收入分配与社会公平导学案精编版

收入分配与社会公平导学案PAGEPAGE3政治必修一第三单元第七课第二框题导学案收入分配与社会公平【学习目标】知识技能目标：识记收入分配公平的要求和效率的含义。理解我国实现收入分配公平的意义和举措。(重点)理解效率与公平的关系，理解当前我国处理效率与公平的政策措施。（难点）过程方法目标：自主学习，合作探究，掌握正确的做题方法、体验知识的生成等。情感态度价值观目标:通过教学，使学生认识到以共同富裕为目标的社会主义分配制度的优越性，确认我国现阶段的收入分配制度和分配政策既有利于经济效率提高，又能保证共同富裕目标的实现。【基础知识自学一】阅读教材60页到62页第一段1、社会公平的基本内容是什么？收入分配公平的要求是什么？收入分配的重要性是什么？2、如何实现收入分配公平的？温馨提示：公平是当今社会的重大问题，它的措施是近年来高考重要考点，要引起高度重视。【合作探究一】针对漫画中该公司的收入分配是否公平，甲、乙两位同学开展的辩论：甲认为：“公平就是消灭差别，老总和员工的工资平均才是公平。”乙认为：“公平不在于差距的大小，而在于老总和员工的差距是否合理。如果能给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。”（1）请同学们对甲、乙两位同学对公平的看法谈谈自己的认识材料1：我国居民收入增长情况近年来国家财政收入增速一直保持在20%左右，远高于同期GDP增速，但全国城乡居民收入增速仅大体接近同期GDP增速，由此引发“国富民穷”的担忧。材料2：劳动报酬占GDP的比重我国目前初次分配的现状是：最近10年来，工资收入占GDP的比重呈持续下降态势，已经从10年前的53%下降到近年的41%左右，远低于美国57%的水平。我国垄断行业833万职工，仅占全国职工人数的8%，他们的收入总额却占全国职工总额的55%。反过来全国职工总人数的92%只拿全国职工工资总额的45%，“干得多，挣得少”。(2)材料1、2反映了我国收入分配中存在哪些问题？材料3：2011年6月30号十一届全国人大常委会第二十一次会议通过了关于修改《个人所得税法》的决定，并于2011年9月1日起施行，个人所得税免征额拟调至3500元,调节各阶层收入。2013年中央预算主要支出项目安排情况：社会保障和就业支出6550.81亿元，增长13.9%。教育支出4132.45亿元，增长9.3%。医疗卫生与计划生育支出2602.53亿元，增长27.1%。住房保障支出2229.91亿元，增长5.3%。极大增加了财政分配在民生方面的比重。(3)材料3针对现在出现的收入分配问题，国家做出了哪些努力呢？(4)面对收入分配问题，你认为应怎样解决我国收入分配中存在的问题？【基础知识自学二】阅读教材62页第二段到63页3、什么是效率？提高效率的意义体现在哪里？在社会主义市场经济条件下，效率与公平的关系是什么？如何处理好效率与公平的关系？【合作探究二】某炉具厂原是一家效益很好的企业。后来，该厂进行收入分配改革，向高层管理人员倾斜，一线工人的年收入不足高层管理人员的十分之一。收入差距的拉大导致双方关系紧张，工人的工作积极性低下，优秀工人纷纷“跳槽”。新的领导上任后，积极改革不合理的分配制度，大幅度提高一线工人的劳动报酬。从此，企业内部的关系又变得和谐了，工人的工作积极性高涨,纷纷为该厂的发展献计献策，公司又红火起来。为什么该公司的优秀工人纷纷跳槽呢？带来了哪些影响？公司为什么后来变得又红又火？会给员工们带来什么益处？根据这一某炉具厂分配制度的变化给公司带来的影响，我们那么我们应该如何处理公平与效率的关系呢？【目标达成练习】1、（A级）关于社会公平的理解，正确的是（）A．社会成员收入要平均

B．要充分保护生产要素所有者的收益权C．要消除社会成员之间的收入差距

D．要将收入差距控制在合理的范围内2、（A级）近年来，我国城乡居民收入在稳步增长的同时，城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势，分配不公问题已引起全社会广泛关注。从经济生活角度分析，要维护和实现社会公平，就必须（）①坚持社会主义的基本经济制度，大力发展生产力

②要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度

③着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制

④扩大就业，加快社会保障制度建设A．①②

B．③④

C．②③④

D．①②③④3、（A级）对效率的理解不正确的是（）A．效率是经济活动中投入与产出的比率B．效率提高就是资源的节约和社会财富的增加C．效率表示资源有效利用的程度

D．要效率就不能讲公平4、（B级）孔子说：“不患寡而患不均。”现在看来，孔子的话与我国现行分配原则相比较，其缺陷在于（）A．不注重实现共同富裕B．不注重社会公平C．违背了等价交换原则

D．不注重效率5、（C级）在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性,表现在（）①效率是公平的物质前提

②社会公平的实现建立在提高效率、增加社会财富的基础上

③公平是提高经济效率的保证

④效率和公平可以等同A、①②

B、①②③

C、②④

D、②③④某企业老板，在办厂之初，要求大家共同出资办厂，并对大伙承诺：“以后工厂搞好了，不会亏待大家！”经过几年苦心经营，工厂挣钱了，企业老板讲排场、摆阔气，出门坐奔驰，吃饭下酒馆，大家的股息分红一拖再拖。结果，职工纷纷辞职，因为分配不公，导致企业破产。回答6-7题。6、（C级）由于分配不公，导致企业破产。这说明（）①分配方式恰当，就会调动人们的积极性，提高效率

②收入分配对效率有重要影响③分配不当，则阻碍生产的发展，降低效率

④分配对生产有决定作用A.①②

B.①②③

C.③④D.②③④7、（D级）上述材料启示人们()A.必须努力实现全体人们的共同富

B.必须坚持以经济建设为中心C.必须高度重视个人收入的分配问题

D.必须严格防止劳动者出现收入差距8、（D级）（江苏卷）在企业分配中．如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明（）A．公平是提高效率的保证B．要贯彻“再分配注重公平”的要求C．效率是公平的物质前提D．初次分配和再分配都要注重公平9、（D级）(广东卷)十七大报告指出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”以下有利于再分配中实现社会公平的措施有（）①提高增值税率②提高最低工资标准③实行超额累进税率④完善社会保障制度A②③B③④C①④D②④【拓展提高】材料一：《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，要加强制度建设，保障社会公平正义。社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。完善收入分配制度，规范收入分配秩序，在经济发展的基础上，更加注重社会公平。材料二：必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。（1）目前我国更加注重收入分配公平的重大意义是什么？（2）结合材料二，运用经济常识分析在改善民生，实现社会公平的过程中，国家应该采取的主要经济措施有哪些？〖学后反思与总结〗请你整理本框知识，构建知识网络，写出本节课的收获和本节课应注意的问题。【名词点击】初次分配:初次分配是指在生产活动中，企业作为分配主体，将国民生产总值在国家、企业、个人之间进行分配，生产要素的提供与报酬支付的关系是最基本的初次分配关系。简单理解：初次分配是指按劳分配收入以及各种生产要素凭借自己对生产的贡献所获得的收入。一--以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入；二--以工资（劳动报酬）等方式分配给生产部门中的劳动者；三--企业自留发展部分再分配:再分配是指在初次分配结果的基础上政府最为主体对要素收入进行再次调节的过程。主要通过税收、社会保障和转移支付等调节手段进行，重点调节地区之间、城乡之间、部门之间、不同群体之间收入关系，防止收入差距过大，保障低收入者基本生活。简单理解：再分配是其他途径获得的收入，如社会保障收入、政府给予的补贴、从民间捐赠获得的收入等。转移支付：转移支付是政府财政资金的单方面的无偿转移，体现的是非市场性的分配关系。1政府对居民的社会保障福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费、农产品价格补贴等2企业对非盈利组织的赠款3上一级政府对下一级政府的补助【感知历史】中国共产党在如何处理“效率与公平”关系问题上的理念更新改革开放前：我国实行平均主义如人民公社化运动；共产主义风；“大锅饭”等改革开放后：1992年10月，十四大提出：针对平均主义的分配体制，提倡讲求效率，合理拉大收入差距，做到“兼顾效率与公平”1993年11月，十四届三中全会提出：效率优先、兼顾公平，先富带后富，走共同