某一历史事件、历史人物或重大庆典等纪念性会议上所发表的讲话稿。这类讲话稿既肯定和颂扬历史事件的重大意义和历史人物的丰功伟绩，还要立足当前、面向未来。揭示其现实意义，对继承光荣传统，弘扬革命精神提出具体要求。【特点】

1.内容的针对性

讲话稿的内容受会议主题、讲话者和受众等因素决定。在写讲话稿之前，必须要了解会议的主题、性质、议题，讲话的场合、背景，领导者的指示、要求，听众的身份、背景情况、心理需求和接受习惯等。2.篇幅的规定性

讲话是有时间限制的，因此对讲话稿篇幅要有特定要求，不能不顾具体情况长篇大论。一般来讲，表彰、通报、庆典等会议上的讲话稿篇幅不宜过长，以免喧宾夺主。3.语言的得体性为了便于讲话者表达，易于听众理解和接受，讲话稿的语言既要准确、简洁，又要通俗、生动。另外，由于讲话具有现场性，因此撰写领导讲话稿时必须提前考虑和把握现场气氛和场合。4.起草的集智性

为了提高行政效率，领导讲话稿经常由秘书代笔，然后经领导审核是否采用。有的部门还专设起草小组，领导一般要将写作的目的、背景、写作要求等对起草小组交代清楚，然后由起草小组分工协作，集体撰稿，并在起草的过程中反复讨论、修改、几易其稿，才提交领导使用。5.交流具有互动性

演讲稿应通俗易懂，符合口语习惯，不能咬文嚼字。同时与听众形成良好的互动，善于把抽象的道理具体化。【格式】

讲话稿一般由标题和正文两部分组成。标题

正文

讲话稿的正文包括开头、主体和结尾三部分。（1）开头部分。首先根据与会人员的情况和会议性质来确定适当的称谓，如“同志们”、“各位专家学者”等，要求庄重、严肃、得体；然后用极简洁的文字把要讲的内容概述一下，说明讲话的缘由或者所要讲的内容重点；接着转入正文讲话。（2）主体部分。根据会议的内容和发表讲话的目的，可以重点阐述如何领会文件、指示、会议精神；可以通过分析形势和明确任务，提出搞好工作的几点意见；可以结合本单位情况，提出贯彻上级指示的意见；可以对前面其他领导人的讲话做补充讲话；也可以围绕会议的中心议题，结合自己的分管的工作谈几点看法等等。（3）结尾部分。结尾用以总结全篇，照应开头，发出号召，或者征询对讲话内容的意见或建议等等。【例文】

在全市“扫黄”“打非”会议上的讲话

同志们：

刚才，大家收听收看了全国、全省“扫黄”“打非”工作电视电话会议。这次会议很重要，对2004年工作进行了认真总结，并表彰了先进单位和先进个人。对2005年“扫黄”“打非”工作做出了总体部署，提出了明确要求。为了把会议贯彻落实好，下面根据这次会议的要求，着重讲三点意见：

一、认清形势，继续深入持久地开展“扫黄”“打非”斗争

去年以来，市委、市政府把“扫黄”“打非”工作作为一项重要的政治任务来抓，我市“扫黄”“打非”工作又取得了新的成绩，整个出版物市场呈现出健康、有序、平稳的发展态势。一是始终把查缴政治性非法出版物作为“扫黄”“打非”工作的重中之重来抓。对各种政治性非法出版物坚决予以封堵查缴，没有出现干扰大局和影响潍坊总体形象的问题。二是重点抓了重大节日，重要政治活动期间出版物市场的集中检查清理。三是围绕落实中央、省委和市委关于加强和改进未成年人思想道德建设的决策部署，开展了校园周边地区出版物市场的清理整顿等多项专项治理。2004年，全市共出动检查人员6284人次，取缔非法店（书摊）95个，查缴政治性非法出版物363本，淫秽色情音像制品27666盘，查缴非法图书205682册，非法音像制品96729盘，非法电子出版物10795盘，非法“口袋本”图书16876本。必须清醒的看到，我们面临的形势仍然严峻，任务仍很艰巨。西方敌对势力对中国西化、分化的战略图谋没有改变，利用出版物干扰我们的大局是他们的惯用手法。各种非法出版物，特别是宣扬淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信的文化垃圾，严重破坏我们的文化环境。各种印刷、复制技术的不断提高以及互联网等新兴媒体的快速发展，给“扫黄”“打非”工作带来了新的问题，提出了新的挑战。要充分认识“扫黄”“打非”斗争的长期性，艰巨性和复杂性，继续深入持久开展“扫黄”“打非”斗争。二、突出重点，继续保持“扫黄”“打非”斗争的高压态势

今年的“扫黄”“打非”工作主要抓好以下五个重点：

（一）严厉打击政治性非法出版物。要毫不放松地把查堵政治性非法出版物作为重中之重，对此类非法出版物的查堵收缴要作为政治任务、政治纪律来对待，不能有丝毫的麻痹和懈待。绝不能让这些东西在潍坊印制、发行、在市场上出现。（四）深入开展打击盗版教材、教辅读物的专项行动。治理的重点是：各类中小学用书发行机构及教育系统的图书代办站、发行部，推销非法教学用书的不法书商，有图书印刷能力的印刷企业。对正在使用的盗版教材、教辅读物，要坚决予以收缴，并做好善后工作。对利用教材、教辅读物谋取不义之财的单位和个人要坚决依法依纪予以查处。（五）严

厉打击非法报刊，进一步整顿报刊市场秩序。整顿的重点是：利用盗用境外注册刊号在境内非法出版的报刊。未经新闻出版行政管理部门批准，擅自非法出版的报刊。非法进口的境外报刊。坚决取缔擅自设立的非法报刊记者站、编辑部等办事机构。三、加强领导、把“扫黄”“打非”工作提高到新水平

2005年，全市的“扫黄”“打非”工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，各级党委、政府要重视这项工作，加强领导，着力构建党委政府统一领导，职能部门密切配合，执法队伍强化监管，社会力量共同参与的新格局。这次会议之后，要尽快印发《2005年全市“扫黄”“打非”工作行动方案》。按照市委、市政府的要求，今年，市“扫黄”工作领导小组要继续与各县市区、市属各开发区签订“扫黄”“打非”工作责任书。“扫黄”“打非”工作各成员单位，都要认真履行担负的职责：新闻出版管理部门要加强对出版物市场的经常性监管，着力管好印刷、发行两个环节。文化管理部门要管好音像市场，依法查处各类非法音像制品。公安、工商部门要加大力度，坚决取缔地下非法印刷、发行窝点。海关要加强对入境物品的监管、稽查。交通、邮政、铁路部门要加强对运输和传递环节的管理。法院、检察院要加大对非法出版刑事犯罪活动的打击力度。同志们，在新的一年里，我们要在市委、市政府的统一领导下，再接再厉，共同做好我市“扫黄”“打非”工作，为全市经济和社会事业发展创造良好的政治文化环境作出新的贡献。【篇2：申论写作技巧讲话稿怎么写？】

考试交流群：331227626中公教育事业单位考试网申论写作技巧:讲话稿怎么写？申论考试，也就是时政考试，应用文写作。写作题型包括报告、讲话稿、演讲稿、开幕词、公开信、意见以及通知等几种形式。下面，中公教育就结合不同的题目类型，为大家进行分析概括。一、讲话稿的分类

表彰会议类讲话稿，本节主要讨论以下两种比较常见的领导讲话稿。1.工作会议类讲话稿强，号召力大，简洁明快。2.庆祝、纪念会议类讲话稿

历史人物或重大庆典等纪念性会议上所发表的讲话稿。还要立足当;观点鲜明、主题突出;通俗易懂、精炼有力;

三、讲话稿的特点1.思想性

讲话稿一定要有理论色彩，要能以马克思列宁主义的理论为指针，阐述所进行的工作的意义，以动员群众投身于改革开放和经济建设之中。讲话稿就是要用自己的语言去思考、总结，通过自己的思考和理解去分析问题、去说服人。这样才能打动听众，让人接受，与讲话者共同去实行。考试交流群：331227626

2.鼓动性中公教育事业单位考试网

统治者要达到某种政治目的，要通过讲话起到激励、鼓动的作用。讲话稿要注意有鼓动、激励作用，针对形势、问题或某种思想动态展开富有启发性的议论，才能取得成效。3.权威性讲话历来是政治家和各级领导宣传政见、安排部署工作的有效形式。领导讲话不同于一般的演讲和发言，目的是贯彻上级的指示精神，实施本级的决定，意见。因此，领导讲话具有一定的权威性和有效性。领导职务不同，四、讲话稿的格式

见的讲话稿的结构一般分为标题和正文两部分。1.标题2.正文(1)称谓严肃、得体。如果没有具体的职称

开头讲话稿的开头要说明讲话的要领，即提出问题，说明会议的指导思想。讲话稿的开头有多种写法，归纳起来有下列主要类型：强调时间、空间，概括地描述场面(庆祝大会比较多的采用这种引言);表示慰问和祝贺(上级领导出席下属某部门或系统会议时的讲话，较多采用这种引言);开门见山，提出中心话题(传达精神、布置工作的会议上的讲话，较多采用这种引言)。考试交流群：331227626

(3)主体中公教育事业单位考试网

讲话的关键部分。结构布局的方法有时间顺序、工作进度安排、工作性质的主次安排、讲话内容的轻重分量安排、问题的逻辑关系。作为讲话稿的核心部分，讲话稿在写作中需要注意的问题无非是主题明确、内容充实、层次清楚、表达通畅、文字准确。关于内容、文字问题无须多说，这里重点强调结构的安排。主体部分的层次安排主要是并列和递进两种方式。次之间如果相互交换位置，一般不影响意思传达。话，这种写法比较常见。入的关系。在统一思想的会议上，较多采用这种讲话方式。的次序不同，其写法也会有较大的差异。只是就大体而言，具体操作起来还需要灵活处理。(4)结尾!【篇3：申论如何写讲话稿】

下面提供了两种讲话情境，请任选一种，为设定的发言人拟出一篇现场讲话稿或电视讲话稿。要求：根据选定情境，自拟标题。讲话稿不少于1000字。(50分)

情境之二：给定资料b(1～6)中某个事故调查和善后处理期间，作为上一级安全生产管理监督机构的主要负责人，在当地电视台专题节目中的讲话。电视讲话稿

安全生产，警钟长鸣

各位观众、朋友们、同志们：在此，请允许我代表市委、市政府，对在义寺山金矿五坑特大co中毒事故中不幸去世的职工表示沉痛哀悼，对在事故中中毒的职工和各位死难者家属表示深切的慰问。2001年3月7日，三门峡灵宝市义寺山金矿五坑发生了一起严重中毒事故，造成10人死亡，21人中毒。触目惊心的矿难、逝者家属的惨痛，狠狠敲击着我们的神经，同时也在警醒我们：安全生产人命关天，必须常抓不懈、警钟长鸣。这起特大中毒事故虽然发生在义寺山金矿五坑，但是从对事故原因的调查情况看，它的发生却不是偶然的，在事故发生、救援处理的过程中暴露出了许多带有普遍性的问题，其中的原因值得我们深思。首先，执法不严格、监管不到位，是事故频发的根本原因。许多地方和部门官僚主义严重，对安全生产的三令五申仅仅停留在发文件、开会议上，企业自然更是置若罔闻、我行我素。有关法律严禁转包矿山开采经营权，而义寺山金矿五坑就是一家经过层层转包的非法矿井，其现任经营者陕西省山阳工程处甚至没有法人资格。由于无证开采，最终酿成惨祸。其次，一些企业主利欲熏心，对职工的生命麻木不仁。义寺山金矿五坑的巷道长年失修，存在着巨大安全隐患，然而矿主为了一己之私，不投入任何安全资金，不采取任何防范措施，终于引发恶性事故。这些矿主无疑是矿难的帮凶。再次，企业没有切实的应急预案，矿工不具备危机自救能力。义寺山金矿五坑遭遇突发事故时，企业和矿工不能科学救援，由于盲目施救，从而导致事故灾难进一步扩大。分析原因我们不难发现，此次中毒事故的发生不是天灾，而是人祸，是完全可以避免的。生命重于泰山，安全高于一切。为了抓好安全生产，防止悲剧重演，我们必须采取切实有效的措施。其一要加强监督管理，落实安全生产责任制。要实行安全监管的领导负责制，加强对生产企业特别是私营企业的监管，进一步加大关闭整顿非法小矿井的工作力度。对违反安全规定造成重大事故的责任人要依法查处。其二要建立安全保障制度，确保安全经费的投入。要确保安全资金到位，切实改善安全生产条件。同时，建立长效的安全检查制度，实行定期检查，及时消除安全隐患，从而最大限度地减少安全生产事故。其三要建立企业应急预案，普及科学自救常识。要制定切实地应急措施，培训、提高职工的危机自救能力，从而有条不紊地处理突发事故，保障生命和财产安全。同志们，安全生产是人命关天的大事，必须常抓不懈、警钟长鸣。通过这起特大中毒事件，我们一定要举一反三，吸取教训。只要我们坚持以人为本，落实科学发展观，就一定能够抓好安全生产，防止悲剧重演，开创我市安全生产工作的新局面！讲话稿：一般出现在领导人致辞发言和事故现场坐镇陈词两种。主标题一般用来概括讲话的主旨或主要内容，副标题则与第一种的构成形式相同。如《进一步学习和发扬鲁迅精神——在鲁迅诞生110周年纪念大会上的讲话》。讲话稿的开头要说明讲话的要领，即提出问题，说明会议的指导思想。讲话稿的开头有多种写法，归纳起来有下列主

要类型：强调时间、空间，概括地描述场面（庆祝大会比较多的采用这种引言）；表示慰问和祝贺（上级领导出席下属某部门或系统会议时的讲话，较多采用这种引言）；开门见山，提出中心话题（传达精神、布置工作的会议上的讲话，较多采用这种引言）。若是发言致辞，则是陈述背景，论述意义；若是坐镇指挥，则是分析问题，统筹安排。示例如下：

完善农村社会救助体系构建社会主义和谐社会随着中国生产力的日益发展和社会的不断进步,绝大多数人的生活都有了翻天覆地的变化,但是还有一些人的基本生活尚无法保证。在大部分农村,社会救助还存在诸如农村社会集体能力差,个人支付能力差等许多问题。现行的社会救助缺失已严重影响农村社会的和谐稳定,完善农村社会救助体系有利于减少社会不和谐因素，维护农村社会稳定，此外，构建一个体制健全、机制完善、内容多样性、覆盖城乡的新型社会救助体系，不仅是中国社会保障体系建设中的一项重要任务，而且也是当前主义新农村的题中之义。要完善农村社会救助体系，维护就业人员的切身利益，构建社会主义和谐社会就要做到以下几点：

第一，扩大低保对象覆盖面。在农村弱势群体中尚有一部分人未解决温饱问题。扩大低保对象覆盖面，使社会救助帮助那些处在社会结构中最底层的弱势群体。第二，进一步加强救灾、减灾工作。在冬令期间是受灾群众困难最大的季节，政府应组织帮助灾民安全过冬，切实解决受灾群众面临的口粮、衣服和住房等方面的困难。第三，加强法制建设。使农村公民基本上得到宪法所规定的物质保障权利，让中国农村社会救助进入一种有法可依，有程序可循的有序状态。第四，不断改进城市生活无着的流浪乞讨人员救助工作。城市流浪乞讨人员是否能得到及时和人性化的救助，是衡量一个国家和地区社会文明程度的标志之一，也是体现社会管理能力的重要方面。第五，加强医疗、教育、住房、司法等专项救助。建立一个规范的城乡救助体系。在帮助解决城乡困难群众基本生活的同时，还要重视解决他们在就医看病、子女上学、住房、打官司等方面的困难。社会救助在构建社会主义和谐社会中起着举足轻重的作用，它体现在最大限度地维护和保障困难群众的基本权益。一个健全完善的社会救助体系是全面建设小康社会，营造和谐社会环境的重要方面。是党和政府关心困难群众生活的重要方面。是党和政府关心困难群众生活的最重要、最直接的渠道，是促进社会安定的表现。只要完善社会救助体系，就必然有利于和谐社会的构建。第6篇：申论发言稿格式

申论发言稿格式范文

【篇1：常用申论公文形式】

申论中“讲话稿”的写作

【题解】讲话稿是应用写作研究的重要文体之一。有广义和狭义之分。广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿；

狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿,是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。【分类】按照会议内容的不同可把讲话稿分为工作会议类讲话稿，庆祝、纪念会议类讲话稿，表彰会议类讲话稿，本节主要讨论以下两种比较常见的领导讲话稿。工作类讲话稿

此类讲话稿是领导在各种会议上发表的对前一阶段的工作情况包括成绩、经验、缺点等进行归纳总结。对下一阶段的工作目标、任务、重点、措施等进行研究部署的讲话稿。这类会议讲话稿要求态度鲜明，目的明确，内容单一，层次分明，逻辑严密，语气坚定，针对性强，号召力大，简洁明快。庆祝、纪念会议类讲话稿

此类讲话稿是领导在纪念某一历史事件、历史人物或重大庆典等纪念性会议上所发表的讲话稿。这类讲话稿既肯定和颂扬历史事件的重大意义和历史人物的丰功伟绩，还要立足当前、面向未来。揭示其现实意义，对继承光荣传统，弘扬革命精神提出具体要求。【特点】

1.内容的针对性

讲话稿的内容受会议主题、讲话者和受众等因素决定。在写讲话稿之前，必须要了解会议的主题、性质、议题，讲话的场合、背景，领导者的指示、要求，听众的身份、背景情况、心理需求和接受习惯等。2.篇幅的规定性

讲话是有时间限制的，因此对讲话稿篇幅要有特定要求，不能不顾具体情况长篇大论。一般来讲，表彰、通报、庆典等会议上的讲话稿篇幅不宜过长，以免喧宾夺主。3.语言的得体性为了便于讲话者表达，易于听众理解和接受，讲话稿的语言既要准确、简洁，又要通俗、生动。另外，由于讲话具有现场性，因此撰写领导讲话稿时必须提前考虑和把握现场气氛和场合。4.起草的集智性

为了提高行政效率，领导讲话稿经常由秘书代笔，然后经领导审核是否采用。有的部门还专设起草小组，领导一般要将写作的目的、背景、写作要求等对起草小组交代清楚，然后由起草小组分工协作，集体撰稿，并在起草的过程中反复讨论、修改、几易其稿，才提交领导使用。5.交流具有互动性

演讲稿应通俗易懂，符合口语习惯，不能咬文嚼字。同时与听众形成良好的互动，善于把抽象的道理具体化。【格式】

讲话稿一般由标题和正文两部分组成。标题

来概括讲话的主旨或主要内容，副标题则与第一种的构成形式相同。如《进一步学习和发扬鲁迅精神—在鲁迅诞生110周年纪念大会上的讲话》。正文

讲话稿的正文包括开头、主体和结尾三部分。（1）开头部分。首先根据与会人员的情况和会议性质来确定适当的称谓，如“同志们”、“各位专家学者”等，要求庄重、严肃、得体；然后用极简洁的文字把要讲的内容概述一下，说明讲话的缘由或者所要讲的内容重点；接着转入正文讲话。（2）主体部分。根据会议的内容和发表讲话的目的，可以重点阐述如何领会文件、指示、会议精神；可以通过分析形势和明确任务，提出搞好工作的几点意见；可以结合本单位情况，提出贯彻上级指示的意见；可以对前面其他领导人的讲话做补充讲话；也可以围绕会议的中心议题，结合自己的分管的工作谈几点看法等等。（3）结尾部分。结尾用以总结全篇，照应开头，发出号召，或者征询对讲话内容的意见或建议等等。【例文】

在全市“扫黄”“打非”会议上的讲话

同志们：刚才，大家收听收看了全国、全省“扫黄”“打非”工作电视电话会议。这次会议很重要，对2004年工作进行了认真总结，并表彰了先进单位和先进个人。对2005年“扫黄”“打非”工作做出了总体部署，提出了明确要求。为了把会议贯彻落实好，下面根据这次会议的要求，着重讲三点意见：

一、认清形势，继续深入持久地开展“扫黄”“打非”斗争

去年以来，市委、市政府把“扫黄”“打非”工作作为一项重要的政治任务来抓，我市“扫黄”“打非”工作又取得了新的成绩，整个出版物市场呈现出健康、有序、平稳的发展态势。一是始终把查缴政治性非法出版物作为“扫黄”“打非”工作的重中之重来抓。对各种政治性非法出版物坚决予以封堵查缴，没有出现干扰大局和影响潍坊总体形象的问题。二是重点抓了重大节日，重要政治活动期间出版物市场的集中检查清理。三是围绕落实中央、省委和市委关于加强和改进未成年人思想道德建设的决策部署，开展了校园周边地区出版物市场的清理整顿等多项专项治理。2004年，全市共出动检查人员6284人次，取缔非法店（书摊）95个，查缴政治性非法出版物363本，淫秽色情音像制品27666盘，查缴非法图书205682册，非法音像制品96729盘，非法电子出版物10795盘，非法“口袋本”图书16876本。必须清醒的看到，我们面临的形势仍然严峻，任务仍很艰巨。西方敌对势力对中国西化、分化的战略图谋没有改变，利用出版物干扰我们的大局是他们的惯用手法。各种非法出版物，特别是宣扬淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信的文化垃圾，严重破坏我们的文化环境。各种印刷、复制技术的不断提高以及互联网等新兴媒体的快速发展，给“扫黄”“打非”工作带来了新的问题，提出了新的挑战。要充分认识“扫黄”“打非”斗争的长期性，艰巨性和复杂性，继续深入持久开展“扫黄”“打非”斗争。二、突出重点，继续保持“扫黄”“打非”斗争的高压态势

今年的“扫黄”“打非”工作主要抓好以下五个重点：

（一）严厉打击政治性非法出版物。要毫不放松地把查堵政治性非法出版物作为重中之重，对此类非法出版物的查堵收缴要作为政治任务、政治纪律来对待，不能有丝毫的麻痹和懈待。绝不能让这些东西在潍坊印制、发行、在市场上出现。（二）严厉打击非法印刷活动。要结合正在开展的集中整治行动，对全市印刷企业进行一次全面深入的排查摸底，对无证无照印刷窝点，采取果断措施予以关闭、取缔。对专用作案工具和印刷生产设备依法没收，铲除其死灰复燃的土壤。（三）严厉打击非法批销窝点。各有关部门要充分发挥职能作用，采取有效措施，深挖隐藏的地下非法批销窝点，严厉打击和清理不法书商、书贩，清除其储存、发行、运输的网络，打掉非法发行团伙，彻底清除非法出版活动的环境条件。（五）严厉打击非法报刊，进一步整顿报刊市场秩序。整顿的重点是：利用盗用境外注册刊号在境内非法出版的报刊。未经新闻出版行政管理部门批准，擅自非法出版的报刊。非法进口的境外报刊。坚决取缔擅自设立的非法报刊记者站、编辑部等办事机构。三、加强领导、把“扫黄”“打非”工作提高到新水平

2005年，全市的“扫黄”“打非”工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，各级党委、政府要重视这项工作，加强领导，着力构建党委政府统一领导，职能部门密切配合，执法队伍强化监管，社会力量共同参与的新格局。这次会议之后，要尽快印发《2005年全市“扫黄”“打非”工作行动方案》。按照市委、市政府的要求，今年，市“扫黄”工作领导小组要继续与各县市区、市属各开发区签订“扫黄”“打非”工作责任书。“扫黄”“打非”工作各成员单位，都要认真履行担负的职责：新闻出版管理部门要加强对出版物市场的经常性监管，着力管好印刷、发行两个环节。文化管理部门要管好音像市场，依法查处各类非法音像制品。公安、工商部门要加大力度，坚决取缔地下非法印刷、发行窝点。海关要加强对入境物品的监管、稽查。交通、邮政、铁路部门要加强对运输和传递环节的管理。法院、检察院要加大对非法出版刑事犯罪活动的打击力度。同志们，在新的一年里，我们要在市委、市政府的统一领导下，再接再厉，共同做好我市“扫黄”“打非”工作，为全市经济和社会事业发展创造良好的政治文化环境作出新的贡献。“倡议书”的写作

【倡议书定义】

倡议书是常用文体之一。那些针对社会生活中的实际问题，或是为了完成某些重大的任务由个人或集体带头提出些合理化建议的措施，向公众发出一些公开性的号召，将这些以信件形式书写出来，就是倡议书。如成立学雷锋小组的倡议，开展献爱心活动的倡议等。【作用】

第一，倡议书具有广泛的群众性。它可以在较大范围内调动群众的积极性，使大家心往一处想，劲往一处使，齐心协力共同做好一些有益于社会的事务和开展某些公益活动。第二，倡议书是开展精神文明建设的一个有效的方法。倡议书的内容一般是同人们的日常生活相关的一些事项。如倡议爱护花草树木，保护生态环境；倡议众志成城，同心协力，实现祖国的尽快复兴等。所有这些都有利于人们的身心健康，属于社会主义精神文明的重要内容。第三，倡议书应写得情理并重，富有号召力。倡议书是一种建议、倡导，它不给人一种强制的感觉，所以在这种轻松倡导之中，宣传了真善美，使人