关于重特大安全生产事故行政责任追究的规定

关于重特大安全生产事故行政责任追究的规定一、引言重特大安全生产事故是指由生产过程、交通事故、火灾、爆炸、坍塌以及环境污染等突发事件引起的严重伤亡、重点经济损失和重点社会影响的事件。针对此类事件的发生，国家加强了对安全生产事故责任的追究，并订立了相关的行政责任追究规定。本文将探讨重特大安全生产事故行政责任追究的规定。二、重特大安全生产事故行政责任追究的法律依据国家订立了一系列法律规定来明确重特大安全生产事故的行政责任追究规定，其中包括《安全生产法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》以及《安全生产事故应急条例》等法律法规。首先，依据《安全生产法》第90条规定，企业发生安全生产事故造成国家利益、群众利益或他人合法权益受损的，应当依法追究企业领导人员的责任。假如发生的是重特大安全生产事故，则企业领导人员的责任要依法追究，包括公司董事、总经理等。其次，依据《中华人民共和国刑法》第一百三十二条规定，犯罪分子参加生产安全管理，以努力探求个人私利，造成重点事故，导致重点伤亡和财产损失的，应当依照该条规定追究刑事责任。再次，《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十六条规定，犯罪嫌疑人构成国家安全、人民生命财产安全等严重危害的，应当立刻实行强制措施，依法审查起诉。最后，《安全生产事故应急条例》规定，发生重特大安全生产事故的，责任人员应当依法追究行政和刑事责任。以上法律依据对于重特大安全生产事故行政责任的追究具有明确的规范阐释和适用引导作用。三、重特大安全生产事故行政责任追究的内容与程序重特大安全生产事故行政责任重要包括民事赔偿责任、行政责任和刑事责任。其中，民事赔偿责任重要是指事故发生后，产生的经济损失应由企业按法律规定承当赔偿责任；行政责任则是指企业领导人员应当承当的行政惩罚责任，依据《安全生产法》第91条规定，可以对违法行为人予以警告、罚款、责令停产停业、吊销安全生产许可证和吊销与安全生产相关的资质等惩罚；刑事责任则是指对企业领导人员违法行为导致的重点事故，涉嫌犯罪应当承当法律责任。在重特大安全生产事故中，行政责任的追究程序一般分为七个阶段：第一阶段：事故发生及调查。当事故发生后，应当适时实行应急措施，由当地相关部门进行现场勘查、取证等工作，适时把握事故原因和责任人员情况。第二阶段：责任人员确认。由调查组对事故情况进行综合评估，确认导致事故发生的重要责任人员。第三阶段：责任划分。依据调查结果，对责任人员进行责任划分，包括直接责任、间接责任和领导责任等。第四阶段：行政惩罚启动。对于直接责任和间接责任人员，由相关部门对其进行行政惩罚，并针对不怜悯况进行相应的行政惩罚措施。第五阶段：行政惩罚实施。对于被惩罚人不服惩罚的，可以依法提起行政复议或者行政诉讼，进行申诉。第六阶段：民事赔偿程序。当受害群众提出民事赔偿恳求时，由企业依法承当民事赔偿责任。对于不同的民事赔偿恳求，可实行诉讼、和解等方式解决。第七阶段：追究刑事责任。在确定事故责任人员违反了刑法规定，涉嫌犯罪行为时，可由公安机关立案侦查，依法追究刑事责任。四、重特大安全生产事故行政责任追究存在的问题与建议尽管国家已经订立了相关的行政责任追究规定，但是在实际中，依旧存在着一些问题。首先，安全生产监管部门的监管不到位。一些企业往往将安全生产问题视为次要问题，不严把安全生产关，这也是重点事故频发的一个紧要原因。安全生产监管部门应当加大执法力度，对不符合安全标准的企业进行惩罚，避开发生重点事故。其次，重特大安全生产事故的民事赔偿责任依旧难以兑现。很多受害者在事故中受到了严重的经济损失和人身损害，但是对于企业来说，赔付这些损失却需要耗费大量的财力和时间。政府应当出台相关政策，加大对安全生产事故赔偿的补偿力度。最后，法律法规之间的相互搭配存在问题。现行法律法规与一些现实情况的变化不够适应，法律的漏洞牵扯到执法环节，严重影响了行政责任追究的效力。因此，政府应当对现有的法律法规进行适度的调整和完善，以适应时代的需求。总之，重特大安全生产事故行政责任追究