福建省水利建设基金筹集和使用管理实施细则

福建省水利建设基金筹集和使用管理实施细则第一章总则第一条目的和依据为了加强福建省水利建设工作，推进水资源管理和保护，根据《福建省财政条例》、《福建省水利工程建设管理条例》等相关法律法规，制定本细则。本细则是福建省水利建设基金筹集和使用管理的具体实施办法，适用于福建省水利建设基金的筹集、使用等管理工作。第二条建设基金的定义和性质福建省水利建设基金，是指用于支持福建省水利工程建设及管理、水资源保护和水环境治理等水利民生工作的专项资金。福建省水利建设基金是非税收入，属于一般公共预算外资金，由福建省财政统一管理和监督，专款专用。第三条建设基金的筹集和使用原则筹集原则：依法、公正、透明、规范。使用原则：因地制宜、科学规划、合理分配、高效节约、监督有力。第四条建设基金的主要用途支持福建省水利工程建设与运行。支持水资源保护和水环境治理。保障农村饮水安全和水土保持。支持水利科技研究与应用。第二章基金筹集管理第五条收费标准和管理为了筹集和使用建设基金有效地支持水利民生工作，在福建省政府批准并公布的福建省水资源费征收标准内，按照规定比例提取建设基金。建设基金的管理工作，应该建立健全的制度和流程，做到公开、公正、透明。第六条违规收费的处理对涉嫌侵害水利民生权益、扰乱市场秩序的行业收费部门和人员，人民政府应依法查处，并追究相关责任。第七条建设基金的账户管理建设基金的收支管理，应该开立专用账户，实行专款专用、专户管理。建设基金的使用，应该依照相关规定出具支出凭证，并按照财务制度核算。第三章基金使用管理第八条使用管理流程福建省水利建设基金使用管理的流程如下：提出申请(1).建设单位或其他需要使用基金的企事业单位，应按照相关规定提出建设基金使用申请书，明确用途和金额。(2).建设基金使用申请书应填写完整，经开发区水利局审核，并报批福建省水利厅批准。确定资金来源(1).基金使用申请书经批准后，批准协议同时须开具财政拨款通知书。(2).基金收到拨款后，财务会计应出具收款凭证，并保管好有关资料。项目实施(1).根据基金使用申请书的批准内容，在规定时间内完成相关工程或项目实施。(2).基金使用管理人员应当对基金项目实施情况进行跟踪、监督和评估。资金使用年度完结(1).基金资金使用年度完结，需编制财务报表。(2).财务报表审核，需经过审计机构审计后报送水利厅审核。第四章监督管理第九条监督职责福建省水利厅及其外业建设单位应当加强对基金使用管理、资金安全等工作的监督和检查，及时发现和消除问题。各级人民政府应当依法加强对本地区、本业务部门和财政部门对水利建设基金的筹集和使用情况的监督和管理。第十条监督方式福建省水利厅及其外业建设单位对建设基金使用管理的监督方式如下：实施审计监督，对基金使用情况进行监督检查，追溯和发现问题。通过召开座谈会、听取建议等方式，加强对建设基金筹集和使用情况的宣传和检验。第五章附则第十一条组织实施福建省水利厅及其外业建设单位须负责本细则的实施，并按照有关规定组织工作。第十二条维护法律法规参照《福建省水利工程建设管理条例》、《福建省财政条例》等相关法律法规，做好本细则的维护和修订工作。