燃气企业地震应急预案

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档地震地质灾害应急预案一、目的为正确、快速、高效地处置地震、地质等灾害引起的燃气设施较大范围损坏或燃气供应重要设施设备损坏事件，最大限度地减少地震、地质等灾害给国民经济和人民生活造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，积极发挥燃气公司在应急救援工作中的社会责任，特编制本预案。二、适用范围本预案适用于公司应对和处置因地震、泥石流、山体崩塌、滑坡、地面塌陷等灾害以及其它不可预见地质灾害造成的燃气设施、设备较大范围损坏或重要设施、设备损坏事件。三、权责3.1公司总经理负责地震地质灾害预案的分发，保证预案和实施程序每年进行审查和修订。3.2公司分管安全的领导负责应急人员培训的管理和演练。3.3公司所有员工都有义务执行本预案中各自的职责。四、定义地震地质灾害是指在地震作用下，地质体变形或破坏所引起的灾害。地震地质灾害类型主要有：地基土液化、软土震陷、崩塌、滑坡、地裂缝和泥石流等。五、参考文件《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《破坏性地震应急条例》《地震预报管理条例》《地质灾害防治条例》《地震安全性评价管理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家自然灾害救助应急预案》《国家地震应急预案》《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》《进一步规范公司生产安全事故和突发事件信息报告工作要求》《**市地震局地震应急预案》六、内容描述6.1危险源分析我国地质灾害多发区主要分布于西南地区，特别是青藏高原、云贵高原以及四川盆地的过渡地带，是地震、滑坡、泥石流等地质灾害的主要分布区。我国地震多发区主要有青藏、新疆、华北和台湾四个地区。地震带的分布基本上遵循活动性断裂带的分布。华北区、台湾地区地震多发的成因是该区处在亚欧板块与太平洋板块的交界带，地壳活动强烈。所属青藏地区的西南地区地震多发的成因是由于印度洋板块和亚欧板块的挤压碰撞。我国地质灾害多发区主要集中在第二级阶梯上的黄土高原、四川盆地和云贵高原。这里是我国平原向山地的过渡区，斜坡较多，又是东南季风与西南季风交互作用的地区，降水较多，还是黄土、喀斯特等可蚀性物质集中分布地区，同时人类活动广泛且程度大，这些都为地质灾害的发生提供了有利的生成条件。**属于扬州～铜陵地震带。扬州～铜陵地震带，北以盱眙～响水口断裂为界，南以无锡～崇明断裂为界，构成一向西南收敛的楔形，东北端延伸入黄海海域，为江苏境内的主要地震带。地震地质条件，据重力、航磁、钻探及人工地震等资料分析，本区为一中、新生代坳陷区，区内断裂以北东向的断裂束为主，北北东及北西向的断裂也较发育，并切割北东向的断裂，这些断裂在新构造期活动明显，新生代开始分异，以盱眙、扬州、**、无锡一线为界，把本带分为东北段和西南段，东北段以继承性的大面积沉降运动为其特征，西南段则以间歇性的抬升运动为其特征。地震活动水平，无论在强度上和频度上均属中等，自有史料记载以来，共发生Ms≥4级地震31次，其中最高震级为7级，这些地震主要分布在东北段的黄海海域，陆地上的最大地震为6级，主要分布在扬州、**、溧阳一带。6.2危害程度分析重大及以上地震地质灾害除造成燃气设施设备大范围损毁和大面积停气外，还会重大人员伤亡和财产损失，对关系国计民生的重要基础设施造成巨大破坏，导致交通、通讯瘫痪，水、电、气供应中断，燃气管网抗灾救灾、应急救援、抢修恢复工作的开展应综合考虑以上因素。6.2.1地震灾害对燃气设施的主要影响（1）地震灾害对燃气设施造成损坏，可能引起燃气供应大面积停气事故。（2）地震对水库和大坝有极强破坏作用，可能造成跨坝、水淹燃气场站、办公场所等事故。（3）地震有可能引发地面塌陷、火灾、水灾等次生灾害，对燃气管网造成连锁影响。6.2.2泥石流、山体滑坡等地质灾害对燃气输配管线和输配场站设施的主要影响（1）泥石流、山体滑坡等地质灾害对燃气输配管线的主要影响有：地下燃气输配管线设施损坏，导致燃气泄漏、燃气供应停止。（2）泥石流、山体滑坡等地质灾害对水（火）输配站的主要影响有：站内挡墙被冲垮、厂内外排（截）水沟被堵塞、进站道路被堵塞；若泥石流、山体滑坡冲入阀室、输配站、控制室、电房，将造成电动阀门异常、输配设施损害泄漏、电力机组跳闸，电力设施停运和损坏，以至全站停运；若大面积的山体滑坡和泥石流冲入水库、灰场，甚至会造成水库大坝、灰场垮坝，引发更大的灾害，从而连锁影响到燃气输配站的安全。6.3地震地质灾害事件分级按国家地震地质灾害分级标准及地震地质灾害对燃气管网、燃气输配设施的破坏程度，将地震地质灾害事件分为Ⅰ级（特别重大地震地质灾害）、Ⅱ级（重大地震地质灾害）、Ⅲ级（较大地震地质灾害）、Ⅳ级（一般地震地质灾害）。6.3.1Ⅰ级事件因地震地质等灾害造成下列情况之一，公司进入地震地质灾害Ⅰ级事件状态：（1）国家确定为特别重大地震地质灾害的事件；（2）被确定为燃气供应大面积停气事件的；（3）造成公司员工3人及以上人员死亡的；（4）公司应急领导小组视地震地质灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究决定进入地震地质灾害Ⅰ级事件状态的。6.3.2Ⅱ级事件因地震地质等灾害造成下列情况之一，公司进入地震地质灾害Ⅱ级事件状态：（1）国家确定为重大地震地质灾害的事件。（2）被确定为燃气供应1万以上用户停气事件；。（3）造成公司1－2人死亡，或4－6人重伤以上。（4）公司应急领导小组视地震地质灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究决定进入地震地质灾害Ⅱ级事件状态的。6.3.3Ⅲ级事件因地震地质等灾害造成下列情况之一，公司进入地震地质灾害Ⅲ级事件状态：（1）国家确定为较大地震地质灾害的事件。（2）被确定造成5000－1万用户停气事件的。（3）造成公司2－3人重伤，6－8人轻伤。（4）公司应急领导小组视地震地质灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究决定进入地震地质灾害Ⅲ级事件状态的。6.3.4Ⅳ级事件因地震地质等灾害造成下列情况之一，公司进入地震地质灾害Ⅳ级事件状态：（1）国家确定为一般地震地质灾害的事件。（2）被确定为造成200－5000用户停气事件的。（3）造成公司1人重伤，或3-5人轻伤。（4）公司应急领导小组视地震地质灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究决定进入地震地质灾害Ⅵ级事件状态的。6.4指导思想6.4.1以人为本，减少危害。把保障员工及群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少地震地质灾害突发事件造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护,充分发挥专业救援力量的骨干作用和公司员工队伍的基础作用。6.4.2居安思危，预防为主。坚持应急与预防工作相结合，做好常态下的风险评估、监测预警、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作，加强宣传和培训教育工作，提高应急综合处置能力。6.4.3统一指挥，支援协作。在公司统一指挥、统一协调下，视灾情动员全公司支援协作，密切配合，开展受灾电网抗灾救灾、应急救援、抢修恢复等各项应急工作。6.4.4考虑全局，突出重点。（1）采取一切必要手段，限制地震地质等灾害事件影响范围进一步扩大，防止发生系统崩溃和瓦解，保证燃气输配安全。（2）采取应急供气措施，保证抗灾救灾指挥部、抢险救灾现场、灾民安置点、医院及其他重要用户的应急供气，最大限度地提供人民基本生活用气。（3）在燃气输配恢复中，优先保证居民用户的供气恢复，优先考虑对重要用户恢复供气。6.4.5信息畅通，及时准确。采取多种方式，保证信息通道畅通；确保指挥、灾情、设备状态、燃气输配运行、抢修队伍、物资资源等信息及时、准确、可靠的下传上达；信息报送和对外发布统一归口，数据唯一。6.5指挥与控制6.5.1指挥机构为确保地震地质等灾害应急处理体系有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调，重大地震地质等灾害发生后，成立地震地质灾害专项应急领导小组、地震地质灾害专项应急领导小组办公室及应急处置工作组，必要时组建前线应急指挥部。（1）公司本部成立地震地质灾害应急领导小组，负责统一领导指挥地震地质灾害应急处置工作。公司地震地质灾害领导小组办公室设在调度中心。组长：公司总经理副组长：公司分管安全副总经理、公司分管输配运行副总经理领导小组办公室主任：由专项应急领导小组组长委派小组成员：运行管理部、安全设备部、工程管理部、人力资源部、计划财务部、总经理办公室、物资供应部、燃气工程设计院、客户服务部、计划财务部、工会经理（2）应急领导小组成员所在部门以燃气设施运行、维修、管理人员为基础，根据应急需要成立应急处理队。应急处理队中应根据实际情况划分为调度通信组（运行管理部、安全设备部）、抢险组（由运行管理部、安全设备部、客户服务部、燃气工程设计院、工程管理部、工程公司员工组成）、人员疏散（由监察大队、客户服务部员工组成）及警戒维护组（由监察大队员工组成）、伤员救护（由客户服务部员工组成）、后勤保障组（总经理办公室、物资供应部、工会、计划财务部员工组成）、新闻宣传工作组（人力资源部）、善后处理组等。（注：运行管理部维修中心设专业抢险队）6.5.2指挥机构职责（1）专项应急领导小组职责A、贯彻落实国家有关地震地质等灾害的管理法律法规及相关政策；B、接受国务院应急办公室、国家应急领导小组的工作领导，就公司应急处置工作请求**市有关部门和**市政府提供应急援助；C、统一领导公司抗灾救灾、应急救援、抢修恢复工作，研究决定公司抗灾救灾重大部署和决策；D、宣布公司进入和解除应急状态，决定启动和终止事件响应；E、发布相关信息。（2）地震地质灾害应急办公室职责A、落实地震地质灾害专项应急领导小组布置的各项工作；B、开展信息搜集、统计汇总、上报工作；C、协调公司各专业部门开展应急处置工作；D、负责与上级部门沟通，汇报应急相关信息；E、协助发布有关信息。（3）各应急处置工作组职责各应急处置工作组在应急领导小组的统一领导下，分工协作，负责地震地质灾害现场应急处置和各自管理范围内的应急处置工作。A、调度通信工作组职责A.1调度中心负责燃气输配调度管辖范围内的因地震地质灾害造成的燃气输配事故处理，控制事故发展和事故范围，处理和解决恢复过程中的技术问题，调整燃气输配运行方式，努力保证燃气主管网安全和重点区域、重要用户的燃气供应；积极配合现场抢修进展，及时调整燃气输配运行方式；负责向专项应急领导小组汇报燃气输配应急处理的情况及相关信息的统计结果。A.2网络中心负责地震地质灾害应急处理过程中的通信保障工作，负责向应急处理人员提供必要的通讯工具，确保应急处理过程中的通信畅通。B、抢险组工作组职责B.1客户服务部及时了解地震地质灾害情况、对重要用户造成的损失及影响，研究并组织应急状态下对重要用户恢复燃气供应工作的开展；向重要用户通报地震地质灾害对燃气设施造成的影响，督促重要用户实施突发事件防范措施；确定在地震地质灾害突发事件恢复阶段重要用户的优先及秩序方案；通知968898做好向燃气用户突发事件的有关咨询工作；了解、掌握有关地震地质灾害的情况和现场抢险进展，收集统计用气负荷和燃气用量的损失信息、恢复信息，对重要用户恢复燃气供应情况，及时向专项应急领导小组汇报。B.2运行管理部、安全设备部、燃气工程设计院、工程管理部员、工程公司按照职责分工应及时赶赴现场，分析设备受损情况，制订事故抢修方案；负责现场抢险、抢修工作的组织、协调工作；了解、掌握地震地质灾害的情况和现场抢险进展，收集统计现场设备损坏、修复信息，及时向专项应急领导小组汇报。B.3安全设备部、燃气工程设计院负责了解、掌握地震地质灾害突发事件的情况和处理进展，收集统计人员伤亡和财产损失信息，及时向专项应急领导小组汇报；监督地震地质灾害突发事件应急处理、应急抢险、生产恢复工作中安全技术措施和组织措施的落实；负责编写地震地质灾害事件报告。C、人员疏散、警戒维护组、伤员救护工作组职责C.1监察大队在地震地质灾害突发事件应急处理过程中负责事故现场的安全监护，设置警戒范围、人员疏散的工作。C.2客户服务部在地震地质灾害突发事件应急处理过程中负责做好现场协助医疗单位救护、协助监察大队做好人员疏散等工作。D、新闻宣传工作组职责人力资源部（待定）负责及时收集地震地质灾害突发事件的有关信息，整理并组织新闻报道稿件；归口负责汇总各专业组、基层部门的与地震地质灾害突发事件相关的信息数据，经应急领导小组审核后统一对外发布。拟定新闻发布方案和发布内容，负责新闻发布工作；接待、组织和管理媒体记者做好采访；负责地震地质灾害突发事件处理期间的内外部宣传工作。E、后勤保障工作组职责E.1物资供应部负责地震地质灾害突发事件应急处理过程中的物资保障工作，确保物资保障有力、及时到位；负责向专项应急领导小组汇报物资供应和调配情况以及投入抢修、抢修物资及备品、备件的统计。E.2总经理办公室、工会负责地震地质灾害突发事件应急处理过程中的后勤保障工作，确保后勤保障有力、及时到位；负责应急处理人员的食宿安排，提供必要的办公及生活用品；负责协调、指挥应急抢修现场的医疗救护工作。E.3财务部负责应急体系建设资金保障，保证应急队伍、装备、交通、物资储备等方面建设与更新维护资金，以及抢险救灾、事故恢复及灾后重建所需的资金投入，做好事故抢修后财产保险索赔工作。F、善后处理工作组职责（待定）负责全面了解地震地质灾害后员工的安全健康情况，负责地震地质灾害突发事件的善后处理工作，负责向专项应急领导小组汇报地震地质灾害突发事件善后工作处理情况。6.6预防与预警6.6.1风险监测（1）公司地震地质灾害应急领导小组应加强与政府相关职能部门的沟通联络，了解地震活动趋势，制订应对方案；（2）定期对处于地震带的燃气管网设备、输配场站等重要设施、场所进行检查，制定并实施防震加固措施，发现异常及时汇报处理。6.6.2报告程序（1）公司收到**市人民政府或上级主管单位发布的地震地质灾害预警通知后立即向公司应急领导小组办公室报告，同时发布预警信息。（2）公司应急领导小组办公室接到上报地震地质预警信息或收到政府职能部门或上级主管部门的预警通知后，立即汇总相关信息，分析研判，提出公司地震地质灾害预警建议，经公司应急领导小组批准后发布。6.6.3预警发布与预警行动（1）预警分级根据地震地质等灾害的级别以及灾害对燃气管网设施、燃气输配设施可能造成的损坏程度，将地震地质灾情预警状态分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。A、Ⅰ级预警省（自治区、直辖市）及以上人民政府统一发布的7.0级及以上地震和特大型地质灾害预报，公司进入地震地质灾害Ⅰ级预警状态。B、Ⅱ级预警省（自治区、直辖市）及以上人民政府统一发布的6.5—7.0级地震和大型地质灾害预报，公司进入地震地质灾害Ⅱ级预警状态。C、Ⅲ级预警省（自治区、直辖市）及以上人民政府统一发布的6.0—6.5级地震和中型地质灾害预报，公司进入地震地质灾害Ⅲ级预警状态。D、Ⅳ级预警省（自治区、直辖市）及以上人民政府统一发布的5.0—6.0级地震和小型地质灾害预报，公司进入地震地质灾害Ⅳ级预警状态。（2）预警发布公司应急领导小组办公室接到地震地质灾害预警后，立即汇总相关信息，分析研判，提出公司地震地质灾害预警建议，经公司应急领导小组批准后发布。（3）预警行动发布地震地质灾害Ⅰ、II、Ⅲ级、Ⅳ级级预警信息后，应开展以下工作：A、公司做好成立应急领导小组及应急办公室准备。B、应急领导小组办公室密切关注事态发展，收集相关信息，及时向公司应急领导小组报告；C、各应急处置工作组迅速组织落实各项确保人身、燃气输配安全及灾后救灾应急救援措施。D、有关职能部门根据职责分工协调组织应急抢修和医疗救护队伍、应急物资、应急电源、交通运输等准备工作，合理安排燃气输配调度运行方式、做好异常情况处置和应急新闻发布准备。E、有关职能部门启动应急值班，及时收集相关信息并报告公司应急领导小组办公室，做好应急新闻发布准备。（4）预警结束在地震地质预报原发布机关做出撤销的决定后，公司应急领导小组立即宣布解除预警，并终止已经采取的有关措施。6.7信息报告6.7.1报告渠道公布公司应急领导小组办公室（调度中心）联系方式、公司公开服务热线968898、各应急处理队值班电话,各输配场站值班电话，确保信息报告畅通。6.7.2报告内容（1）预警响应阶段，应急领导小组办公室向上级主管部门报告燃气输配运行、地震地质预报动态、地方政府要求、已采取措施等信息；（2）地震地质灾害突发灾害事件发生后，应急领导小组办公室向上级主管部门、政府有关部门报告事件,内容包括报告单位、联系人、联系方式、报告时间、发生时间、地点和范围、人员伤亡和财产损失及燃气输配停气情况，已经采取的措施等。（3）事件响应阶段，各应急处置小组、各输配场站向应急领导小组办公室报告燃气输配设施设备受损、燃气输配运行、抢险进展、次生灾害、人员伤亡、余震及发展趋势，应急抢修队伍、应急物资、应急装备需求等情况。6.7.3报告程序（1）预警响应阶段，公司公开热线电话968898接到政府地震地质灾害预警信息后，1小时内报告应急领导小组办公室和应急领导小组。（2）应急领导小组办公室对灾情与恢复的统计要求，统一归口统计汇总灾情信息，按照上级主管部门、政府部门的要求及时报告综合信息。（3）事件响应阶段，公司应急办公室汇总后向公司应急领导小组报告。6.7.4报告要求（1）应急领导小组办公室向公司、当地人民政府及上级主管部门汇报信息，必须做到数据源唯一、数据正确；（2）发生地震地质灾害突发事件后，应急领导小组办公室应先采用手机或固话方式即时报告，了解相关情况于事件发生后2小时内，填写附件十：《公司地震地质灾害突发事件报告单》，表格以电子邮件、传真方式向公司、当地人民政府及上级主管部门报告事件基本情况；（3）预警和公司Ⅱ级响应阶段执行每天定点零报告制度；（4）公司Ⅰ级响应阶段执行每天两次定点零报告制度；（5）根据公司临时要求，完成相关信息报送。6.8应急响应6.8.1响应分级根据地震地质灾害预警的分级和地震地质灾害事件的分级，针对预警程度、危害程度、影响范围和企业控制事态的能力，按照“分级响应、分层负责”的原则将地震地质应急响应分为两级。I级响应：应对Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级地震地质灾害事件，公司启动I级响应，统一领导抗灾救灾、应急救援、抢修恢复工作。Ⅱ级响应：应对应对Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级地震地质灾害预警，公司启动II级响应，统一领导地震地质灾害预防工作和抗灾救灾、应急救援、抢准备工作。6.8.2响应程序（1）I级应急响应A、启动条件：公司所辖范围内发生I级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级地震地质灾害事件时，启动I级应急响应。B、响应启动：公司接到各职能部门上报的主管部门地震地质灾害事件、接到对外公开热线上报的地震地质灾害事件或政府部门宣布发生重大及以上地震灾害后，立即收集汇总相关信息，分析研判，报公司领导；公司领导研究决定成立公司地震地质等灾害应急领导小组及办公室；公司地震地质等灾害应急工作领导小组确定事件响应等级，宣布启动公司地震地质I级应急响应。C、响应行动C.1公司应急领导小组召开应急会议，迅速组建公司和现场应急处置指挥部，确定并派出前线指挥人员。启用公司应急指挥中心，统一领导救灾、应急救援、抢修恢复工作；组建前线应急指挥部，监督、指导应急处置小组应急处置工作。C.2地震地质等灾害专项应急领导小组办公室启动应急值班，开展信息汇总和报送工作，及时向抗震救灾工作领导小组汇报，与上级主管单位、政府职能部门联系沟通，协助开展新闻发布工作。C.3各应急处置小组及相关部门按照本部门的应急工作职责开展相应应急行动。C.4由地震地质灾害应急领导小组办公室按“信息报告”的要求收集、汇总并向上级单位、政府有关部门报送应急工作信息报告。C.5上级主管单位、政府有关部门（市地震灾害应急指挥小组）到达事故现场，公司应急领导小组将指挥权交接给市地震灾害应急指挥小组，并配合一同进行灾难处置工作。（2）Ⅱ级应急响应A、启动条件：公司所辖范围内发生I级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级地震地质灾害预警时，启动II级应急响应。B、响应启动：公司接到上级主管部门或**市政府报告的**市启动地震地质灾害预警响应后，应立即立即收集汇总相关信息，分析研判，报公司领导；公司领导研究决定成立公司地震地质等灾害应急领导小组及办公室；公司应急领导小组研究决定响应等级，宣布启动公司地震地质II级应急响应。C、响应行动：Ⅱ级应急响应行动参照预警程序执行。6.9应急处置6.9.1先期处置地震地质灾害发生后，公司及职能部门应按预先制定的疏散方案将人员撤离至安全地点，立即开展自救、互救。对可以隔离的危险源采取紧急处置，对可以抢救的物质进行抢救，采取尽可能的措施控制事态发展，同时收集受灾情况并按规定上报。重点做好以下工作：A、立即组织职工疏散，尽最大能力组织或通知职工家属疏散；B、特殊岗位职工妥善安排自身工作后疏散，对确因工作需要无法离开危险区的职工采取可靠的安全防护措施;C、及时调整燃气输配运行方式，隔离故障区域；D、主动与政府联系沟通，完成相关工作。E、初步收集受损情况，及时汇总并上报。根据需要在安全区域设置办公地点，及时开展抢修工作。6.9.2应急处置（1）Ⅰ级响应地震地质灾害事件发生后，公司各部门按照处置原则和部门职责开展应急处置工作：A、防止发生系统崩溃和瓦解，保证燃气主管网安全；B、及时调整燃气输配运行方式，隔离故障区域，调配应急气源等；C、根据需要在安全区域设置办公地点，及时开展抢修工作；D、组织应急物资供应，协调应急物资运输畅通，组织医疗救护、应急抢修和应急供气队伍，配备药品及医疗器械、抢修工器具、特种作业设备、应急供电设备、车辆及所需油料，在安全地点待命;E、可靠储存保护各种业务数据；F、储备必要的食品、饮用水及其他生活用品;G、做好重要用户的应急供气工作，优先保障各级救灾指挥部、医院等关系抢险救援和国计民生的特殊用户的安全供气；H、组织开展对外新闻发布工作；I、组织开展应急通信保障工作；J、组织开展医疗卫生后勤保障工作；K、必要时请求政府部门支援。（2）Ⅱ级响应Ⅱ级地震灾害事件发生后，应重点开展以下工作：（1）地震地质灾害专项应急领导小组启动Ⅱ级地震地质灾害响应，成立公司地震地质等灾害应急领导小组及办公室；（2）地震地质灾害应急领导小组办公室启动应急值班，负责信息汇总和报送工作，及时向专项应急领导小组汇报，协助开展新闻发布；（３）职能部门、应急处理队按职责分工做好应急抢修、救援工作，配备药品及医疗器械、抢修工器具、特种作业设备、应急供电设备、车辆及所需油料，在安全地点待命。6.9.3应急调整公司应急工作领导小组视灾情发展、灾情危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究决定是否调整事件响应级别，并根据调整后的相应级别启动相应的应急处置方案。6.9.4应急结束当同时满足以下条件时，由公司地震地质灾害应急领导小组决定终止事件响应，并由公司地震地质灾害应急领导小组组长发布终止命令。（1）政府部门宣布地震地质灾害应急期结束；（2）燃气输配设施基本恢复正常供气方式，可恢复用户已全部恢复燃气供应。6.9.5后期处置（1）恢复生产应急响应行动结束后，公司各部门在应急领导小组指挥下按照“统筹安排，分级负责，科学规划，快速恢复”的原则，对善后处理、恢复重建工作进行规划和部署，要求各部门逐级制定详细可行的工作计划，快速、有效地消除地震地质灾害突发事件造成的不利影响，尽快恢复正常生产秩序。（2）保险理赔各基层部门及时统计设备损失情况，会同相关部门核实、汇总受损情况，按保险公司相关保险条款理赔。（3）总结及改进地震地质灾害突发事件应急结束后，应急领导小组办公室应对使用的应急预案和应急救援处置过程进行全面地总结、评估，找出不足并明确改进方向，及时对应急预案的不足之处予以修订。6.10应急保障6.10.1应急队伍保障公司按照“平战结合、反应快速”的原则，建立健全应急队伍体系，规范应急队伍管理，加强专业化、规范化、标准化建设，做到专业齐全、人员精干、装备精良、反应快速，持续提高突发事件应急处置能力。公司相关部门需按附件一、附件二、附件三、附件四和附件五填报并更新应急救援队伍名称及联系方式。6.10.2应急物资装备保障公司建立健全突发事件的应急物资装备储存、调拨和紧急配送机制，确保突发事件所需的物资装备和生活用品的应急供应。公司投入必要的资金，配备应急处置所需的抢修工器具、通信、交通等各类装备和电力抢险物资。公司相关部门需按附件六和附件七填报并更新应急物资与装备清单。6.10.3通信与信息保障公司持续完善通信网，寻求多个通讯供应商支持，建立有线和无线相结合、基础公用网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保应急处置过程中通信畅通。公司相关部门需按附件八填报并更新应急通信保障设施清单。6.10.4经费保障公司设置应急处置专项资金，在年度预算中优先安排，确保应急支出需要。6.10.5其他公司应急领导小组及各应急处置小组应根据本单位实际情况不同，明确相应的应急交通运输保障、安全保障、治安保障、医疗卫生保障、后勤保障及其他保障的具体措施。公司相关部门需按附件九填报并更新应急车辆七、附属表单7.1附件一：应急指挥机构人员和联系方式7.2附件二：相关单位、部门及人员名单及联系方式7.3附件三：应急救援队伍名称及联系方式7.4附件四：应急处置专家姓名及联系方式7.5附件五：与社会相关应急救援部门签订的应急救援协议及联系方式7.6附件六：应急装备和物资及管理人员联系方式7.7附件七：重要应急物资供应单位的生产能力、设备图纸和联系方式7.8附件八：应急救援通信设施型号、数量、存放点7.9附件九：应急车辆数量及司机联系方式7.10附件十：公司地震地质灾害突发事件报告单7.11附件十一：公司人员伤亡及失踪情况统计表7.12附件十二：救援队伍情况7.13附件十三：受援情况7.14附件十四：高危客户、重要用户停气及应急供气情况7.15附件十五：灾区单位临时安置房建设情况统计表7.16附件十六：灾后居民安置临时设施供气进度表7.17附件十七：公司低压燃气设施受损及恢复情况7.18附件十八：公司高压、高中压燃气设施受损及恢复情况7.19附件十九：应急物资供应情况八、关联文件8.1突发安全危机应急预案（文件编号：ASC-AQ01）8.2燃气设施突发事件应急处理预案（文件编号：ASC-AQ02）附件一：应急指挥机构人员和联系方式单位名称人员职务联系电话办公座机附件二：相关单位、部门及人员名单及联系方式单位名称部门人员联系电话办公座机附件三：应急救援队伍名称及联系方式单位名称队伍名称人员联系电话办公座机附件四：应急处置专家姓名及联系方式单位名称专家专业专家姓名联系电话办公座机附件五：与社会相关应急救援部门签订的应急救援协议及联系方式单位名称应急救援协议联系人姓名联系电话办公座机附件六：应急装备和物资及管理人员联系方式单位名称装备和物资名称型号数量相关图纸编号物资存放地点管理员姓名联系方式附件七：重要应急物资供应单位的生产能力、设备图纸和联系方式物资名称型号供应单位名称设备图纸生产能力联系电话附件八：应急救援通信设施型号、数量、存放点设施名称型号数量存放点管理员姓名联系电话附件九：应急车辆数量及司机联系方式单位名称车辆所处地点车型数量司机姓名联系电话附件十：公司地震地质灾害突发事件报告单填报时间：年月日分□第一次报告□后续报告（第一次报告时间：年月日分）报告方式：□电话/□电传/□电子邮件/□其它事故/事件发生单位上级主管单位事故/事件简题事故/事件起止时间年月日分～年月日分基本经过（事故/事件发生、扩大和采取措施、初步原因判断）：事故/事件后果（伤亡情况、停电影响、设备损坏或可能造成不良社会影响等）的初步估计：填报人姓名单位联系方式信息来源注：公司各单位填报时，“事故/事件发生单位”指发生事故事件的具体单位；“上级主管单位”指发生事故事件的单位的主管单位等；附件十一：公司人员伤亡及失踪情况统计表填报单位：数据截止时间年月日时填报时间：年月日时公司部门员工人数死亡失踪受伤其中:重伤备注合计

附件十二：救援队伍情况填报单位：数据截止时间年月日时填报时间：年月日时受灾单位/部门华润燃气集团系统内社会支援力量备注公司队伍集团省内支援队伍集团省外支援队伍人员(人)大型机械、车辆(台/套)人员(人)大型机械、车辆(台/套)人员(人)大型机械、车辆(台/套)人员(人)大型机械、车辆(台/套)小计

附件十三：受援情况填报单位：数据截止时间年月日时填报时间：年月日时受灾公司支援单位已到达(人)在途中(人)已集结待命(人)备注小计附件十四：高危客户、重要用户停气及应急供气情况填报单位：数据截止时间年月日时填报时间：年月日时单位停气重要用户名称停气简明情况(含停气时间、影响及用户自备气源情况)采取措施供气恢复情况(含恢复时间)备注总计

附件十五：灾区单位临时安置房建设情况统计表填报单位：单位：平方米数据截止时间年月日时填报时间：年月日时公司计划建设已完成在建备注合计生产用房生活用房合计生产用房生活用房合计生产用房生活用房小计

附件十六：灾后居民安置临时设施供气进度表填报单位：数据截止时间年月日时填报时间：年月日时**市帐篷活动板房其它安置设施总体供气进度(%)规划数量(顶)已建成(项)已供气(项)供气进度(%)规划数量(间)已建成(间)已供气(项)供气进度(%)规划数量(间)建成(间)已供气(间)供气进度(%)总计附件十七：公司低压燃气设施受损及恢复情况填报单位：数据截止时间年月日时填报时间：年月日时单位低压管线输配调压站当日受损(km)累计受损(km)不可恢复(km)当日恢复(km)累计恢复(km)累恢复率(%)当倒站(个)累计倒站(个)不可恢复(个)当日恢复(个)累计恢复(个)累计恢复率(%)总计附件十八：公司高压、高中压燃气设施受损及恢复情况填报单位：数据截止时间年月日时填报时间：年月日时单位高压、高中压线路输配场站、阀室当日受损(km)累计受损(km)不可恢复(km)当日恢复(km)累计恢复(km)累计恢复率(%)当日倒(断)站(个)累计倒(断)站(个)不可恢复(个)当日恢复(个)累计恢复(个)累计恢复率(%)总计附件十九：应急物资供应情况填报单位：数据截止时间年月日时填报时间：年月日时需求单位物资名称数量单位需求量供给单位分配供货量实际供货量已到货运输途中准备发货在产/在落实备注总计精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档燃气事故抢险抢修应急预案预案编号：预案版本号：长沙惠明再生资源科技有限公司二零一五年长沙惠明再生资源科技有限公司令（第号）《长沙惠明再生资源科技有限公司燃气事故抢险抢修应急预案》于年月日经专家评审通过，现予以公布，自公布之日起执行。请各部门认真履行职责，组织员工学习，按照规定组织综合演练和现场处置演练，做好应急准备，确保安全生产。总经理：年月日1总则 51.1编制目的 51.2编制依据 51.3适用范围 61.4应急预案体系的构成 61.5应急工作原则 62危险性分析 72.1单位概况 72.2危险源辨识与风险分析 83组织机构及职责 123.1应急组织体系 124预防与预警 164.1危险源监控预防与控制 164.2预警行动 184.3信息报告与处置 185应急响应 195.1.1事故分级 205.2响应程序 205.3应急结束 216信息发布 217后期处置 218保障措施 228.1通信与信息保障 228.2应急队伍保障 238.3应急物资装备保障 248.4经费保障 258.5技术保障 259培训与演练 269.1培训 269.2演练 2610奖惩 2710.1表彰奖励 2710.2责任追究 2811附则 2911.1维护和更新 2911.2制定与解释 30附录一 31专项应急预案 311事故类型及危险程度分析、预防 312应急组织机构及职责 343危险源的确定与分布 384预防与预警 405应急响应 436信息发布 457处置措施 458应急物资及装备保障 459应急救援程序 4610事故后的恢复程序 5011培训与演练程序 5112附录 54附录二 56现场处置方案 561事故特征 562应急组织机构与职责 603报警系统和程序 634应急处置要点及分工 645信息报告与处置 666应急处置具体方案 676.1加气作业现场处置方案 676.2压缩区现场处置方案 746.3变配电及仪控装置发生火灾现场处置方案 786.4人员伤亡现场处置方案 797注意事项 81 1总则1.1编制目的为加强对长沙惠明CNG加气站经营天然气安全的有效控制，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，最大限度地减少事故损失，降低经营过程中的事故危害，保障人民群众生命和财产安全，保护环境，使CNG加气站在经营中发生事故时能迅速反应、妥善处置，减少事故造成的伤害，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）《湖南省燃气管理条例》《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)《危险化学品重大危险源辩识》(GB18218－2014)《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）1.3适用范围本预案是长沙惠明CNG加气站应急处理生产安全事故的基本程序和依据，适用于本加气站范围内发生的火灾、爆炸、中毒、车辆伤害、触电、高处坠落、物体打击、事故伤害等安全生产事故的应急处置工作。1.4应急预案体系的构成根据我站实际情况，依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求，本站预案由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案组成。本站事故综合应急预案根据公司经营危险化学品的特点，主要规定了本单位应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。本站专项应急预案主要是根据公司工艺特点及主要可能发生的事故类型，针对具体灾害类型所制定的应急处置措施。本站事故现场处置方案是针对具体的装置、场所设施、岗位存在的危险源所制定的应急处置措施。1.5应急工作原则（1）先救人后救物；（2）一切行动听指挥；（3）立即疏散无关人员并指挥人员撤离现场；（4）发现有人中毒窒息时应立即抢救至空气新鲜上风口处；（5）烧伤人员要注意保护创面；（6）将火灾附近贵重物品、资料以及易燃、易爆、有毒、腐蚀性的物品尽量移至安全地点。2危险性分析2.1单位概况长沙惠明CNG加气站隶属中国水业集团，工程总投资约7000万元，建站于2015年，目前加气站有员工20人，主要从事车用压缩天然气的销售工作。加气站占地约2000㎡，整个场站分为加气区、提纯区。2.1.1主要设施、设备提纯区内主要设备有撬装式沼气压缩机2台。加气区内主要设备有撬装式天然气压缩机2台，天然气加气柱两台，日加气量为70000立方/天。2.1.2地理位置及周边环境本加气站位于长沙黑麋峰垃圾场，其南邻公路，北面、西面、东面三面均为山体，周围无重要公共建筑物、明火或散发火花地点、民用建筑物保护类别和甲、乙类物品生产厂房和甲、乙类液体储罐。2.2危险源辨识与风险分析依据《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86）对站内危险因素进行识别分析。2.2.1主要危险因素分析2.2.1.1危险源风险分析（1）压缩机站房加气站危险目标1确定为站区后场压缩机机房区域，站内目前有2台高压缩机，每台排量均为1500立方/小时，因此确定为一个危险目标区域。此生产作业区域，是加气站安全监控和管理的重点危险源之一。（2）加气区域加气站危险目标2确定为站区前场售气机售气区域，站内目前有二台高压加气柱，因此确定为一个危险目标区域。此销售作业区域，是加气站安全监控和管理的重点危险源之一。提纯区加气站危险目标3确定为沼气提纯区域，区域内有2台沼气压缩机，出口压力小于0.6MPa。因此确定为一个危险目标区域，是加气站安全监控和管理的重点危险源之一。2.2.2.2火灾爆炸危险由于天然气具有易燃易爆的危险特性，且处于一定的压力条件下进行操作，决定了天然气的储存、加气过程都是危险作业，如果在其生产场所有火源存在，就可能造成火灾爆炸事故的发生，其伤亡半径在7公里左右。因此在生产管理中应重视火源的诱发因素。1、本单位防火重点及可能起火原因（1）防火重点根据加气站的实际工作性质和特点，站内的防火重点为：压缩机、加气柱、提纯区、变配电室、灌装槽车、外来车辆等以及站内使用易燃油品进行现场维修时的场地。可能造成火灾的原因①漏气遇明火引起火灾。②电缆、电线老化引起火灾。③设备失火造成火灾。④外来加气车辆失火引起火灾。⑤雷击、静电引起火灾。⑥外来荒火刮入引起火灾。⑦人为因素引起火灾。本单位气体泄漏重点部位及可能泄漏原因重点部位本单位气体泄漏重点部位为：压缩机、加气柱、高压管道、提纯区、变配电室、充装槽车及外来车辆等。可能造成气体泄漏事故的原因①设备间的连接管道或连接法兰破裂、松动造成气体泄漏。②管路间的连接卡套松动或脱落造成气体泄漏。③工艺管路或连接卡套老化造成气体泄漏。④设备中的密封件损坏或老化造成气体泄漏。⑤设备中的阀门损坏造成气体泄漏。⑥安全阀、压力表失效或损坏造成气体泄漏。⑦操作人员误操作造成气体泄漏。⑧受不确定因素的外力打击或碰撞造成气体泄漏。2.2.2.3中毒窒息危险天然气的职业危害程度分级IV级(轻度危害)，车间最高允许浓度为1000mg/m3。天然气站在加气操作过程中，岗位工人有可能接触到泄漏的天然气，若长期接触一定浓度的此类气体，可出现头痛、头昏、睡眠不佳等症状。接触高浓度的天然气，严重时可出现缺氧窒息、昏迷、呼吸困难及丧失意识等。2.2.2.4机械伤害压缩机、泵等旋转设备的转动部件，如果防护罩失效或残缺，人体接触可能发生机械伤害事故。此外，在充装作业时，车辆和钢瓶等设备也有可能造成人员的伤害。2.2.2.5电伤害站内低压电器在带电状态下，若接地或接零保护装置失灵失效，人体触及带电体漏电部位，轻则电击或电伤，重则会造成死亡。电气设备间电弧或电火花的产生也可能引发火灾爆炸事故。电气设备的异常发热也会造成设备烧毁以及火灾事故。2.2.2.6高处坠落压力容器的安全检查、仪表校验，有很大部分是高处作业，由于操作平台面积较小，如扶梯、防护栏等不符合要求有造成高处坠落的可能。2.2.2.7物理爆炸压缩机、压力容器、压力管道等，如果系统不畅、超压，或因材质缺陷、制造质量差，或安全阀失灵等，可能发生物理爆炸。同时，这些压力容器若出现泄漏还可能造成中毒、火灾等灾害。2.2.2.8物体打击人员在作业区域作业，如有活动物体和人员携带的维修配件及工具坠落，可能发生物体坠落打击；在承压设备处，如果设备上的配件固定不牢或设备超压可能发生物体飞出造成人员伤害；在传动设备处，由于紧固件松脱或防护罩失效等可能发生物体飞出造成人员伤害。2.2.2.9车辆伤害在天然气加气区、充气柱及办公区域内运行的车辆，当车辆和人员违反管理规定时，可能发生人员的车辆伤害事故。2.2.2.10火害危害因素分析如加气站没有按照标准要求配置相应的消防设施和消防器具，或者配备数量较少，或消防设施和消防器具未定期维护而失效，使之在发生火灾事故的初期，扑救不利，可能造成事故和损失的扩大。2.2.2.11物质危害特性分析CNG主要成分为甲烷，化学式CH4，是最简单的烃。在标准状态下甲烷是一无色无味气体，其化学性质相当稳定,跟强酸、强碱或强氧化剂（如KMnO4）等一般不起反应。在适当条件下会发生氧化、热解及卤代等反应。甲烷是一种可燃性气体，它不含一氧化碳，也比空气轻，极难溶于水，一旦泄漏，立即会向上扩散，不易积聚形成爆炸性气体，安全性较高。甲烷和空气成适当比例的混合物,遇火花会发生爆炸，其在空气中的爆炸极限为5—15%。一般允许甲烷气体安全地扩散到大气中或当作燃料使用。它有单纯性窒息作用，在高浓度时因缺氧窒息而引起中毒。空气中达到25～30%出现头昏、呼吸加速、运动失调。3组织机构及职责3.1应急组织体系我站建立了生产安全事故应急救援组织体系，设立事故应急救援工作领导小组进行应急救援指挥，并设立通讯联络组、安全警戒组。应急处置组和后勤保障组进行现场应急救援。事故应急救援组织机构图组长：陶勇文副组长：蒋胜军叶正曙罗健鑫通讯联络组：李月娥肖娜徐蒙安全警戒组：周钲洪和平龙长林应急处置组：卿铁平邓集军李谦姚明鑫章尧李智曾招清陈伟高后勤保障组：唐向兵习林奇朱先平3.1.1事故应急领导小组3.1.1.1事故应急领导小组组成组长（指挥）：陶勇文副组长：蒋胜军叶正曙罗健鑫成员：卿铁平邓集军唐向兵李月娥周钲3.1.1.2事故应急领导小组主要职责：1、启动应急预案，按照应急预案迅速组织开展抢险救灾工作；2、组织指挥和调动本单位各方面力量参与应急救援；3、紧急调用各类物资、设备投入应急救援，及时处理突发事件；4、及时向安全管理部门汇报救援工作及事故应急处理的进展情况；5、做好善后处理以及恢复经营秩序的工作；6、适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众；7、负责事故上报及事故处理工作，配合上级部门进行事故调查处理工作。8、定期组织应急预案演练，根据情况变化，及时对预案进行调整、修订和补充。3.1.2通讯联络组3.1.2.1通讯联络组组成：组长：李月娥组员：肖娜徐蒙3.1.2.2通讯联络组主要职责:1、负责向所属区域应急管理办公室报告，按指令及时与当地公安部门、消防部门、急救中心取得联系；2、负责现场的通讯联络任务，按组长命令告知加气站周边单位及人员撤离到安全区域外。3.1.3安全警戒组3.1.3.1安全警戒组组成组长：周钲组员：洪和平龙长林3.1.3.2安全警戒组职责1、设置警戒区域；2、组织人员、车辆撤离现场；3、协助周边单位和群众的安全疏散和撤离。3.1.4应急处置组3.1.4.1应急处置组组成：组长：卿铁平邓集军组员：李谦姚明鑫章尧李智曾招清陈伟高3.1.4.2应急处置组职责1、发现天然气泄漏后，按照现场处置程序迅速对险情进行应急处置；2、发生火灾时，用消防器材扑救初期火灾。消防队赶到后，协助消防队员灭火；3、及时将发生险情状况报告事故应急救援领导小组。3.1.5后勤保障组3.1.5.1后勤保障组组成组长：唐向兵组员：习林奇朱先平3.1.5.2后勤保障组主要职责1、及时提供应急救援所需的救援物资；2、协助医疗部门对遇险受伤人员进行医疗救护。3.1.6信息专职发布者3.1.6.1信息专职发布者本公司信息专职发布者：蒋胜军3.1.6.2信息发布者主要职责配合公司做好对外联络工作；随时了解事故的损害情况及处置情况；做好对外的事故报告工作，要求真实、准确、及时。4预防与预警4.1危险源监控预防与控制针对本单位的危险源，对危险源进行监控，并根据危险程度不同，执行分级控制管理，制定相应措施，对危险源进行控制，并及时向上级和安全部门反馈。4.1.1火灾、爆炸危险监控预防与控制1、危险源监控方式方法（1）视频监控。在加气站前场和后场各危险源处，安装视频监控装置，实施24小时监控，视频资料自动保存7天以上。（2）可燃气体报警器监控。在加气区、压缩机房等处安装可燃气体报警器，实施24小时监控，发生泄漏立即报警。（3）加气站压缩机等设备采用自动安全装置，支持超温、超压下自动停机和报警。（4）操作人员定时使用便携式燃气报警器对所属生产区域进行巡回检查，发现泄漏立即报警处理。2、预防措施（1）可燃气体报警器应定期检定，保证正常工作。（2）导静电接地线与接地柱的连接应可靠；加气柱、天然气管线等应接地；法兰应跨接，接地设施应定期检测，在天然气快速流动过程中产生的静电有效释放。（3）操作人员穿防静电工作服。工作现场严禁吸烟。（4）压缩机设置油压低保护装置、水压低保护装置、出口超温停机报警装置、润滑油温度超温报警装置和安全阀。（5）禁止使用易产生火花的机械设备和工具。（6）站内各点压力、温度、安全阀等仪表应定期检定校准，防止管线及容器超压、操作失控、设备损坏。（7）压力容器定期检验。4.1.2中毒危害监控预防与控制1、停工检修有限空间时，操作人员应穿戴防护用品，并对检修容器进行空气转换。2.可燃气体报警器应定期检定，保证正常工作。4.1.3车辆危害监控预防与控制进出站口设置标识，防止超速行驶而发生交通事故伤人、毁物。4.2预警行动4.2.1预警发生事故后，及时进行现场紧急处置,如天然气发生泄漏或发生火灾不能及时有效控制时及发生爆炸事故时,应立即向站内人员及周边单位居民发出预警.4.2.2预警解除事故现场进行了有效控制，应急处理救援完成结束，由应急处理救援总指挥宣布解除事故警报，并负责通知相关单位和居民。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与通知1、应急处理领导小组24小时值守联系电话：2、发生事故后,值班人员立即将事故情况通知应急处理领导小组组长。3、经现场处置不能有效控制天然气泄漏或火灾事故、或发生爆炸事故应立即上报请求上级救援。4.3.2信息上报及信息传递依据国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》，本站发生事故后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限为：1、事故发生后随时报告，事故现场有关人员应当以电话方式立即向本公司经理报告；经理接到报告后，应当于1小时内以电话方式向望城区安全安全生产监督局报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向望城区安全生产监督局报告。2、报告事故应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。3、事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。5应急响应针对事故危害程度、影响范围和我站控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确本单位的应急响应级别。5.1.1事故分级按照应急事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素将加气站事故应急响应一般分两级：一级应急事件响应、二级应急事件响应，其响应对象分别为一般事故和重大事故。一级：发生机械伤害、物体打击、高处坠落、车辆伤害、触电事故、一般泄漏。二级：发生泄漏或火灾事故，经现场处置不能立即控制或消除或发生爆炸及物理爆炸。5.1.2应急响应级别发生一般性事故如少量天然气泄漏应启动二级应急事件响应，由加气站根据应急措施组织实施或视情启动公司综合预案。发生重大事故即大量天然气泄漏及火灾、爆炸事故时应上报望城区安全安全生产应急办启动一级预案，请求及时救援。5.2响应程序1、发生生产安全事故后，各岗位应立即按照现场处置方案对事故快速进行现场应急处置，把事故消灭在萌芽状态，同时立即将情况上报事故应急领导小组组长，各组按分工待命，随时按照事故应急领导小组组长指令展开应急救援，视情况变化启动公司综合预案。2、事故如启动公司综合预案得不到有效控制，进一步蔓延、扩大为二级事故，应立即请求上一级应急救援启动，站事故应急领导小组协助配合。5.3应急结束1、确认现场危机已经解除，确认现场的环境不会再次发生危险，由事故现场指挥机构向上级领导汇报，得到同意后终止应急处置程序。2、应急处理救援指挥部负责对事故进行总结，对值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。6信息发布事故的信息应由生产安全事故应急领导小组确定专门人员应形成规范的应答内容和统一的新闻口径，随时应对新闻媒体的采访。及时准确对外发布事故的信息。任何其他人员及职工要严格按照统一口径进行，任何工作人员不得擅自向外发布信息，防止新闻报道失实，避免造成不良的社会影响。7后期处置事故应急处置基本结束后，生产安全事故应急领导小组还应作好以下工作：1、采取适当方法清除事故应急救援行动中造成的污水、固体废弃物及废气，使环境得到恢复。2、及时清理现场，迅速抢修受损设施、设备，尽快恢复经营。3、如发生伤亡，应立即做好受伤人员的救治、慰问和善后处理工作，按国家有关规定妥善安置人员的家属，做好理赔工作。4、对事故现场进行全面检查，彻底根除事故复发因素。5、对事故救援过程进行评估和总结，指出应急过程中存在的不足，提出下一步应急预案应完善的对策措施。8保障措施8.1通信与信息保障应急组织人员通信联络电话见下表：序号应急组织中职务姓名电话备注1组长陶勇文134876006002副组长将胜正健鑫139733973993组员唐向铁集明招伟月先林和长上人员如更换电话号码应立即通知安全员，安全员应及时按更换号码对此表进行更新。8.2应急队伍保障所有职工均作为兼职事故应急救援人员，每天24小时内均不得关闭手机，收到事故通知后必须无条件快速到达应急救援地点，并按照本预案的分工，立即投入到应急工作中。8.3应急物资装备保障应按要求配备足够的应急物资和装备，置于固定的存放位置，由专人保管，并定期维护、保养、检验，保证完好随时可使用。结合本站经营情况，在各储备站配置一定数量的应急装备和物资，如：1、防护用具：如防静电服、防护靴、防护眼镜、防护手套、正压空气呼吸器、安全警戒线。2、防爆器材:防爆移动照明灯、防爆工具、便携可燃气体浓度检测仪。3、通讯器材:固定电话、移动电话、防爆对讲机(手机)。4、医药器材:医药箱、消毒药品、急救物品。5、灭火器材：35kg推车式干粉灭火器2个，8kg手提式干粉灭火器14个，4kg手提式二氧化碳灭火器6个，存放于加气站各重点生产区域；石棉灭火毯2块，消防桶9个，消防斧1个,消防铲9把,消防砂池2个（各2立方）,位于站区环形布置。6、防雷防静电设施设备：防静电接地设施、加气静电夹2个、电气控制室电源避雷器1个，防静电工作服2套，前场、后场防爆应急灯各1个。7、安全用具：配有安全生产用的安全头盔20个及劳保用品。8、抢修器材：加气站配备有防爆工具1套、堵漏木及其它维修设施。9、急救药品（急救箱、药品、绷带）。10、救援车辆。8.4经费保障加气站应急经费由公司拨付，主要用于应急救援物资的购置、应急设备设施的日常维修、检定和更新更换；应急救援技术、医疗、后勤保障费用；应急培训、演练费用；应急救援工作中的奖励费用等。实施专项申拨，按照国家有关规定提取，由本单位自行承担，主要负责人审核批准使用，预计上述所有费用每年总计2万元。费用开支接受公司的监督。8.5技术保障1、根除和限制危险因素：采用先进的设计方案、工艺过程和合适的原材料来彻底根除危险因素。比如采用阻燃性材料代替可燃材料、选用防爆电机、现场设置防静电设施等。2、隔离和屏蔽：采用隔离措施把不能共存的物质分离开来以防止事故，同时也隔离有害物质及控制能力释放。比如采用隔离栏杆将生产区与其他区域隔离开、采用防护罩和防护网将设备的传动部分与外界隔离开。3、故障及连锁——安全设计：采用限位开关、顺序控制、定时与延时、分离通路、参数传感装置、光电连锁来防止误操作和误动作，保护设备。4、减少故障及失误：采用安全监测系统、安全系数或安全阀来减少故障和失误，增加可靠性。9培训与演练9.1培训1、每年年初由安全员制定本站的应急预案培训计划并按计划组织实施；2、每季度对所有应急人员进行一次预案培训，熟悉事故应急预案和事故现场处置方案，明确自己的工作职责。3、有针对性地对可能发生的事故情景进行演练，让所有应急人员都知道应急救援预案的内容，在事故发生时知道如何采取应急措施。4、对各应急救援组进行培训，熟知自己的岗位责任、应急任务，以及小组之间的紧密配合。5、培训的其他内容：鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；如何正确处理各种事故；自救与互救能力；各种救援器材和工具使用知识；与上下级联系的方法和各种信号的含义；工作岗位存在哪些危险隐患；防护用具的使用和自制简单防护用具；紧急状态下如何行动等。9.2演练1、应急演练的规模、频次、方式、范围、内容现场处置方案每半年有针对性的演练一次，综合演练每年进行一次,通过演练熟悉现场应急领导，加强通讯联络组、安全警戒组、应急处置组和后勤保障组现场应急救援的配合。2、应急演练的组织演练计划制订后，应按计划组织实施。演练的组织工作由专职安全负责人具体负责,提纯部部长应积极支持。3、应急演练的评估应急演练完成后，由专职安全负责人写出演练报告，并对演练情况进行综合评估，提出改进意见。有必要时请相关专业技术专家对演练过程和演练效果进行指导点评。4、应急演练的总结根据本站及专家预案演练情况的评估，分析薄弱环节，总结经验教训，及时发现预案和程序之间的缺陷，提出预案的修改意见，并根据演练情况和实际需要对预案进行补充完善,不断增加预案的可操作。10奖惩10.1表彰奖励对下列事迹之一的个人或单位，在应急结束后,应视情节给予表彰和奖励：1、在事故的现场处置中，组织严密，指挥得当，奋力排险，出色完成任务者。2、在危险关头，保护国家和人民生命财产，抢救群众有功者。3、及时准确报送事故预警信息和动态信息，为应急处置赢得时间，成效显著者。4、为处置事故献计献策，成效显著者。5、发现重大隐患有功的单位和个人。6、其他有特殊贡献，成效显著者。10.2责任追究事故发生后，有下列行为之一者，应视情节和危害后果，给予处分。构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任：1、在事故发生后玩忽职守，迟报、谎报、瞒报和漏报或授意他人隐瞒、缓报、谎报事故重要情况，延误处置造成严重后果或重大影响的。2、在事故发生后玩忽职守，对发生的事故置之不理，不及时采取措施处置或采取措施不力，造成严重后果或重大影响的。3、在事故应急救援中玩忽职守，不听从指挥，不认真负责，或在紧要关头临阵逃脱的。4、挪用、克扣、贪污或私分事故应急救援专款或物资的。5、阻碍应急人员履行职责；对因信息沟通不及时和组织协调不够等原因，导致事故信息对外报道不利而造成重大影响或严重后果的。7、无故不参加培训、演练者，按照公司相关制度进行处罚。8、其他危害事故应急救援工作的行为。11附则11.1维护和更新（一）在运行过程中，有下列情况之一时对预案进行修订：1、本站因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的。2、经营工艺和技术发生变化的。3、周围环境发生变化，形成新的重大危险源的。4、应急组织指挥体系或者职责已经调整的。5、依据的法律、法规、规章和标准发生变化的。6、应急预案演练评估报告要求修订的。7、应急预案管理部门要求修订的。预案的修订由专职安全负责人组织有关人员进行，经其审核后，报提纯部部长批准。预案的修订一般采用换页、插页的方式，由专职安全负责人统一向手册持有者发放更改通知和相应的更改页并收回原页，作相应记录，进行作废处理。任何部门和个人均无权擅自对预案进行修改。（二）每年至少进行一次应急预案的修订，每三年进行一次评审。11.2制定与解释本预案由长沙惠明再生资源科技有限公司负责制订与解释。附件附件一有关应急部门、机构或人员的联系方式单位名称值班电话备注附件二应急物资装备清单序号应急救援器材规格型号数量存放位置管理人电话1手提式灭火器4kg6提纯区李谦150847534382手提式灭火器8kg8提纯区李智135074436643手提式灭火器8kg6加气区章尧186139854714手推式灭火器35kg2加气区姚明鑫187959059935便携式气体探测器PG610—EX2总控制室卿铁平134314581326呼吸器4加气区、提纯区周钲177731203767点型可燃气体探测器AT0502AH/L12加气区、提纯区防雨棚顶部罗健鑫139733973998应急药箱1总控制室邓集军139739094769紧急冲淋洗眼器1脱硫区邓集军1397390947610防爆对讲机4总控制室叶正录一：专项应急预案1事故类型及危险程度分析、预防1.1事故类型及预防CNG加气站事故一般有四大类型，一是燃烧；二是爆炸或泄露；三是燃烧后爆炸；四是爆炸后燃烧。不管哪种事故发生，其后果都是相当严重的，故首先应加强防范，杜绝事故发生。全站人员应认真钻研技术，熟悉气站生产的全过程，了解事故的类型及危害性，高度重视安全，自觉遵守规章制度，把安全工作做好，真正做到万无一失。同时要加强预案研究和训练，一旦发生事故，能够按照程序及时处理。根据气站的工艺、设备将其发生各类事故的可能性、危害性、预防及应急处理归纳如下：1.1.1燃烧气站燃烧应有两个条件，一是气体外泄，二是有火源。气体外泄的可能发生地点很多，如管道、阀门、气瓶、压缩机、干燥器、回收罐、过滤罐等都有可能发生泄漏，故除了平时加强维修保养外，另外一个重要的就是运行过程中的检查，发现漏气，应立即处理，切莫大意，首先把好防止气体泄漏这个关。二是防火源。气站产生火源的可能性有电器设备产生火花（含电线接头松动、电机封闭不严等）、金属碰撞产生火花、静电产生火花（设备静电如加气枪、工人穿化纤服、鞋底、普通手电筒等）、操作失误、加热设备故障灯及其他火源。防范应加强设备维修检查（含地线、管道接地跨越卡等），另外维修时尽量避免碰撞、敲击，必要时切断气源并做好防护。同时员工上班不得穿化纤服装。1.1.2爆炸或燃烧气站爆炸主要是管道、设备压力超过了管道及设备能够承受的强度而发生。通常由两个方面构成，一是系统压力超过许用压力，最终超过设备、管道及配件的的强度极限而爆炸或局部炸裂；二是因设备、管道及配件等在运行中由于腐蚀、疲劳损伤等原因，降低了其强度和承受能力，而发生炸裂和管道接头松动产生泄漏，此类事故的预防应从防止超压和加强维护入手。对于超压运行是绝对不允许的，因此在设备维修中，一定要定期送检系统安全阀及压力表等强制检验器械，防止因设备失效而超压。对于腐蚀、疲劳等降低强度的防范，则要加强维修保养来解决。1.1.3燃烧后爆炸气体燃烧如不能迅速扑灭，将会导致气站燃气的加温，压力迅速升高，如果安全装置一时排气不畅，极有可能发生爆炸。此种情况一般不易发生，因气瓶等在设计时即做过该类似试验。但是如果火势过大，加热过快，造成压力上升过快，也可能发生。另一种就是爆燃，由于燃烧加温，容器内的天然气通过安全阀外泄，与空气形成5-15%的混合比时，一旦接触火源，则极有可能发生爆燃。故压缩机旁的报警排风始终要处在工作状态，减少上述事故发生的可能性。1.1.4爆炸后燃烧一旦设备、管道等发生爆炸，均有天然气外泄，如无外部火源，也未发生剧烈碰撞，一般不会燃烧。如仍有气源流经爆裂点，就有可能源源不断地大量外泄天然气，与空气形成可燃混合气体，此时十分危险，稍有不慎，便可能发生爆炸后燃烧事故。1.2本单位防火重点及可能起火原因1.2.1防火重点