紧急救援预案

事故应急救援预案安全领导小组为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，保障员工在生产过程中的安全与健康、促进生产，结合本项目部生产实际，加强安全生产管理，搞好xx大桥的建设，项目经理部特成立安全领导小组：组 长：副组长：黄群钢 李寿来组 员：张念来 朱毓湖 欧志恒 彭力军 黄继军陶 宇 刘晓昱 伍世平 殷 平 陈长发谢 臣 曹 军 段红军 刘玉军 陈望乾谢 良 谭子云 刘亚明 周 轲 王 军黄松雄 刘毛芳 瞿 磊 赵 虹 陈命高湖南路桥建设集团公司xx大桥项目经理部2007年1月安全领导小组成员通讯录事故应急救援预案为在本项目发生施工生产安全事故后能迅速有效地实施应急救援，减少事故损失，保障施工人员生命财产安全；保持施工连续、安全、快速、经济、健康、持续发展；本着以人为本、安全第一的忠旨；最大程度地预防和减少突发安全事故造成的人员伤亡作为首要任务；切实加强应急救援人员的安全防护； 依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事故总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《中华人民共和国船舶检验条例》等相关法律法规，结合本项目实际情况，制定本施工安全应急预案。事故应急救援的基本任务事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援任务，尽可能地降低事故的后果，本着“以人为本”的原则，进行救援工作。重大事故往往具有发生突然、扩散迅速、危害范围广的特点，因而决定了应急救援行动必须做到迅速、准确、有效。迅速-就是要求建立快速的应急响应机制能迅速准确地传递事故信息，迅速地召集所需的应急力量和设备、物资等资源；迅速的建立统一指挥协调系统，开展救援活动。准确-就是要求有相应的应急决策机制，能基于事故的规模、性质、特点、现场环境等信息，正确的预测事故的发展趋势，准确地对应急救援行动和战术进行决策。有效-就是指应急救援行动的有效性，很大程度它取决于应急准备的充分性与否，包括应急队伍的建设，应急设备（设施）、物资的配备与维护，预案的指定与落实以及有效的外部增援机制等。重大事故应急救援体系程序中心人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位应急增援响应升级现场清理解除警戒善后处理事故调查

事故发生接警信息反馈警情判断响应级别人员救助应急启动工程抢险警戒与交通管制医疗救护救援行动人群疏散环境保护事态控制 现场监测专家支持应急恢复应急结束 事故总结评审应急指挥机构负责处理突发安全生产事故， 其事故包括人员受伤、人员死亡、大型设备损毁、火灾、船撞等各种事故。负责组织、协调本项目区域内突发重大安全生产事故应急救援工作。组 长： 欧xx 负责全面指挥应急救援行动，及重要决策的定夺。联系电话：副组长： 黄xx 李xx 负责组织全体救援小组成员参于救援行动。联系电话：组 员：张xx 刘xx 负责维护事故现场的秩序，组织现场人员参与应急救援。联系电话：陶xx赵xx负责协助对于救援人员的调度及用于应急救援的设备、器材、医药等物资。联系电话：刘xx负责后勤方面工作的安排，救援车的安排及通知财务、保险及相应的后勤增援人员和医院的安排。联系电话：段xx负责救援机械设备，调配外部的应急设备、物资进行救援。联系电话：陈xx 负责事故现场关于电路方面的救援措施。联系电话：谢xx协助维护现场秩序及人员的疏散；及事后组织现场的清理。联系电话：刘xx 负责水上应急救援行动，水域有关部门和交通运输。联系电话：殷xx 负责及时安排好事故后的善后宜。联系电话：医 院：派出所：协调办：海事局：一般小事故（如划伤、磕碰等）：项目部对面的道仁矶卫生所。大事故：安排直接送医院，安排卫生所人员进行简单急救。工作原则统一领导、分级负责。由项目经理部统一领导和指挥突发安全生产事故应急处理工作。科学预防，注重实效。贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预备和预报工作，做好常态下的危险目标的确定及危险性评估、物资储备、预案演练等工作。预警行动项目经理部突发重大安全生产事故应急救援机构接到可能导致安全事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案， 并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。要密切关注事态进展，并按照预案做好应急准备和预防工作，事态严重时及时上报有关部门。事故报告包括下列内容：1）事故发生的时间、地点；2）遇险人数；3）事故的原因、性质；4）事故现场的周围环境；5）已经采取的救助措施和救助要求；6）事故报告单位、人员、通信方法；应急指挥小组接到事故报告后，立即向有关部门报告。突发事故应急响应和终止应急响应的原则发生安全突发事故时，各级人员及其相关部门按照分级响应的原则启动应急响应。同时，要遵循突发重大安全生产事故发生的客观规律，结合实际情况和预防控制工作的需要及时调整或撤消预警和响应级别，并做好善后处理工作。突发重大船只安全生产事故和大型设备损毁应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制事态发展；突发重大人员伤亡事故要本着“以人为本”的原则进行救援。应急响应确认突发重大安全生产事故后， 由项目部启动应急响应机制， 统一领导和指挥突发重大安全生产事故的救援工作。a、组织协调有关部门按照项目部应急指挥小组的统一领导和指挥参与突发重大安全生产事故的救援。b、根据突发重大安全生产事故救援需要，调集本项目部内各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作。c、根据事故的实际情况,如需对现场封锁,请求有部门发布封锁令,对事故发生区域实施封锁。d、请求公安、海事、航道、卫生、民政等相关部门对事故进行救援。e、按国家规定做好信息发布工作，信息发布要做到及时主动，准确把握，规范有序。、协助有关部门开展安全事故发生的调查与处理。g、有针对性地开展安全宣传教育。提高施工人员防控意识和自我防护能力。（3）应急处理人员的安全防护要确保参与安全事故应急处理人员的安全。针对不同的重大安全事故，特别是一些重大撞船事故、人员伤亡事故，应急处理人员还应采取特殊的防护措施，如水上救生防护服等。现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备， 采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。（4） 应急响应的终止当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。由指挥小组宣布应急终止。（5）善后处理善后处理由事故发生地的有关部门牵头，项目经理部和有关保险机构组成善后处理领导小组，负责受损船只、伤亡人员保险赔偿等善后处理工作。事故调查报告，总结经验教训及改进建议。突发重大安全事故应急救援结束后，组织有关人员对突发安全事故进行评估，评估的内容应包括：事故基本情况、事故发生的经过、现场调查；事故发生的主要原因分析、结论；事故处理经过、采取的救援措施及效果；应急救援过程中存在的问题与困难，提出改进建议和应对措施。5、突发重大安全生产事故应急处置的保障1）通讯与信息保障应急指挥小组组织建立健全应急救援综合信息网络系统和重大安全生产事故信息报告系统；建立完善的安全信息库、救援力量和资源信息数据库；规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序，保证指挥部各成员单位之间信息资源共享，为应急决策提供相关信息支持。（2）应急支援与装备保障应急指挥小组指导、协调专业应急救援队伍建设工作， 建立健全安全事故救援装备数据和有关制度， 实现资源共享。应急救援小组根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。 专业应急救援指挥机构应当掌握本专业的特种救援装备情况， 各专业队伍按规程配备相应的救援装备。根据救援工作需要，按照就近、高效的原则，及时通知有关单位进行协助；负责统一协调救援力量。（3） 技术储备与保障指挥小组成立突发安全生产事故应急救援专家组，为应急救援提供技术支持和保障。要充分利用安全规范技术支撑体系的专家和机构，研究重大安全事故救援问题，开发应急技术和装备。4）宣传教育、培训指挥小组组织应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，各种宣传形式提供相关支持。建立互动机制，向周边宣传相关生产安全、应急知识。组织本级应急管理机构以及专业救援队伍的相关人员进行上岗前培训。5）监督检查指挥小组对突发重大安全生产事故应急预案实施的全过程进行监督检查。由应急指挥小组及时进行修订完善本预案，并在制定的突发重大安全事故应急救援预案备案。施工时针对各种情况制定应急预案1、抢险设备为了及时控制险情，我项目部成立了医务室并配置足够的抢险物资，如：急救药物、灭火器等。2、水上安全上船人员必须穿救生衣，严禁酒后上船，穿拖鞋等。船上配备必须的救生设备，船上的照明、通讯设备必须齐全。船上作业人员必须经过培训，持证上岗，交通船定期保养、维护，保持良好的性能。责任人：黄群钢、刘玉军、段红军3、防汛、渡汛措施配置必须的抢险器材，警钟常鸣，常抓不懈，确保能应急处理突发事件。、按需及时做好引流槽、排水沟及挡水堰，防止汛期洪水倒灌而影响施工安全。、如有大风、暴雨天气，将工地上所有电源关闭，并及时疏通排水。大型设备吊臂，吊架要放倒，对工地上易吹倒的东西进行保护。、健全通讯系统，保证施工队与项目部及外界之间联络畅通，在事故易发地点设专人巡查，发现问题及时上报。、雨季来临时，对水泥、炸药仓库等要进行重点加固并作好防潮处理。、设专人值班，及时了解施工现场情况，解决问题。负责人：黄继军、伍世平4、防火灾措施及火灾应急预案、消除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制火源、易爆物和助燃物的贮放，进行日常防火巡查。、生活区及施工现场配备足够的灭火器材，并同当地消防部门联系，加强工程安全防范工作。、在生活区及工地重要电器设施周围，要设置接地或避雷装置，防止雷击起火引起火灾。、对职工进行防火安全教育，禁止使用电炉，杜绝乱扔烟头的不良习俗。、对工地及生活区的照明系统定期检查维修养护，防止漏电失火引起火灾。、对项目部专职、兼职安全员进行安全防火教育，并做好记录。、定期开例会，加强防火意识。、项目部购置防火用具：灭火器、斗车、铁铲等，并定期巡查消防设施、器材和消防安全标志是否存在、完整。、针对一般的起火用水或灭火器进行扑救，对因电、油引起的火灾，用干粉灭火器、砂进行扑救，火势控制不住要及时拨打电话通知当地消防部门增援。（城陵矶消防队、如起火发生在施工区域，现场施工人员应针对起火原因采用潜水泵取水灭火或扬砂覆盖灭火；如起火发生在火工品存贮仓库、燃气存储仓库，保管员应立即报告安全小组成员并采用干粉灭火器进行扑救；如起火发生在办公、生活区域，安全小组成员应首先组织人员沿水泥路面疏散至起火区域外空旷地带，并立即采用灭火器及从办公、生活区供水管道取水进行扑救。、如在起火后发生人员受伤事件，应立即将伤者护送至岳化职工医院（联系电话：0730－8491300）进行救治，途中让伤者保持现状，尽量避免颠簸。、项目部根据上述应急预案每年组织对灭火、应急疏散进行一次演练，并作好消防演练记录。负责人：xx5、工地内发生人员受伤事件的应急处理如工地内发生人员受伤事件，应维护好现场状况以备调查，并第一时间通知安全领导小组负责人赶到现场 （联系电话：欧xx，电话。安全领导小组负责人应立即根据伤员情况，与相关医院联系并安排应急护送车将伤员送往医院进行救治。 对于伤势较轻者，送往云溪区人民医院（联系电话： ）或xx职工医院（联系电话： ）；对于伤势较重者，送往 xx市第二人民医院（联系电话 ）。应急护送车(xx电，应保持车况良好，能随时运行。同时，安全小组负责人应将人员受伤情况向相关部门报告，以便及时组织调查处理。负责人:6、防触电及触电抢险措施施工用电要严格按照有关国家法律法规及临时用电规程执行使用。线路铺设实行三相五线制，每个配电箱都设置接地线，实行一机一闸一漏电保护，保证在配电箱漏电时不伤害人员。电线穿管埋入地下或架空。发生触电事故后，要及时切断电源并将触电人员抬离触电区域，进行胸部按压抢救并打电话与附近医院联系请求帮助。负责人：7、流行疾病的预防及抢救措施对流行病的预防，采取灭蝇灭蚊，定期消毒，保持生活区的卫生，定期服用、注射预防药物等措施。当发生流行疾病时，及时将病人隔离并送医院进行救治。负责人：8、高空坠落的预防与抢救措施施工中，要注意基坑及深坑的围蔽及做警示标志，派专人负责巡视基坑；每天对施工支架楼梯、踏步、扶手、安全网以及风缆进行检查，高空作业人员随时系好安全带（绳），防止高空坠落的发生。当发生高空坠落事件时，及时将伤者送往医院进行救治。在送运过程中轻抬轻放尽量减少颠簸。负责人：9、交通事故的预防及处理经常对工人进行教育，遵守交通法规，过街或过路时要左右观看无危险方可通过，不可强行抢道。在工地路口设置交通警示标牌，告诫过往车辆通过路口时减速慢行。发生交通事故后，要及时将伤者送往医院进行救治。并报告交通管理部门对事故进行处理。负责人：10、夏季炎热中暑人员的处理由于夏季高温，易造成施工人员中暑，如果发生我们将采取以下措施：、多喝些凉水，服用防暑降温药物；、送到通风处休息；、严重者送医院或打120急救电话。负责人：11、设备故障的紧急处理对于设备发生故障的预防措施如下：、配备技术水平高的设备操作人员，对一些小故障能够及时处理；、平时小型易损件备用；、出现大故障与生产厂家及时联系，以最快的速度赶到工地抢修，保证施工。负责人：12、项目部对紧急事故采取应急措施、危险应变训练防火训练：项目部的消防负责人经常宣传消防知识。组织消防演习。不断提高职工的防火意识。急救训练：项目部聘请专业医务人员定期宣传急救知识，重点是培训班组安全员掌握基本急救法和专项急救的要领，以防万一。、事故急救：项目部为全体员工提供常见病的治疗服务。保证随时提供急救服务，保证遭遇事故或急病的职工及时送往医院。如突发火警，除立即组织灭火外，把详细的情况及灭火的行动报告现场的领导。、事故报告每起事故项目部领导必须在24小时内填报事故登记表，48小时内填报事故调查报告。施工现场万一发生伤亡事故，项目部领导和安全员要组织人力对伤者进行抢救，并保护好现场，发生重大伤亡事故要在 4小时内上报监理处和工作组。、事故调查报告事故后，由政府部门牵头组成调查组到现场进行勘察并确定具体内容，调查组查明事情经过、分析原因，确定主要责任人。对破坏性事故，由公安机关立案，依法处理。调查组分析事故的原因，制定防止类似事故发生的措施。根据事故后果和事故责任人应负的责任提出责任意见。调查组将事故经过原因、分析和处理意见、事故教训和整改措施写成文字报告，经调查组人员签字后报批。、事故处理轻伤事故由项目副经理组织调查处理，报公司备案。重伤事故由公司安全生产直接负责人组织调查处理报上级部门备案。死亡事故由政府主管部门调查处理。伤亡事故的登记由项目部主职安全员签报。事故调查报告，须经有关机关审批后方可结案，结案批文和有关资料及时归档。负责人：13、土方施工安全预防、现场设专人指挥、调度，确定合适的机械车辆走行线路，并设立明显的标志，防止相互干扰碰撞；、机械填筑作业要留有安全距离；、高陡边坡处施工必须遵守以下规定：作业人员必须绑系安全带；边坡开挖中如遇到地下水涌出，应先排水，后开挖；开挖工作应与装运工作面相互错开，严禁上、下双重作业；弃土下方和滚石危及范围内的道路，应设挡土设施，树立警告标志，作业时坡下严禁通行；坡面上的操作人员对松动的土、 石块必须及时清除，严禁在危石下方作业、休息和存放机具。负责人：14、桥梁施工安全预防、挖孔作业人员必须戴安全帽，不得穿塑料鞋底的易滑鞋子，防止滑入孔中，停止施工时孔口应覆盖，孔口周围应设标识牌。经常检查出渣提吊钢丝绳、麻绳或尼龙绳，如有断丝、损坏及时更换。、挖孔桩孔口高出原地面30～50cm。、挖孔爆破时专人负责拦截周围车辆、行人并鸣哨警示，做到安全施工，确保爆破安全。、挖孔桩出渣时，孔下人员站在孔壁处，不许抬头看出渣用具，避免发生落物伤人事故。、制梁预应力筋张拉时，严禁非工作人员进场，操作人员不得站在张拉千斤顶后，防止断丝伤人。千斤顶、油泵的高压油管接头要紧密，随时检查，以防高压油喷出伤人。、桥梁在架梁作业时，两端要设警戒人员，操作必须严格执行安全操作规程。、架梁时专人负责安全，现场指挥工作人员尽量避免进入架桥机作业范围下方。、架梁施工时，施工人员避免在梁下作业，等梁体稳固后，方可进入梁下区域。、高空作业平台布设栏杆与安全网，施工人员系安全带，戴安全帽，上下交叉作业，采取隔离措施。当发生5级以上大风时，停止一切高空作业。负责人：15、工地内发生群众阻工闹事事件的处理如工地内发生群众阻工闹事事件，项目部相关负责人应及时赶往现场，要求我部员工保持克制，维护现场秩序，严禁与当地群众发生殴斗。如经过协商调解仍无法解决，应马上向当地镇、县协调工作指挥部报告情况，请求立即派人到现场协调，直至阻工事件得到妥善解决。负责人：16、发生爆炸事件的应急救援预案如工地内由于燃气泄漏、油罐等发生爆炸，安全领导小组负责人应立即将情况通报 xx大桥建设指挥部，请求当地政府支援。爆炸点余爆平息后，立即着手扑救爆炸引起的大火 （参照《防火灾措施及火灾应急预案》），并对现场进行清点，排除可能继续引发爆炸的危险源（如将储气罐、油罐、炸药等及时转移） 。如现场发生人员受伤，立即将伤者送往 xx职工医院（联系电话： ），若有需要转院，再转至xx市第二人民医院（联系电话： ）负责人：现场急救措施（一）止血1、出血的种类出血可分为外出血和内出血二种：外出血——体表可见到。血管破裂后，血液经皮肤损伤处流出体外。内出血——体表见不到。血液由破裂的血管流入组织、脏器或体腔内。根据出血的血管种类，还可分为动脉出血、静脉出血及毛细血管出血三种：①动脉出血——血色鲜红，出血呈喷射状，与脉搏节律相同。危险性大。②静脉出血——血色暗红,血流较缓慢,呈持续状,不断流出.危险性较动脉出血小。③毛细血管出血——血色鲜红，血液从整个伤口创面渗出，一般不易找到出血点，常可自动凝固而止血。危险性小。2、失血的表现一般情况下，一个成年人失血量在500毫升时，可以没有明显的症状。当失血量在800毫升以上时，伤者会出现面色、口唇苍白，皮肤出冷汗，手脚冰冷、无力，呼吸急促，脉搏快而微弱等。当出血量达1500毫升以上时，会引起大脑供血不足，伤者出现视物模糊、口渴、头晕、神志不清或焦躁不安，甚至出现昏迷症状。3、外出血的止血方法①指压止血法。指压止血法是一种简单有效的临时性止血方法。它根据动脉的走向，在出血伤口的近心端，通过用手指压迫血管，使血管闭合而达到临时止血的目的，然后再选择其他的止血方法。指压止血法适用于头、颈部和四肢的动脉出血。②加压包扎止血法。是急救中最常用的止血方法之一。适用于小动脉、静脉及毛细血管出血。方法：用消毒纱布或干净的手帕、毛巾、衣物等敷于伤口上，然后用三角巾或绷带加压包扎。 压力以能止住血而又不影响伤肢的血液循环为合适。若伤处有骨折时，须另加夹板固定。关节脱位及伤口内有碎骨存在时不用此法。③加垫屈肢止血法。适用于上肢和小腿出血。在没有骨折和关节伤时可采用。④止血带止血法。当遇到四肢大动脉出血，使用上述方法止血无效时采用。常用的止血带有橡皮带、布条止血带等。不到万不得已时不要采用止血带止血。4、注意事项：①上止血带时，皮肤与止血带之间不能直接接触，应加垫敷料、布垫或将止血带上在衣裤外面，以免损伤皮肤。②上止血带要松紧适宜，以能止住血为度。扎松了不能止血，扎得过紧容易损伤皮肤、神经、组织，引起肢体坏死。③上止血带时间过长，容易引起肢体坏死。因此，止血带上好后，要记录上止血带的时间，并每隔 40-50分钟放松一次，每次放松 1-3分钟。为防止止血带放松后大量出血，放松期间应在伤口处加压止血。运送伤者时，上止血带处要有明显标志，不要用衣物等遮盖伤口，以妨碍观察，并用标签注明上止血带的时间和放松止血带的时间。（二）包扎常用的包扎材料有绷带、三角巾、四头带及其它临时代用品（如干净的毛帕、毛巾、衣物、腰带、领带等）。绷带包扎一般用于支持受伤的肢体和关节，固定敷料或夹板和加压止血等。三角巾包扎主要用于包扎、悬吊受伤肢体，固定敷料，固定骨折等。常用的包扎法如下：1、环形绷带包扎法。 此法是绷带包扎法中最基本的方法，多用于手腕、肢体、胸、腹等部位的包扎。方法：将绷带作环形重叠缠绕，最后用扣针将带尾固定，或将带尾剪成两头打结固定。注意事项：①缠绕绷带的方向应是从内向外，由下至上，从远端至近端。开始和结束时均要重复缠绕一圈以固定。打结、扣针固定应在伤口的上部，肢体的外侧。②包扎时应注意松紧度。不可过紧或过松，以不妨碍血液循环为宜。③包扎肢体时不得遮盖手指或脚趾尖，以便观察血液循环情况。 _检查远端脉搏跳动，触摸手脚有否发凉等。2、三角巾包扎法。①三角巾全巾：三角巾全幅打开，可用于包扎或悬吊上肢；②三角巾宽带：将三角巾顶角折向底边，然后再对折一次。可用于下肢骨折固定或加固上肢悬吊等；③三角巾窄带：将三角巾宽带再对折一次。可用于足、踝部的 “8字”固定等。（三）骨折固定1、骨折的种类：①闭合性骨折：骨折处皮肤完整，骨折断端与外界不相通。②开放性骨折：外伤伤口深及骨折处或骨折断端刺破皮肤露出体表外。③复合性骨折：骨折断端损伤血管、神经或其它脏器，或伴有关节脱节等。④不完全性骨折