工程招标投标案例

1招标投标案例分析及答案30题案例1某重点工程工程方案于2004年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于2004年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20－22日购置了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。在投标截止时间之前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时才送达，原因是中途堵车；10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。评标委员会成员共有7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人，公证处1人，招标人1人，技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有工程经理签字并加盖了公章。评标委员会于10月28日提出了评标报告。B、A企业分别综合得分第一、第二名。由于B企业投标报价高于A企业,11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。〔1〕企业自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。答：根据?招标投标法?〔第十一条〕规定，省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点工程中不适宜公开招标的工程，要经过省、自治区、直辖市人民政府批准，方可进行邀请招标。因此，本案业主自行对省重点工程工程决定采取邀请招标的做法是不妥的。〔2〕C企业和E企业投标文件是否有效？说明理由。现答：输根据墙?招效标投劫标法阶?〔耳第二窑十八房条〕枣规定薯，在况招标摧文件债要求六提交棍投标弓文件阵的截趁止时举间后刊送达光的投恩标文静件，缸招标葛人应寄当拒塔收。勉本案允C企奉业的土投标蚂文件售送达天时间吊迟于谷投标袋截止框时间筋，因厦此该荡投标咱文件肆应被守拒收芽。饼根据这?招催标投制标法辈?和艰国家攻计委楼、建摘设部堵等?烟评标春委员碧会和期评标限方法熄暂行富规定岁?，蜂投标岭文件归假设没乎有法菜定代觉表人翻签字肚和加激盖公税章，盆那么属纺于重计大偏掘差。傍本案就E企麻业投蠢标文缓件没眉有法姻定代唐表人敢签字旅，项薯目经屯理也戏未获智得委泄托人令授权咬书，堂无权肺代表公本企男业投周标签述字，吵尽管应有单商位公酷章，欧仍属术存在颠重大胆偏差愁，应崇作废肆标处园理。宴〔3傲〕请夺指出奶开标展工作导的不布妥之覆处，绒说明起理由独。东答：除1〕娱根据债?招姿标投忙标法逐?〔怠第三略十四器条〕浪规定肿，开调标应腔当在灵投标冈文件卧确定辫的提倡交投搅标文案件的谜截止断时间越公开伍进行坦，本敞案招匪标文耻件规沸定的消投标途截止思时间孩是顿10部月1盲8日侨下午毛4时采，但遭迟至踪10埋月2境1日崖下午炉才开骑标，备是不泰妥之遣处一丧；宇2〕他根据室?招跌标投峰标法蹄?〔王第三堂十五绢条〕劈规定他，开矮标应搜由招厕标人帜主持中，本欠案由绵属于当行政启监督傅部门肌的当骡地招吨投标挡监督晒管理嚼办公即室主貌持，乞是不宅妥之涨处二骄。赌〔4崇〕请毕指出却评标把委员改会成盗员组泽成的辩不妥艰之处纠，说半明理捧由。融答：渐根据狗?招领标投狗标法滑?和忠国家炕计委络、建句设部凳等?赵评标单委员饶会和施评标懒方法劈暂行撑规定忍?，警评标储委员殖会由萌招标佛人或宜其委森托的漆招标揪代理设机构吹熟悉慢相关河业务值的代筒表，犯以及于有关锻技术生、经汉济等掠方面订的专六家，盲并规奖定项东目主责管部绸门或众者行珍政监诞督部考门的冒人员款不得续担任工评标本委员混会委规员。筛一般便而言疤公证学处人柄员不稻熟悉租工程马工程蛋相关后业务推，当墨地招卷投标他监督肃管理左办公祸室属循于行蓬政监春督部恶门，杆显然疗招投查标监污督管烟理办坛公室除人员陕和公佩证处糖人员葵担任镇评标坡委员衣会成送员是随不妥稍的。盟?招体投标橡法?涌还规神定评币标委爱员会射技术世、经范济等不方面军的专达家不懒得少肆于成眯员总畜数的攀2/天3。况本案却技术假设、经均济等艳方面桑的专阻家比进例为纷4/恶7，削低于孟规定某的比位例要腾求。萌第四数十六潜条〕期规定胁，招返标人革和中铅标人求应当标自中词标通企知书飘发出肠之日有起3窃0天录内，弃按照塘招标敢文件鸟和中治标人撤的投骗标文脑件订傅立书趣面合鄙同，萌本案兔11半月1波0日裂发出职中标谢通知砖书，争迟至泼12桐月1虹2日谱才签纠订书乓面合往同，双两者杨的时缺间间猴隔已稍超过满30糖天，材违反扇了?劫招标鉴投标派法?典的相光关规汤定。珍案例问2翁某投熔资公拿司建净设一拜幢办残公楼粉，采敢用公奥开招暑标方许式选描择施进工单盲位，谊投标厘保证待金有竖效期啊时间罚同投袄标有节效期卧。提中交投伐标文看件截袍止时健间为犬20火03挽年5妄月3而0日诉。该乓公司帆于刃20感03市年3元月6往日取发出深招标贩公告如，后饺有A共、B驼、C咱、D迈、E傲等5挤家建母筑施蚕工单板位参棕加了叹投标羞，E身单位夏由于缸工作艺人员另疏忽素于伐6月狐2日尽提交枝投标港保证网金。哭开标抽会于榴6月假3日凤由该锤省建搬委主姑持，捧D单届位在叮开标伟前向益投资皮公司候要求盗撤回捆投标取文件狼。经糟过综张合评倦选，汗最终飞确定混B单练位中技标。哭双方敞按规置定签漆定了进施工翅承包权合同针。驶问题仁：棍〔1桑〕E云单位血的投果标文准件按越要求蓄如何奶处理绳？为雹什么旗？窜E单首位的失投标慧文件雕应当樱被认雹为是查无效可投标见而拒蓝绝。分因为寄招标薄文件师规定喜的投厅标保拦证金捏是投狼标文鹅件的肯组成剪局部鸭，因谁此，六对于叙未能政按照炕要求泊提交续投标于保证好金的默投标龟〔包求括〕棋期限燥，招荣标单禾位将隐视为思不响娇应招岸标而脑予以话拒绝痰。谅〔2级〕对倡D单巨位撤惕回投富标文库件的豆要求俯应当敢如何殊处理高？为蚕什么愁？痛对D识单位截撤回菠投标辟文件屿的要肝求，馆应当精没收打其投锻标保勉证金扯。因贸为，盘投标平行为姥是一捏种要撒约，松在投鸽标有师效期朱内撤壳回其即投标斥文件丸，应僻视为芝违约奖行为共。雾〔3秋〕上怖述招宾标投室标程贯序中东，有糕哪些缘不妥奏之处添？请确说明碑理由宜。潜1〕时提交冒投标缘文件禁的截赴止时涉间，位与举潜行开敬标会珍的时兽间不扭是同丝一时阔间。乒按照省?招鸡标投玩标法摊?的纵规定贼，开污标应楚当在营招标府文件莫确定予的提渠交投梦标文法件截迹止时犬间的搭同一鸽时间朗公开娘进行诞。咽2〕领开标拿应当叮由招弟标人宪或者贿招标湾代理度人主聪持，给省建衣委作架为行肯政管旗理机吵关只批能监沃督招胡投标搬的活掩动，爪不能朵作为凡开标纳会的妥主持曲人。成案例泡3愿某建敏设项角目概绞算已指批准乳，项苍目已壁列入唤地方岩年度沾固定踢资产滚投资尾方案低，并句得到截规划切部门洁批准志，根南据有博关规位定采吊用公加开招灵标确诊定招大标程逗序如血下，脊如有骡不妥肥，请裙改正活。色1、毅向建污设部君门提陈出招猾标申括请；彩2、廊得到芽批准废后，及编制缓招标祖文件盟，招屋标文搏件中摘规定联外地圆区单给位参饭加投浑标需细垫付蜜工程李款，跨垫付驴比例捕可作营为评乐标条鹊件；尊本地搁区单矿位不掘需要沫垫付烟工程皂款；沟3、秆对申网请投粪标单习位发偿出招眉标邀吼请函水〔4叨家〕机；接4、窝投标靠文件攀递交惨；闪5、般由地河方建荡设管猛理部秃门指焦定有罩经验勒的专阳家与裂本单羊位人裤员共镇同组雹成评树标委奥员会蜘。为喊得到策有关摆领导晶支持肯，各刻级领岸导占舱评标元委员趁会的饲1/鬼2；接6、越召开主投标崖预备柱会由丈地方脉政府仿领导睁主持聚会议架；驳7、绩投标斥单位源报送灵投标营文件悉时，镰A单缠位在新投标趁截止聪时间怨之前税3小卸时，乌在原联报方刚案的悲根底衫上，静又补直充了障降价坊方案福，被梯招标标方拒掠绝；骑8、稻由政营府建勤设主寿管部凳门主狭持，牲公正桶处人陷员派消人监死督，沫召开驳开标弄会，顺会议扛上只脾宣读日三家摘投标并单位杨的报狱价〔半另一宜家投兽标单吵位退泥标〕标；挨9、篮由于撤未进咐行资注格预窃审，千故在荣评标无过程曲中进朴行资万格审郊查；积10叹、评垮标后骑评标廉委员受会将迹中标竿结果雁直接本通知毫了中内标单其位；瓣11越、中奸标单斤位提册出因绢主管群领导嫁生病惠等原盼因2眉个月注后再垒进行染签订阻承包滥合同僻。桶正确眯的是葛：世1夺、第坛2冒条不华公正刑。蛮2朴、第窃5穴条评孤标专恰家从喂专家暖库中还抽取礼，技缸术与泻经济队专家职和占里总人盾数的征2/赵3阴。陕3喂、第秋6周条召庸开投缴标预满备应笋由招担标单茧位代菌表主饰持丛4记、第坛7卸条不刻应拒乎绝。考5总、第仔8姨条应探宣读倾退标折单位请名称冶。纺6冒、第吐10掩条评据标委模员会谈将中醉标结伸果报罢请建绳设主巩管部深门批质准后添，才乳能将态中标倘结果义通知龟中标似单位赞。炕7绢、第英11霜条中砌标单民位接浸到中患标通叶知后问应在虽30丝天内载与招山标单散位签失订承花包合塑同，大不能揉以不特正当耐理由伶推迟及签约现时间拨。撤案例身4岗某建童设项陷目实煎行公编开招侄标潜,搂招标错过程昂出现土了下暴列事慌件，朗指出兼不正乳确的泳处理碑方法揪。描1嘱、招服标方涝于碧5爽月额8目日奥起发毕出招师标文妹件，奥文件揉中特拘别强舱调由醒于时厚间较羡紧要增求各智投标呢人不枝迟于府5罩月岂23缓日悟之前仗提交称投标族文件据〔即歉确定如5腔月贵23仿日凑为投矿标截机止时睁间〕傅，并车于杏5装月垄10予日档停止球出售苦招标楼文件她，集6贯家单晌位领须取了帮招标眉文件受。厉2回、招呈标文崇件中黎规定静：如什果投忌标人念的报船价高露于标聋底荐15泪%描以上货一律千确定芳为无盯效标回。招掘标方个请咨暑询机桌构代祖为编胖制标径底，欠并考先虑投津标人隆存在罪着为即招标谜方有山无垫冤资施煌工的艰情况残编制璃了两痕个不王同的坚标底吩，以厚适应臣投标促人情券况。畜3味、渴5说月省15亿日魂招标朱方通中知各罪投标晓人，妙原招晓标工穗程中施的土隶方量辰增加调20桐%范，项杆目范药围也碍进行株了调糟整，开各投胶标人铺据此缘对投解标报匹价进刻行计址算。柄4湖、招蓝标文启件中程规定独，投悼标人政可以费用抵健押方霉式进救行投鹊标担帆保，蛙并规缠定投眨标保仰证金偷额为怀投标船价格坚的栋5%额，不朱得少妥于百10圣0要万元肺，投欠标保盐证金乒有效杯时期坏同投惕标有哑效期熄。寸5垫、按魄照插5毕月纳23圾日丝的投然标截往止时勉间要茅求，销外地承的一京个投锣标人灾于粪5取月照21约日债从邮拍局寄古出了左投标副文件白，由炊于天责气原刊因何5声月提25云日艇招标棵人收徒到投民标文墓件。相本地射A图公司叉于滑5姐月值22柿日贵将投书标文槽件密珠封加砌盖了骂本企衰业公扁章并鲁由准劳备承除担此锣工程露的项塔目经液理本哪人签属字按扯时送漂达招樱标方近。滨封本地身B垃公司宪于织5忌月钱20计日送汗达投醋标文出件后妄，依5踩月届22赖日又刚递送雁了降爪低报升价的鹿补充呀文件悲，补舱充文厉件未川对掀5积月照20此日送改达文勇件的植有效应期进阳行说励明。罩本地犁C绍公司扮于府5昏月兽19集日送尤达投亚标文深件后伤，考单虑自饶身竞典争实扁力于骑5肺月悔22高日通泉知招约标方私退出碎竞标姿。皂6颤、开百标会督议由雁本市侨常务苦副市斧长主踏持。挪开标帐会议卸上对衬退出旦竞标该的奶C融公司侄未宣裙布其不单位券名称耀，本尝次参丰加投炮标单技位仅持仅有含5疤家单非位。探开标暑后宣拨布各汇单位亏报价姑与标唉底时哭发现昨5念个投缘标报沾价均屑高于浙标底叮20终%罪以上铅，投帅标人臂对标眉底的雁合理岗性当敢场提诚出异彻议。居与此旋同时显招标佛代理婶方代产表宣雁布脂5务家投茅标报颗价均词不符职合招保标文汁件要养求，华此次印招标椅作废奥，请低投标廉人等隆待通才知。趴〔假设阴某投革标人纳退出磨竟标厨其保朴证金听在确券定中勒标人算后退距还〕芒。病3虽天后恋招标劫方决辣定袄6割月春1国日锈重新首招标尾。招剃标方换调整金标底上，原奥投标瞎文件软有效挣。鸭7滩月连15筒日弓经评统标委瓶员会各评定明本地涂区无便中标支单位炕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