公文格式和材料报送要求

关于公文格式和材料报送要求第1页，讲稿共28页，2023年5月2日，星期三

第一章公文格式和常见问题第一部分：公文相关概念第二部分：公文格式第三部分：常见问题第2页，讲稿共28页，2023年5月2日，星期三

第一章公文格式和常见问题

第一部分：公文相关概念

一、党政机关公文概念

是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。

——《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012）二、公文18项要素第3页，讲稿共28页，2023年5月2日，星期三

公文格式和常见问题

第一部分：公文相关概念

党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。——《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012）第4页，讲稿共28页，2023年5月2日，星期三第5页，讲稿共28页，2023年5月2日，星期三第6页，讲稿共28页，2023年5月2日，星期三

第一章公文格式和常见问题

第二部分：公文格式

一、排版要求1.幅面尺寸公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210mm×297mm。GB/T9704—20122.页边与版心尺寸公文用纸天头（上白边）为37mm±1mm，公文用纸订口（左白边）为28mm±1mm，版心尺寸为156mm×225mm。3.字体和字号如无特殊说明，公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。4.行数和字数一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。特定情况可以作适当调整。5.文字的颜色如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。第7页，讲稿共28页，2023年5月2日，星期三二、排版设置第8页，讲稿共28页，2023年5月2日，星期三第9页，讲稿共28页，2023年5月2日，星期三三、字体要求

第一章公文格式和常见问题

第二部分：公文格式

1、发文字号：仿宋三号，数字用TimesNewRoman三号。2、签发人：“签发人”三个字用仿宋三号，签发人姓名用楷体三号。3、公文标题：小标宋二号。4、正文（含附件说明、发文机关署名、成文日期、附注）：除一、二、三级标题外，汉字使用仿宋三号，数字用TimesNewRoman三号。5、结构层次序数“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层用黑体、第二层用楷体、第三层和第四层用仿宋。6、版记（含抄送机关、印发机关、印发日期）：汉字使用仿宋四号，数字用TimesNewRoman四号。7、页码：宋体四号，左右各加一条“一字线”，奇数页在右侧左空一字，偶数页在左侧左空一字。8、附件：正文附件仿宋三号+全角冒号（+1+全角原点）+名称附件中附件字顶格黑体三号（+1）无冒号第10页，讲稿共28页，2023年5月2日，星期三四、印章

第一章公文格式和常见问题

第二部分：公文格式

（1）加盖印章的公文：成文日期右空四字编排，成文日期为准居中编排发文机关署名，联合行文,署名顺序排列，印章互不相交或相切，印章顶端上距正文（或附件说明）一行内。（2）不加盖印章的公文：正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移二字，如成文日期长于发文机关署名，应当使成文日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。联合行文，先主办机关，其余依次向下编排。第11页，讲稿共28页，2023年5月2日，星期三一、公文格式常见错误二、文种使用常见错误

第一章公文格式和常见问题

第三部分：常见问题

第12页，讲稿共28页，2023年5月2日，星期三1.公文格式常见错误公文格式：专指法定文种外形结构的组织与安排，以及公文的字体、字号、用纸的规格和样式等。公文格式是公文具有法定的权威性和组织约束力在形式上的表现，是区别公文与一般应用文的重要标志，也是保证公文的质量和提高办文效率的重要手段。

2012年7月1日开始实施的《党政机关公文格式》，适用于各级党政机关制发的公文，是公文格式的国家标准。

第13页，讲稿共28页，2023年5月2日，星期三1.公文格式常见错误第14页，讲稿共28页，2023年5月2日，星期三1.公文格式常见错误第15页，讲稿共28页，2023年5月2日，星期三1.公文格式常见错误第16页，讲稿共28页，2023年5月2日，星期三1.公文格式常见错误第17页，讲稿共28页，2023年5月2日，星期三1.公文格式常见错误第18页，讲稿共28页，2023年5月2日，星期三2.文种使用常见错误正确选择、使用文种，将会给公文的形成和办理带来便利，并有助于维护公文的严肃性和有效性。《党政机关公文处理条例》规定的法定文种有如下15种：1.决议2.决定3.命令(令)4.公报5.公告6.通告7.意见8.通知9.通报10.报告11.请示12.批复13.议案14.函

15.纪要第19页，讲稿共28页，2023年5月2日，星期三2.文种使用常见错误第20页，讲稿共28页，2023年5月2日，星期三2.文种使用常见错误第21页，讲稿共28页，2023年5月2日，星期三2.文种使用常见错误请示性公文在使用中常见错误1.应当用请示行文的，用报告行文，内容实为请示，标题却为报告。请示与报告的区别：行文的目的不同行文的时间不同处理的方式不同2.应当用函行文的请示事项，用请示行文。使用请示还是函，应当根据批准机关是上级机关还是不相隶属机关来选择使用。3.报告内容夹带请示事项，并在结尾使用“请批复、请批准”等请求字样。4.请示在行文上常见错误做法一份请示多头主送。以机关负责人名义报送请示。第22页，讲稿共28页，2023年5月2日，星期三2.文种使用常见错误第23页，讲稿共28页，2023年5月2日，星期三2.文种使用常见错误第24页，讲稿共28页，2023年5月2日，星期三2.文种使用常见错误印发：是机关单位对本单位文书的办理形式，是一种对内发文的特定形式。印发的功能：可以将非公文转化为公文。

转发：是对上级机关、平级机关和不相隶属机关文书的处理形式。转发的功能：当一个机关认为上级的文件需要办理，并且表明自己的办文态度、办理方法，或认为平级机关、不相隶属机关的文件值得本单位参照、学习、借鉴时，可以将该文件转