经济现状及发展趋势

经济现状及发展趋势

关键字】经济现状发展趋势

【摘要】进入新世纪以来，越南经济迅速发展，经济结构和经济增长质量大为改善，国家财政收入稳步增长，金融状况有所好转，投资环境得到改善，社会投资踊跃，已基本走出基础差、积累少的困境。虽然越南经济仍面临极大的挑战，但其基础已经稳固，同时世界经济形势的好转也为越南经济发展提供了机遇，越南未来经济发展潜力巨大，前景乐观。

在亚洲金融危机中，越南经济受到一定程度的冲击。但经过短时间的恢复，近几年越南经济出现新一轮高增长势头，与东南亚地区大多数国家的经济波动形成鲜明对照。本文试图对越南在21世纪初的经济表现及高增长背后的推动因素进行初步分析，并探讨其未来经济发展所面临的机遇与挑战。

21世纪初越南取得的经济成绩

1.国民经济发展迅速。跨入21世纪以来，越南国民经济已连续四年出现递增性增长态势。从越南经济各项指标来看，一是出口市场扩大，出口额激增，对国内生产总值的贡献度提高；二是国内投资、消费的增长成为经济增长的主要推动因素。同时，非国有经济迅速发展，为经济发展提供了新的活力。

2.经济结构继续改善。进入21世纪以来，越南工业化进程加快，外资和国内私人投资主要集中在制造业和服务业。制造业和服务业发展迅速，在国民经济中所占比重逐渐上升，而农业所占的比重则有所下降，但产量的绝对值仍在增加，且增长平稳。农业的稳定发展为改革开放的顺利进行打下了坚实的基础，进一步促进了越南经济的稳定发展。

3.国家财政收入稳步增长。2001年以来国家财政状况明显好转，财政收入稳定增长，还债能力不断提高。2001年财政收入100万亿盾，超过计划13%；2002年财政收入完成年计划的%，约为亿美元，同比增长%；2003年财政收入不仅全面完成国家计划，而且连续第六年保持财政收入稳定增长，同比增长%。财政收入状况的改善使政府宏观调控能力增强，投资力度加大，推动了经济的增长，财政支出增长率从2001年的%上升到2003年的%，提高了近5个百分点。越南财政收支持续好转，是经济稳定发展的结果。它将在今后几年内，在保障国家重点工程项目的完成、鼓励出口、创造就业机会和消饥减贫等方面发挥显著作用。

4.社会投资踊跃。越南经济增长稳定，使得投资者对投资利润预期乐观，投资踊跃。投资呈递增趋势。2000年越南国内投资占国内生产总值的比例为%；2001年这一比例继续上升，达%。2002年社会总投资额达117亿美元，比上年增长%。投资增长主要是受国内私人投资大增的推动。2002年，非国营企业投资额达亿美元，同比增长30%。其中，私人投资约亿美元，同比增长33%。2003年社会总投资万亿越盾，同比增长%。其中，国内资金占%，外资占%。同期，外国投资也大幅度增加。从投资和发展的关联性看，越南已形成国内积累—投资—发展的良性循环，摆脱了对外资的过度依赖。

5.对外贸易持续增长。2001年由于受到世界经济衰退和九一一事件的影响，对外贸易等各项指标增长幅度减小；2003年随着世界经济的复苏，越南对外贸易额大幅增长，首次突破400亿美元大关，总额达448亿美元。一些主要出口商品像原油、纺织品的价格明显上涨，出口量大幅增加，使得越南的出口增长加快。总的来看，越南的出口贸易受世界经济影响较大，对外依存度过高。进口方面，贸易逆差大幅增加，进口商品主要是机械设备、原材料、燃料及零配件等，而对消费品进口的限制仍十分严格。

经济持续增长原因分析

1.市场经济体制的建立和完善为经济的发展提供了先决条件。

随着革新的不断深入，越南的市场经济体制逐步取代了计划经济体制。这些年的发展使越南的市场经济体制转轨初步完成，实现了由传统的计划经济向现代市场经济的转变，以市场运行为，基础的市场机制和市场体系已初步形成，作为市场要素的价格、利率、汇率、竞争和分配机制已全面市场化，劳动力、金融、证券、技术和信息等市场体系正在积极培育和发展之中，政府对经济的宏观调控能力增强并与市场机制逐步适应和匹配。在微观基础领域，越南已由单一的公有制体系发展到多种所有制并存，各种经济成分一律面向市场，自主经营，平等竞争，共同发展。市场经济体制的确立不仅提高了经济效率，还以各种方式为经济的增长提供了刺激，使经济焕发出前所未有的活力。

2.选择正确的经济发展战略，充分利用两种资源、两个市场、两个推动力推动经济发展。

第一，进口替代与出口导向相结合。越南在经济发展过程中，充分利用国内市场，积极引进机械设备、原料等发展本国工业，减少国外工业晶的进口；同时，积极参与国际竞争，加大引资力度，加强国家的经济宏观调控能力，集中发展基础设施和能源建设。这种进口替代与出口导向相结合的战略使越南经济取得了显著的成绩。出口方面，基本形成了原油、大米、水产品、咖啡、煤炭等五大类创汇拳头产品，同时食品、服装、电器、鞋类的出口也有较大增长，成为出口创汇的“第二梯队”。进口方面，贸.易逆差大幅增加，但进口产品主要为生产所需的机械设备、原材料、燃料及零配件等，对消费品进口的控制仍十分严格。

第二，国内资本与国外资本并重，不单纯依靠国外资本。亚洲金融危机后，在东南亚其他国家国内生产总值都大幅度下降的情况下，越南经济仍有所增长，这与越南实施的两种资本并重、不单纯依赖外资的战略是密不可分的。2003年社会总投资额达万亿盾，其中国内资金占%。2004年社会投资总额计划255-万亿盾，其中国内资金占68%，国外资金占32%。由此可见，越南经济发展显然是以国内资金为主。这样就减少了国际资本市场对越南经济的影响，从而保证了国民经济的稳定发展。

第三，两种市场相结合为经济发展拓宽了道路。国内国外两种市场的结合为越南经济发展提供了更为广阔的空间。2003年，随着世界经济的恢复，越南出口额大幅增长，出口总额近200亿美元，创历年新高。世界经济的恢复刺激了越南的出口，一些主要出口商品像原油、纺织品等的价格明显上涨，出口量大幅增加，使得越南的出口增长加快。

第四，经济发展与产业结构升级相结合。越南的经济发展和产业结构升级在一个平台上进行，主要表现在以下三个方面：首先是投资的变化。越南市场经济体制的建立和完善迫使企业加快技术改造，更新设备，降低成本，提高产品质量，为此企业不断加大设备、技术等方面的投资，提高市场竞争力。2003年越南将80%的投资用于工业领域，大力更新设备，引进先进工艺，降低生产成本。在2004年的越南全国计划工作会议上，计划投资部长武洪福指出，今后的主要投资领域是电子、油气开采、水泥、机械制造、冶金、石化、交通设施、水利工程。他还表示要加大对教育培训、科学技术、文化新闻、医疗卫生和扶贫方面的投资，以推进产业结构的升级。其次是大规模引进外资和技术。通过引进外资，建立起一批外商投资企业，与国有企业形成竞争，迫使国有企业逐步走上技术改造的道路。大量外资的引进也带来了技术和管理的引进，因而提高了产业的现代化程度，促进了产业结构的升级。再次是扩大对外开放。扩大对外开放，产品必须具有较强的竞争力。产品竞争力的提高，必须通过改进设备、创新技术、降低成本等途径实现，即通过产业结构的升级实现。

3.私人投资踊跃，非国有经济迅速发展，为经济发展提供了新的活力。

在新世纪初世界经济不景气、外资投资缩减的情况下，越南的投资仍以超过30%的贡献率推动经济增长，其中增长最快的是国内私人投资。2003年社会发展投资总额中，私人投资58万亿盾，投资额最高，增长幅度最大，比上年增长16%，其中私营企业工业产值比上年增长%。

存在的问题与挑战

作为一个正在由落后的农业国向工业国转变和市场经济体制构建中的国家，越南也面临一些难题与挑战。

第一，越南企业的竞争力还很薄弱。私营企业以中小企业为主，投资分散，缺乏规模。国营企业机制转变迟缓，管理水平低；缺少高质名牌产品，设备老化，不少原材料需要进口，生产成本高。越南产品质量较差，创汇能力和竞争力低。据统计，越南国内商品价格与国际价格比较：水泥高出115%，印刷纸和书写纸高出127%，氮肥高出131%，苏打高出163%，钢坯高出125%，蔗糖高出140%。外资企业使用的电费、海运费、国际电话费用均高于本地区其他国家，平均高出2—3倍。越南与泰国比较：越南用电量相当于泰国的1/5，移动电话为1/20，因特网为1/300。因此，在打开国际市场和在国内市场上应对外来产品抢占市场方面，越南企业的竞争能力亟待提高。

第二，越南在转变经济机制、融入世界经济方面明显滞后。越南在转变经济机制的同时，也遇到世界市场的各种挤压，迫使越南在提高竞争力的同时还要面对各种形式的贸易壁垒。越南的出口过度依赖美国、日本和欧盟等市场，上述市场一旦对越南产品实施各种限制，越南的整个出口就会陷入困境。由于受美国和欧盟等主要市场的各种限制以及本国重要出口产品数量不足等因素的影响，2003年下半年越南的出口增长势头趋缓，前景不容乐观。为此，越南政府推出一系列刺激生产和鼓励出口的措施，以确保完成当年规定的190亿美元的出口指标，并为2004年的出口奠定基础。2003年上半年，越南出口总额达亿美元，比上年同期增加%。对此，当局提出了下半年完成95亿美元出口额的目标