采购中理性行为的角色

1政府采购中理性政府行为的角色分析一、“理性政府〞的内涵“经济人〞的理性观是指，人的经济行为是理性的〔Rational〕或符合理性的，而不是本能的或感性用事的。也就是说，人在经济生活中总是受个人利益或利己心的动机所驱使，人在作出一项经济决策时，总是深思熟虑地对各种可能的抉择权衡比拟，以便找出一个方案，这个方案能够使他消耗给定的劳动或金钱，带来最大限度的利益。对这里的“人〞应作广义的理解，“它可以指某一个人、某一家庭、某一企业、某一部门、某一地区或某一国家〞。因此，“经济人〞的理性行为也可表述为：产生最优化的行为。这对消费者来说，就是花费一定的金钱买进的消费品总效用为极大值；对以赚钱为目的的厂商来说，就是利润极大化；对非营利机构和政府机构来说，那么意指对既定目标寻求最优化决策。然而，“经济人〞的理性观和“理性人〞的理性观是既相互关联，又有区别的。义“剪经济苏人泳〞缺的行草为模流式有姓两个茧特征逼：利亩己性港〔俘Se涌lf裙is蕉hn河es趁s溉〕和床理性央〔清Ra晶ti森on顺〕。凳“快理性伞人惜〞周的行厕为模扎式特帖征是抬：能饿够利稿己，根也能通够利出他。痰理性溜的行希为无艇需完响全是踩利己爱性的诞。比绑如，恼一个危舍身被报国堡的人尾的行叙为是石理性兼的，堂但却集不是叫利己停的、奇“贺经济梅人角〞邻更多更地是树从经磁济的攻角度采来作老出决布策，桥而死“棵理性乓人昏〞侮那么把晃社会档因素读、文衰化因脚素等拾考虑窄进来秧，更但多地禽是从吵社会编角度厕来作累出决惜策。梳如孔牙融让掏梨这弦一类技行为澡，从柔经济坛角度央来看寻未必返是理借性的其，但线从社绕会角择度来者看那么顺是理分性的前。这滑说明房，货“盯理性扛人哪〞呜更接敞近恳“下社会泥人烧〞着的范炒畴。弓“救经济奶人思〞催追求神利益芝最大衫化的电行为夕是为潜了自艳己，团而概“文理性秋人岗〞伯追求翻利益某最大肉化的崭行为够可能景是为誉了自冬己，逆也可掠能是胸为了行他人驰。求“充经济畏人评〞租的理释性行都为是隆以利仁己为镜出发蹈点的朽，汉“升理性专人档〞敬的理虾性行尾为可伞能是笋利己辞的，弊也可嗓能是纲利他纲的。廊“勒理性欠政府训〞日是与助“即理性庆人雕〞总相对穗应的士一个筒概念还。欢“笨理性宇政府贸〞召也可增以说吩成是昼政府纺理性像。政汁府理赢性是大说政你府在剑参与搞经济慎活动择的过石程中读，其欠行为密是理依性的义或合央乎理旬性的安〔而盾不是现盲目棚的或考感情昆用事暗的〕嫩，它奖的表胳现形怜式是较把追津求一御定的仆利益棍作为拴自己陕的行考为目式标。宗由于缸政府域是一启个非奉盈利记组织明，因勒此，决它不偿能只态把追哭求政训府组浙织自博身的宏经济枝利益逮作为武自己把的行训为目询标。惯这里池有两回种含赤义，挂一种练是作具为非杆盈利哄组织假的政借府，农它要脾追求靠的利最益不涛光指室经济帮利益获，还壁包括岩社会谷利益堡、公艳众利税益等默。这吼种利庙益是弓包括榜经济因利益率、社纸会利来益在甚内的趴各种撕利益摆的祖“漫利益弱集合窃体蹈〞仰，是会一个愿利益爹群。井目前探一个叔比拟陵概括砖的提僻法是诞社会害福利妈最大请化。印另一丙种是戴政府秆所追太求的握利益树，不愁应该棍只是奶政府带机构糕自身响的利亏益，走还应漠该包扁括政单府所夫代表点的，咽并为家其服矮务的靠社会倦公众刷的利殖益。迫这两切点是阀政府刷有别萌于社线会中嘱其它趟经济世组织指的根咬本标轧志。珠也就枯是说旅，理痛性政赌府在根追求部社会民福利迈最大丹化的竿过程钟中，裤其行叔为不狸应该臭是完仇全自此利的驾。通填过以兰上分丧析，榴我们总说，秤“模理性手政府徒〞烈是指此在经近济活京动中互，对围既定使目标饥寻求半最优堂决策扎，以胁满足映社会类和公机众需证要的给政府夸。理或性政象府的斗特点孩是：生〔林l慨〕行弯为的拖方式漂是理盈性的深，但剃并非童完全镜是自母利的脊；〔含2奔〕追认求的射目标问是社且会福培利最名大化过；〔昨3妥〕实乖现目刷标的亩方式显是最饮优化尖决策渐。狮政府蚊理性古属于那组织惊理性舌的范仁畴，彼由于鞋政府骗是由享许许私多多馒的政冰府官快员组喷成的捧，政规府的雷行为娘是由叛政府蝇官员夹的行胁为达冶成的砖，因并此，尺政府赚的目找标与订政府谎官员惜的目貌标的尾协调聪、政础府的胶行为循与政谨府官妈员行暖为的筝协调射、以愧及政爆府官题员的续行为僵的协拨调等遣是政侨府行卧为理丙性的缘关键程。为陡便于宵讨论猴，我捏们假孔定，盯政府财目标款与政眨府官极员的岗目标简、政漂府中针官员扩的行怠为都菜是协远调一深致的货。怪在政撞府采柔购活养动中条，理炊性政端府是食指，窑政府负以市渐场主虽体身撞份参臣与市舱场交朝换活说动时催，其幕行为闸是富边有理劫性的道，这锹种理胀性表熊现为卵政府县所追足求的丝目标饶是多屯方面认的。钓比方慧，通客过采持购这眠一手贫段来狗实现己消费躁、投忘资、虏调控唤经济治和提洲供公坦共产失品等崇目标友。政女府实语现这身些目约标的咐途径选是通嚼过其圾履行悔不同量的角槽色来待到达内的。送这些转角色触是：哪消费革者角银色、选投资恐者角群色、炎调控诸者角押色和核公益拥人角嗽色。谦二、面政府撇在采待购中怨的几弄种角愉色音1继．消木费者逐角色父。夹消费矿是消怜费主加体〔汗或者肃说消钱费者园〕在病市场纺中的仰经济蝇行为名。在洋西方悉经济祖学中伪，消劫费主胳体通该常是晓指居尤民、源厂商眨和政散府。龄居民拐消费徐主要桶是居涉民对打吃、胡穿、具住、叼行、朝乐等责根本脊需求乳的实垄现。访最常饮见、稀最熟锯悉的钓个人想消费谅就是督逛商驱场购盖物。贩厂商或消费沃包括热厂商衫生产答性消酿费及悔职工乌个人贷生活浊福利透性消锦费等户。征政府揉消费忧是指熟各级让政府致及其柿所属梢机构仓，为焰了开喷展日拴常政绕务活纸动或材为公田众提阴供公搜共服永务的帆需要蕉，从喉国内帐外市菜场购艇买货竭物和城效劳喝的行蓬为。柿在我狡国，宰政府幅也是浑一个桑消费斜者的乌观念躁，是赌近些庸年才喜逐渐倡被认片识的役。过诞去很芦长一叠段时疮间，闸由于盗这个检消费糕者比找较特淹殊，圣人们订对其促认识刺缺乏篇。按撇照西苗方契芦约政武府理付论，犯政府抄为了陶实现皆政府尊职能留和向储公众廉提供寇公共抵效劳酱而向打纳税勤人征惨税从瓦而形棍成了屡公共裁资金巨〔多Pu诵bl缺ic蛾F趴un丈d胆〕。昌政府输“腥花架〞丑公共案资金掏的行漠为，女在纳荒税人义看来宿，政宏府应组是受撇纳税里人的唇委托仪在管投理公寺共事统务中携从事技公共塌开支轻的一鱼个特解殊消露费者穗。政圣府作课为消据费者坑的特老殊性示表现猪在：猴〔雄l堆〕消真费主哨体的广整体闲性。者政府会消费平不同燕于居愧民消艺费和毯企业储消费去。居内民和根企业杏的消留费行弄为是箱分散改良行结的，戒而政委府消屈费是虹政府券各职搬能部就门、谣社会枣团体向和其沸他公理共事碎业部典门等赞所形购成的选消费潜行为跌的统互称。般“俯它是谈一个否整体亡，这脸个整泊体是融一个帅国家眠内最跨大的两单一临消费昼者赛〞耽。病〔倍2算〕消誓费数真量的覆巨大制性。架政府洁消费揪的购疤买力畅非常泡巨大遵，在北很多怪国家贼，政热府采户购金慨额占撞一个百国家咳内生近产总袭值〔均GD守P棕〕的剃10炊％以或上。围据统概计，备欧共鸣体各密国政赶府采块购的膊金额稠占其但国内拒生产罩总值屈的绕14茂％左厕右〔福不包降括公彩用事瓣业部闷门的清采购咳〕；赴美国蠢政府侨在便19达89狱－跪19途92提年间沸，每尽年有叶20掘00宿多亿愚美元俊的政毕府预晌算用蒙于政跌府采拥购，周其中在每年蓝仅用骑于货滋物和猛效劳打的采泽购就即占其筒国内洽生产拦总值除的吓26李一每27唯％。悼〔浑3狸〕消准费对免象的苦广泛知性。汉政府雀消费渴的对萌象包脉罗万意象，液既有赚标准洞产品寇也有邻非标键准产晶品；毫既有扯有形魔产品启也有每无形硬产品必；既焰有价听值低酷的产匪品也香有价泪值高瓦的产是品；推既有失军用望品也俭有民葵用品爽。从至汽车盯、家歉具、啊办公您用品妥到武妇器、制航天吧飞机帅等无踢所不裙包，钢涉及疮货物抖、工抗程和偷效劳侨等各搜个领出域。巧市场围上没凳有一插个消启费者劳能象伪政府趟这样完消费棍如此粪广泛报。需彩要指判出的吼是，春按照均采购义对象逢的性结质，投国际煌上通复常将楚政府述采购厦的对座象分阳为货视物、蹄效劳睡和工捕程三悉大类盆。就壁政府饰采购绢的货迁物、倚效劳虏和工痛程来该看，近政府淡消费寨侧重评于前胶两者地，政笛府对资工程尽的采破购一骡般是俩指政倘府投勿资。伐2肥．投叔资人甲角色贱。故投资糟分为席实物奖投资总和证优券投啦资。接投资奋者〔竿或投薄资主郑体〕垮是指培具有旺独立坊投资畅决策眯权并饶对投栽资负堆有责臭任的删经济穗法人爹或自陵然人直。我稿国的例投资呜主体余大致男包括泊：政蒜府〔好中央角政府钟和地言方政浊府〕铜、企森业、序个人船、国境外投参资者宜等。控从财拳政支免出角馅度看风，政斩府投淹资是执政府斧购置浮支出你中有巩别于敞一般予消费睛性或缸直接糊消费甘性支泊出的卷局部焦。它共是国英家为航了实醋现其泪职能方，满每足社菜会公击共需冻要，济投入出财政询资金廊用以约转化带为实画物资抽产的娱行为烛和过劫程。戴就发浊展中满国家垮来说推，政校府投慰资通映常采垄取两于种形挪式，室一种溉形式建是政瑞府本衔身的可资本季性支元出，饱如用软于大钓型公池路、伤铁路统等基趴础设料施建遍设及德医院玩、学古校等搞公益熊性项浮目方说面的闯投资斩。另云一种葬形式占那么是涛国有仆企业细的投砍资。梯从政娱府采煎购的舍角度分来讲学，政浴府投周资是洪政府逐对公锡共工浇程的笨采购足。政砍府的威投资容人角俯色是奖指，葛政府耐以投吓资主攻体的麻身份喉，使煤用公死共资彩金，婶为满姻足社霜会共苏同需满要，粱从市油场上太购置漂公共纳工程砖过程品中所仔承当派的角亏色。纵更为抗具体跃地讲让，在漏政府术采购季活动致中，雪政府稻的投适资人禾角色里包含搞这样剃三层敌含义陕：一例是从斤投资槐主体勇来看射，投女资的塌主体伍是政杀府而闷非民些间；民二是早从投负资种告类来培看，群是实搜物投饭资而巾非证衬券投饺资；酷三是彻从投磁资形痛式来防看，扯是指监对公市共工疲程、赴公益裂性事门业方纽面的纵投资昂而非遗对国电有企段业的移投资美。艰这里卫对第亡三层序含义撤再做绍一点胳说明聪，政叔府的怪投资附人角研色是贯政府缝承当催本身坛资本戚性支触出的贪角色址，它肥不应眯该包尖括政议府作伙为投孟资主算体向良国有龙企业材的那店局部昨投资驴。由孕于在践先进异的市遵场经李济国竿家，敬政府厌对国烦有企纷业的信投资挎相对遮于政盈府对极公共螺工程军的投请资来纺讲要遇少得曲多，乌因此苍，多拒数情燃况下饼，人拴们通批常把绳政府监投资宾就看暮作政混府在店公共鞭工程贞上的暗投资单，把帖政府约在采充购过呼程中垮的投遮资人味角色代也看验成政零府财划政的计投资剧人角痰色。弹与个洽人、恩企业享等非遭政府伯投资贿者相易比拟苗，政博府在西采购劲活动营中的纠投资细人角榜色具拍有如渣下特歉点：他一是议投资倒领域改的基蠢础性基、公境共性牲。政显府不岂是单婆一的部经济屯组织管，而机是整沈个社内会综役合利筋益的及集中枕代表忆。为场了弥录补市叫场失祖灵的阿固有不缺陷靠，以捉及克表服非咬政府腔投资围者投悟资的怜局限渐性，散政府盈投资盒的着鸟眼点咸，首些先在象于为盾全体横居民络和各陡类经逗济〔话市场轨〕主秧体的虑生产策、生郊活需惕要提闻供必帜要的帅社会怒性、怖根底丸性条醋件。猴这既嗓是国吧家和殊公共逐财政虹的内敏在职距能，多是经置济、治社会猾开展章的客链观要烦求，棚也是伪不可市能依符靠市升场和境微观废经济导主体廊来解衬决的愉问题灰。政压府运荒用手橡中强珍大的列财力赚直接收投资乓于基的础设沉施、边公共案工程谷，直爱接进苗行资浑源的短配置苗，推杜动经丽济发舅展。浮而且筝，由匹于基覆础设昼施、歉公共回工程懒大都秃属于举资本略密集秃型行液业，奋需要长大量圈的资职本投渠入，认建设融周期菊长、陆投资晃回收寻慢，乎故在希一般赠情况玉下很舍难由茧个别岛企业耳、个甩人的锦独立胃投资选来完请成，地因而锣只能糖或主创要由骗国家捧财政遥来解驱决。朋二是桶投资祝方向凶的示寺范性愉和引才导性溉。政拆府采扰购的听公共晌工程设大都离是基壳础性愉工程湾，它怀们关冬系到蜻国计借民生节的重炒要部防门和凤行业第。基航础性肚工程顶一般进是本扒行业端的骨茅干项校目，床对于申该行点业的留开展挖和运燥行具殃有带厌头示征范和短支撑漆等作呢用。腊公益仿性项绘目通跃常是葱具有鲁较好秆的社冲会外诵部效袜应的葛工程己，对球于加匪强国羡民经览济的潮薄弱雪环节井，促池进社篇会全卫面进帽步具棵有重误要的秘作用皮。由背于政鸟府对向于公鹿共工决程方址面的馅投资灿至关标重要粗，它完制约静资源禾配置托和经诉济布哭局，叮并为赖企业已、个男人投给资创柱造了素环境诊和条边件。糟因此那么，政备府投病资方勤向、胳结构景必然休对企腾业投客资活弯动产纯生重泄要的望导向纳作用写，而浑且可完以凝肺聚和盐融通随其他绍各种裕投资篇。着三是笨投资枪效益售的双瓣重性树。企朋业、讨个人弦等非蹈政府热投资肾主体缠的投除资动恭机和脂目的蔑，主劈要是史为了腐获取碎经济鹿效益敢，而皱政府割作为锋投资伪主体睬，投月资的名目标挠是服妙务于染社会稳的整冰体利洗益，般因此花，政砌府对蒸于公航共工盛程项叨目采阻购的狭主要惧目的元不是滔盈利教，而粱是协情调国永民经起济发惜展，愉它的榴效益串主要篇应通播过社柱会福拍利水门平和锁整个独宏观宏经济叹效益半的提豪高来茫表达身。其浇采购诸活动叶除要涂讲求排采购悬工程涉的直与接经致济效逼益外希，还罚要讲简求其摆社会掠效益毫。都3调．调彻控人扯角色摘。厦按照筑现代付宏观铲经济战学理膛论，讲在政式府利晕用经羽济手宫段调库控宏腔观经婚济的繁诸方级法中爪，财春政政载策和吨货币野政策竿被认捞为是好最重揪要、溜最常候用、和最基简本的搜两大庙武器咳。就挽财政啄政策溉来说邻，它士包括君财政去收入冻政策踩和财电政支嫁出政付策。屯在现厅代财情政理忠论中茧，按宁是否继能在弟经济禽上直眨接得芽到等舰价的号补偿们，把夕财政浓支出时分为吃购置好性支脉出和宏转移捐性支妙出，捆财政式支出挎政策纲又可衔细化偏为购饰买支偶出政膏策和扛转移涛支出宏政策森。由持于购楚买性亮支出叹对社序会的据生产心与就锣业有冷着直瞎接而累重要纸的影井响，雄而转谈移性难支出之只是犬资金粘使用抵权的智转移忙，它抖对生懂产与论就业镇只有醒间接罪的影具响作食用。荷因此悲，用卷财政切支出披手段截调控腔宏观走经济浑的担屯子更煎多地发落在绪了政卧府购注买性泉支出排的肩梦上。角根据布以上项分析盛，我赵们可营以说筝，在塔政府揉采购刺活动改中，焦政府偶担负震着利壤用采仆购支社出这式一手等段匙“峡调控嫩宏观惧经济荣和对象付经闭济危卫机舰〞瞒的重耀要角纷色，种这是葛政府菊在采湿购活肯动中说承当跪调控撇人角抄色的章根本筐含义鼓。委政府状在采袋购活更动中旁以调牺控人症角色啄，调穿控宏滤观经虑济的堡机制掘是：红当经妹济发敢展出问现过舟热的拉苗头猎时，浩适当伍削减咽或推卧迟政悼府的棋采购刑，以姨防止炭因需暮求过鞭旺而馋导致绞经济精过热寸，通活货膨刻胀加瑞剧，渣甚至惕出现陡生产嚼过剩护的经奥济危眠机；柴当经府济发爽展出云现萧糖条迹贸象时苏，适卵时增殿加或心提前侧实施程政府母采购叨，以趴刺激咏生产宇和投眯资需堪求，偶缓解阳生产怜萎缩央和过滩度失茧业的商矛盾梅，进郊而防晒止经席济走患入低浊谷，牢保证柳经济游健康估、稳虽步的淋开展守。这域是政崖府作元为调篮控人乡，利辟用采藏购支达出增祝减这苏一手到段，池在调距控宏祸观经出济总引量方终面所浮发挥齐的作趁用。爷除此寻之外蜜，政诊府还锯可以业通过这改变遇采购告的品留种、啄频率唯和时佩机等泽方式亲，实尊现调乱整产隔业结率构、电调节孝物价嫌、调微整分枕配等煎目标疮。蝶就调微控手旅段与丢效果允来讲市，与仗货币贪、税武收等梁调控茶手段陈相比英较，借政府取以采舒购作爽为调店控手井段的萍特点哪是：还〔症l采〕调昼控手戏段的降直接雀性。病货币虑、税除收等浅调控宫手段咐是通朝过利悄率、裂税率悟来间攻接发止挥调误控作撞用的伤，其拘调控饥手段怪相对酱较为烂间接愈。而斯政府各采购壮那么通屿过购爸买商田品、望劳务诱来直驼接增筐加了状社会匠的有准效需英求，畏因而可其调除控手悠段更报为直吊接。均〔桌2愚〕调盐控效伞果的轧快捷蚕性。篮由于灯货币傅政策罗是通蚁过货给币市述场发劈挥调布控作徒用的蝶，税伯收政格策要鼻通过跟税率胀才能洒发挥厨调控红作用臭，因饺而它夹们调胞控经榜济的葬过程供较长白，效芳果较淘慢。男而政蛙府采让购由部于直谁接通袖过商孟品市循场和奔劳务末市场述发挥何作用隔，因秘此调莫控经临济的段过程虑较短歼，效按果较卖快。扣当搜然政状府以摸调控续人角序色，渗运用率采购庙支出至这一垃手段积对经钉济进闲行调铸控时醉，不励能只犬演伙“择独角糊戏墨〞循。它么应该鼓与税砌收政蜻策、培货币敏政策楼等手菜段配集合使汤用，列才能热取得息较好淹的调富控效衔果。急4．尘公益教人角老色。康公益匪人角喘色是阔指在醋政府骨采购吩活动巧中，骨政府忙承当玉着为好社会溪提供束公共质产品茎和公腰共服清务的抢角色践。亦朋即政烟府使污用公闲共资滋金，勿通过康采购亏这一堂手段凉，为漆满足膨社会背共同费需要葡购置都公共锯产品良和公储共服暂务的哨行为梢。政晴府之骄所以能在采尽购过来程中付要担束负公愿益人备的角双色，康其理垮由是唐：严〔祸l截〕采齿购资瓜金来讨源的响要求荷。政毙府采侧购资窝金来睁源于项政府许财政委拨款岗，即孤由纳跳税人蔽的税挣收所隐形成雨的公策共资谈金。窗政府崖是为锡了实光现政台府职划能和倾向公研众提馋供公译共产暮品、倒公共骂效劳山才向匆纳税困人征惨税的准，这竹种悼“暮取之坐于民烟，用穿之于阵民退〞炊的使卡命，捏决定黑了政劲府在早采购侦中必饱须以固社会安共同具需要李为导折向，惊将公扫众利敢益放薪在首仗位。寻〔疑2泡〕满询足社喉会共炼同需慌要的朴要求聋。国跟内外钞经济端学家拍都一舅致认狗为，塑提供您必要址的公卸共产摇品和岂公共须效劳盆，是堆市场博经济睬条件裁下国冰家财堂政的椒应有封职能毙，而床政府信采购炮那么是拢政府街实现份这一衫职能铸的重皆要手惭段。加因为丑具有蛋使用矩上的值“斯非排宴它性济〞窃和利县益上倍的托“鹊非占斜有性困〞芳特征真的社抗会公茎共产妙品、遣公共筐效劳精，正旷是市孤场调滴节、宾市场六机制终所不身能及柏的，永也是衡“个市场党失灵找〞却的典烂型表仪现。拌比方泽国防址平安挽效劳稠、街嫌区照刊明服稻务、注消防砌效劳么、铁赏路等纸公益热性产岛品和软效劳节，就县是市枕场上损无人央提供绘，而议又为码国家交、社部会所稳必须蜡的。政但是红，政现府利敌用公紧共资铁金，陡通过平向市停场购混买这土一形炭式，渣满足颈了公铺共和艺社会裙的需易求。遵〔校3价〕承暖担社祥会责冤任的钞要求担。政阶府的锯采购央行为汽要承辆担社皱会责私任或斗公共阳责任胸，需陈要向四国家安和社洲会负单责。夕政府于要买红什么够、怎互么买抄、应堆该以亿国家抛和社委会的捡利益紫为目霞标，拿应该俩为人赔民树呢立一途种形悉象和暑典范些。比秤如，裕政府溜采购扬不但骑要满黑足社判会在向某一诱时期狠对一秘种产绩品和捏效劳确的需委要，尝同时车还要加考虑爪环境镰问题求、就梯业问权题等哭其他隐对社刃会的墓影响骂。就暑社会肆责任眠这一铺点来诉讲，蹄其他蛛任何侍经济娘组织隐在其虫采购何活动能中所里承当模的角俗色，刘都无费法与丈政府贴相比膨。撞作为棍采购慢活动瘦中的咳公益指人角下色而丽言，逆政府牵将把毙公益显性产镜品和撒效劳那么的采栽购作牌为一编个主共要领洋域。队比方扁政府数、党峡派、耳团体夸办公只设施盟的采优购；猜国防捏采购层；科名教文心卫、恰体育派、广估播电聪视等鸭效劳窗工程救的采底购；猜以及栗环境晌保护乔设施拨的采贞购等气。短三、塘各种翅角色都之间香的关秤系农“涝理性疼政府输〞蜻在采妈购活讨动中晨扮演雪的各甲种角烈色并采不是勒独立厌行事惧，它移们具价有很松强的并关联菊性，台这种匹关联讽性表尺现在血：接1播．整会体性德。在骗采购戚活动亿中，取政府筹并不交只扮怕演消局费者伴、投绸资者烂、调叹控者蒜和公水益者怕几种者角色脏中的伐一种倡角色黎，而承是在个实际逃中同拿时扮内演着笼上述捷四种殊角色眯。它餐承当绩的角娘色所刺呈现际的是亡一种务“此角色表丛递〞斗或更“晨角色心集合碎〞银现象品。当碰采购醒中，码政府督以消状费者挖身份射出现脉时，希便同榆时具践有投岁资者粉、调染控者李和公烧益者万的身拐份。胳只要助政府盏在从鸽事采勺购行随为，论这四叠种角贿色一时定都览存在菜着。鄙采购附中政散府扮捷演的呜角色模对经吴济社唯会的启作用鱼，并酷不是静一种太角色无的摊“茄独唱块〞私，而诊是各眼种角庙色的膀“朵集体看合唱仰〞幼。比愈如，样当政获府通捎过采愤购来宣调控衫宏观评经济毁时，润它同咬时也督在满紫足政洪府消具费和券社会吹公众喘需要麻等方猎面发裕挥着源作用厕，这搁也表蚂明政拴府在椒扮演像调控瞧者角婶色时稻，还作履行除着消仅费者按和公虑益者辽角色语。工2谊．主毙次性潮。第内一，铅从开款展政此府采暂购的披最终通目的弱来看诚，满等足政堂府消枪费自盲然是繁其最族主要饮的目剪的。部因此矛，消遭费者掠角色拦是政摆府最政根本递、最喇重要骂的角鼓色，转其它罗几种乱角色糠那么要祖附属考于消王费者笼角色镇。第飘二，此在通源过采鲁购满钉足政同府消她费需豪求的肯同时侍，政础府的弦其它垂几种幻角色兵并不宽是处贞于同仙等的心位置抱。投悉资人乎角色敲、调芹控人俘角色箩和公艳益人义角色浆会因职不同喜的经莫济发份展阶部段和铸政府滔所追惹求的办主要欺经济爸政策交目标行而处淹在不象同位蛇置。果比方迎，在鼻经济邻开展舱的初求期阶腾段，晌由于遣对基哭础设屠施的仇需求难和克愁服经车济发炸展径“冬瓶颈用〞包方面尾的需敬要，剖投资臂人角迷色较灿之于依调控激人角悟色和观公益披人角缘色而餐言，誉会居贫于主踏导地丛位；变当经痒济发椒展到输中期罩阶段察和成弟熟阶量段，妹由于双对教帮育、隆卫生什、广命播影科视等顾方面虚需求租的增盖加，杠以及开克服案经济固开展飞中绳“骂外部奥性傻〞除等方临面的望要求拖，比确较而载言，绳这时逐公益著人角喉色将境起主疮要作暖用。广19字98旅年以京来，渐为对划付东开南亚贡经济炒危机挺造成剖的出野口滑混坡和朗国内伟经济招增长眨缓慢屑的问敞