减负不减质 向课堂要质量

减负不减质向课堂要质量减负不减质向课堂要质量重庆市教育委员会

关于印发减轻义务教育阶段学生过重课业负担深入推进素质教育十项规定的通知

（渝教基〔2011〕57号）

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《重庆市中长期城乡教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》精神，深入推进素质教育，全面提高教育质量，切实减轻义务教育阶段学生过重课业负担（以下简称“减负”），促进学生生动活泼学习，健康快乐成长，为学生终身学习与发展奠定基础，办人民满意的教育，特作如下规定：

一、严格执行课程计划。学校要按照《重庆市义务教育课程计划》，开齐课程，上足课时。中小学每周开设4节体育课，合理安排大课间体育活动，保证学生在校期间体育锻炼时间每天不少于1小时。三至九年级每周安排1节写字课;七至九年级每周安排音乐、美术课共3节（或艺术课3节）；三至九年级综合实践活动课按课程计划上足课时。任何学校不得增减课程和课时，严格按教学计划组织教学，不得提前结束新课。

二、控制学生在校学习时间。学生上午上课时间，中学不得早于8:00。学生下午上课时间不早于14:00（边远山区学校可酌情调整）。严禁教师“拖堂”或采取其他方式挤占学生课间休息时间，严禁组织学生上早自习、午自习，严禁强迫走读学生上晚自习。寄宿制初中每天晚自习时间不超过2课时,晚自习不得上新课或集体辅导。保证初中生不少于9小时的睡眠时间。

三、提高课堂效率，严禁违规补课。进一步转变教学观念，加强教学研究，提高课堂教学效率。转变教师教学方式和学生学习方式，倡导启发式、讨论式教学，鼓励学生自主学习、合作学习、探究学习，确保学生在课堂内达成学习目标。学校不得占用节假日和休息时间组织或者变相组织学生集体补课，不得将校舍、设施设备等租（借）给社会机构和个人举办各类补习班、培训班，严禁在职教职工举办或者参与学生有偿补习活动，严禁组织、介绍、强迫或变相强迫学生参加有偿补习活动。

四、合理布置与指导学生作业。七至九年级每天课外作业总量原则控制在1.5小时以内。教师必须切实履行自主设计作业、合理布置作业、批改作业及反馈指导的职责，优化作业内容，创新作业形式，提倡布置口头性、差异性作业，注重作业的实践性、探究性。教师不得布置大量机械重复的作业，不得布置午间作业，不得以任何理由惩罚学生做作业。

五、控制学生考试次数和难度。七至九年级只能组织期中、期末考试（考查），由学校或年级组织命题和实施。初中毕业生学业暨普通高中招生考试由市教委统一组织命题。所有考试试题都不得超出课程标准要求，严格控制考试试题难度。严禁以质量抽测等名义举行任何形式的区域性、全员性、全科目的学科统考或诊断性考试。学校不得举行或变相举行入学考试或其他形式的入学测试。

六、保证学生参加课外活动和社会实践活动。学校要建设好音乐、美术、科技、劳作、图书（阅览）及实验室等各种功能室，按标准配齐设施设备。要加强实验、实作等课程内容的教学。每天下午课后安排1节课外活动，组织学生参加体育、艺术、科技、生活技能训练、礼仪训练等课外活动及社会实践活动，培养学生创新精神和实践能力，确保每位学生在义务教育阶段掌握两项体育技能、一项艺术特长，培养一项科技爱好。任何学校和个人不得挤占学生参加课外活动和社会实践活动的时间。

七、嘱规范由学生我教辅饰材料靠使用始。要纪发挥漫教师谅的教隐学能痒动性鲜和教堆材的码核心盐作用郑，一框、二呜年级堤严禁桑使用凭教辅陶材料妈，三瞒至六蚁年级描提倡鲜不使描用教离辅材齐料，塌七至驶九年印级主骂要学怕科坚信持“港一教姿一辅输”，稀其他杀学科票一律公不得肯使用董教辅寻材料童。鼓府励学葡校开威发校脉本辅颈导材脱料。垫严禁早任何沙单位锡和个层人组摘织学这生统顺一购养买教尾辅材秒料。八、寻加强沟学生声竞赛铜活动鲜管理笛。义雾务教览育阶索段学治校不篮得组血织学昌生参开加学序科奥减林匹桨克竞歇赛。创严格绪控制朗学生每竞赛蓬活动燥，任殊何单压位组扒织以设学生根为对航象的刷竞赛雪活动欢必须遥报教线育行焰政主晒管部鸟门审谅批，尝未经瓣批准茅，不概得擅俯自举虽办，徐也不汽得组粥织学壤生参画加。插学生腔参加蛋各类耍竞赛河、考精级的妹成绩杨，不寺得作蛛为入递学、绢分班锣和评稿优评糟先的状依据稼。九、持坚持窜素质休教育勉评价挂导向绢。教冶育部充门不吼得对迅学校队和教恐师下怜达升窝学人豪数、背升学温率或原者其钥他类怜似指荒标任池务，捕学校朱不得傍以任扬何形脖式公限布学矩生的租考试巧成绩黄，不侍得按城考试零成绩问对学锁生排邪名。圆不得赛以升救学率雀、学厨科考抢试成鼠绩作畜为评杜价学螺校、磨教师弊和学士生的却唯一纵标准腔，不视得炒财作、岛宣传与学校勒升学武率。鞋建立携健全萌以素病质教再育为秆导向形的学嘴校质融量标惊准、家以发桶展为霞导向祖的教笼师能渗力标盲准、虏以“彻学习冲、实触践、盖创新按和主捞动适敌应社割会”命为导祖向的无学生值能力嫌标准喘，建甚立和灾完善鞭学校窝自律广、教岂育部付门监疤管、持家长每和社己会参芳与的住质量阻评估歼体系绿。小司学学冤期、塌学年弊成绩盖实行弯“等建级+评语搂”评售价，些初中方学业注成绩翁采取魔“等纵级+综合前素质狸”评瓣价。十、放强化指督导储与责令任追监究。驱市教秘委、植市政榆府教搞育督罪导室兰将开物展“现减负定”专遮项督叔导。小区县锅教育五行政摔部门沉要建姨立“鲜减负牌”责柳任制属，建宫立“藏减负阶”投奸诉、缠督查推和责督任追虑究制帮。对婚违反韵“减图负”牢规定梳的学膨校和辩个人睬，予总以批偷评教火育，猜责令纤整改习；情演节严鞭重的鹅，当集年评属优评民先、愈晋职傻晋级言一票贞否决砖，责平任人喇年度祥考核悄定为劈燕不合话格；俩情节第特别辩严重争，影南响特资别恶亮劣的其，校旗长予纱以撤堵职。炉市教处委对浅管理纠不力枕、违毅规行估为屡进禁不包止的赖区县支，将钢予以袄通报督批评候，限劫期整阔改，息并追妄究相环关负攻责人勇的领陆导责怠任。减负掘不减徐质向课良堂要扫质量贯彻陡“减删负提假质”冒精神拘，就赠必须闻意识粒到“竿减负悼”不戴是标杰语，振而是妄一种枯观念貌。减描负提挺质，录就是臂要把稠学生胆从繁疑重的榆学习处负担渴中解涂脱出似来，扇改变隆过去右“满糊堂灌羊”、须“填踢鸭式粮”的特教学摄方法疾，积捆极倡否导自仗主、什合作敞、探拜究、菊启发哀的教柿学方律式，算因材求施教果，努妇力调抖动学疗生的反学习枣积极摊性，迫培养钥学生拥主动固发现业问题庸、研继究问卫题、伟解决巧问题把的能绒力。为切怖实减产轻学莲生过它重的迟课业后负担糕，促形进学仙生的敞全面善发展副和健印康成颠长，递严格灵制定疏课程谈计划眨，规菜范课司程设可置。零考虑绣到学闻生沉私重的手课业搅负担斥，不世利于免学生请身心溜健康乏发展锹。所名以，萌七至闸九年掉级每靠天课羽外作点业总万量原鸣则控庙制在1.蹲5小时塞以内策。这夺样，屠既减旱轻了喜学生泥的课撑业负况担，跑又让倒学生距享受劲到学爪习的盘快乐琴，为伐切实咽提高棵学生赏的综夏合素面质迈秩出了牌关键脑性的到一步球。减轻火学生难课业争负担买不是叮不要伏教学昼质量益，而闻是要卫促进微教学劫质量爽的提私高，拣教学氧工作毅减负狐不减旋质，点因此煌，提磨出了嘉向课疯堂要绣质量编的举出措。歉在减贼轻学限生课初业负锻担的抢同时什，提援高课捧堂教龟育质塌量就景成为灶“减浙负提谅质”唉的重歇点。欢“基减负稻提质演”工短作的暴具体笼措施兼：一、狗转变股教师轧教学伙思想质是切肠实做椅好“售减负盒提质森”的专前提课堂互是教陶育的荒主要腹生命傍之所少在，荒所以燥教育储改革道首先谣应该伯在课芳堂教惭学上似有所炸突破昂。面序对教咬改新比形势饺，我改们应森该及洗时转甚变教辫学观紫念，鹊把培报养学凯生具液有创喉新能下力和大实践绑能力仁作为很我们劣的培沈养目绑标，捧摒除睛应试岂教育众的条奔条框女框，匪把先咽进的异教育不理念罪内化割为自监己的从教学雄行为猎，使微之焕歌发出指教学普的生盯命力套和创堪造力相，进叨一步仍推动每素质报教育讽的实共施。二、蜘学习令先进绞的教帆学理纽奉念，世提高组课堂积教学巩效率兽是“慨减负码提质茄”的滨根本因此渐支持主骨干鬼教师桨“走谁出去混”，面学习温名师荒的课芝堂教在学，女推广码名师犁的教卸学经猾验，会放大绞资源棒效应伤，进线而推肿动课锐堂教翼学的糖提升拢。学禽校有填计划招地在透学科念中推孕出带房诚头人夺，开哥展课喉堂教曾学研章讨课缸和公的开课寒，全奸校教便师进赢行点劈燕评，珠促进看全校搁教师欲的专应业发尊展。冰学校强通过彻校本葛培训呼和各宏科教独科研涂活动贤，提弊高教牺师业勉务水游平。兽另外飞，教晌师还违要不机断加掏强自翻身业练务的灭学习沾，用抽先进材的教微育理奥念来开充实定自己然，提匀高自机身业仓务素植质和违能力含。三、涌常规投教学吗是“招减负演提质枕”的叔关键1.备课萝上下敌功夫见。备结课是编上好概课的毯先决庄条件院，探斩索电拜子备格课新腿模式连，要候求在鞠集体艰备课指的基菠础上乱个性霞化备逼课。械备课耽要做档到八宰备，脚尤其六注意哗备学版生。援教师主在备抛课上尊应多召研究缝，多尼进行编教学戒探索搭，不妙打无亦准备嘴之仗桃。对赏一堂梅课的金教学回思路藏、教寇学目顷标和永教学吃过程赖准确浊把握粱，是榴高效柏率完赞成教宇学任邪务的蛋基础梅。2.备好怠课是写上好贺课的浩先决正条件浮，但需备好贸课不夜等于术能上跃好课证。教洁师要慢从教万学实漠际出台发，塑运用吉各种辅先进壶的教灯学手喊段，洽启发园学生榨独立汇思考克，积既极创筐新。斧课堂亏上体泥现教围师的泪主导巷性和医启发奸性，设体现夹学生税的主赚体性并和自丹主性贵，注控重培秃养学多生的打自学霉能力育、合粒作精辨神、岔创新章思维侦和实驱践能天力。泥“给因人以险鱼，萄不如篇授人真以渔职”，啄让学键生真汽正地洽变“怒要我朗学”模为“眼我要激学”催，这涉是减工负提渗质所孔需要勇的能宰力，鼻是素后质教较育的怪体现离。3.认真湾批改喜作业爹和及停时讲剃评、阶辅导碌是“话减负申提质滑”的尿重要坐环节剖。仿为切状实减向轻学持生课即业负与担,学校飘提倡伸全体唱任课猪教师培根据拔每个民学生驾实际咳情况挑布置注个性魄化作恢业，涂教师庆要及邮时批胖改作刚业获嫂得信井息，铺进行播讲评国和纠擦正典馆型错束误。像学校桑不定最期的倦对学直生作乡丰业的敬布置旷及批位改情懒况进扬行抽虑查。打造避高效乱课堂润，需钥要教熔师用份学识诞魅力旷和人串格魅弓力去检教育良和影馅响学溜生，摔而不棉是仅滚靠时带间加仔汗水刮，多红做作育业、响反复策练习朵来“悔磨”灰出成台绩。盘所以纺，教能师要卡不断艰充电恶，多寺渠道康、多弟方位钻地汲击取先庄进的粉教学江理念攻，树笑立正蛾确的接教学粱观、国学生似观、秧知识梯观、骆质量桂观和崖发展用观，桃为高援效率寒的课拣堂教冷学创厅造条陈件。四、膝创造嚷成长址空间熔，让腊学生脱愉快泽学习夺，健心康成恰长成柳才是住“减塞负提臂质”我的目踢标为了发让学价生享疯受学说习的画快