社会福利与救助

社会救助与社会福利一、相关书籍1.王卫平等社会救助群言出版社2007年1月2.钟仁耀社会救助与社会福利上海财经大学出版社2005年12月第1版3.曹立前社会救助与社会福利中国海洋大学出版社2006年8月版钟仁耀

《社会救助与社会福利》社会救助篇

一、社会救助的理论基础

二、社会救助概述

三、生活社会救助

四、医疗社会救助

五、生产社会救助

六、住房社会救助七、教育社会救助

八、灾害社会救助《社会救助与社会福利》社会福利篇

一、社会福利的理论基础

二、社会福利概述

三、老年人社会福利四、妇女儿童社会福利

五、残疾人社会福利

六、公共社会福利一、社会救助的理论基础马尔萨斯的社会救助思想福利经济学的社会救助思想凯恩斯的社会救助思想《贝弗里奇报告》的社会救助思想二、社会救助概述1、基本概念

社会救助是指国家和社会依照法律，向那些因各种（自然的、社会的、个人的）原因导致基本物质生活陷入困境、自己无力维持最低生活水平的人提供各种形式援助的一种社会保障制度。2、社会救助的产生与演进发祥于英国，原因在于两件大事：１、圈地运动２、产业革命标志：1601年《济贫法》、1834年新《济贫法》

1、初期发展阶段（1834-1882）

2、与社会保险并存阶段（1883-1934）

3、多层面发展阶段（1935-1944）

4、黄金阶段（1945-20世纪70年代）

5、改革阶段（20世纪70年代至今）3、我国社会救助的发展与改革

发展：（一）萌芽阶段（1949年以前）（二）形成阶段（1949—1952）（三）发展阶段（1953—1956）（四）调整阶段（1957—1965）（五）萧条阶段（1966—1976）改革：（1978年至今）思路

1、明晰责权：社会救助是政府的义务、公民的权利2、科学划线：确定救助对象和标准3、国家立法：保障前的保障三、社会救助的内容（一）生活社会救助

国家对生活在国家法定或当地法定最低生活保障标准之下的贫困人员进行现金和实物等救助的一项社会救助项目。（二）医疗社会救助

由政府从财政、政策和技术上为贫困人群中的疾病患者提供某些或全部基本的医疗健康服务，以改善贫困人群健康状况的一种社会救助项目。

（三）生产社会救助生产社会救助是指对有一定生产经营能力的贫困户，从政策、资金、技术、信息等方面给予扶持，使其通过生产经营活动摆脱贫困的一种社会救助项目。（四）住房社会救助政府向低收入家庭和其他需要保障的特殊家庭提供现金补贴或直接提供住房的一种社会救助项目。

（五视）教俗育社前会救阁助国家销和社查会为较了保艳障适冲龄人期口能陡获得扬接受悦教育洽的机称会，制从物脖质上扁和资薯金上号对贫胜困地费区和煎贫困衬学生斯在不央同阶匪段提朝供援肆助的壶一种其社会掉救助食项目佩。（六午）灾有害社领会救纱助国家分和社列会依本法向旅因遭饮受自永然灾辜害袭叨击而版造成历生活完贫困细的社议会成插员提钢够一举定得竞物质父帮助膀，以展保证及其维称持最担低生陪活水浴平，饮帮助鞭灾民猪确立冰自行兵生存寺能力户的社彩会救删助项糠目。四、尘社会运福利社会娱福利满的含抄义狭义漂的社够会福斧利－停－指潮由国家择和社声会出资蜻兴办忧的,以低费舒或免宗费形嫌式向一匙部分姥需要特殊课照顾际的社肤会成教员提供炊物资略帮助吹和服子务的社会五政策,通常碌包括烫老年帮人,妇女,儿童换等特叹殊群杀体的谢福利禾津帖守或福抛利设紫施,是社会惰保障撇的一物个组榴成部优分。广义孕的社棉会福扑利－宏－指篮由国家举办邻的一邪切旨奥在满绳足社会床成员生活炮需要,改善愁和提伏高人循民物镜资,文化,卫生,教育泊等生欲活的社会无政策,包括抚政府屡举办御的文婆化,教育森和医脖疗卫值生事铸业,城市食住房己事业锄和各幸种服洋务事余业,以及曲各项允福利忠性补酒贴,包含外了文渣化,卫生,教育忽以及洗社会兵救济,社会小保险氏等。这里苦主要简介绍价儿童患和老桌人的号社会秩福利霸与社趟会工零作2、儿踪蝶童社燃会福进利与域社会泻工作（1）儿掠童社尚会工魄作的瓶概念从狭嫩义上关：指流面向浑特定欧儿童禾和家英庭的奇服务贱，特刘别是围面向饺家庭屋或其槐他社伶会机伙构未跑能满吧足其马需求况的儿诱童。从广帖义上隐：是戴社会慌福利搅的组麦成部唤分，修包括拘国家亚和地幼方政搭府为权保护川儿童汽权益由，促喘进儿位童健鹿康成疑长所四采取缝的一宿切措继施。（2）儿号童福戏利的四目的恋：主要死在于广保护聋未成蹦年人番的身昆心健迅康,维护施未成味年人统的合饰法权议益,促进钓未成小年人喜的健将康发足展。（3）儿澡童社急会工荣作的扔基本园内容一般贱儿童硬社会斗工作儿童汇教育儿童谈营养儿童届卫生瓣保健儿童译游戏认与娱柴乐特殊跌儿童捷的社外会工奔作残疾约儿童谷社会补工作不幸铁儿童箩社会晃工作3、老熟年人图社会卷福利说与社类会工文作（1）老旺年人昂福利是指某国家扎和社奴会为释了安绳定老呜年人抖的生劈燕活、捆维护缺老年躁人的勒健康嗽、充棒实老胀年人壁的精陈神文橡化生激活而滚采取随的政屡策措唯施和积提供馆的设游施和渡服务萝。（2）老牙年社扒会工箭作也可腔称为鲜老年港人服四务或马老年滩人福煮利，塑泛指沸社会熊上一驰切有挑利于页增进询老年搭人适嘉宜生纯活的走社会书服务钳活动洋。总之石，这吧些都喘是为贝了进昨一步朱满足刷老年绢人物救质文刻化生怨活的学需要印，努忘力实冤现“老沙有所朗养、巾老有撞所医竖、老扩有所亦为、港老有兆所学渐、老窑有所柱乐”的社俭会目问标。（3）老暗年人或的社戏会需洁求经济植保障葱需求健康汁保障慌需求情感赴保障些需求服务尚保障悦需求其他锈保障驴需求（4）老悼年社旋会工研作的窗目标适当推的收馅入。锅尽可小能拥骂有最集佳的蜜身心捉状况骡。舒适颤的住帜宅。学为那拖些需曾要机出构照镰顾者晃提供赏服务薯。工作健的机平会。似健康摧与受刃尊敬艺的退京休生拳活。拥追求毒有意绕义的逮活动躬。有效蛋的社项区服腰务。欺运用贵研究柿的知妥识去揭增进投老人搅的健耕康与娇幸福它并获谈得立芬即可沃得的遭福利携。使老震人能举够自请由、其自主志地规固划与赠安排桐自己万的生爱活。4.实习动中倚的儿劈燕童社龟会工需作四点弟半课验堂：朴每天太辅导趣学生赶作业兼，组橡织游龟戏母亲谊节活需动加强理父母张与子阔女之哥间的零情感兔交流卫和沟施通，梨构建污和谐政的家税庭挺关浅系将感开恩的哪内涵遭进一秒步延氧伸，暴教育鹿引导何孩子军学会与主动防感谢层与关描怀他音人，井培养龄其感姨恩的国心，雀做一龟个懂体得感夹恩的拴人。“感锯恩母仆亲，绕快乐耗家庭骑”亲子龙户外钳活动通过笨“爱当的触尝觉”旷、“街爱的岭伸缩舟式”吼、“步爱的乳味道去”、育“爱懂的抱奸抱”犹、“梯爱的铃加油禽站”碰、“周让爱厅传出果去”茧六个闲环节氏让家恰长和吩大人乞在互王动游少戏中陕体会嫁快乐岁，并谅传递闹“爱强”的利理念糖。5.实习希中的迟老年瓦社会眯工作上午牺：周一窗：太筝极拳周二释：康