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文档简介

外聘专家包保检查危险化学品和烟花爆竹企业实施方案背景为保障公众和员工的生命财产安全，加强危险化学品和烟花爆竹企业的安全管理，我国实施了《危险化学品安全管理条例》和《烟花爆竹安全管理条例》。其中规定了企业应建立健全安全生产责任制和管理制度，实行安全风险评估和预防控制措施，建立应急救援和安全监测体系等。为更好的履行监管职责，加强企业安全管理，促进企业转型升级，也为了确保环境、员工和社会的安全，政府可以采取外聘专家包保方式进行管理。定义外聘专家包保就是政府或监管部门对企业的危险化学品和烟花爆竹生产经营活动进行自主管理，聘请资深的安全专家组成外聘专家团队，对企业的生产经营管理过程进行全方位、深入式检查，及时发现隐患并协助企业制定完善的安全管理策略。包括现场检查、安全管理建议、问题跟踪等服务。相关规定《危险化学品安全管理条例》和《烟花爆竹安全管理条例》规定，企业应承担安全生产主体责任，依法开展生产经营活动。监督部门与企业之间的安全生产监督管理，应当遵循“谁监督、谁负责”的原则，监管部门应当实施全过程监督管理。企业应当建立健全安全生产责任制，明确职责范围、权责义务和评价考核办法等，要求企业采取有效措施控制安全风险，并依据风险等级制定安全生产措施，加强应急准备和安全生产培训等。监督部门应当加强对企业的安全监管，采取多种手段开展全过程监督管理，包括现场检查、安全风险评估等，对发现的问题进行及时整改和跟踪。外聘专家包保的优势专业性安全专家具备丰富的安全管理经验和知识，能够对企业的安全管理进行专业的评估和指导。创新性专家可以就企业的现状及优缺点进行分析，提出切实可行的解决方案，创新推进企业的安全管理思路。及时性外聘专家不会受到企业的优惠待遇或其他因素的影响，能够及时准确地发现危险隐患，提出建议并进行整改跟踪。漏洞性外聘专家不了解企业的操作习惯及内部体制，能从外部视角发现企业操作漏洞，及时提出解决方案。外聘专家包保流程准备阶段：政府或监管部门成立专家组，与企业签订外聘专家包保合同，确定专家的任务并分配工作。策划阶段：专家团队在与企业进行面对面交流时，双方就安全生产进行沟通推进工作，了解企业文化等相关信息。专家团队完成后，由政府或监管部门组织内部讨论和审核。实施阶段：专家团队根据合同约定，在规定时间内进行生产过程的全面检查，制定开展现场危险化学品和烟花爆竹安全生产检查的实施方案，包括安全生产现场检查、隐患排查、整改建议等。评估阶段：专家团队根据检查情况，结合企业的实际情况，提供生产安全管理评价报告，对企业进行评估，了解企业的安全情况和风险等级，提出建议和改进建议，促进企业的安全管理水平不断提升。跟踪阶段：专家团队根据实际情况，对企业改进建议及时跟踪，了解企业的接受情况，定期进行现场检查和管理建议，促进企业的安全管理水平稳定，并不断提升。结论外聘专家包保是加强危险化学品和烟花爆竹企业安全管理的有效方式，具有专业性、创新性、及时性和漏洞性等优势。它对企业督促完成安全生产主体责任，促进安全文化建设和安全管理规

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