光伏备案管理办法（一）

第第页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以假设侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。 光伏备案管理方法各市、州、直管市、神农架林区开展改革委（能源局、办），各县、市、区开展改革局（能源局、办），国网湖北省电力公司：

为贯彻落实《国务院关于促进光伏产业安康开展的假设干意见》（国发〔〕24号）、《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔〕18号）精神，按照《国家开展改革委、国家能源局关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置工程的指导意见》（发改能源〔〕1163号）要求，进一步标准我省光伏发电工程和年度规模指标管理，现就有关事项通知如下：

一、进一步完善光伏发电工程备案管理

（一）光伏发电工程实行属地备案管理。依据国家相关规定和《湖北省企业投资工程备案暂行方法》规定，所有光伏发电工程（包括分布式光伏发电工程、光伏电站、光伏扶贫工程等）均实行属地备案管理。光伏电站备案规模不与光伏电站年度规模指标挂钩。光伏发电工程属地备案工作自本通知发布之日起实施。

企业投资建立光伏发电工程，由工程单位（工程法人）填写《湖北省单位（个人）投资光伏发电工程备案申请表》，如实提供工程单位（工程法人）的工商登记等书面证明材料，向工程所在地开展改革部门提出备案申请，由工程所在地开展改革部门按照国家和省规定时限和要求办理备案手续。工程单位（工程法人）凭备案证到规划、土地、环保、林业、电力等部门办理工程建立所需相关手续。

个人利用自有住宅区域建立的分布式光伏发电工程，由个人凭个人有效证件，向属地开展改革部门申请备案，或由当地电网企业集中向属地开展改革部门申请备案。

（二）标准光伏发电工程备案要素。工程备案证上应注明工程名称、工程单位、工程总投资、装机规模、建立地点、电站模式（屋顶分布式、农光互补、渔光互补、风光互补或地面光伏电站等）、上网模式（“自发自用、余电上网”、“全部自发自用”或“全额上网”）等内容（附件）。备案证上的工程名称统一为：工程单位（可用简称）+工程场址（县市+乡镇名称）+备案规模（kw或mw）+电站模式。

二、光伏发电年度规模指标实行分类管理

（一）不受年度规模指标限制的光伏发电工程。利用固定建筑物屋顶、墙面及附属场所建立的分布式光伏发电工程以及全部自发自用的地面光伏电站不受年度规模指标限制，工程投产后即纳入国家可再生能源发电补贴范围。

（二）普通光伏电站工程纳入年度规模指标管理。普通光伏电站列入年度规模指标管理，省能源局通过竞争方式配置年度规模指标。获得年度规模指标的工程，纳入国家可再生能源电价补贴范围，享受国家电价补贴。

（三）光伏扶贫工程纳入国家专项规模指标管理。光伏扶贫工程按照国家专项规模指标管理相关规定执行。

三、普通光伏电站规模指标实行竞争性分配

（一）竞争性分配的原那么。一是坚持公平、公正、公开。二是坚持竞价优先。三是坚持创新引导。四是坚持标准标准。

（二）竞争性分配的条件。一是将上网电价作为竞争性分配的重要条件，在国家规定的标杆上网电价的根底上，根据企业自主提出电价降幅的多少进展评价；二是优先支持农光互补、渔光互补等土地综合利用方式建立的光伏电站，优先支持风光互补、水光互补等多能互补光伏电站，优先支持承担我省可再生能源配额任务企业建立的光伏电站，优先支持为推进我省新能源装备产业开展做出奉献的企业建立的光伏电站；三是坚持标准和标准，光伏电站选用的主要设备和产品需满足《光伏制造行业条件》相关产品技术标准，但凡没有选用到达国家标准、标准设备和产品的工程，不能参与竞争性分配。优先支持企业选用到达光伏“领跑者”先进技术的产品。

（三）竞争性分配工作的组织实施。省能源局负责全省光伏电站规模指标竞争分配工作。市州开展改革委、能源局（办）负责光伏电站的初审，并将符合竞争分配条件的工程报送省能源局参与竞争分配。

一是做好信息发布工作。省能源局及时公布国家下达我省普通光伏电站年度规模指标，同时定期公布全省光伏电站备案和建立情况，企业可根据公布的年度规模指标和全省光伏电站建立情况，按照“谁投资，谁决策，谁承担风险”的原那么，自主决策是否开展工程建立。

二是做好竞争性分配工作。为保证竞争性分配的公平、公正，省能源局将采取委托第三方评价方式适时组织开展年度规模指标竞争性分配，并成立监视小组，全程监视竞争性分配工作。

三是做好事中事后监视工作。省能源局将委托有资质的检测机构对在建和建成的光伏电站工程是否选用国家标准、标准的产品进展检查。对未选用符合国家标准、标准产品的光伏电站，取消其参与竞争性分配工作的资格或享受国家电价补贴的资格，同时将该企业纳入省信用信息系统。

四、有关要求

（一）认真做好工程备案工作。各地开展改革（能源）主管部门要标准、高效地做好光伏发电工程备案工作，并及时将备案信息报送省能源局。为方便企业（个人）备案光伏发电工程，各地开展改革（能源）部门要开通网上办理窗口。

（二）切实做好协调效劳工作。各地开展改革（能源）主管部门要加强工程建立中的协调效劳工作，尤其是要加强与电网企业的协调，确保工程建成后能及时并网运行。