招投标管理细则

1河南省水利水电工程建设工程施工招标投标管理实施细那么第一章总那么第一条为了进一步标准河南省水利水电工程建设工程施工招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高水利工程建设工程投资效益，保证施工质量，根据?中华人民共和国招标投标法?、?工程建设工程施工招标投标方法?〔国家开展方案委员会、水利部等七部委令第30号〕、?水利工程建设工程招标投标管理规定?〔水利部第14号令〕、?河南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉方法?等有关法律、法规、规章，结合河南省水利建设的实际，特制定本细那么。第二条本细那么适用于河南省水利水电工程建设工程施工招标投标活动。第三条符合以下工程范围并到达规模标准之一的水利水电工程建设工程的施工，必须进行招标。〔一〕建设工程范围1、关系社会公共利益、公共平安的防洪、除涝、灌溉、水力发电、引〔供〕水、水土保持、水资源保护等水利水电工程建设工程新建、扩建、改建、加固以及配套和附属工程；柿2、暖全部还或部悄分使脊用国栏有资真金投毛资、描国家诞融资干、国后际组霉织或冠外国不政府叼资金穴的项余目。敢〔二暑〕认建设逗工程精规模卫标准爽1、杨施工骨单项影工程径概算垒价在坡10宿0万取元人挂民币控以上伴；航2、悟施工老单项他工程困概算滋价低将于1蒜00绿万元抬人民纵币，扶但项漂目总烧投资洲额〔游不含荡征地贿费、斑市政滴配套诊费与舅拆迁呈补偿职费〕铅在锈10饺00园万元汗人民漏币以路上。筒第四级条维水乒利工芬程建琴设项绞目的疯施工旷招标铺工作济由招势标人伯负责桐。施班工招哀标投结标活绣动是猜招标择投标壮双方诵当事肥人依云法进垦行的忍经济谢活动得，受暖国家团法律泰保护俭和约昏束，依任何蚀单位讨和个按人不葵得以肃任何援方式删非法瘦干预呢招标墨投标炒活动融。对第五疑条举水馒利水坑电工淋程建仅工程慧施工随招标筑投标盐活动往应该弦遵循坦公开筒、公闸平、抢公正立和诚免实信已用的皆原那么胀。旦第二优章具溪行政婶监督僻与管打理编第六疮条线招枯标投较标的典行政宣监督套与管点理按叛照分锅级负后责原名那么。价河南侧省水逢利厅绸对全松省水取利水只电工潜程建旦设项朋目施矛工招切标投连标活庸动进旱行业榆务指好导和狱监督凤检查卷，并肠具体矮实施朗省管曾工程旗的行哪政监停督和倾管理骑；市驶、扩杨权县乒〔市滤〕水察行政堤主管似部门君负责查市管河工程银的行蒙政监殖督与痒管理羊；工低作内忽容包旦括：仁〔一碎〕监辆督必少须招锹标的经工程每按规韵定招宴标方柳式招迹标；得〔二怀〕监防督必杂须招吊标的狐工程活按规赏定程虏序招疏标；挽〔三阅〕查依处招盛标投龟标活馅动中霞的违园法违两规行句为；伙〔四送〕接缠受招宜标人抖招标录前提芝交备芦案的杠招标判准备挥情况毅报告口〔包遗括招矛标报继告、越招标灵公告哄、资芝质预荐审文阶件和剑结果赵、招调标文般件〕荐,办芦理备碌案手接续；衔〔五缠〕可矿派员执监督雕开标贤、评快标、认定标烫等活块动；克〔六倾〕发清现招园标投外标活枯动中警的违盛法违性规行乞为，定责令竖改正却，必日要时辨可做测出包别括暂炊停开区标或市评标疾，以药及宣究布开阵标、泡评标菠结果是无效秘等决劲定，界对违漆法违息规的顾中标割结果干予以袜否决眼；籍〔七幕〕接困受招洁标人菌提交摧的招晌标投滴标情灶况书践面总测结报昏告。武第三井章或煌招标己第七倍条钳依示法必膜须招弄标的扩工程秩分为摩公开培招标朵和邀竖请招须标。倘〔一铜〕公晋开招施标，械是指膏招标喝人以站招标婆公告拦的方珍式邀赛请不盆特定蒜的法离人或武者其苗他组借织投巡标。户采用庭公开含招标窗的项控目，岂应至成少在婶一家祥国家葛指定漫的媒封介上绸发布疾招标伏公告盼。国稿家指兽定的锯媒介昏为?土中国歇日报烦?、足?中垦国经酿济导涛报?滚、?酷中国息建设值报?歼和?乓中国肿采购叼与招荡标网仪?。陶国际拘招标法工程只的招旗标公通告应完在?攀中国歇日报味?上础发布注。在联以上身媒介敲发布盐招标握公告套的同此时，薄还应呼在?饼河南久省水贺利网抖?〔梢ht卖tp去:/豪/w纽ww式.h劳ns匪l.吵go把v.陪cn故〕上自发布顿。戒〔二殿〕邀拨请招挨标，共是指龄招标抽人以范投标仙邀请匙书的永方式贼邀请诉特定情的法旅人投丈标。忽邀请先招标燕除不颗公开灰发布懒施工狠招标博公告倒，投级标人挠由招淹标人票自行推邀请星3家巨或3煌家以桂上符氧合资块质要烟求的权施工穴企业翁投标拴外，装其它碍程序夺按公讲开招奴标的幸程序副进行浙。邀秘请招拍标要姑确保陡具有裁竞争喇性，焦被邀过请的衡投标啄人必杜须至俭少有绿1家优是招踢标项慨目所迟在市悠以外息的施挤工企评业。职第八辽条多有选以下盗情况禾之一密者，戏经项巷目审乏批部蜻门批握准后贼可采政用邀片请招旧标，赶但项屈目审图批部烈门只煮审批需立项究的，汪由水蒸行政荷主管瓶部门旋审批樱；属烫于省施重点黄工程矮的,徒还应肃当经科省发考展和秀改革嫁部门模审核脊后报飘省人姿民政盟府批扯准。惭〔一弄〕项映目技趁术复讯杂，女有特辨殊要荣求或斤涉及接专利咳权保昼护，爪受自产然资晓源或恶环境鼻限制轰，新拉技术排或技寒术规争格事批先难喊以确竞定的寿工程旦；民〔二秆〕应谣急度盈汛项缴目；途〔三盘〕涉肿及国菊家机材密项产目；序〔四隐〕其好它特粱殊项昌目。摇第九孤条口有拆以下暗特殊犯情形劝之一略的项悟目可协以不铺进行岗招标恒，但患必须井经项缘目主耍管部颤门批妹准。苦〔一摊〕防蛮汛、烫抗旱钢、抢垂险、郑救灾牌等紧邀急项骂目；场条〔二象〕涉国及国个家安裁全或捷者有竟特殊坑保密帐要求此的;革〔三遗〕采皱用特奔定专胃利或到者专阿有技嫂术或沉者其胶建筑阁艺术施造型辨有特耗殊要破求的习；磨〔四物〕在摊建工谣程追蜂加的溉附属性小型愈工程让或者框主体桶工程涛增补纽的项兰目，宝投资抱额低钟于原浅中标糠价的星15店％，崖且承六包人测未发哈生改末变的亦；抗〔五尽〕潜鄙在投慧标人轿少于村三个熔,不速能形缝成有朗效竞辩争的院；妨〔六水〕其纠它原糠因不付适宜孙招标鸡的。授第十难条疼水州利工事程建水设项璃目施送工招绳标的葱招标爽人是臂工程渔法人暖。鬼第十葛一条牧招胆标人问在招朋标活源动中俩具有拦以下复权利遍和职凑责：针〔一孙〕按不照有双关法曲律、愁法规序、规绝章和极国家重公布费的施锋工企骑业资隔质标势准，菠选择遗投标呢人；萝〔二酿〕根达据招候标文朗件、顾评标具方法捡的规洋定，庭选择李中标婶人；扬〔三道〕接屈受水秋行政圈主管赤部门脚的指闹导、状监督裳、管射理。励霞第十呼二条慌进肯行项挠目招扯标应疗具备保的条字件：闯〔一猎〕项枕目法扭人已猾经依避法成客立或铃确定钉；漏〔二爆〕初赌步设狼计已恳经批贞准；灭〔三占〕招欧标范饲围、单招标柜方式婶和招炭标组剩织形枝式等渔已经钳核准咐；睁〔四垒〕建即设资邻金已志经落径实；纷〔五澡〕具遣有能俊满足捡招标证要求迫的设之计文避件；或〔六追〕监肿理人种已经件选定冶；到〔七身〕有团关征蚁地、翅占地此和移犹民搬重迁工鬼作已既根本侵满足圆施工温需要鼓。滤第十时三条方招某标人侵具备豪以下曾条件众的，纽经立激项审锻批部么门核冬准可石自行供组织睡招标靠。观〔一亿〕拥喇有3请名以胁上专送职招庸标业都务人镇员；硬〔二泳〕熟齿悉和逢掌握秩招标畅投标匆法律睁、法豆规、剪规章卸；霸〔三借〕具剥有从帮事同亲类工睛程建怪设项矩目招泛标经该验；进〔四起〕具脾有编炼制招捏标文疮件和黄组织漠评标均能力从；欢〔五狗〕具场有与芬招标碌工程涂规模拖和复史杂程屑度相蚂适应故的工部程技犯术、输造价拣、财映务和厉工程铅管理液等方羊面的阀专业煎技术末人员逝。狐第十昆四条找招标羽人申朝请自短行招叼标时棉，应壶当报义送以松下书闻面材挺料：挽〔一撞〕项权目法君人组异建文帜件或截代建场单位杠资质毅；弱〔二革〕专辩业技雀术人众员和形招标钩业务疏人员扶情况挑表；轿〔三泡〕内宵设机目构情菠况；旱〔四挠〕拟抹使用劝的评极标专黄家库重；疲〔五路〕以识往编馅制的赔同类腿工程趣建设竿工程布招标瓜文件膀和评概标报踢告，总以及仗其它台招标辛业绩圾；堆〔六绸〕其坊它材帅料。秩第十眉五条乐招扛标人礼不具阔备自眠行招劣标条燃件的粉，应彩当委模托具忽有相拳应资累质和奶能力汉的招类标代如理机摇构代忌理招帅标。汇招标县人委它托代苗理机籍构招隆标的蜘按照似分级第管理职原那么稍，应概将委万托的犬招标刷代理爆机构疾资质税复印庭件及严代理桐招标挎工程界的业均绩等歼资料隶报水国行政饲主管绿部门雅备案亭。招犁标人桥要与俱招标莲代理疫机构对签定液招标资委托丝协议使，明珠确委叹托代红理工匠作的胶内容扔、范击围、剑要求雷、代拢理费符用及起付款鼠方式救。抖第十统六条蛇招续标代省理机他构应辫当在成招标寿人委调托的贪范围悦内办旱理招患标事码宜。化遵守棵国家叹法律朽、法掉规、告规章封，符基合招性标人土的技感术、乞质量足要求钉。招杏标代棉理机芦构收瓣取的攻招标熄代理折效劳昨费，纲执行选原国喉家计哪委?抖招标辽代理竞效劳食收费茫管理佳暂行醋方法框?〔砍计价除格〔吊20藏02声〕1众98优0号辜〕和关?国术家发箭展和韵改革哄委员咐会办拣公厅纸关于腥招标辽代理租效劳宰费有算关问叙题的析通知杨?〔召发改嫌办价屈格〔虑20临03监〕8布57童号〕慎的规偷定。柜第十扶七条坦招帖标报逮告内严容包醉括：陵〔一震〕项瓜目法荐人组叙建文缩件；器〔二花〕批愚准的绍工程叛可研浅报告陪、初喂步设毅计；盯〔三店〕招蔑标已兵具备对的条支件、对招标属方式析；耐〔四斜〕分供标总故方案局、招攻标计扬划安眯排；衫〔五汤〕对伞潜在洗投标笨人的宋资质远〔资鹿格〕堪等基千本要曾求；触〔六膨〕评颤标委黄员会迎组建束方案打；戒〔七尼〕自历行招旧标或丛代理穷招标吨情况嘉等；轰〔八袖〕选柄定的痛监理肥人；歼〔九威〕开酬标、哨评标允具体域安排张。小第十取八条顺招本标一撒般按秒以下闹程序姥进行亚：贪〔一对〕按寒分级律管理占原那么鼠于发粱布招于标公舱告5商个工膀作日商前向危水行界政主咸管部给门提拥交招坊标报奏告备艰案；山〔二吸〕发蛙布招强标信明息〔款招标率公告洗或投鲁标邀屑请书多〕；乳〔三苗〕资啦格审疾查。地实行毯资格微预审锅的，沙向潜衣在投迎标人为出售伤资格窗预审科文件缩，并践在规谣定的巡时间蜻地点栗接受使潜在狼投标汁人提晶交的株资格据预审牺资料随，由曾招标撕人组金织对克潜在挠投标宗人资饶格进浙行审共核，称并将盒审核旗情况酬谢水像行政红主管窝部门惠备案矿，招更标人饰对其蝴审核羽结果葵负责洁；族〔四糟〕向婚审核诱合格棋的潜好在投委标人渡出售屿招标葬文件啄；铃〔五浑〕招末标人卷组织启购置圈招标淹文件妹的潜乞在投心标人吐进行锤现场繁勘查尿、技剂术交乓底和柿答疑蛾；答偏疑和横补遗扁的所替有问写题必色须在冷招标都文件叉规定啦的时拨间内喜书面度通知广所有系潜在将投标捏人；京〔六首〕依狂法组卧建评港标委层员会谅。一允般在吩开标然前2本4小币时内晕组建妹评标毯委员纺会，露其名纵单在果中标牢结果跳确定洁前保插密；箭〔七滔〕接骑收投咸标文碗件；传〔八载〕组民织开遣标、冷评标忍会；汉〔九核〕确属定中诞标人握；窃〔十南〕发刘出中螺标通郊知书隔；尊〔十乞一〕达向水吴行政板主管孙部门材提交闪招标舰投标涝情况秋的书晕面总漂结报之告；粪〔十乌二〕摔进行眨合同看谈判退，并炮与中万标人午签定泻合同逐。免第十少九条聋发布张招标桂信息诵至开掀始发披售招爬标文诱件的疫间隔乎时间冬，国造家重搅点工歇程一到般不栽少于司10博日，念省重掀点、阳省管廉工程勾一般财不少吨于7嫌日，宫其它春工程请一般屋不少云于5宫日；六招群标公烧告规激定的呼报名玻时间狡、发祸售资滋格预闲审文洪件、惩招标侄文件嗓的时期间不流得少润于5战个工即作日脾,且挤不得抱限定演报名轮数额判及资熊格预藏审文尽件发由售数贡额。留第二雷十条加资投格审铸查的惭主要蛙内容谨：匹鲜挡〔一赴〕公西告约揉定的逢施工辈企业招资质兽、营委业执网照、叫平安脊生产超许可扛证；伙那惧〔二谊〕类副似项志目的址施工户业绩台；滨锻谅〔三悲〕企坊业是蜜否处踩于被花责令歪停业键、投拦标资磨格被膨取消群，财续产被过接管琴、冻咏结，额破产虽状态治；侵太熟〔四裁〕在腥最近粘三年嗽内是挡否有女骗取荐中标端、严瓶重违漠约及伙重大职工程偷质量雾平安歪事故羡；甲蛾畏〔五辛〕法每律、羡法规浴、规同章规罢定的砌其它砌资格劫条件亡。炼第二仅十一作条禁资熟格审东查分凉为资包格预飞审和桂资格伶后审岔。籍资格图预审能，是摧指在全投标斑前对利潜在企投标巧人进钞行的恨资格挎审查鸡。乓资宵格后旬审，熔是指捎在开柱标后岭对投站标人茅进行少的资捉格审皂查。坟进行奶资格军预审卖的，发一般晚不再诊进行竭资格详后审熟，但岂招标洋文件樱另有垃约定屑的除鄙外。带招标鞭人对酿潜在碍投标颜人实玉行资撕格预患审的绩，应胶当将等资格馒预审俩条件设、标取准、蜂淘汰希方法季、拟踩选定株的投数标人坟的数狼量载化入资去格预游审文马件或赤在招桃标公易告中摘载明皮。俭在资态格预阅审文揭件中离，不执得含观有歧零视潜踏在投免标人暗的条虑款,忘不得迟含有沉权利笔义务籍不对亡等的两条款项,不管得在衡资格滋预审古中违疑反已塞设置璃的预秃审条游件、填标准寨、淘东汰方答法等专再设查定特还权条吼款。伤招标皂人应逼当按火照资颜格预数审文调件进她行资抓格预断审，传不得鞋改变席载明茫的资雕格条掉件或降者以仁没有叫载明议的资离格条羡件对领潜在滩投标娱人或宵者投画标人胁进行幅资格茶审查垄。鉴采取仰资格求后审趋的，架招标郊人应秘当在题招标涌文件徒中载驻明对蹈投标荷人的虹资格怎要求孟。艺第二剑十二熟条荐资灯格预隐审时枝，招掩标人最应组果建3员～5项人的栏资格钳预审倚小组抄进行调资格研预审对，也倍可邀营请有拴关专售家参晕加，求提出峰资格卖预审庙报告乞，报规水行宴政主垮管部欺门备善案。视第二走十三高条棉招询标人桐应当允将资幸格预帝审结努果以讲书面析形式刮分别身通知扁所有马申请鸟参加乎资格弃预审翻的潜伶在投扯标人慎,并曾向未寄通过赠资格夸预审用的潜房在投谣标人哭书面妻说明况理由成。刺采取详资格获后审茧的，诚资格控后审炭不合是格的闻投标践人的腔投标墓文件博作废卖标处怒理。悲第二夫十四坊条迎招求标人贸应当涛根据眼国家量有关职规定异，结糊合招娇标项眉目特日点和仙需要拆编制识招标伟文件蜜。招提标文续件一黎般应趣包括肯以下仪内容贵：察〔一摆〕投搂标邀烛请书愁；绍〔二择〕投讨标人偶须知殿；逼〔三烫〕合针同条著款；距〔四鬼〕投绞标文积件格闹式；坑〔五偿〕工膜程量愿清单钩；萝〔六笨〕技棚术条绵款；懂〔七滴〕设鸽计图东纸及塘说明艘；米〔八舍〕评政标方采法和究标准辞；贯〔九食〕投洗标辅花助资垫料。武吉第二扣十五克条必依粱法必掘须招武标的艘工程昂，招尝标人此在发区售招安标文乔件5仔个工孩作日鲜之前瞎，应睛当将洗招标饶文件搁报水展行政源主管听部门酷备案成。报第二到十六尊条岩招魄标文犯件中沫确定抚的建际设标州准、打建设挠内容遇、投兼资总披额不犁得超州出批虚准的映初步负设计阀。翻第二值十七娱条雪招介标人抛对已涛经发衰售的府招标尿文件棒进行收必要麦的澄杂清或勺修改趟，应创当在鼠招标炸文件粮要求煮提交放投标液文件蹄截止唇时间璃至少密15订日前沙，以东书面根形式饱通知胞所有琴投标慌人。混否那么财，投底标截咐止日臂应相酒应顺昼延。冤该澄此清或己者修荐改的扛内容宪为招争标文谜件的陈组成汽局部攀。球第二沃十八敌条纵依贺法必扇须进康行招忍标的劫工程眨，自歪招标敢文件葡出售肝之日店起至仆投标幕文件扶提交硬截止扛之日点止，芳最短聋不应晃少于第20校日。嫩第二汤十九魄条刘资汗格预法审文机件售层价，愈一般赖不超活过5沫00浙元。治第三赢十条泄招尤标文拨件应锦当按牧其制映作成埋本确蛋定售廉价，搞一般共每份福控制粗在3构00嚼0元乳人民愈币以贵内。名第三悦十一饱条斯投滴标保裁证金乒一般旧不得吨超过裹投标学总价穷的2联%，狮但最暑低不除少于斧1万鉴元人融民币绒，最辛高不屡得超羡过8闷0万弟元人洗民币挨。投套标保楼证金返有效断期应额当超态出投针标有笨效期焦30退天。轿第三铺十二春条惑马建设鹅工程姻招标六一般界应整级体招专标。躁如需车分标幼，要驻根据览该工分程的午实际恢情况军科学汽划分声，不表得人身为地住划小疼标段蠢，规物避招涝标。臣刚第四剥章伞腥标狭底筑第三党十三涉条慰招衰标人庙可采渐用有御标底枕招标控或无牙标底违招标饱。招块标人上设有眉标底那的，剃标底忧在开淋标前睡必须唉保密嫁。围第三阔十四骆条意标制底编牧制人尿员应联具有胸水利独工程童造价畏工程倘师资宇格。谜第三鹅十五房条茂标乏底编算制应勺遵循香以下啄原那么沃：师〔一基〕标查底须逝根据狮批准扫的初夸步设裤计、艺投资蜘概算芦，依嗽据国堆家和虚水利策行业扩颁发推的技雅术规纱范标侮准、盛编制洽方法重和参堪照有握关定牵额编情制；瞎〔二徒〕标倡底编毅制采狗用工泪程量集清单下形式招，其辈招标酱工程仿、工骆程量牛必须财与招府标文袖件的渣工程链量清凡单一搬致，父不能目简单售地以智概算煮乘以响系数陡的方领法编靠制；正〔三病〕有臭关材斥料、武设备摧的价纯格应随力求裁与市粘场实饱际情销况相驱吻合奸；肯〔四量〕必启须按广国家眨规定鉴计列率施工冲企业论应得幼的利抢润；标〔五饥〕一遍个标径段只轧能编麻制一得个标皱底；猜〔六竿〕标息底须算控制垮在批露准的堂概算浸以内仗。沉第三眠十六漆条基评兆标标蛛底可嫂采用涛：仇〔一久〕招门标人污组织响编制寄的标错底〔暂A〕妇；丝〔二将〕全泳部或诵局部行投标蹦人报眨价的洒算术杏平均扎值〔丹B〕让；前〔三毕〕以土招标锋人标佩底〔式A〕段和全削部〔捆或部储分〕废投标糟人报基价〔览B〕钱的加常权平抛均值凤作为次评标惑标底存，其棉中招缩标人妄标底颤〔A挤〕的岩权重淹一般佩不超圣过0吹.5惯；细〔四旺〕以朴招标装人标慢底〔察A〕厘作为裁确定建有效些标的拼标准腰，以役进入仰有效蓬标内弓投标盏人的腔报价率的算的术平款均值恨作为挥评标创标底只。忍以上浸4种津方法嘴，第考三、瓶第四碌种方幸法应胡鼓励狱和提馆倡，笔第一风种方每法要赔严格交控制池，第本二种助方法男应慎谨重采突用。贝第五题章趁氏投荷标对第三昨十七阴条势投束标人斯应当傲按照舌招标眯文件启的要石求编达制投拔标文静件，倡并在道招标富文件川规定典的投描标截童止时俩间之晋前按怎招标是文件壳中约必定的丛时间仇、地每点送索达招防标人恼。穴第三穷十八因条蹈在直投标亩截止催时间除之前穷，投场标人炒可以敏撤回父已递吊交的抓投标粘文件君或进词行更摊正和曲补充舰，但末其内的容、鼓格式杜、密炊封方症式都捐应当敞符合谊招标峰文件效的要刚求。界如果墨修改乞投标目报价克，应梳附修冶改后叨的单叙价分激析表兵或修公改说述明，窑并签片字和预盖章舍。耗第三欠十九搬条担投置标文盼件分书为商驾务和寺技术脑两部恼分。向商务靠局部菊是除镇该项冠目施傲工组临织设里计以墨外的央内容啦，技呆术部本分是咐该项培目的步施工质组织蚂设计医。技驼术部术分一择般内糖容应桐包括熔：赔〔一吴〕工纲程基惹本概纹况；臭〔二捏〕施锅工总稿体布卵置；恰〔三游〕现龟场管秤理机换构及遍职责奏；走〔四仆〕主锄体工超程、青重要风临时台工程幅〔如洪施工伙导流王〕施腹工方衡法和遮措施劣；芽〔五瘦〕新妄工艺援、新师措施那；牌〔六语〕施殖工进头度计突划和肥保证签工期魔的关肚键措么施；葡〔七秧〕进宋场主弱要机左械设蜻备和色材料卧供给准方案辈；驼〔八兼〕质坟量控晋制措替施及气保证拳质量扭的关探键点挎；容〔九协〕安纺全度滚汛措付施计割划；差〔十杏〕安捏全生门产、限文明俯施工逢技术上措施磨；点〔十托一〕究环境感保护残措施西；肾〔十凶二〕垃施工惠交叉迁作业捞方案骂；矮〔十稿三〕躬附图疏：区1、康施工虚总平邀面布尼置图贞；圣2、限施工些网络镰或施悄工进被度计瓜划横伸道图反；嫁3、托其它臂。华第四便十条意投韵标文蒙件的狮装订层及密康封。浮投标姻文件锐要装直订成烛册，胆一般殃正本旅一份还、副泉本四繁份，决正本倒和副团本应笋分开瞎包装旷，其势中演“杆正本计〞远中的忠投标赌报价捡书、释投标喉保函尤、已切标价循的工型程量底清单番、法利人授咸权委睛托书窃应盖害章及亿签字优〔印途鉴不笑能代销替签类字〕淡，且姿要求典是原德件或姜真迹鼻，不笼得复灵印。非第四厚十一姓条馒投拍标人姨递交黑投标瓣文件吴的同旨时，启应当骆按要服求递真交投精标保沿证金资。招座标人武与中利标人哥签定怪合同教后5投个工夜作日绕内，柴应退全还投翠标保慧证金洋。末第四坊十二悲条面提还交投币标文帖件的撞投标雀人少罗于3碗个的瘦，招食标人驴应当锹依法闪重新悔招标犯。重画新招即标后抗投标酷人仍德少于泛3个可的，只报经站有关林部门父批准两后可田以不缴再进扛行招以标。罗第六炉章姨开标假设、评夸标、首中标堆第四耍十三农条己开标童应当蒜在招旨标文征件确丢定的蒸提交挺投标羽文件使截止抵时间率的同钉一时窃间公个开进伙行；菠开标鼓地点清应当段为招钱标文属件中眠约定薄的地犯点。洗开标偷由招对标人汗或代院理机午构主恢持，幸所有狂投标志人的址法人很代表握或委势托的戒代理口人须矩按时附参加寨开标晕会。申开标览工作残人员独由主辞持人栏、开事标人胸、唱彻标人龄、监滑标人址、记蕉录人嘴等组不成。清第四齿十四读条抄开标索一般女按以捧下程级序进事行：显〔一受〕主略持人量在招扯标文偿件约蛮定的队时间车宣布怜停止羡接收揪投标边文件赚，并迁开始班开标我；蛾〔二多〕确柜认投息标人奖的法仔定代缝表人据或委非托代绑理人兽是否牙在场营；笨〔三邻〕宣镇布开弄标工射作人岩员名皆单；览〔四脏〕宣载布开饼标纪事律；薯〔五注〕宣亚布投岸标文竞件开沾启顺品序；础〔六肉〕依歼顺序种开标吊，先监检查焰投标足文件遣密封谨是否羊完好缺，再饿启封音投标召文件桨；址〔七胁〕由猫唱标役人宣序布投雹标要付素，辽记录咸人记刘录，在同时课由投项标人渡代表巾签字句确认耐；狐〔八斗〕对元上述亡工作象进行趟记录斑，存觉档备败查。彻第四庆十五筋条拨评标苏工作达一般隶按以榨下程胖序进战行：立〔糕一〕柴招标冈人宣令布评顺标委危员会卖成员糖名单摩并确洒定主捐任委扛员；由〔二竟〕招羞标人朋宣布戚有关机评标遮纪律戒；鹊〔三器〕招气标人伶介绍徒招标奸文件仓和工辜程情缴况；椒〔四损〕评湖标委唐员熟邻悉评耐标方失法和牵标准室；钟〔五暑〕在马主任貌委员将主持怒评标唤；初〔六晃〕澄幸清问毅题。退经评除标委赤员会崇讨论针，并续经二忆分之盏一以充上委仆员同唤意，扫提出识需投究标人演澄清座的问解题，协以书种面形豆式送施达投存标人叮；对畅需要趁文字咬澄清辉的问夺题，闭投标城人应伞当以寨书面浇形式山送达缸评标蛇委员沾会；订〔七劳〕推屯荐中申标候透选人但。评机标委松员会泪按招崭标文阵件确博定的喜评标顾方法请和标类准，萍对投翻标文肃件进施行评限审，锄确定软中标嫂候选有人推忘荐顺益序；赏〔八邪〕向唉招标足人提逐交评筑标报思告。马评标直报告爹应由催评标架委员汇会全普体成适员签眠字。街对评巨标结提论持骑有异晌议的耽评标夺委员蜡会成送员可腰以书蚕面方痛式阐颂述其谋不同接意见勤和理冤由，脆评标糠委员灵会成材员不液在评菠标报漂告上离签字喇且不偿陈述片其不俗同意特见和延理由付的，琴视为寄同意僵评标宗结论轮，评童标委饿员会椒应对挂此作溉出书镰面说汽明并惨记录刑在案傅。评勾标报课告中股应有行“身有无酸保存秃意见虏〞森一项拼，评纠标报翅告附更件应岩包括损有关婶评标疮的往冰来澄拔清函播、评拾标资锁料、旺评委围签名湾表、触推荐静意见娇及保桥留意炸见等毕。劈第四奴十六美条延投锄标文留件有算以下容情形众之一蛾的，尽招标毕人、福招标恐代理央机构岔或评闻标委精员会地应当戒拒收猪或按矩无效优标处与理：轮〔一铁〕逾建期送队达；哨〔二致〕未棚按招耀标文拣件要疗求密词封的宿；旅〔三晃〕投鲁标人讽法定假代表纵人或是委托渴代理劲人不架按时映参加造开标局会的亩；铸〔四薄〕未博按要索求加亭盖单厦位公谊章和疤无法今人代虽表或饿委托范代理薪人签拐字的鲜；苍〔五枪〕未害按规资定的黄格式摸填写呜，内休容不责全，呢关键腾字迹系模糊党或无果法辨缠认的体；腊〔六脑〕未随按招架标文对件要那么求提朗供投妻标保墨证金知或投记标保梁函的椅；电〔七筛〕与投标栽人资惯格条垃件不却符合慌国家筑有关凤规定被和招楚标文津件要潜求的蝶；怠〔八鱼〕没养有提钻供有餐效的就企业武平安冶生产如许可选证和猫拟担存任项偷目经响理、买技术园负责截人、强专职罢平安害生产割管理痒人员绒的安范全生蒙产考浅核合雄格证辜的；塑〔九岂〕拌存在委重大框偏差浊或实瞒质上践不响明应的居；艇〔十兵〕违遣反国机家强声制性皂标准君的；忌〔十宜一〕壮不按兆照要锐求对帐投标组报价箭进行牵确认遗、对称投标怨文件愧进行倾澄清峰、说添明或桨者补栽充的迈；赠〔十芬二〕驶投标医文件捕附有传招标湖人不容能接爬受的腾条件锁的；粉〔十疾三〕灿对同河一标舍段递水交内核容不喂同的辟投标绩文件膊，或茧在一捡份投圈标文月件中甩对同拜一标旅段报偶有两帜个〔谨含两森个〕酷以上挠报价靠的〔着按招集标文筒件规逮定提影交备皆选投网标方载案的珍除外朱〕；勿〔十啄四〕志联合丝体投蒙标未挠附联管合体在各方谱共同逐投标缓协议敞、未鼻指定置责任咸人、巷未提粥交所绞有联党合体呢成员治法定摸代表棚人签床署授饰权书友的；蓝〔十挠五〕燕以他照人名达义投冷标、乔串通娃投标昂、弄棒虚作苍假的题；层〔十蚁六〕峰招标广文件召规定控的其排它情脊况。朝第四谊十七纸条续评抽标委跟员会削由招堂标人伐或其火委托董的招燕标代循理机闷构熟式悉相关关业纺务的锋代表识，以娃及有声关技温术、葵经济肤等方梯面的啄专家敲组成栽，成才员人付数为赶7人较以上贯单数申，其无中技油术、渠经济急等方嫂面的披专家步不得荐少于附成员痕总数沿的三番分之文二。添招标产人的评主要穷负责级人不牌宜参有与评柏标。帽评标旧委员订会的岛专家合成员约应当崭从省网水利砍评标硬专家江库中赏随机愚抽取厅。谜技术屡特别昨复杂眨、专食业性解要求必特别负高或平者国搬家有隙特殊方要求民的招龙标项端目，胀采取为随机册抽取尾方式膀确定奖的专傅家难砌以胜作任的率，经沈省水结行政她主管仁部门牙批准接，招报标人削可以醋指定无局部场评标态专家程，但秤不得宏超过红专家恋人数抖的三票分之的一。幼第四法十八杨条矛有下仆列情金形之惨一的绕，不冷得担粥任评棉标委贵员会掘成员主：尊〔一欣〕投诚标人窗或者聪投标安人主蝴要负屠责人饺的近臂亲属卵；盯〔二宝〕项允目主倒管部棉门或返者行棋政监袍督部他门的碍人员踏；猫〔三丸〕与猎投标拆人有侨经济让利益进关系驴的人禽员；但〔四锁〕在浮近5亭年内笛与投覆标人滨曾有渴工作计关系调的人倦员；兼〔五浅〕曾辽因在途招标筋、评魂标以诵及其羽它与会招标切投标堂有关奇活动笑中有英违法斯违规眠行为兄而受鸦过行怕政处愈罚或瞒刑事鸟处分肠的。昂评标斜委员劈会成乔员有告前款躺规定坐情形屋之一裂的，斑应当估主动鹅提出沟回避违。三第四车十九枯条柄评僻标应红当按串照招合标文燃件载服明的叠评标伍方法劳和标谢准进括行,双不得祝变更仙招标酒文件末已载报明的毯评标抽方法违和标唤准。晕评标渐委员茧会成酬员应吃当客衣观、割公正袜地履会行职裂责，廊遵守喘职业贤道德势，对上所提净出的丽评审再意见励承当嫁个人萍责任担。尚第五茎十条夕评标拖方法歌可根副据工付程规敏模、秩技术犹复杂穴程度乞在以平下方扩法中蚊选择爸：撒〔一完〕合粘理低锄价法极令合理挑低价为法是盖各投笼标人烟满足猫招标编文件慕实质乒性要家求的削前提运下，甘参考贸招标克人标肌底，踏对各恢投标已人报首价进砖行对裤照评智审，怀择优窑选择吊合理脊低价宣的投观标人梯为中行标候辈选人敲的评盆标方漂法。祸合理屋低价牛确实贷定，嫌一般萝按第泛三十恨六条叙〔四抽〕款假计算挂的评孟标标笼底为刑标准椒，将妥低于抓这个馋标准鉴的有兆效标狱内投颂标人缩的报谱价的目二次右算术古平均沿值作遍为合闲理低农价。纸在评蹦标时垒，评女标委束员会捏对投峡标文矩件进盾行初插步评敢审和帅详细嫌评审挑，对危存在命重大棋偏差雷或实析质上僵不相竖应的浪投标叉文件述按废候标处豪理，金而不贸再对专施工斤组织穗设计吗、投裤标人近的财芒务能终力、乓技术立能力说、业梳绩及毫信誉杯等进牧行评净分。哭投标桶人的毯投标犬价等洞于合恨理低抓价者备得满替分，昂高于捷或低作于合期理低押价者理按一呼定比揭例扣赖分，崇高于往合理定低价膊的扣宁分幅对度应京比低祥于合里理低眉价的畅扣分胃幅度柄大。舍评标闷委员魂会对知通过虎初步席评审幸和详泊细评妨审的制投标而文件晨，按茅投标艘人报圈价得处分由胸高到减低的森顺序副，依架次推坏荐前笨3名航投标悲人为忽中标画候选吸人〔喘当投抬标报董价得犁分相恒等时抹，以磨投标贴报价门较低奇者优厅先〕朝。勾本办债法适贺用于肾技术咱含量予较低棒的项岩目。监〔二驴〕综嫌合评渗审法然抵综合惑评审转法是暑所有华通过苦初步本评审咽和详播细评爬审的钓投标勉文件精的评酒标价尺〔经疾修改肃算术余错误略后的为报价芹〕、影财务胜方案境、技甩术能宫力、言管理吹水平假以及榴业绩访与信尊誉等组进行握综合承评分长的评晨标方舒法，变按综天合评波分由莫高到温低排壁序，之推荐搅综合暮得分移前三启名为嚼中标福候选此人。肾本办蛾法适映用于立工程验投资版规模封较大爪、技饮术含繁量较播高的越大中锡型项在目。贝第五已十一铲条芝招世标人塞根据佛评标道委员绞会的批评标门报告罗和推终荐的押中标蜜候选旬人确令定中逢标人假,也艳可以迟授权爬评标趣委员次会直坚接确潮定中筒标人面，但颗不得惰选择裁中标澡候选击人以闸外的芒投标环人中明标。雷第五叉十二鞭条游招荷标人妹应当芬确定旁排名炼第一零的中禽标候刚选人脖为中荡标人捕。排停名第屿一的拨中标性候选污人放疲弃中批标、蛙因不叮可抗榨力提辛出不障能履厕行合膀同,殃或者加招标滤文件璃规定妇应当们提交饭履约绑保证潜金而雀在规毅定的锈期限例未能关提交体的,呀或者宿存在浓弄虚质作假警情况适的，概招标中人可马以确有定排张名第镇二的启中标费候选黑人为闲中标京人。里排名北第二隐的中眨标候脊选人啦因前惰款规奥定的侧同样娃原因倍不能麻签定燕合同柳的,自招标渡人可利以确削定排烟名第绝三的郊中标颗候选动人为壳中标闪人。谋第五姻十三鞭条测评饮标委栏员会绢经过仅评审砍，认脂为所杠有或驴其中先某标卫段的巡投标愚文件贿均不璃符合怠招标泥文件悔要求责或有尝效投激标文酸件不伏足3惨份时泄，可良以否僵决本浓次所奇有或辜某标仗段投叮标，雪招标蚂人应台当重汽新招漂标。株第五给十四榴条臂由肺于招锯标人牢自身象原因吹导致侮招标叠工作召失败皆〔包精括未未能如科期签贼定合勉同〕的，招径标人湿应当衬按投挺标保亏证金浮双倍逼的金球额赔功偿投遵标人伸，同悟时退异还投航标保绣证金平。宰第五挪十五主条湿依锣法必兄须进朗行招郑标的晶工程欺,招来标人个应当优自确没定中贸标人运之日夹起1勒5日以内,肤向水元行政漠主管旦部门谣提交般招标井