某公路改建工程总体应急预案

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档总体应急预案报审表工程名称：黄山市歙黟一级公路徽州区段工程致：安徽交院公路工程监理咨询有限公司：我方根据施工合同要求及有关技术标准规定完成了歙黟公路徽州区2标段总体应急预案的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予审查。附：总体应急预案编制人：审批人：日期：安全监理工程师审批意见：审批人：日期：总监（总监代表）审批意见：审批人：日期：

黄山市歙县界牌岭至黟县渔亭公路改建工程总体应急救援预案江西路桥工程集团有限公司歙县界牌岭至黟县渔亭公路改建工程项目部二0一七年二月二十日

安全事故、突发事件应急预案1总则1.1编制目的规范公路建设工程生产安全事故的应急处置和应急响应程序，预防各类施工的安全事故，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，保障人民群众的生命安全，维护社会稳定。1.2编制依据为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和江西路桥公司制定的《安全生产管理办法》，增强忧患意识，居安思危，减少施工事故的发生，提高自防自救意识，结合安徽公路建设项目施工特点，我黄山项目部特制定本应急预案。2、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持”安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以关爱生命为前提，最大限度的减少施工事故的发生，建立快速、有效的应急反应机制，确保国家财产和施工人员的生命财产不受损失，保证我标段公路施工建设顺利实施。3、基本原则1、坚持“以人为本，预防为主”，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。2、坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则，建立总监办、项目经理部、工区应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。4、适用范围本预案适用于我标段公路全线施工建设中发生的所有安全事故。5、事故的分类(一)事故的等级1）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。2）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；3）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；4）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

(二)事故的类型1、特种设备事故2、桥梁施工事故3、机械设备事故4、突发性地质灾害路段的作业施工事故5、其他事故6、职责分工6.1组织机构及职责6.1.1领导机构项目部安全生产事故应急领导小组。组长：王绍军副组长：王磊成员：方崇武何凡盛凌张兵程金利将启贵郑永锋汪嘉豪安全生产事故应急领导小组职责是：（1）贯彻落实建管处、总监办突发事件应急工作领导小组指示精神和指令。（2）做好事故预防工作。（3）组织指挥项目部的应急力量参与事故险情应急救援行动。（4）监督指导安全生产事故应急工作任务。（5）协调解决应急处置中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在安全生产部。办公室主任：盛凌成员：各相关部门的工作人员领导小组办公室的职责是：（1）及时向上级单位和领导汇报险情，并通报相关单位和部门。（2）制定安全生产事故应急行动的实施方案。（3）协调在项目部范围内的各种力量参加安全生产事故应急行动，并与现场应急力量及各有关单位保持联系，及时掌握险情动态。（4）对应急救援工作进行总结。（5）组织项目部救援人员的安全知识、专业知识、新技术应用等方面的培训和安全知识宣传。（6）组织项目部安全生产应急演练和救援应急演习工作。（7）负责安全生产事故应急领导小组的日常工作。

坚持分级负责和“谁施工，谁负责”的原则，明确总监办、项目经理部和施工工区的工作职责，强化安全责任，切实抓好施工安全事故的防范和事故发生后的应急救援工作。6.2施工单位职责

负责本合同段内重、特大安全事故应急救援预案的制定、演练、落实，做好特大安全事故应急救援的各项工作。配合总监办做好事故调查处理。6.3现场指挥机构成立现场应急指挥部。现场指挥由项目部经理担任，必要时由主管安全副经理直接担任。现场指挥部主要职责是：（1）执行上级应急工作领导小组的各项应急指令。（2）指挥、调度现场救援力量。（3）及时向安全事故应急领导小组报告应急行动的进展情况和结果。（4）根据现场实际情况，向应急指挥机构提出下一步救援应急行动及终止行动的建议。7、特大事故应急救援程序(一)事故报告与报警

凡是项目施工中发生一次死亡3人以上的重、特大安全事故后，事故单位应迅速启动应急预案和专业预案，同时向总监办、总公司报告，火灾事故同时向119报警。报告内容包括：事故发生的单位、事故发生的时间、地点，初步判断事故发生的原因，采取了哪些措施及现场控制情况，所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。

(二)应急程序1、接到事故报告后，各工作站立即向应急领导小组办公室报告，由办公室报请总监理工程师决定是否启动应急预案。2、事故发生初期，事故单位或现场人员应采取积极自救、互救措施，防止事故扩大，指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场。3、指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队任务。4、各专业咨询人员到达现场后，迅速对事故情况作出判断，提出处置实施办法和防范措施；事故得到控制后，参与事故调查及提出整改措施。5、救援队伍到达现场后，应服从现场指挥长的指挥，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展抢险和救援工作。6、事故发生所在工作站要组织事故发生的单位，严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。7、若进出现场道路被损毁，事故发生的施工单位应当尽快恢复被损的道路，提供抢险救灾物资和特种装备，并请求相关单位尽快恢复水电、通迅等有关设施，保证抢险救灾工作顺利开展。8、事故得到控制后，由现场指挥部统一布置，组织相关专家，相关机构和人员开展事故调查工作。七、特大安全事故应急救援工作要求

(一)提高认识，加强领导。工作站、监理、及施工单位要站在“三个代表”的高度，充分认识安全生产工作的重要性，加强领导，做好特大安全事故的预防和应急救援工作，最大限度地减少事故损失和人员伤亡，切实保障人民群众生命和财产安全。

(二)制定方案，组织落实。总监办、监理及施工单位要根据本预案要求，制定相应的应急救援预案，保证本单位(部门)专业抢险救援人员、物资、设备、器材落实到位，并将分预案和专业预案有关人员和名单报总公司工程部备案。分预案和专业预案是本预案的具体化，与本预案共同构成特大安全事故应急救援预案体系。

(三)熟悉预案、组织演练。总监办、监理、及施工单位要组织有关人员熟悉本预案，分预案和专业预案，明确各自的职责和救援任务，并组织训练和演习。

(四)特大事故发生后，总监办、监理、及施工单位要服从命令、听从指挥，真正做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援有力，凡因救援工作不力，造成事故损失扩大的，按有关规定追究其责任。

(五)特大事故发生后，总监办应迅速启动应急救援预案，并迅速采取必要的措施抢救人员和财产，服从应急小组的指挥。

(六)在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。八、特大安全事故应急救援工作要求

(一)提高认识，加强领导。总监办现场监理、施工单位要站在“三个代表”的高度，充分认识安全生产工作的重要性，加强领导，做好特大安全事故的预防和应急救援工作，最大限度地减少事故损失和人员伤亡，切实保障人民群众生命和财产安全。

(二)制定方案，组织落实。总监办、现场监理、施工单位要根据本预案要求，制定相应的应急救援预案，保证本单位(部门)专业抢险救援人员、物资、设备、器材落实到位，并将分预案和专业预案有关人员和名单报总公司工程部备案。分预案和专业预案是本预案的具体化，与本预案共同构成特大安全事故应急救援预案体系。

(三)熟悉预案、组织演练。总监办、现场监理、施工单位要组织有关人员熟悉本预案，分预案和专业预案，明确各自的职责和救援任务，并组织训练和演习。

(四)特大事故发生后，总监办、现场监理、施工单位要服从命令、听从指挥，真正做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援有力，凡因救援工作不力，造成事故损失扩大的，按有关规定追究其责任。

(五)特大事故发生后，总监办应迅速启动应急救援预案，并迅速采取必要的措施抢救人员和财产，服从应急小组的指挥。

(六)在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。8、其它事项

(一)本《预案》将根据国家有关规定，《预案》演练情况以及应急救援实践的经验教训及时修订。(二)本《预案》的启用和救援工作的结束，由应急救援小组决定。

(三)任何单位和个人应当支持、配合事故应急救援工作并提供一切便利条件。(四)应急救援经费由项目部设立专项应急救援经费，事故救援结束后，按有关规定办理。

(五)对救援组织不力，造成事故损失扩大的，按有关规定追究责任。

(六)本《预案》自公布之日起实施。9、应急物资及装备（1）救护人员的装备：头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等；（2）灭火剂：水、泡沫、CO2、卤代烷、干粉、惰性气体等；（3）灭火器：干粉、泡沫、1211、气体灭火器等；（4）简易灭火工具：扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等；（5）消防救护器材：救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等；（6）自动苏生器：适用于抢救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等原因造成的呼吸抑制或窒息处于假死状态的伤员。（7）通讯器材：固定电话一个，移动电话：原则上每个管理人员一人一个，对讲机若干。10、预案管理 10.1资金保障（1）项目部应急救援必要的资金由财务部负责筹备。（2）项目部应急机构还应安排专项资金，用于应急宣传、人员培训和装备购置。10.2、宣传和培训（1）安全事故应急领导小组办公室组织应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，并根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容，制定培训计划。（2）培训内容：安全事故应急领导小组办公室组织全项目部施工管理人员和施工生产人员进行：如何正确处理各种事故；自救与互救能力；各种救援器材和工具使用知识；与上下级联系的方法和各种信号的含义；工作岗位存在哪些危险隐患；防护用具的使用和自制简单防护用具；紧急状态下如何行动。10.3、演练项目部按照假设的事故情景，每季度至少组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案。10.4预案修订与完善（1）为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。（2）对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。（3）在实践和演习中提高水平，对预案进一步合理化。附专项安全生产事故的应急预案防汛应急抢险预案防风应急预案防触电应急预案夏季中暑的应急预案食物中毒应急预案预防火灾事故的应急预案突发性地质灾害路段的作业施工事故应急预案坍塌事故应急预案高处坠落事故应急预案机械设备事故应急预案特种设备作业事故应急处理预案

防汛应急抢险预案为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针，确保汛期人员设备的安全和公路建设的顺利进行，根据公路局、指挥部文件精神，结合本项目部的实际情况，制定此预案。一、防汛领导小组组长：王绍军副组长：王磊成员：方崇武何凡盛凌张兵程金利将启贵郑永锋汪嘉豪领导组下设办公室，主任由方崇武兼任。2、办公室24小时值班电话班组级长为该段内的防汛小组负责人，办公室负责协调各方面的工作。防汛值班电话：157155921822、急救医院：（120）报警：（110）二、加强教育，提高认识项目部组织项目部有关人员及各班组负责人开会，传达指挥精神，教育大家树立常抓不懈的思想，不能放松警惕，进一步增强防汛意识、忧患意识，做好防大汛的准备。各班组要加强思想认识和宣传教育，严格履行职责，做好本段内的防汛准备工作，在施工时不得乱弃土石，在排水路线上设置障碍物。项目部将对各段的防汛工作进行检查，凡认识不到位、措施不得力的将予以经济处罚，并限期整改。三、防汛措施（一）加强信息收集，提高预警能力项目部要对所有施工地段的沟渠、河道、便道、人员住所、机械设备停放点进行安全检查，找出所存在的隐患，以加强对防汛重点地段的监督管理。安排专人及时收听天气预报并做详细记录，每天向各工区播报一次天气情况，遇到紧急情况立即报告，预报的信息必须保证详细、准确，以提高项目部的防汛预警能力。组成了预警小组加强雨天里对河渠、施工地段的巡视和高填方路段、沟渠地段的重点监控。（二）加强汛前准备，提高设施防汛能力1、汛期前对排水管线，设施进行一次彻底的检查和疏通，将河道和排水路线上现存的阻碍物全部进行清理，将可能出现危险的地段进行加固。2、对本合同段公路及便道沿线设置雨雾天的限速和重点地段提醒标志，提示过往司机安全驾驶。3、抢险物资、设备放在指定地点，由专人负责保养看护，保证险情一旦发生时能及时跟上。4、对施工人员的住所进行检查，在排水路线上或较低处的采取搬迁或加强防护等措施。5、车辆机械停放尽量选择制高点，远离容易发生塌方、滑坡洪汛隐患区。汛期要保证车辆、机械的完好使用率，随时准备对突发事件应急抢险。6、工程部负责对施工地段进行认真排查，汛期到来之前做到施工地段河流畅通，道路畅通，排水沟畅通，加强施工维修，严防塌方、滑坡，堵塞通道造成洪灾。7、电工对整个项目架设线路进行认真细致排查，发现线路老化、短路、搭铁避雷器损坏，漏电保护器失效等现象，及时整改修复，以免造成事故伤害。（三）组成抢险小组，应对突发事件项目部成立了防汛抢险队伍，抢险小队各配备了挖掘机、推土机和自卸车，实行24小时值班，及时排除可能发生的各种险情，应对突发事件。（四）加强汛期管理，严格落实制度每次雨前雨后责任人要各司其职，雨后必须检查排水设施是否完好，发现问题及时汇报，及时处理。遇有汛情时，主管抢险领导要上岗带班，处理险情当机立断，保证人员的绝对安全和重要物品的转移，边处理边抢险，边通报上级。如发生坍方等险情，立即用砂石材，编织麻袋进行填堵，防止水毁范围的扩大。（五）坚守值班岗位，保证联络畅通值班人员要24小时在岗，值班电话24小时有人接听。保证上情下达的畅通。凡无故随意脱岗的人员将给以行政处分。四、应急措施：为了有效控制、处理潜在事件和紧急情况，确保在洪灾发生时，能够快速反应，实施紧急救援，最大限度地减少突发事件造成施工人员生命安全和财产损失。（1）防洪领导小组负责洪涝灾害的抢险、救援指挥和方案的决策，包括组织调查小组、并协调各小组的关系以及对外报道救援情况等工作，一旦发生洪涝灾害，领导小组应在最短时间内组织有关人员赶赴现场，首先排除障碍物，保证分洪道畅通，确保泄洪，然后组织抢险、救援和调查。如果项目部无力控制灾害发展，应及时请求公司援助、地方政府、军、警支援。（2）应急救援物资和设备器材的储备项目部材料部负责，配备必要的应急救援物资和设备器材(如水泥、钢材、编织袋、脚手管架等)并指定专人负责、定期维护、保养，保证正常运转。（3）服从地方防汛总体安排，积极参加抗洪抢险。五、防汛物资、设备配备情况要求配备足够的编织麻袋、砂、铁锨、雨衣、雨鞋，挖机、自卸车、应急灯等，还有急求箱、氧气袋、绷带、药棉等应急药品等。（项目部根据工程的特点贮备所需的物资）。防风应急预案进入春季以来，气候干燥，风沙天气比较频繁，给施工带来不少安全隐患，为了保证项目部全体人员的人身、财产安全，保障项目部的正常生产、生活秩序，及时应对恶劣天气给我们带来的各种不利影响，特制订本预案。一、成立应急工作组1、防风、防火应急领导组组长：王绍军副组长：王磊成员：方崇武何凡盛凌张兵程金利将启贵郑永锋汪嘉豪领导组下设办公室，主任由方崇武兼任。2、办公室24小时值班电话、应急措施1、加强信息收集，提高预警能力由项目安全生产部、工段联合对所有施工地段及办公场所、居住地进行逐一排查，找出所存在的隐患，采取必要的措施加固防护。办公室安排专人及时收听天气预报并做详细记录，每天向各工段、工队播报一次天气情况，遇到紧急情况立即逐级报告，保证信息及时、准确的传达到每个施工人员，以提高项目部的预警能力。组成预警小组加强防范。2、加强准备，提高应对能力（1）、恶劣天气来临时，应立即停止高空、高边坡作业，必要时切断电源。（2）、对本合同段存在安全隐患的地方应设醒目标志并及时择人处理。（3）、针对高空作业的设备及材料应及时增加揽风索，以防倒塌，禁止所有人员进行施工。（4）、各工段长对施工人员的住所、生活区进行逐一检查，加强防护。（5）、车辆机械应停放平整、宽敞的场地，并避开风口，远离容易发生塌方、滑坡的地段。（6）、电工对整个项目架设线路进行认真细致排查，发现线路老化、短路、易断等现象，及时整改修复，以免造成火灾伤害。（7）、采取有效措施加固高空模板、脚手架、防护栏、宣传牌、竹架板，以防发生高空坠落事故，必要时停工。三、组成抢险小组，应对突发事件项目部成立防风、防火应急抢险队，配足抢险物资及器材，以应对突发事件。四、加强管理，严格落实项目部所有人员要经常性的进行检查，发现问题及时汇报，及时处理。遇有险情时，第一发现人应立即报应急领导组，成立临时指挥部，进行疏散、抢险、救援，所有人员处理险情当机立断，保证人员的绝对安全和重要物品的转移，边处理边抢险，边通报上级。五、坚守值班岗位，保证联络畅通值班人员要24小时在岗，值班电话24小时有人接听。保证上情下达的畅通。凡无故随意脱岗的人员将给以行政处分。24小时值班电话救医院：（120）火警：（119）项目部根据各自工地的实际情况对该预案进行修改补充。防触电应急预案一、目标、指标安全用电，安全生产，保证员工身体健康。生产、生活用电做到无人员触电，控制率100%。二、应急组织和相应职责1、成立领导小组：组长：王绍军副组长：王磊成员：方崇武何凡盛凌张兵程金利将启贵郑永锋汪嘉豪领导组下设办公室，主任由方崇武兼任。2、办公室24小时值班电话班组长为该段内的应急小组负责人，办公室负责协调各方面的工作。值班电话：157155921822、急救医院：（120）报警：（110）三、控制措施1、电工、电焊工操作人员必须具有劳动部门和电力部门，培训考核，核发的证件，方可上岗作业。2、用电人员必须懂得和掌握用电的基本知识和所用设备的性能，如发生漏电现象，操作人员应立即停止作业迅速拉断电源并及时报告应急小组，派专职电工检查处理，整修完毕后，确实无漏电现象，方可恢复作业。3、施工现场及生活区用电设施，必须选用检验合格的材料。4、施工用电及临建设施用电线路和配电设施应严格按照相关工艺标准进行安装。5、施工现场供电方式采用三相五线制，配电方式采用三级配电两级保护，用电设备配备相应的漏电保护器。6、施工现场的所有配电设备，设施定期进行检查维修，责任到人，由专职电工执行检查，发现问题及时处理及时报告解决。7、操作人员在使用设备开机前，必须检查电源装置和保护设备是否完好，严禁设备带病作业运转，停用设备作业后，必须拉闸断电，锁好开关箱，搬迁移动用电设备时，必须由专职电工切断电源作妥善处理后进行，临时供电配电设施处设立安全警示标志。8、用电作业人员必须掌握用电基本常识和所用设备操作要领，严格遵守操作规程，穿戴所配备的劳动保护用品。9、生活办公用电线路要符合规范，严禁搭铁、接地，严禁私拉乱接线路，确实需要线路安装和变动时，必须上报领导组，经同意后，由专职电工实施操作。10、所有刀闸要按负荷配备并全部配箱上锁，注明警示标志。11、严禁使用电炉取暖做饭，禁止常明灯。12、给电工、电焊工、及接触电源的操作人员，配备相应的劳动保护用品，工作服、绝缘鞋、电笔、安全带、脚扣、绝缘木质探杆、绝缘手套、绝缘垫等。四、应急措施1、解救人员配备急救箱氧气袋、绷带、药棉等。2、、解救触电者，必须两人以上，并设立警戒、隔离带、防止闲杂人等进入再次触电，解救人员必须穿绝缘鞋，使用绝缘木板或木质探杆，在未切断电源前，不能与触电者直接身体接触，以防连续触电，恶性事故发生。五、应急响应1、一旦发现有漏电、触电现象及事件迅速判断险情，切断电源，抢救触电人员，并同时汇报触电应急领导组。2、应急领导组马上组织抢救，并迅速设立警戒线，马上疏散附近闲杂人等。3、对伤员采取临时急救措施，组织人员护送到医院抢救。4、及时下达停止作业通知书，成立事故调查组，对事故进行调查，评估责任分析，并予以处理。5、整改验收合格后，下达恢复作业通知书，方可进行作业。六、资金投入各项目部必须给进行电工操作的人员配备防护用品。七、职责权限1、应急领导小组负责本单位“预案”的制定、修订，检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。2、应急领导小组负责组建应急救援队，并组织实施。3、项目经理负责预案的监督实施；4、总工程师负责指挥应急救援的具体工作。5、专职安全员负责整个施工用电现场及生活办公用电设施的日常检查、监督、维修与整改，协助项目经理做好事故报警，情况通报及事故处置工作。6、财务部长负责预案所需资金保证;7、机材部长负责原材料配件的采购，做到合格配套；并协助项目经理进行事故的现场抢救和对外联系；8、办公室负责组织领导组定期不定期对整个项目用电进行检查，抽查，评比，并负责现场医疗救护指挥及受伤人员抢救、护送转院工作和受伤人员的生活必需品的供应；9、谁主管、谁负责，各作业人员责任到人。项目部根据各自工地的实际情况对该预案进行修改补充。夏季中暑的应急预案为使中暑人员尽快地摆脱中暑病情的折磨，尽早康复身体，全身心地投入工作，制定本预案。一、应急组织和相应职责1、领导小组组长：王绍军副组长：王磊成员：方崇武何凡盛凌张兵程金利将启贵郑永锋汪嘉豪领导组下设办公室，主任由方崇武兼任。各班组长为该段内的应急小组负责人，办公室负责协调各方面的工作。值班电话：157155921822、急救医院：（120）报警：（110）二、应急救援具体内容及方法1、发现员工中暑，工队长应立即把中暑人员扶到阴凉处休息。2、报告项目部安全员，在安全员指导下给患者服用解暑药品。3、安全员组织人员给患者进行物理降温（冰水、冰袋冷敷头及腋下等），加强通风及散热。4、意识清醒病人或经过降温清醒病人可饮服绿豆汤、淡盐水等解暑。5、可服用人丹、藿香正气水。另外对于重症病人立即送医院急救。三、应急物资１、常备药品：冰袋、酒精、2、应急车辆：（项目部常在）四、注意事项：高温日晒下工作，强度不宜过大，时间不宜过久；不宜穿紧身及不透气的衣裤。项目部根据各自工地的实际情况对该预案进行修改补充。食物中毒应急预案员工食物中毒事故发生以后，为确保项目部能迅速有效地开展抢救工作，最大限度降低员工生命安全风险，提高后期的抢救成功率，特制定本预案。一、应急组织和相应职责1、领导小组组长：王绍军副组长：王磊成员：方崇武何凡盛凌张兵程金利将启贵郑永锋汪嘉豪领导组下设办公室，主任由方崇武兼任。各班组长为该段内的应急小组负责人，办公室负责协调各方面的工作。值班电话：157155921822、急救医院：（120）报警：（110）二、应急救援具体内容及方法1、事故出现立即向急救中心120呼救。讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并派人到路口接应。2、用人工刺激法，用手指刺激中毒者的咽弓及咽后壁，用来催吐，如此反复直到吐出物为清亮液体为止。3、对可疑的食物禁止再食用，收集呕吐物、排泄物及血尿送到医院做检查、鉴定。4、误食腐蚀性毒物（如强酸、强碱类）昏迷者、抽筋者或孕妇不可进行催吐。5、对于催吐无效或神态不清者可让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃，结合毒物而防止毒物的吸收并保护胃粘膜。6、用硫酸镁15～3g加水200ml来给中毒者导泻。7、项目部指挥小组接到报告后，即指令小组全体人员在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，开展抢救和维护现场秩序，封存事故现场，获取中毒食品化验样品，供卫生防疫部门检验。8、现场安全员应对中毒事故进行原因分析，制定相应的纠正预防措施，认真填写事故调查报告，并上报有关负责人。三、应急物资常备药品：硫酸镁、担架。注意事项1、事故发生后应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和通知有关负责人。2、如果患者昏迷则需侧躺送医院救治，以免自然呕吐时，将呕吐物吸入气管里面。3、不可作口对口人工呼吸，以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。4、重症中毒者要禁食8～12小时，可静脉输液，待病情好转后，再吃些米汤、面条等易消化食物。防火灾事故的应急预案根据《中华人民共和国消防法》、《安徽省消防管理条例》及上级的有关文件精神，为了认真贯彻消防工作“预防为主，防治结合”的方针，维护公共财产和保护职工生命财产安全，预防和减少火灾事故的发生，保护项目财产和职工生命安全，最大限度减少经济损失，为我项目部施工生产保驾护航，特制定应急预案。一、应急组织和相应职责1、领导小组组长：王绍军副组长：王磊成员：方崇武何凡盛凌张兵程金利将启贵郑永锋汪嘉豪领导组下设办公室，主任由方崇武兼任。各班组长为该段内的应急小组负责人，办公室负责协调各方面的工作。值班电话：157155921822、急救医院：（120）报警：（110）消防：（119）二、应急救援具体方法1、发现火灾、爆炸事故后，要及时向项目部消防领导小组报警，并说明发生火灾的地点、燃烧物质的种类和数量、火势情况，报警人姓名、电话等详细情况。2、项目部消防领导小组接到电话报警后，马上向有关领导汇报，接报人员要立即通知义务消防队员赶赴火场，拨打“119、120”报警电话报警，通报以下信息：名称、地址、火灾情况、着火物资及火势大小、联系电话。并指派专人到路口引导消防队，同时通知有关部门立即切断危险电源，通知当地附近医院派医生一起赶赴火场，并做好准备抢救受伤人员工作。消防队员接报后应立即戴好安全帽及其他防护用具、消防器材等赶赴火场。3、火灾较大时要立即启动应急响应指挥部，指定灭火总指挥，项目部要组建灭火作战组、抢险疏散组、安全保卫组、后勤保障组、医疗救护组。4、灭火作战组负责扑救火灾。5、抢救疏散组负责抢救被困人员及贵重物资，在人员集中的场所，要有计划、有组织地疏散人员，抢险救灾按照“先人员、后物资，先重点、后一般”的原则进行，抢险人员要戴齐防护用具，注意自身安全，防止发生意外事故。6、安全保卫组负责火灾现场及周围的安全保卫，对危险区域的警戒，对现场抢救出的人、财、物进行管理和疏散，预防破坏、哄抢、盗窃等事件的发生，扑救过程中及扑救工作结束后对火灾现场加以保护。7、后勤保障组负责火场上器材装备、供水排水、供电照明、运输工具、食品衣物等灭火工作所需的各种物资供应保障工作。8、在灭火总指挥的统一调度下，应迅速查明火场情况、燃烧物质及周围的情况，特别是有无剧毒、爆炸等危险物品、火势大小、烟雾大小、有无毒性气体、火场电源是否切断等事项，查明后义务消防队按照日常演练及分工，遵照“先控制，后消灭、救人第一、分清主次、快速准确”的扑救原则，针对不同的燃烧物质，采用隔离灭火法、室息灭火法、冷却灭火法、抑制灭火法等方法组织扑救火灾，灭火时加强个人防护意识，防止意外事故的发生。9、火场存在有毒气体时，要迅速查明火场上毒气的类别性质、扩散范围、来源和数量，以此为依据来决定能否在佩戴防毒用具的情况下，安全地出入火场进行各种扑救工作。10、对已弥散在火场周围的毒气进行通风驱散或用雾状水流溶解毒气，降低空气中的毒气含量。11、针对毒气对人身的特殊毒害作用，应协调当地医疗机构等有关队伍协同作战，做好预防的救护工作。12、根据有毒物质的化学反应原理和物理性质，选择合适的灭火剂和灭火方法，避免实施无效扑救或造成“火上浇油”的后果。火灾扑灭之后，应清洗工具，并对参战人员进行体检，消除佘毒，减少后患。13、当爆炸物品着火或火场上有爆炸物品时，要及时疏散并冷却爆炸物品，疏散时防止对爆炸物品进行摔、掷、抛、拖、拉。对于爆炸物品的燃烧，可用水扑救，但应注意避免强大水流的冲击。对于可燃气体、粉尘可用喷雾水流和采取通风稀释的方法补救，要避免用直流水枪冲击和人力扑打，防止粉尘飞扬，发生爆炸。14、火灾扑灭后由消防领导小组和专职安全员共同组织对火灾原因进行调查并提出处理意见。三、应急物资1、常备药品：消毒用品、急救物品担架、止血药等。2、灭火器等。注意事项1、重要的档案资料一旦着火不可用水扑救。2、比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救。3、高温电器设备不能用水扑救。4、硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救。5、金属钾、钠、锂和易燃铝粉、锰粉等着火不可用水扑救。突发性地质灾害路段的作业施工事故应急预案本预案所称突发性地质灾害，是指自然因素或者人为活动引发的危害人民群众生命财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面坍塌等与地质作用有关的灾害。一、应急组织和相应职责1、领导小组组长：王绍军副组长：王磊成员：方崇武何凡盛凌张兵程金利将启贵郑永锋汪嘉豪领导组下设办公室，主任由方崇武兼任。各班组长为该段内的应急小组负责人，办公室负责协调各方面的工作。值班电话：157155921822、急救医院：（120）报警：（110）消防：（119）二、具体内容及方法1、监测和预警预报（一）要积极配合国土资源有关部门加快地质灾害预警预报体系，开展地质灾害调查，编地质灾害防治规划，设地质灾害群测群防网络和专业监测网络，形成覆盖全标段的地质灾害监测网络。（二）加强地质灾害险情巡查。要配合当地国土资源主管部门充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期的检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，要及时向当地人民政府报告，组织群众转移避让或采取排险防治措施，并在危险区域设置警示标志。（三）要建立健全安全灾情速报制度，保障突发性地质灾害紧急信息报送渠道畅通。接到地质灾害险情报告后，要立即摸清情况，并按照有关规定向省指、当地人民政府和国土资源主管主管部门报告。（四）要加强和国土资源主管部门气象部门的联系，联合开展地质灾害气象预警预报工作。当发出某个区域有可能发生地质灾害的预警和村庄以及重要地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和危险区内的群众，做好防灾的各项准备工作。（五）任何个人不得擅自向社会发布地质灾害预报。禁止隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒，谎报地质灾害灾情。2、应急救援程序1）、发生事故后，当事人应立即报告现场负责人，事故报告时间不得超过事故发生后30分钟。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故主的同时，迅速联系119、120处理事故现场。2）、立即启动应急救援预案，成立现场救援组，实施现场救援工作和调查处理。事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。3）、特大事故现场救援组到达后，根据省指挥部应急救援现场指挥部的命令，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生的汇报，分析事故发生的原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。项目部根据实际情况对该预案进行修改和补充。坍塌事故应急预案发生施工坍塌事故，为有效防止事故扩大，降低员工生命危险，最大限度减少经济损失，特制定本预案。一、应急组织和相应职责1、领导小组组长：王绍军副组长：王磊成员：方崇武何凡盛凌张兵程金利将启贵郑永锋汪嘉豪领导组下设办公室，主任由方崇武兼任。各班组长为该段内的应急小组负责人，办公室负责协调各方面的工作。值班电话：157155921822、急救医院：（120）报警：（110）二、应急救援具体内容及方法1、发生坍塌事故后，应立即报告应急抢险指挥小组，由项目经理负责现场总指挥。发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，并由安全员组织施工人员紧急撤离至安全区域。2、如有人员受伤，立即拨打“120”急救中心电话取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。3、在向有关部门电话求救的同时，对受伤人员在现场安全地带采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。4、若事故严重，要立即上报有关部门。5、如有人员被掩埋，要采取有效安全防护措施后，组织人员按部位进行人员抢救，尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并将其转移至安全地方，防止事故发展扩大。6、脚手架发生坍塌事故后，要按预先分工进行抢救，工队长组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，并防止其他架子的倒塌，若有人员被砸，应首先抢救被砸人员。7、在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。8、项目部专职安全员应对本次倒塌事故进行原因分析，制定相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报上级有关部门。9、应急物资常备药品：消毒用品、急救物品及各种常用小夹板、担架、止血药等物资。注意事项:1、应立即停止施工。2、注意、观察基坑周边地质状况或设备状况。3、胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底。高处坠落事故应急预案高处坠落事故发生以后，为及时、有效的抢救伤员，防止事故扩大，减少经济损失，特制定本预案。一、应急组织和相应职责1、领导小组组长：王绍军副组长：王磊成员：方崇武何凡盛凌张兵程金利将启贵郑永锋汪嘉豪领导组下设办公室，主任由方崇武兼任。各班组长为该段内的应急小组负责人，办公室负责协调各方面的工作。值班电话：157155921822、急救医院：（120）报警：（110）二、具体分工如下：1、专人负责现场，任务是掌握了解事故情况，组织现场抢救。2、专人负责联络，任务是根据指挥小组命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力、行政、建设主主管部门及劳动部门等单位的沟通。3、专人负责维持现场秩序，做好当时人、周围人员的问讯记录。4、专人负责妥善处理好善后工作，负责保持与当地相关部门的沟通联系。三、高处坠落事故应急措施1、迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。2、保持呼吸道通常，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。3、有效止血，包扎伤口。4、视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。5、伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。6、若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。7、预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。8、记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。9、立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。10、项目指挥部街道报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。四、应急物质1、常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。五、注意事项

1、事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。2、重伤员运送应用担架，腹部创伤及脊柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。

3、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。机械设备事故应急预案为及时有效处理大型机械设备伤害事故，防止事故恶化，减少损失，特制定本预案。一、应急组织和相应职责1、领导小组组长：王绍军副组长：王磊成员：方崇武何凡盛凌张兵程金利将启贵郑永锋汪嘉豪领导组下设办公室，主任由方崇武兼任。各班组长为该段内的应急小组负责人，办公室负责协调各方面的工作。值班电话：157155921822、急救医院：（120）报警：（110）二、大型机械设备倒塌应急措施1、事故发生后，在现场人员应立即切断电源，关闭发动机。2、组织人员抢救伤员尽快解除重物压迫，减少挤压力综合症的发生，并转移至安全地方。3、若挤压部位有开放创伤及出血者，应及时止血。4、若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。5、立即拨打120急救电话讲明事故地点、受伤程度、联系电话并派人到路口接应。6、及时拨打现场值班电话和通知有关负责人员。三、应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带）及各种常用小夹板、担架、止血袋。2、应急车辆：注意事项1、事故发生后应组织人员进行全力抢救，视情况拨打急救电话和通知有关负责人。2、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。3、对伤肢不应抬高、按摩或热敷。特种设备作业事故应急处理预案本预案是指针对本项目部内使用特种设备突然发生的，造成人身安全和特大财产损失的事故，包括以下的特大事故：起重机、架桥机等设备造成的人身伤亡事故；一、应急组织和相应职责1、领导小组组长：王绍军副组长：王磊成员：方崇武何凡盛凌张兵程金利将启贵郑永锋汪嘉豪领导组下设办公室，主任由方崇武兼任。各班组长为该段内的应急小组负责人，办公室负责协调各方面的工作。值班电话：157155921822、急救医院：（120）报警：（110）消防：（119）二、预防与应急救援措施1、起重机、架桥机等设备在作业中应防止触电、倾覆、履带吊的坠杆事故以及高处坠落和物击事故。空压机在作业过程中应防止触电或因燃料燃尽，空磨时间过长，导致爆炸，引发大火的事故。三、预警行动如遇意外事故时，在场的项目管理人员要立即采用电话、对讲机或其它快捷方式第一时间向项目经理和相关负责人汇报险情。同时立即采取应急措施，通知抢救、救护、防护组成员携带各自的抢险工具，赶赴出事现场。项目部办公室接到报告后，应迅速通知应急领导小组，项目负责人接到报告后，应在1小时内向事故发生地有关部门逐级上报。报告内容包括：发生事故的时间、地点、班组、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况。四、应急处置1、响应分级为确保工程顺利施工，预防突发事件以及预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前应有充足的技术措辞准备、抢险物资的储备，最大限度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失。2．响应程序施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、项目部、业主、行业主管部门。由项目部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组长或副组长主持紧急情况会议，协调、派遣和统一组织指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故外理应根据事故大小来确定，如果事故特别小，可由项目部直接进行处理。如果事故较大或项目部处理不了则由项目部向指挥部、公司和当地安监部门请求紧急援助。3．处置（1）指挥与控制：抢救组到达出事地点，在应急领导小组负责人指挥下分头进行工作。a、首先抢救组和作业班组负责人一起查明险情：确定是否还有危险源。如相关防护是否到位、其它构件是否有继续失控的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，由作业班组负责人向项目经理请示汇报批准，然后组织实施；b、防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语；c、工地值班电工负责切断有危险的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光；d、抢险组在排除继发性危险的情况下，立即救护伤员，边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院；e、应急抢险完毕后，作业班组负责人应立即召集作业骨干、专业技术人员、安全员及全体作业人员，参与配合事故调查，找出事故原因、责任人，制订防止再次发生类似事故的整改措施；五、应急物资与装备保障应急物资的准备是应急救援工作的重要保障，应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急中所需救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。本预案常用物资和设备有：（1）常用药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。（2）抢险工具：铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型全属切割机、电工常用工具等。（3）应急器材：钢管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。4）机械设备：汽车吊一辆；挖掘机一台。（5）交通车辆：小轿车一辆。（6）其它物资：根据需要随时增补配备。项目部根据实际情况对该预案进行修改和补充。精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档黔南州交通建设公司G242天柱新寨至锦屏大同公路改扩建工程施工第TJSG-2标段项目部生产安全事故综合应急预案黔南州交通建设公司G242天柱新寨至锦屏大同公路改扩建工程施工第TJSG-2标段项目部二〇一七年三月编制目录1.总则 11.1编制目的 11.2编制依据 11.3适用范围

11.4应急工作原则

12.事故危险性分析 22.1项目概况 22.2危险性分析 23.应急组织机构及职责 33.1项目应急领导小组 33.2下设机构及职责 44.预防与预警机制 54.1事故灾难监控 54.2宣传、教育、培训 64.3应急演练 74.4预警行动 75.应急响应 75.1分级响应 75.2响应程序 85.3信息报告 95.4紧急处置措施 115.5结束程序 135.6相关记录 145.7新闻报道 143.8应急响应流程 146.善后处理 146.1事故调查 146.2善后处理 156.3事故经验教训总结及改进建议 156.4表彰奖励与责任追究 167.应急保障 177.1通信与信息保障 177.2应急队伍与物资、资金保障 178.附则 188.1预案管理与更新 188.2预案备案 188.3编制与解释 188.4预案实施时间 191.总则1.1编制目的为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，防止生产安全事故发生，完善应急工作机制，规范项目生产安全事故的应急管理和应急响应程序，确保科学、及时有效地实施应急救援工作，提高应对风险和事故处置快速反应能力，防止次生事故发生，最大限度减少人员伤亡和财产损失，尽早恢复正常生产工作秩序，制定本预案。1.2编制依据1、《中华人民共和国安全生产法（2014年修订）》中华人民共和国主席令第13号；2、《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第17号；3、《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院令第493号；4、《公路水运工程生产安全事故应急预案》中华人民共和国交通运输部2011年1月；5、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB∕T29639-20136、《东草园项目安全生产事故应急预案》国家安全生产应急救援指挥中心预案示例2010年1月20日；7、《生产安全事故应急预案》。1.3适用范围适用于本项目所发生的各项生产安全事故的应急救援工作。1.4应急工作原则

坚持安全第一、以人为本，居安思危、预防为主，统一指挥、分级响应，单位自救和社会救援的原则。2.事故危险性分析2.1项目概况G242天柱新寨至锦屏大同公路改扩建工程第TJSG-2标段路线全长22.141公里，起止桩号K20+440～K42+719.948。项目起点位于黔东南州天柱县地良村、途经地良村、高登林场、锦屏县城、终点止于锦屏县大同乡，路线全长43.416km。公路等级为二级公路，设计速度为40km/h。本合同段合同工期从2016年8月开始，于2018年1月完成所有工程施工。全线按二级公路标准进行改扩建，设计速度40公里/小时；路基宽度分两种，一般路段8.5米，锦屏县城过境段（K35+300～K35+900）共0.6公里为12米。设计汽车荷载等级为公路—I级；路面类型为沥青混凝土。主要技术标准如下：1、公路等级：二级；2、设计速度：40km/h（困难路段适当降低标准）；3、平面圆曲线一般最小半径：100m；4、平面圆曲线极限最小半径：60m（30m，桥头位置）；5、平曲线间最小直线长度：同向2V即80m，反向1V即40m；6、最大纵坡：8.95%；7、路基宽度：8.5m和12m；8、路面宽度：7.5m；9、路面类型：沥青混凝土路面；10、汽车荷载等级：新建桥梁按公路-I级，利用老桥按公路-Ⅱ级；11、设计洪水频率：大桥、中桥1/100，小桥、涵洞、路基1/50；12、新建桥梁宽度：9.0m和10.5m。主要工程内容1、挖方路基挖方边坡坡率主要根据边坡岩土的地质情况确定：对于完整、较完整的硬质岩边坡，一般采用1：0.5的坡率，软质岩一般采用1:0.5～1：0.75的坡率，土质边坡一般采用1:0.75～1：1.25的坡率。高边坡在此基础上采用逐级放缓的台阶形边坡，对于部分岩层较为完整的硬质岩低矮边坡(H<10m)，在设计中同时兼顾了视觉效果。当挖方边坡高度大于10.0m时，采用台阶形边坡，并逐级放缓，每级边坡按10m高控制，边坡平台2.0m宽；当边坡高度低于10.0m时，均采用1级边坡的形式。对于土方边坡路基，在采用路堑挡土墙的同时，对于墙顶以上的土方边坡，可视情况采用菱形窗口防护、拱形骨架防护、锚杆框架防护等予以防护，同时在坡顶5.0m以外设置截水沟，完善排水系统。对于石质边坡路基，路基边坡较为稳定，一般不考虑边坡防护。但对于易风化的石质边坡，仍采用满铺浆砌片石防护、挂网喷浆防护、锚杆框架防护等予以防护；对于岩质为顺向的边坡，根据已有钻勘资料，采用锚索框架防护、锚杆框架防护等予以防护。主要涉及高边坡路段有：K20+710～+740左侧、K20+680～+790右侧、K25+930～K26+060左侧、K26+110～+200左侧、K26+220～+320左侧、K27+605～+650右侧、K29+960～k30+060左侧、K33+030～+090右侧、K33+660～+730右侧、K33+770～+790右侧、K41+760～+820左侧、2、填方路基当填方边坡高度小于10m时，边坡坡率一般采用1:1.5；当填方边坡高度大于10m时，采用逐级放缓边坡，并在变坡处设置2.0m的边坡平台。对于横坡较陡路段，为节约占地，同时保证路基稳定，部分路段采用了挡墙路基。当地面横坡陡于1：5时，原地面应挖台阶，台阶宽度不小于2.0m；当地面横坡陡于1：2.5时，应增加其它防滑措施（设置支挡构造物等措施）。3、路基防护全线根据需要设置路肩挡墙、路堑挡墙、路堤挡墙、拱形骨架防护、菱形窗口防护、挂网喷浆防护、满铺浆砌片石防护、锚杆框架防护、锚索框架防护等防护工程。4、路面工程主要设置级配碎石底基层、水泥稳定碎石基层、沥青混凝土面层。5、桥涵工程本合同段共新建大桥118延米/1座、完全利用大桥228.5延米/1座，改造利用中桥54延米/1座，改造利用小桥24延米/1座。（一）新建亮江二桥上部结构采用5×20米的钢筋混凝土连续箱梁，下部构造桥台均为重力式U型桥台、群桩基础，桥墩为双柱式圆形截面墩身、钻孔灌注桩基础，桥梁全长116延米，桥面宽度为：净-8.0m（行车道）+2×2.25m（人行道及栏杆），全宽12.5米。（二）完全利用锦屏清水江二桥。（三）溪口中桥采用改造利用的方案进行设计（四）大同小桥采用改造利用的方案进行设计。（五）全线共设3234.0延米/143道涵洞。6、安全设施设计本项目为开放式二级公路，安全设施采取以下各种不同形式：1、在个别急弯、陡坡等危险路段，或存在安全隐患的危险路段，设置墙式混凝土护栏。其他除高挖方及平缓低填方地段不设置护栏外，其余在填方高度大于4米、急弯、陡坡等路段，均设置波形梁护栏。2、沿线根据平面弯道、纵坡、平面交叉、人行横道设置情况等情况设置了各种反光交通标志，以便为司乘人员提供准确的、及时的路况信息。共包含禁令标志（限速等标志）、警告标志（道路变窄处的警告性标志，急弯、上下陡坡、落石等标志）、指路标志（地名、地点方向等标志）、指示标志（紧急停车带、爬坡车道等）、轮廓标和诱导标。3、交通标线，包括行车道边缘线、行车道分隔线、交叉口标线等，并在部分村庄人员集中及陡坡路段设置了震荡减速标线。2.2危险性分析1、行业及项目工程特点道路施工影响因素多，施工作业点多，施工难度大，危险性高。本项目主要是隧道、桥梁和路基施工，由于地处喀斯特地貌地区岩溶发育、地表风化层厚度大且多处冲沟，年降水量较大，洞口施工场地受限、难度大。项目施工涉及大量的爆破开挖、隧道支护、临时用电、高处作业和施工机械等存在众多不安全因素，任何环节稍不注意，就会发生危害人员生命的伤亡事故。项目工程施工整体危险性高，管理难度大。2、人员素质

现场施工人员绝大部分来自农村，整体文化水平比较低、安全知识缺乏、安全意识淡薄、经过短期安全教育很难改变原有的不安全行为。3、施工器材、设备设施安装、维护、使用不当

施工周期长，施工面积大，露天作业影响，施工人员变化等，可能造成施工器材、设备设施有安装不当、维护不到、使用不正确的现象。部分安全生产事故多发于设备设施故障及使用。4、工期紧、任务重、疏忽安全管理项目隧道由于地质条件复杂，不能完全探明其围岩级别、岩溶、地下暗河、破碎带等状况，建设周期短工期紧，任务重，难免重视施工进度而忽视安全管理，加大施工危险性。5、项目可能发生的事故风险种类结合项目特长隧道施工、洞口地形和地址特点、路基高填方等施工特点，本项目存在事故风险种类主要有坍塌事故、隧道涌水突泥、触电事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故、交通事故、高处坠落、物体打击等。3.应急组织机构及职责3.1项目应急领导小组组长：王有顺副组长：杨祖建龙兴灵龙久德成员：龙兴灵刘佳华薛蛟龙太平陈先国李继伟杨轩杨仿尧毛界斌胡先贵魏万豹 项目经理是现场所有生产安全事故应急救援的第一负责人，同时担任项目生产安全事故应急领导小组组长，全面负责项目紧急情况的指挥、控制、处理工作，与相邻可依托社会力量的联络求救、向上级、监理、业主报告。参与涉及本项目的所有生产安全事故的救援、调查、处置、整改，但仅负责未造成人员伤亡的事故、启动和解除项目三级应急响应。项目书记是食物中毒、煤气中毒、中暑事故、交通事故和其他自然灾害应急第二负责人，新闻发布和善后处理负责人；项目总工程师是应急救援技术负责人；生产副经理是坍塌、掩埋事故、高处坠落事故、物体打击事故、火灾及爆炸事故、淹溺事故事故应急第二负责人，负责相应事故抢救组织工作的具体实施和组织工作；物资副经理是机械伤害、触电事故、机械伤害、焊接伤害应急第二负责人，同时所有事故的抢险物资保障工作；合同副经理负责事故损失统计和保险索赔工作；安全总监负责事故现场安保、事故抢救、报告和调查监督工作；各成员做好所在事故救援分组份内工作，服从安排，积极配合。3.2下设机构及职责项目设置抢险救援、安全保卫、后勤保障、医疗救护、善后处理、事故调查、新闻报道七个专业应急救援工作小组，组员具体见附表1。应急工作小组职责1、抢险救援组：在第一时间组织实施抢险行动方案，包括对受困或伤亡人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移，协调有关部门的抢险行动；防止事态扩大，减少人员伤亡和财产损失；及时向现场应急救援指挥部报告抢险进展情况。2、安全保卫组：负责事故现场的警戒、保护，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通、人员清点及疏散，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全，防止造成二次伤害。3、后勤保障组：负责报警、联络、保证各级通讯联系畅通，调集抢险器材、设备及统计；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿行问题。4、医疗救护组：负责联系医院和救护车、对现场伤员的紧急救护、及时组织护送重伤病员到医疗中心救治、确认死亡等工作。5、善后处理组：负责收集、清理遇难者，做好对遇难者家属的安抚、接待工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题，办理保险索赔；做好其他善后事宜。6、事故调查组：负责对事故现场的保护、取证和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，编制事故报告并对事故提出处理意见。7、新闻报道组：负责配合、支持地方政府宣传报道小组的工作及与新闻媒体接洽。4.预防与预警机制4.1事故灾难监控加强对作业范围内危险源的辨识、建档、监控，对本项目可能引发较大及以上事故的重大危险源，在开工前制定专项具体应急预案、报监理工程师、业主和上级审批后，严格按照批复预案。建立健全应急组织体系及应急队伍，培训有关人员、备齐应急物资、建立联系网络、加强事故应急有关知识的宣传教育和监督检查工作，或与当地具备相应能力的专业应急救援队签订应急救援协议，做好应急准备，做到早防御、早响应、早处置，防患于未然。项目每月至少要进行一次全面的安全生产风险分析，加强重点部位监控，发现事故征兆立即发布预警信息，采取有效防范和处置措施，防止事故发生和事故损失扩大，对可能引发生产安全事故的重要信息应及时上报。4.2宣传、教育、培训1、项目应急领导小组统一部署，有计划、有目的、有针对性地开展全员预防建设工程生产安全事故及事故应急处理知识的宣传，采用开办宣传栏、张贴宣传画、悬挂安全标语、举办知识竞赛、发放宣传册、播放专题视频或幻灯等各种形式，提高全体参建员工的安全防范意识和应急反应、处置能力。2、教育培训采取分级负责的原则，由项目应急领导小组办公室统一组织，结合实际情况开展培训工作，采取定期与不定期、培训班与专题培训会等多种组织形式，合理设置课程、分类指导、严格考核，保证培训工作的质量。3、项目在每个专项工程开工前或每季度初都进行一次专题培训，主要培训以下内容。（1）专项工程施工安全方案、施工的安全防护措施、作业区内安全警示标志标牌设置、个人的劳动防护用品正确使用方法、施工用电常识、在建工程的交通安全、机械设备及工具的安全使用等安全技能。（2）安全隐患和危险源的辨识，事故报告和报警方法。（3）紧急情况下各类人员的防范措施、撤离逃生路线。（4）现场自救和抢救、避险、逃灾的基本知识、具体操作方法，应急器材的使用方法等。4、项目专项应急救援预案经批复后，使项目应急救援小组全体成员熟练掌握该预案，以便需要时即时执行。5、项目定期组生产安全培训，主要针对新进员进行次防火、防触电、防交通事故及基本应急救援知识、方法的培训。4.3应急演练根据本项目工程和重大危险源的特点，在项目开工后每年有针对性地组织不少于1次的应急演练，并根据工程工期的长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时要增加演练次数，并认真评估、总结、修正。4.4预警行动项目生产安全事故应急工作领导小组接到可能导致生产安全事故灾难或从外部获取到有关自然灾害、周边险情等的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关单位、项目采取相应行动、通知相关作业人员预防事故发生。5.应急响应5.1分级响应按事故的严重程度、影响范围和对企业造成的损失，将建设工程生产安全事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四级。特别重大事故：指30人以上死亡或100人以上重伤、或1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故：指10～29人死亡或50～99人重伤、或5000万元～1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故：指3～9人死亡或10～49人重伤、或1000万元～5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故：指1～2人死亡或不足10人重伤、或1000万元以下直接经济损失的事故。参照交通运输部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》（交质监发[2011]217号）分级标准，将直接经济损失等级修改为下表，其他标准不变：事故等级特别重大事故重大事故较大事故一般事故经济损失（万元）≥500≥50，＜500≥10，＜50＜105.2响应程序1、项目生产安全事故应急响应按照上述事故划分的等级标准分为二级响应：即项目级（第三级）、公司级（第二级）。（1）发生未造成人员伤亡的事故时，启动项目级应急响应，同时向其直接上级报告；（2）发生一般事故时，启动项目级应急响应，同时向直接上级报告，由直接上级启动二级应急响应；2、生产安全事故发生后，项目生产安全事故应急领导小组立即启动项目级应急响应，有关部门和人员按其应急职责认真开展工作。（1）项目经理部在地方公安、消防、环境、卫生、森林、危险化学品等专业抢险力量和应急指挥工作组到达现场前，应立即启动本单位的应急预案，进行必要的抢险救援，在专业抢险力量和应急指挥工作组到达现场后，全力协助其开展事故应急处理工作。（2）一般事故发生后，项目应急领导小组立即启动项目级应急响应，由项目经理（或副组长）带队迅速赶赴现场，在当地政府统一领导指挥下开展抢险救援工作。配合事故调查组开展事故调查，及时将事故处理有关情况向当地政府和上级应急领导小组报告。5.3信息报告1、生产安全事故发生后，事故现场有关人员或事故发现人员，应立即向现场负责人、项目生产安全事故应急领导小组报告，如果是火灾事故，应同时打119向公安消防部门报警，急救拨打120。2、项目生产安全事故应急领导小组组长接到报告后，通知副组长由其召集组员，立即启动相应现场应急救援预案。3、根据事故等级类别，项目应急领导小组组长在接到事故报告立即向项目监理工程师、业主单位电话报告，安排专职安全生产监督管理部门负责人向上级应急领导小组办公室和事故发生地政府安全生产监督管理机构书面传真或电子邮件报告，重大以上事故可立即越级上报。任何单位和个人均不得以任何借口隐瞒不报、谎报、迟报、漏报。4、事故报告的内容为：（1）事故发生单位、类别、时间、地点、已经造成或可能造成的伤亡人数、姓名、性别、年龄、受伤程度，事故现场情况和相关设施，事故简要经过和发生事故的原因，初步估计的直接经济损失，已经和正在采取的措施；（2）联系人姓名和电话，事故报告的单位、签发人及报告时间等。5、事故报告后出现新情况的，应当及时续报以下内容：（1）有关建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称和资质等级情况，建筑施工企业负责人、项目负责人、监理单位有关人员的姓名及执业资格；（2）事故原因分析，事故发生后采取的措施等；（3）其他需要上报的有关事项。6、遵循“迅速、准确”的原则，接到事故报告的每级上报时间不得超过国家相关规定。应急领导小组成员，必须保证24小时通讯畅通。7、信息报告顺序：（见下图）5.4紧急处置措施1、生产安全事故发生后，事故现场有关人员或事故发现人员，应及时发出警示信息、信号，向现场负责人报告和相关救援机构求助。互相帮助，积极组织自救，如紧急断电、灭火、组织人员撤离、救助伤员、现场保护等事发初期能够采取的各种紧急有效措施。2、项目生产安全事故应急领导小组组长接到报警后，应立即亲自赶赴事故现场，不能及时赶赴的，必须委派一名副组长或事故现场管理人员，及时启动应急救援预案，控制事态发展，随时向上级报告事态发展及救援情况，执行有关指示和命令。3、项目生产安全事故应急领导小组应根据事故的程度，确定对本工程的施工局部或全部暂停；对危险源现场实施封闭或交通管制，提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，判断并确定是否需要专业应急服务机构和相邻可依托力量等外部的帮助，确需帮助时应立即指定专人联系求救；同时在外部力量到来前，事先做好救援准备工作，如道路疏通、迎接引路、现场无关人员撤离、提供必要的照明和现有的辅助救援器材等；在外部力量到来后，积极做好配合工作。4、各应急小组人员，要接受项目生产安全事故应急领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施、迅速开展工作。（1）抢险救援组：根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备，在第一时间开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要尽最大努力注重对人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是对贵重物资及设备的抢救，随时与项目生产安全事故应急领导小组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组等保持联络。（2）安全保卫组：立即保护事故现场、清点及疏散人员，指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工花名单、各宿舍人员登记表、经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；担当并设置警戒线、护栏、路障、遮挡、支护等设施，阻止非抢险救援人员进入现场，指挥并疏通现场车辆、维持治安秩序，保护抢险人员的人身安全，防止造成二次伤害；随时与项目生产安全事故应急领导小组、抢险救援组、后勤保障组、事故调查组等保持联络。（3）后勤保障组：保证现场内与其他相关单位及应急救援机构、上级的通讯联系和交通畅通，必要时架设临时通讯线路、修建应急便道、提供必要的照明等；调集、运送抢险器材和设备；具体负责报警、联络，组织解决全体参加抢险救援工作人员和临时转移安置人员的食宿问题。随时与项目生产安全事故应急领导小组、抢险救援组、安全保卫组、医疗救护组、善后处理组、事故调查组等保持联络。（4）医疗救护组：开展事故现场的紧急救护工作，及时组织现场救治，护送重伤病员到医疗中心救治、现场确认死亡。随时与项目生产安全事故应急领导小组、抢险救援组、安全保卫组、善后处理组等保持联络。（5）善后处理组：现场对已经确认的遇难者进行收集、清理，妥善保护，联系并护送至殡仪馆或医院停尸间；通知并具体接待遇难者和重伤病员的家属，安排好其食宿和交通，做好对其安抚工作；协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费；办理保险索赔及做好其他善后事宜。随时与项目生产安全事故应急领导小组、安全保卫组、事故调查组等保持联络。（6）事故调查组：对事故现场进行保护，勘察、拍照、摄影、测绘图纸、取证，询问调查有关人员，查明事故具体原因，确定事件的性质，提出应对措施；如确定为责任事故，提出对事故责任人的处理意见。（7）新闻报道组：配合、支持地方政府宣传报道小组的工作及与新闻媒体接洽。5.5结束程序当遇险人员全部得救、事故现场得以控制、环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，按照“谁启动，谁结束”的原则，由启动本项应急预案的生产安全事故应急领导小组建议、经现场应急救援总指挥机构确认和批准，决定现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，并通知相关单位和公众。特殊情况下，报上一级政府或其授权的部门决定应急结束。5.6相关记录项目生产安全事故应急领导小组办公室应对生产安全事故的情况及其对事故的救援、组织、协调应急行动、调查处理、整改补救、报告的情况做出详细记录。5.7新闻报道1、项目生产安全事故的信息和新闻发布，由子（分）公司一级或局生产安全事故应急领导小组及事故所在地人民政府实行集中、统一管理，以确保事故信息的客观、真实、准确和及时传递，并根据国家有关法律法规规定向社会公布。2、任何个人不得随意向外发布事故信息。3.8应急响应流程见附图16.善后处理6.1事故调查1、生产安全事故调查应严格遵守《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）的各项规定。企业内部按照本预案第3条相关机构职责和局《安全生产责任制》规定的权限，由上级负责领导对下级