地质灾害防治方案（三篇）

第7页共7页地质灾害防治方案为有效防治地质灾害，尽可能避免和减轻地质灾害对人民群众造成的损失，切实维护人民群众的生命财产安全，根据____《地质灾害防治条例》、《省地质灾害防治条例》和市国土资源局《____做好地质灾害防治工作____》(国土资办字〔____〕____号)等有关要求，结合“地质灾害调查与区划”成果和地质灾害防治工作实际情况，特制订本防治方案。一、地质灾害现状根据省地质调查研究院对我县地质灾害调查与区划工作调查结果:我县区域内共发育稳定性差及稳定性较差的地质灾害隐患点87处，其中滑坡34外、崩塌4处、河岸崩塌16处、不稳定斜坡点33处。根据隐患点灾害预测评估结果:我县区域内有____人受滑坡、崩塌、河岸崩塌和不稳定斜坡等地质灾害的威胁，其中滑坡灾害威胁人口____人、崩塌灾害威胁人口____人、河岸崩塌灾害威胁人口____人。二、地质灾害发展趋势预测和防治重点(一)年度地质灾害概况年汛期(4-____月)，我县降水为____毫米，超出往年降水量____毫米，并出现集中降雨期，地质灾害防治工作十分艰苦，但由于各乡(镇、场)和县各有关部门的高度警惕和积极防范，切实做到了群测群防，全县未出现较大的滑坡、崩塌和泥石流等突发性地质灾害，人民群众生命财产没受到损失。(二)地质灾害趋势预测我县地质灾害防治工作，较以往相比，形势不容乐观。一是由于往年部分有险情的地质灾害隐患点未得到有效排除和治理;二是重点工程建设不断增加，特别是一些通往山区公路的建设，引发地质灾害的因素增加;三是一些山区村民切坡建房，暴雨来时，极易引发滑坡、崩塌等灾害;四是根据降水趋势预测，今年我县汛期降水时空分布不均，部分地区有降水集中期，可能发生涝和内涝。综上因素，并根据我县地质环境条件分析，总体上我县地质灾害将接近甚至超过常年。(三)地质灾害重点防治区1.合水峤岭崩塌、滑坡重点防治区(A1)2.木马毛家水库崩塌、滑坡重点防治区(A2)3.观察对面村崩塌、滑坡重点防治区(A3)4.珠珞塘边崩塌、滑坡次重点防治区(B1)5.小枧谢坊崩塌、滑坡次重点防治区(B2)6.黄家岭袁家崩塌、滑坡次重点防治区(B3)(四)重要地质灾害危险点基本情况1.新民乡塘边村上邹组--山体滑坡危险点年____月____日发生滑坡，滑坡体积____立方米，毁房1间。结构类型为土质斜坡，斜坡上残坡积层厚约____米，为亚粘土，结构松散，残坡积层之下为粉砂质板岩夹变质砂岩。目前滑坡后缘仍可见一条拉张裂缝，呈锯齿状沿245°方向延伸，裂缝宽5?-7厘米，长____米，拉张裂缝使滑坡体整体错落____米，极不稳定，遇降雨时可能顺土体、基岩接触面再次发生滑坡。潜在预测规模____立方米，威胁____户居民，____人的生命财产安全。由于多年的宣传和预防，该隐患点的大部分群众进行了自行搬迁，经排查，现该隐患点直接威胁群众____户____人的生命财产安全。2.新民乡山上村打石厂组?--山体滑坡危险点年____月发生滑坡，滑坡体积____立方米，毁房3间。结构类型为土石质斜坡，斜坡上残坡积层厚约____米，为含碎石粘土，结构松散，残坡积层之下为半风化破碎粉砂质板岩夹变质砂岩。目前滑坡后缘仍可见二条拉张裂缝，延伸的方向一致，均为305°，其中一条裂缝宽35厘米，延伸长____米，另一条裂缝宽2.5厘米，延伸长____米，极不稳定，遇降雨时可能顺破碎风化岩、基岩接触面再次发生滑坡。潜在预测规模____立方米。现该隐患点直接威胁群众____户____人的生命财产安全。三、防灾方案(一)汛前地质灾害调查汛前，各乡镇(场)要认真开展地质灾害调查，对辖区地质灾害危险点与一般灾害点进行排查，核实灾害隐患体的具体位置、类型、规模、成因及危害程度等情况。建立地质灾害危险点(区)卡片，及时编制辖区年度地质灾害防治方案及重要地质灾害隐患点防灾救灾应急预案。(二)汛期监测与巡回检查重要地质灾害危险点和重点防范区段所在地政府要组织乡(镇、场)、村、组三级干部及施工单位负责日常监测工作。通过监测了解地质灾害的演变过程，及时捕捉地质灾害特征信息，为地质灾害的正确分析评价、预测预报及治理工程提供可靠的资料和依据，尤其是重要地质灾害危险点(如新民乡塘边村上邹自然村山体滑坡)，要明确监测内容、方法及要求，并制订临灾前群众撤离信号、路线等。在监测中，要建立危险隐患点监测责任制，落实责任人、责任单位，层层分解目标责任，确保每个危险隐患点有专人监测，实行定期监测，在雨季实行____小时值班等。各乡镇(场)和县政府各有关部门要加强对重要地质灾害危险点、重点防范区段的巡视检查工作。汛期巡检一般不少于____次，对各危险点要根据实际情况加密巡检。与工程设施直接有关的地质灾害，施工单位和有关部门要根据相应要求负责日常监测和巡视检查工作。(三)预防预报如发现地质灾害危险点，要及时采取必要的防治措施，暂无条件治理的，应提出针对性规划;工程建设引起的地质灾害危险点，县主管部门要及时通知、监督有关建设单位进行治理。遇灾害性天气，县气象局要及时将预报信息传递到各乡镇(场)及相关单位主要领导及相关责任人员，各乡镇(场)要及时将灾害性天气信息传递到村防灾责任人、组群测群防监测员和受地质灾害威胁群众。各乡镇(场)要切实加强危险点险情预报工作，并每月向县国土资源局上报一次情况，如遇重要险情，县国土资源局要及时将险情情况呈报县人民政府。(四)避险对监测危险点的险情有扩大、加剧异变等情况，经县地质灾害抢险救灾指挥部确认进入临灾状态，要全面启动临灾应急预案，一方面采取紧急避让和抢险措施，及时动员受到灾害威胁的居民以及其他人员按制定的撤离计划，做好人员和财产撤离，并在地质灾害危险点划定危险区，设置警示标记等;另一方面按照地质灾害灾情分级报告规定，逐级向县国土资源局、县人民政府报告。(五)抢险救灾地质灾害发生后，灾发乡(镇)应迅速启动并组织实施突发性地质灾害应急预案，同时及时将灾情及发展趋势等有关信息按地质灾害速报制度逐级上报。县政府各有关部门应按照突发性地质灾害应急分工，做好相应工作，县国土资源局要会同县住建局、水务局、交通运输局等部门迅速查明地质灾害发生的原因、影响范围、发展趋势等情况，提出应急治理措施，尽可能地减轻和控制地质灾害灾情。四、保障措施地质灾害防治工作事关重大，不得松懈。各乡镇(场)和县政府各有关部门要严格按照____《地质灾害防治条例》，坚持以预防为主、以预测预报为主、以灾前避让为主等“三为主”方针，在不断总结经验的基础上，按照县政府制订的群测群防“十有县”建设工作方案，进一步强化群测群防网络体系，提高地质灾害监测预报水平，最大限度地减轻地质灾害对国家和人民群众生命财产带来的损失。(一)认真总结经验，进一步增强责任意识。各乡镇(场)要在总结经验的基础上，认真编制好本年度地质灾害防治方案，对重要灾害危险点和重点防范区段做到早安排、早布置、早准备。要进一步明确责任，增强责任意识，各乡镇(场)要对辖区内的地质灾害防治工作负总责，行政主要领导是辖区地质灾害防治工作的第一责任人，国土资源所负责同志是具体责任人。为及时做好预防防治工作，各乡镇(场)要严格按照有关要求将具体工作落实到个人。(二)突出工作重点，加强群测群防网络建设。各乡镇(场)要认真贯彻地质灾害防治工作“三为主”方针，按照“以人为本，群专结合”的原则，把地质灾害预防作为工作重点，不断完善地质灾害群测群防网络体系建设，加强地质灾害的监测和预警预报工作，并安排专项防治经费，保障地质灾害防治工作的顺利开展。(三)健全完善制度，认真抓好督促落实。各乡镇(场)和县政府各有关部门要进一步完善地质灾害汛期值班制度、灾情速报制度、灾情巡查制度、“两卡”发放制度、灾害应急调查制度，抓紧抓好并督促落实，使其充分发挥好作用。地质灾害防治责任人和主办人员要做到全年地质灾害防治值班。在汛期持续降雨和台风、暴雨等极端天气期间，要实行____小时专人值班，领导带班，信息要畅通，要确保做到如出现地质灾害灾情能及时迅速处置。(四)组织宣传教育，严格监督管理。随着城市规模、工程建设、生产活动范围的不断扩大，人为诱发地质灾害因素增多，危害加剧。因此，各乡镇(场)和县国土资源局等有关部门要采取多种形式大力宣传____《地质灾害防治条例》和地质灾害防治基本知识，提高全民防灾减灾意识，以消除和减少诱发地质灾害的人为因素。各乡镇(场)和县国土资源局等有关部门要依法加强对地质灾害防治的监督管理，对农民切坡建房等可能诱发和加重地质灾害的违规工程活动，要及时给予制止、纠正和采取有效预防措施;对已经发生造成危害的，要依法督促责任单位进行治理。(五)加强协调配合，积极组织抢险救灾。灾情就是命令。一旦发生地质灾害，各乡镇(场)要把保障人民群众人身安全作为首要任务，并根据地质灾害灾情，迅速启动相应突发性地质灾害应急预案。县国土资源局等有关部门要按照各自职责，迅速组织力量赶赴灾区，参加抢险救灾工作。县国土资源局要做好地质灾害点的监测、预警、预报工作;县交通运输局、供电公司及通讯部门要在最短的时间内恢复灾区道路、供电、通讯等;县水务局要确保灾区水利设施的安全;县卫生局要做好伤员救治和卫生防疫工作;县民政局要做好灾区群众的安置;县公安局要做好维护灾区社会稳定工作;县气象局要及时主动提供灾区气象预报，并积极配合县国土资源局做好地质灾害监测、预警预报工作。县各部门要主动介入，积极配合，以最大限度地减少地质灾害对我县造成的经济损失。地质灾害防治方案（二）地质灾害是影响我乡人民生命财产安全和经济建设的主要灾害之一，为切实加强地质灾害防治工作，最大限度地减少地质灾害给人民群众造成的生命财产损失，根据《地质灾害防治条例》、《____加强地质灾害防治工作____决定》(国发[____]____号)和《盂县____年度地质灾害防治方案》(盂政____发[____]____号)文件精神，结合我乡地质环境条件，特制定本方案：一、地质灾害的类型和灾害隐患点情况根据我乡地域的特点，构成我乡地质灾害发生的地质环境条件主要是：1、公路两侧及建筑物，省道____线切坡坡面较多，岩石裂隙发育、风化较强，在汛期期间易形成滑坡、崩塌，造成交通堵塞、危及房屋等地质灾害。2、阳五高速公路施工废渣废石胡乱堆放，易造成泥石流、河道堵塞等地质灾害。经排查，我乡共有地质灾害隐患点6+。处，其中滑坡。处，泥石流、河道堵塞____处。二、重点防范区、巡查工作重点和防范期1、重点防范区根据灾害形成的特点及区域，我乡初步确定地质灾害防治的重点村为。樊家汇、上细腰、下细腰、碾子坪、河西、泽泊、会里、。2、巡查工作重点根据我乡的环境地质条件，坚持“以人为本”的原则，要有针对性地做好汛期前地质灾害巡查。巡查工作要调查黄土陡崖下建房、挖窑洞以及近年来造地、造林等人为工程造成的隐患点。公路沿线要重点巡查调查潜在影响交通安全的灾害隐患点，受地质灾害等威胁的中小学校舍存在的各种次生地质灾害。3、重点防范期根据我乡历年的降雨以及往年地质灾害发生情况，确定我乡地质灾害重点防范期为6—____月，及冬季降雪及冰雪消融期。三、地质灾害防治措施按照《地质灾害防治条例》规定，我乡地质灾害防治工作实行政府领导、部门各负其责、责任单位具体实施的管理体制，各村、各单位要严格落实责任，做到具体情况有人抓，要按照相关职责，明确具体责任人，加强监管力度，切实做好地质灾害防治工作。(一)加强领导，认真落实地质灾害防治责任制地质灾害防治工作是一项涉及面广、责任重大的工作，各村、各部门要充分认识到地质灾害防治工作的重要性和紧迫性。主要负责人作为地质灾害防治的第一责任人，要亲自调查研究、统一部署、督促检查，认真负责地抓好这项工作。分管负责人要具体抓。一是对威胁学校、居民点、交通干线的重要地质灾害隐患点，要落实防灾责任，将防灾责任到部门、基层，落实到人。二是与村委会、学校等有关责任主体签订防灾责任书。(二)建立健全并完善群测群防体系1、地质灾害群测群防实行县、乡、村责任制度，各村、各部门要在乡地质灾害防治工作领导组的统一领导下，建立完善领导责任制。将灾害隐患点监测和防治任务落实到具体单位，明确具体负责人，监测人员，务必做到任务到人、责任到人，____开展地质灾害监测预警、排查隐患、群测群防、治理资金、工程治理，基础调查、应急演练，加强监督等各项工作，确保地质灾害防治工作有效落实。2、建立网络，落实责任要建立和完善乡、村的地质灾害监测和情况信息网，落实群测群防责任制，各村委会主任是乡、村两级的责任人和联络员，对可能造成重大人员伤亡和财产损失的地质灾害点或隐患点安排专人进行监测，明确负责人和联系人，严格实行速报制度，发现问题要及时以多种方式(固定电话、手机、短信、敲锣、广播、鸣笛等)通知受威胁的群众，同时速报当地人民政府和有关部门，迅速撤离受威胁人员，最大限度避免或减少灾害的损失。(三)全面排查，落实各项制度要认真____落实汛前排查，讯中检查，讯后核查等各项制度。1、地质灾害巡查制度各有关单位要严格执行地质灾害汛期巡查制度，巡查人员要做到“走到、看到、记到”，对巡查中发现的问题要及时汇报并采取有效措施，防止灾害发生或灾情扩大。2、地质灾害调查制度各有关单位对突发性地质灾害或隐患要及时向有关部门报告，有关部门及时____有关人员进行调查，明确地质灾害的现状、威胁的人员和财产并报告县地质灾害防治领导组，书面通知有关单位，做好防灾工作。3、地质灾害值班制度各有关单位要严格按照值班____的安排进行值班，坚守工作岗位，保持____小时电话通畅，确保信息畅通，如有地质灾害情况的发生，要及时准确完整地做好值班记录，并及时汇报。4地质灾害报告制度各有关单位要积极____力量开展汛期和重点地区的险情巡查工作，发现地质灾害隐患后，要按照“地质灾害速报制度”和“地质灾害月报制度”的要求，及时上报，并做好跟踪监测和应急防治工作。(四)搞好应急保障，提高应急能力各村、各相关部门在地质灾害防治领导组统一领导下，搞好应急保障，建立完善应急工作机制，因地制宜____开展应急避险演练，对每个隐患点都要制定突发地质灾害应急预案，一旦发生地质灾害闲情灾情，依据各自职责要立即派出工作组赶赴现场，协助开展抢险救灾工作，尽最大可能避免或者减少人员伤亡和财产损失，并对地质灾害隐患实行跟踪监测、巡回检查，并按照有关规定向上级有关部门汇报。五、加强地质灾害防治知识的普及宣传工作搞好地质灾害防治的宣传教育做好地质灾害防治是一项公益性事业，管理社会化和公众积极参与是做好此项工作的有力保障。地质灾害防治方案（三）为贯彻落实《省人民____加强地质灾害防治工作____》(黔府发„____‟____号)精神，切实做好____年全市地质灾害防治工作，保护人民群众生命财产安全，最大限度减轻地质灾害造成的损失，按照____《地质灾害防治条例》、《____省地质环境管理条例》的规定，结合我市区域地质环境、水文、气象等条件和《六盘水市地质灾害防治规划》，特制定本方案。本方案实施的基本原则是。以防为主、防治结合、突出重点；政府主导、分级负责，部门协作，形成全社会参与的格局。一、____年全市地质灾害情况截止____年____月____日，现全市有地质灾害隐患点____处，受威胁农户____户，____人，其中包括特别危险地质灾害隐患点____处，涉及____户，____人。二、全市地质灾害的发育特征(一)滑坡。主要集中发生在5—____月，以中小型为主，大型、特大型次之，平面形态多呈不规则和舌形，主要分布在陡峻的山原、高中山、中山、低中山斜坡和峡谷地带，坡度大多在20°—50°之间，常发生在软质岩体和软硬相间的岩体构成的斜坡，主要诱发因素是降雨、地表水冲刷以及建筑切坡、采矿等人为工程活动。(二)崩塌。大多发生在5—____月和凝冻期，以中小型为主，多发生在坡度为50°以上的陡坡，主要诱发因素是降雨、地表水冲刷以及切坡、采矿等人为工程活动。(三)泥石流。均发生在5—____月，尤以每年____月发生频率最大，以小型、沟谷型、降雨型、稀性泥石流为主，主要分布在高中山、狭谷、沟谷斜坡地带，主要诱发因素是不合理的采矿、修路弃渣弃土、过度砍伐林木等人类工程活动以及强降雨。(四)地面塌陷。均为小型，多处于发展期。主要是岩溶塌陷和采空塌陷。(1)岩溶塌陷主要集中分布于水城盆地、六枝峰丛槽谷等地，主要诱发因素为抽取地下水和暴雨渗灌；(2)采空塌陷主要分布在大规模采煤的矿区，诱发因素主要是地下采煤形成大面积采空区。(五)地裂缝。大多产生在含煤岩层及其上覆地层，主要分布在煤矿开采区域。其形成原因主要是地下采煤和矿井疏干排水，导致顶板失去支撑，岩体应力平衡受到破坏，围岩产生变形，沿构造裂隙等软弱结构面发生拉裂。三、____年地质灾害预测(一)地质灾害发生时段预测我市突发性地质灾害的发生常与降水密切相关，今年发生的特大旱情，使地质灾害防治工作更加严峻。根据气象部门提供的降雨趋势预测，我市今年地质灾害发生的主要时段为____至____月，这一时段是我市地质灾害的重点防范期，其中____月到____月为地质灾害高发期，具体灾害发生情况将受降雨量控制。当连续降雨达到____毫米或日降雨达____毫米以上时，崩塌、滑坡、泥石流灾害即可发生；当连续降雨达到____毫米或短时间(____日或数小时)降雨达____毫米以上时，崩塌、滑坡、泥石流灾害将可能大量发生。(二)地质灾害重点防治区预测1.六枝特区重点防治区该区包括龙河镇、新华镇、新场乡、落别乡、牛场乡、关寨镇、大用镇等区域内地质条件较差，在降雨集中时期，极容易产生滑坡、崩塌地质灾害。该区灾害隐患点多处于特别危险状态，应加强监测和逐步进行搬迁。2.盘县重点防治区该区包括乐民镇、响水镇、柏果镇、红果镇、松河乡、羊场乡、淤泥乡等区内人类工程活动频繁，诱发堆积层滑坡、粘性土滑坡、地裂缝、岩石崩塌、泥石流隐患等。由于人类工程活动的诱发、自然等原因，该区灾害隐患点多处于特别危险状态，应加强监测、积极采取搬迁措施。3.水城县重点防治区该区包括阿戛镇、鸡场镇、金盆乡、保华乡、蟠龙镇、米箩乡等区域内地质条件较差，人为工程活动较为强烈，在降雨集中时期，极容易产生滑坡、崩塌等地质灾害。该区灾害隐患点多处于特别危险状态，应加强监测和开展地质灾害治理、搬迁避让。4.钟山区重点防治区该区域内煤炭资源丰富，采矿活动强烈，由此而引发的地质灾害严重，且随着煤炭资源的大量开发利用，引发的地质灾害将越来越严重。重点防治：大湾镇、大河镇、凤凰街道办事处及各煤矿采空区。(三)铁路及主要公路沿线、主要河流流域、水库等地质灾害危险地段预测1.水红铁路、贵昆铁路、珠六复线在市境地段，可能发生的灾害为滑坡、崩塌。2.六六高速、水盘高速、内环快线、纸红公路、水黄公路及在建高速公路施工建设造成的不稳定边坡及弃渣弃土场，可能发生的地质灾害为滑坡、崩塌、泥石流。3.南、北盘--____流域局部地段，可能发生的地质灾害为滑坡、崩塌、泥石流。4.盘南电厂、发耳电厂、野马寨电厂施工造成的潜在不稳定斜坡地段，可能发生的灾害为滑坡、崩塌、泥石流。(四)主要矿区可能发生地质灾害的危险地段预测1.六枝工矿集团公司下属各矿及选煤厂、煤矸石堆积区、采空区，可能发生的地质灾害为滑坡、崩塌、地裂缝、地面塌陷和泥石流。2.盘--____煤电集团公司下属各矿及选煤厂、煤矸石堆积区，采空区，可能发生的地质灾害为滑坡、崩塌、地裂缝、地面塌陷和泥石流。3.水城矿业集团公司下属各矿及选煤厂、煤矸石堆积区、采空区，可能发生的地质灾害为滑坡、崩塌、地裂缝、地面塌陷和泥石流。(五)六盘水市____年地质灾害特别危险点统计表(见附表)。四、防治措施(一)落实地质灾害防治责任地质灾害防治工作是事关人民生命财产安全的一件大事，各级政府和有关部门要严格实行行政____负责制，____负总责。各级国土资源部门是地质灾害防治的主管部门，负责地质灾害防治的____、协调、指导和监督工作。各有关部门是地质灾害防治的责任单位，地质灾害防治工作实行部门责任制。市政府有关工作部门和六枝工矿(集团)公司、盘--____煤电(集团)公司、水城矿业(集团)公司要按照各自的职责负责地质灾害防治工作，将地质灾害防治工作纳入重要议事日程，各司其职，密切配合，加强地质灾害防治，督促直属责任单位制定防灾预案，建立监测系统，在危险点建立警示标志，设立观测点，落实防灾责任人和监测责任人，明确预警信号及险情出现时的人员、财产转移路线，并进行工程治理或灾民搬迁，将地质灾害防灾预案报市国土资源局备案；对地质灾害危险点和重大隐患点，乡(镇)人民政府要逐点制定防灾预案落实预防措施。汛期各级各部门要建立值班制度，明确值班人员和电话，做到责任到人，值班到位，实行全天____小时值班制度(市国土资源局值班电话：82366(二)加强地质灾害防治工作的宣传教育和监督管理地质灾害防治工作是一项系统工程，防御地质灾害必须紧紧依靠当地人民群众，建立群测群防网络。全市各级国土资源部门要充分利用报刊、杂志、广播电视、宣传栏、宣传手册等各种形式开展《地质灾害防治条例》的宣传活动，汛前派专业技术人员深入乡(镇)、村的地质灾害点向当地受胁群众现场讲授地质灾害的简易观测方法及防灾的基本知识，努力提高广大人民群众的防灾、治灾、减灾意识，尽最大可能地防止、减轻灾害所造成的损失。严格执行“先搬迁、后开采”原则，加大人为地质灾害的预防力度。对诱发地质灾害的人为工程活动，要加强监督管理，对一切可能导致重大地质灾害的违规工程活动，要坚决予以制止，督促工程建设单位采取有效的预防保护措施；对已发生和造成危害的，按照“谁诱发，谁治理”的原则，督促责任单位及时治理。在地质灾害易发区进行工程项目建设的，项目建设单位须进行地质灾害危险性评估，并对评估结果进行充分应用，使全市因灾造成的损失降到最低限度。(三)将地质灾害防治经费、地质灾害防治____纳入年度财政预算，加大资金投入力度，确保地质灾害防治工作有序开展按照《地质灾害防治条例》规定，各级人民政府要将地质灾害防治经费纳入年度财政预算，并开设专户、实行专款专用。切实保证地质灾害调查、区划、评估、监测、预报所必需的工作经费及部分特别危险点受胁农户搬迁、治理经费。同时，对特大型、大型自然诱发的地质灾害治理，要积极申报立项，争取国家投入，对人为工程活动诱发的地质灾害治理要加大调处力度，落实治理经费，确保受胁群众的生命财产安全。(四)加快应急救援体系建设各县、特区(区)人民政府要根据____《____加强地质灾害防治工作____决定》(国发„____‟____号)，省人民政府《____加强地质灾害防治工作____》(黔府发„____‟____号)，省人民政府____《____做好应急管理有关工作____》(黔府____发„____‟____