燃煤发电企业设备单元安全风险控制指导手册

燃煤发电企业设备单元安全风险控制指导手册3.1规划设计 913.2工程建设 943.3试运调试 973.4生产物资准备 1003.5信息网络安全 1023.6设备工况与状况 1063.7生产资料准备 2923.8供应商管理 2943.9生产任务管理 2963.10点检 2973.11缺陷管理 3003.12设备检修 3023.13技术改造 3113.14可靠性管理 3143.15节能管理 3163.16环境保护 3173.17技术监控 3213.18技术资料 3313.19科技进步 3333.20实验室 3343.21特种设备 3353.22备品配件 3403.23燃料 342序号控制节点标准分风险管控重点要求管控效果评估评审依据频次3设备单元160003.1规划设计4003.1.1管理制度401.根据国家关于建设工程管理的相关法规、工程建设强制性标准、规定建立相关管理制度，包括但不限于以下管理制度:项目决策咨询评估制度、建设用地土地审批的管理、规划许可证管理、移民管理、保证工程建设质量和安全的具体措施、相关技术资料管理、工程项目招投标管理、项目法人责任制、工程设计管理、工程监理管理、工程招标采购管理等；2.制定工程项目总体策划；3.按照国家相关规定选择有相应资质的勘察、设计和工程监理单位进行工程规划设计；4.制定工程施工组织设计；5.相关管理制度应经过审核、批准后,按规定流程和方式下发执行1.发现一项管理制度、工程总体策划、施工组织设计存在未按要求编制或编制内容不符合要求，不得分；2.发现一项管理制度未及时修订扣此项标准分的20%；3.未选择有资质单位开展勘察、设计和工程监理，不得分；4.相关管理制度未进行审核和批准或未按规定流程和方式贯彻落实，扣标准分的50%1.《中国大唐集团公司电力工程策划管理规定》（Q/CDT20901001-2013）第4条；2.《中国大唐集团公司施工组织设计管理规定》（Q/CDT20902002-2013）第4条；3.《中国大唐集团公司电力工程设计管理规定》（Q/CDT20902001-2013）第5条；4.《中国大唐集团公司招标管理办法（试行）》（大唐集团制〔2013〕25号）第三章1次/年（规划期）3.1.2工程项目总体目标和管理思路401.制定《工程项目总体目标和管理思路》并按规定程序进行审批；2.设定工程建设目标；3.建立工程管理目标并进行分解、落实并制定相关保证措施；4.贯彻、落实工程管理的思路和基本原则1.《工程项目总体目标和管理思路》发现一处不符合国家、行业有关规定及集团公司有关规定，不得分；发现未按规定程序审批情况，不得分；2.发现目标和思路一处不明确、不符合现场实际，扣标准分的20%；3.未对目标进行分解和贯彻落实责任制，扣标准分的50%《中国大唐集团公司电力工程策划管理规定》（Q/CDT20901001-2013）第4条1次/年（规划期）3.1.3可行性研究和安全预评价401.建设工程按要求进行核准或备案；2.根据工程规模情况确定有相应资质的设计单位；3.组织设计单位编制可行性研究原则、设计优化、安全技术措施和节能减排措施建议、重点反事故措施规定和建议，按照规定程序和方式进行评审、批准并贯彻执行；4.设计单位编制可行性研究文件；5.工程建设项目由有资质的中介机构按“三同时”要求进行安全预评价；6.根据预评价安全管理措施建议修改可行性研究文件，可行性研究文件审查、批准；7.按要求进行可行性研究的“劳动安全卫生专篇”的审查1.工程未按规定进行项目核准或备案不得分；2.未确定设计单位或设计单位资质不符合要求，不得分；3.未依据经批准的可研原则进行可行性研究和评审，不得分；4.未请有资质单位进行设计或未进行安全预评价和劳动卫生专篇未经审查，不得分；5.可行性研究和安全预评价内容不完善、不符合国家、行业及集团公司有关规定，不得分；6.发现一处不安全、不环保、不节能、不符合现场实际，扣标准分20%；发现一处未按规定程序审批情况，不得分；7.咨询单位对初步设计文件审查，提出的问题没有闭环，没有落实安全预评价安全管理措施建议，不得分《中国大唐集团公司电力工程设计管理规定》（Q/CDT20902001-2013）第5条1次/年（规划期）3.1.4招标设计审批601.确定有资质的设计单位；2.设计单位根据批准的可行性研究文件进行招标设计；招标设计经审查批准；3.设计单位根据批准的可行性研究原则、设计优化和节能减排措施建议编制主体建筑和主设备招标文件；4.主设备招标并草签订货合同；5.设计单位根据批准的可行性研究原则、设计优化和节能减排措施建议编制附属设备招标文件；6.附属设备招标1.未确定设计单位或设计单位资质不符合要求，不得分；2.设计单位编制的主设备招标文件违背已批准的可行性研究原则、设计优化和节能减排措施，不得分；3.设计单位招标设计违反已批准的可行性研究文件，不得分；4.招标设计未按规定程序审查批准，扣标准分50%；5.编制附属设备招标文件违背已批准的可行性研究原则、设计优化和节能减排措施，不得分1.《中国大唐集团公司电力工程设计管理规定》（Q/CDT20902001-2013）第4.4、5.1条；2.《中国大唐集团公司招标管理办法（试行）》（大唐集团制〔2013〕25号）第四章1次/年（规划期）3.1.5施工图设计审批601.设计单位制定设计进度计划开展施工图设计；2.图纸会审和技术交底；3.出具变更设计；4.变更设计审查批准；5.重大变更设计审查批准；6.施工图修编、审查和技术交底1.发现一项设计进度计划和施工图设计存在未按要求编制或编制内容不符合要求，扣标准分的10%；2.发现一处设计未按规定程序审批或交底，审批交底记录不符合要求，扣10%；3.图纸会审发现问题未及时出具变更设计并按程序审批、交底，不得分；4.重大变更设计未按程序审批，不得分《中国大唐集团公司电力工程设计管理规定》（Q/CDT20902001-2013）第5.3条1次/年（规划期）3.1.6工程网络计划601.《施工组织总体规划》编制审查；2.编制标段划分原则和招标计划、里程碑计划和一级网络计划；3.标段划分原则和招标计划、里程碑计划和一级网络计划审查上报；4.标段划分原则和招标计划、里程碑计划和一级网络计划批准；5.组织编制五通一平实施方案；6.编制施工组织总体设计1.发现一项存在未按要求编制或编制内容不符合要求，不得分；2.发现一项计划和方案不符合现场实际，扣10%；3.发现一处未按规定程序审批或交底，审批交底记录不全，不得分《中国大唐集团公司施工组织设计管理规定》（Q/CDT20902002-2013）1次/年（规划期）3.1.7施工组织设计审批601.编制施工组织总设计；2.标段施工单位编制施设总分册部分、送交预审记录；3.监理单位编制的施工组织总设计总的部分；4.组织会审记录；5.重新编制后审查并上报记录；6.分、子公司工程管理部组织评审记录；7.分、子公司审查“总的部分”，预审“分册部分”；8.根据会审意见组织修改工程组织总设计；9.监理、标段施工单位修改工程组织总设计；10.总的部分报分、子公司批复；11.分、子公司工程管理部批复；12.施工组织总设计“分册部分”报批；13.监理公司审核“分册部分”；14.总经理签字批准“总的部分”和“分册部分”；15.出版发布和监督执行1.发现一项存在未按要求编制或编制内容不符合要求，不得分；2.发现一项施工组织设计不符合现场实际，不得分；3.发现一处未按规定程序审批或交底，审批会审记录不符合要求，不得分；4.未按规定程序和要求进行发布和贯彻执行不符合要求，扣标准分的50%《中国大唐集团公司施工组织设计管理规定》（Q/CDT20902002-2013）第3、4.3条1次/年（规划期）3.1.8工程招标采购401.组建招标领导小组，制定评标办法，组建评标委员会，主持开标会，监督评标工作，审查评标报告，推荐预中标单位，组织合同谈判，提出定标意见；2.组建招标工作小组，发布招标公告或投标邀请书，组织资格预审，编制和发售招标文件，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标会，组织评标工作，对评标委员会提交的评标报告进行初审，发中标通知书招标的其他具体工作；3.招标和评标结果上报待批；4.上级单位对招标结果批复1.发现一项存在未按要求编制或编制内容不符合要求、不符合本工程实际情况，不得分；2.发现一处招标及审批程序违反国家及集团公司相关规定，不得分《中国大唐集团公司招标管理办法（试行）》（大唐集团制〔2013〕25号）第二章、第五章、第七章、第八章1次/年（规划期）3.2工程建设1303.2.1管理制度201.根据工程建设法律、法规、行业强制性标准等制定建设工程安全、健康、质量与环境管理等基本建设工程相关管理制度；2.管理制度中明确管理目标与职责分工，并对工程建设、安装的每个节点进行明确的规定1.发现一项管理制度存在未按要求编制或编制内容不符合要求，不得分；2.发现一项没有明确管理目标与职责分工，并对监造与安装的每个节点未进行明确的规定，扣标准分20%1.《大中型基本建设项目开工管理标准》（Q/CDT20504001-2013）；2.《中国大唐集团公司工程安全、健康与环境管理规定》（Q/CDT20904001-2013）；3.《中国大唐集团公司电力工程建设安全检查与评价管理规定》（Q/CDT20904002-2013）；4.《中国大唐集团公司电力建设项目工程质量管理规定》（Q/CDT20904007-2013）；5.《中国大唐集团公司电力建设项目工程进度管理规定》（Q/CDT20904009-2013）1次/年（基建期）3.2.2工程开工201.组建项目法人；人员、机具、材料、技术准备、施工环境等条件以及施工安全、质量、进度的基础保证工作和目标策划符合开工条件；建设工程报建；2.委托施工项目监理，按要求确定监造、监理设备的范围，提交监理组织机构及职责分工；3.项目监理对施工单位提交的材料进行初审，合格后报建设单位审核；4.取得施工许可证；5.工程开工前按照相关要求申报工程质量监督手续1.未组建项目法人不得分；人员、机具、材料、技术准备、施工环境等条件以及施工安全、质量、进度的基础保证工作和目标策划发现一处不符合开工条件，不得分，未进行工程报建，不得分；2.未按要求委托施工监理、监理无组织机构及职责分工不得分；3.施工材料未经审批流程，不得分；4.未取得施工许可证，不得分；5.未办理工程质量监督手续，不得分1.《大中型基本建设项目开工管理标准》（Q/CDT20504001-2013）第6章；2.《电力建设项目工程开工条件审查管理规定》（Q/CDT20901002-2013）第4章1次/年（基建期）()生产设备设施建设101.建立新、改、扩建工程安全“三同时”的管理制度；2.安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；3.安全预评价报告、安全专篇（等同劳动安全与工业卫生专篇）、安全验收评价报告应当报有关部门备案1.新、改、扩建发电机组无该项制度，不得分；制度不符合有关规定，扣2分；2.没有“三同时”的评估、审核认可手续不得分；设计、评价或施工单位资质不符合规定，扣2分；项目未按规定进行安全预评价或安全验收评价，扣2分；初步设计无安全专篇，扣2分；变更安全设备设施未经设计单位书面同意，每处扣1分；隐蔽工程未经检查合格就投用，每处扣1分；安全设备设施未同时投用，扣1分；3.无资质单位编制的，不得分；未备案，不得分；每少备案一个，扣1分*3.2.3工程建设安全检查与评价301.对照安全管理“七不准”的要求，组织进行定期与不定期的安健环检查评价；2.制定工程安健环状态评价标准，每周、每月进行工程安健环状态评价；3.结合季节、气候、地域特点，结合施工阶段重点和问题，组织开展诸如施工机械、施工用电、消防、防台防汛、防风防雨等专项检查；4.结合员工思想动态，有组织、有计划、有重点、有闭环地开展节假日检查；5.依据有关规定组织进行春秋季安健环自查评价；6.针对检查发现的问题，编制整改计划，组织整改1.未严格按照安全管理“七不准”的要求，组织定期和不定期的安健环检查评价，不得分；2.未制定工程的安全、健康、环境保护状态评价标准，不得分；3.未结合季节、气候、地域特点，结合施工阶段重点和问题，组织各项专项检查，缺一项不得分；4.节假日检查无组织、无计划、无重点，查出问题没有闭环，不得分；5.未依据有关规定组织进行春秋季安健环自查评价，不得分；6.未针对检查发现的问题，编制整改计划，组织整改，不得分1.《中国大唐集团公司工程安全、健康与环境管理规定》（Q/CDT20904001-2013）第6.8条；2.《中国大唐集团公司电力工程建设安全检查与评价管理规定》（Q/CDT20904002-2013）第5章1次/年（基建期）3.2.4工程质量管理201.根据工程建设特点，进行质量管理总体策划；2.结合工程实际，进行质量风险分析，制定对策；3.建立项目公司及参建各方参加的质量管理网络，明确质量管理工作流程，通过质量管理制度明确各岗位职责；4.坚持三级检查、四级验收制度，严格按照国家、行业“检验标准”和施工验收规范进行各级工程质量验收；5.按阶段逐项落实工程建设标准强制性条文；6.定期开展施工质量监督检查与状态评价；7.定期召开质量专题会议，分析质量管理及工程实体质量存在的问题，及时改进1.各级质量管理网络，质量管理工作流程未建立或各岗位职责不明确，不得分；2.发现一处未执行三级检查、四级验收制度，未严格按照国家、行业“检验标准”和施工验收规范进行各级工程质量验收，不得分；3.未制定现场工程建设标准强制性条文实施方案并按规定进行定期检查整改的不得分发现一处违反工程建设标准强制性条文情况，不得分；4、发现一处未定期开展施工质量监督检查与状态评价和定期召开质量专题会议，不得分《中国大唐集团公司电力建设项目工程质量管理规定》（Q/CDT20904007-2013）第5章1次/年（基建期）3.2.5工程进度管理201.制定各级工程进度计划，并进行审批；2.制定资金计划、图纸交付计划、设备材料交付计划、施工准备计划，以保证施工进度计划的有效执行；3.定期盘点各级进度计划，出具进度盘点（分析）报告，指出存在的问题，并提出相应的对策1.各级工程进度计划、资金计划、图纸交付计划、设备材料交付计划、施工准备计划未制定，缺一项扣此项标准分的50%；2.发现一处未定期盘点各级进度计划或进度盘点（分析）报告指出的问题未闭环，不得分《中国大唐集团公司电力建设项目工程进度管理规定》（Q/CDT20904009-2013）第5章、第6章1次/年（基建期）3.2.6工程项目经济活动分析201.制订工程项目经济活动分析管理制度；2.按要求定期对项目建设过程、安全质量管理、工期进度控制、工程造价状况和存在的问题进行全面系统分析；3.发现、整理出现的问题，并提出相应的整改措施及考核要求1.未制订工程项目经济活动分析管理制度或经济活动分析未按计划进行，不得分；2.经济活动分析内容、统计不符合国家、行业及集团标准的发现一处，扣标准分10%；提出的问题未闭环，扣此项标准分的50%1.《中国大唐集团公司工程项目经济活动分析管理规定》（Q/CDT2031201-2009）；2.《中国大唐集团公司经济活动分析管理办法》（大唐集团制〔2008〕14号）第5章1次/年（基建期）3.3试运调试2603.3.1管理制度201.依据国家、行业、上级单位发布的质量管理标准、制度、规定等相关文件，建立工程质量管理和调试相关规定；2.编制、发布启动试运管理规定；对工程的安全、质量、进度、文明施工等工作进行控制；3.组织编制调试大纲，确定调试工作目标1.发现管理制度存在未按要求编制，不得分；编制制度的内容不完全，每项扣标准分的10%%；2.未按试运管理规定对工程的安全、质量、进度、文明施工等工作进行控制，每项扣标准分的20%%；3.无调试大纲、无调试工作目标，不得分《中国大唐集团公司电力建设项目工程质量管理规定》（Q/CDT20904007-2013）第5.2条1次/年（投产试运期）3.3.2机构与职责201.成立启动委员会、试运指挥部，并报上级部门备案；启动委员会必须在机组整套启动前成立并开始工作，直到办理完机组移交生产签字手续为止；2.启动委员会协调解决启动试运中的重大问题；组织、领导、检查和协调试运指挥部各组及各阶段的交接签证工作；3.启动委员会在完成整套启动试运后，召开会议，审议试运指挥部有关整套启动试运结果和交接验收情况的报告，协调整套启动试运后的未完事项，决定机组移交生产后的有关事宜，主持办理机组移交生产交接签字手续；4.试运指挥部组织、领导和协调机组启动试运工作（包括与调度签订电量计划）；5.试运指挥部对试运中的安健环、质量、进度和效益负责；审批重要项目的调试方案或措施（如：调试大纲、厂用电受电措施、化学清洗措施、蒸汽管道吹管措施、锅炉整套启动措施、汽机整套启动措施、电气整套启动措施、机组甩负荷试验措施等）和单机试运计划、分系统试运计划及整套启动试运计划1.启动委员会、试运指挥部未成立，不得分；机构不健全、组织不合理、人员资质不符合要求，每项扣标准分的10%～20%；2.启动试运中的重大问题协调解决存在问题或未闭环；未按照程序组织、领导、检查和协调试运指挥部各组及各阶段的交接签证工作，扣标准分的40%～50%；3.未审议试运指挥部有关整套启动试运结果和交接验收情况的报告，未按照程序办理相关签字移交手续，扣标准分的20%～40%；4.未按照程序要求组织、领导和协调机组启动试运工作，扣标准分的30%～50%；5.试运中的安健环指标不合格，重要项目的调试方案和措施等没有按照要求审批，每项扣标准分的20%《火电工程启动试运管理规定》（Q/CDT20907002-2013）1次/年（投产试运期）3.3.3验收管理制度201.监理单位应按照国家或行业有关质量检验评定标准的规定，编制工程项目的“验评范围表”，对质量检验项目、检验等级、检查评定标准进行规定，经项目公司批准，并报质量监督机构认可；2.设备安装调试要按规定做好交接验收工作，严格“一卡五方”验收制度，确保分部试运、分系统试运和整套启动试运（联合试运转）质量；3.明确验收程序和标准1.质量检验项目、检验等级、检查评定标准不全，未经过批准，每项扣标准分的10%；2.设备安装调试未按规定做好交接验收工作，未严格“一卡五方”验收制度，每项扣标准分的20%；3.未明确验收程序和标准，不得分1．《中国大唐集团公司电力建设项目工程质量管理规定》（Q/CDT20904007-2013）第5.2条；2.《火电工程启动试运管理规定》（Q/CDT20907002-2013）1次/年（投产试运期）3.3.4调试大纲和具体调试方案201.调试大纲和安全技术措施按规定和程序进行审批；2.审批分项调试方案和质量标准；3.现场调试严格执行调试大纲；4.按执行标准进行验收签字；查阅企业文件及相关资料1.调试大纲和安全技术措施未经试运指挥部审批，不得分；2.分项调试方案和质量标准未按照要求审批，不得分；3.现场调试未严格执行调试大纲，扣标准分的30%～40%；4.未按照执行标准进行签字验收，不得分《火电工程启动试运管理规定》（Q/CDT20907002-2013）1次/年（投产试运期）3.3.5分部试运201.审批试运方案和安全技术措施；2.按运行系统要求履行运行管理职责；3.按方案和标准组织试运行；4.试运验收签字1.未按照程序审批试运方案和安全技术措施，不得分；2.未按照运行系统要求履行运行管理职责，不得分；3.未严格按照方案和标准组织试运行，不得分；4.未按照要求执行试运签字，不得分《火电工程启动试运管理规定》（Q/CDT20907002-2013）1次/年（投产试运期）3.3.6安全、健康、环境“三同时”验收301.书面明确验收条件2.书面明确验收标准和方法，验收合格1.没有书面明确安全、健康、环境保护设施验收条件，不得分；2.没有书面明确安全、健康、环境保护设施验收标准和方法，不得分；3.安全、健康、环境保护设施三同时验收不合格，不得分《中国大唐集团公司工程安全、健康与环境管理规定》（Q/CDT20904001-2013）1次/年（投产试运期）3.3.7分部试运分系统整套验收合格201.书面明确分系统、整套启动试运的必备条件、必备设备和系统验收合格；2.经过验收签字确认1.未书面明确分系统、整套启动试运的必备条件不得分；必备设备和系统验收不合格，不得分；2.分系统、整套启动未严格履行签字验收制度，不得分《火电工程启动试运管理规定》（Q/CDT20907002-2013）1次/年（投产试运期）3.3.8设备代保管制度201.代保管设备要有书面签字记录；2.代保管设备、系统安全措施应符合规定要求；3.代保管设备管理应执行运行管理规定1.无代保管设备书面签字记录不得分；2.代保管设备、系统安全措施不符合规定要求，不得分；3.代保管设备管理未严格执行运行管理规定，不得分1次/年（投产试运期）3.3.9整套启动试运301.整套启动试运条件、时间由启动委员会确定，结束时间由总指挥宣布，并报告启动委员会和电网调度部门；2.在调试大纲中明确整套启动应投入运行的设备和系统；3.准备充足试运物资；4.准备试运行安全器具和技术文件；5.按调试大纲进行调试验收并签字确认；6.项目公司组织设计单位做好工程竣工图文件编制；按《火电工程调整试运质量检验及评定标准》要求，及时对施工、调试单位上报的各“质量检验评定表”进行审核，交验收检查组最后审定；组织好技术资料、文件档案、备品配件、专用工具和仪器等向生产单位的移交工作1.试运条件、时间不明确，扣标准分的10%～20%；2.调试大纲中未明确应投入运行的设备和系统，扣标准分的20%～30%；3.试运物资准备不足，扣标准分的20%～30%；4.试运安全器具和技术文件不全，扣标准分的10%～20%；5.未按照调试大纲进行调试验收、签字确认，扣标准分的20%～30%；6.缺少竣工图、验收表、技术资料、专用工具等，每项扣标准分的10%《火电工程启动试运管理规定》（Q/CDT20907002-2013）1次/年（投产试运期）3.3.10试运后质量监检201.质监中心站组织进行整套启动试运结束后的监检工作，并做出质量评价；2.落实质监中心站质量监检提出的整改意见1.未及时申请质监中心站组织召开整套启动监检专题会议、鉴定试运质量，不得分；2.质监中心站提出的整改意见未整改或未闭环，每项扣标准分的20%《火电工程启动试运管理规定》（Q/CDT20907002-2013）1次/年（投产试运期）3.3.11工程档案移交401.整套启动试运报告由调试单位编制并经批准后，在移交生产后10日内印发有关单位；2.对整套启动试运中暴露的各类技术问题，提出处理方案、措施，明确责任单位及完成日期；3.对未完调试项目，在考核期内继续进行调试工作；4.技术资料、文件档案、备品配件、专用工具和仪器等向生产单位的移交工作；5.质监中心站组织进行整套启动试运结束后的监检工作，并做出质量评价；6.归档文件在机组移交生产后45天内移交生产，少量有特殊情况的资料，经总指挥同意可延期移交，但不能超过考核期1.未按期编制、移交整套启动试运报告不得分；2.整套启动试运中暴露出的各类问题，未提出处理方案的或措施，不得分；虽提出处理方案、措施，但未明确责任单位及完成日期，不得分；3.在考核期内没有及时完成未完调试项目的调试工作，扣标准分的50%；4.技术资料、文件档案、备品配件、专用工具和仪器等未及时或完整向生产单位的移交，扣标准分的50%；5.未及时申请质监中心站进行整套启动试运结束后的监检工作，并做出质量评价的不得分；6.各类归档文件未按期移交，扣此项标准分的50%《中国大唐集团公司重大建设项目档案验收办法》（大唐集团制〔2013〕107号）第四章1次/年（投产试运期）3.4生产物资准备1603.4.1管理制度201.建立物资准备管理制度，对物资定货合同、采购、运输、接卸、存储、领用及按节点要求的储备定额有明确的规定；2.建立安全生产资料管理制度，制度对资料的收集、编制、发放、领用、保存、移交、归档有明确的要求；2.管理制度引用最新国家、行业标准，具有可操作性1.未按要求完成物资准备管理制度的编制的，扣此项标准分的50%；2.没有建立安全生产资料管理制度的，扣此项标准分的50%；3.制度内容或结构不完整的，每个制度扣标准分的5%；4.管理制度未引用最新国家、行业标准，每一项扣标准分的10%1.《中国大唐集团公司生产准备管理办法》（大唐集团制〔2009〕3号）第五条；2.《中国大唐集团公司发电企业运行管理办法》（大唐集团制〔2005〕61号）1次/年（基建期）3.4.2生产物资准备50安全工器具、专用工具准备201.在分部试运前一个月，生产所需的安全工器具、专用工具到齐，并按规定送检，取得检验合格证明；2.运行人员使用的操作工具、接地线、保险等到现场，并根据工作需要，配备一定数量的通讯工具和必需的巡查仪器、仪表1.未按期配齐随机备品、配件及专用工具，不得分；2.运行人员使用的操作工具、接地线、保险、通讯工具和必须的巡查仪器、仪表等，不得分《中国大唐集团公司生产准备管理办法》（大唐集团制〔2009〕3号）第七十九条1次/年（基建期）备品备件准备201.在整体试运前，准备好机组主、辅机运行所需型号易损件、常换件，保证充足、齐全；2.需要校验、整定才能使用的仪表、控制类备品，提前按规定送检，按要求进行校验整定并标识、记录清楚1.机组主、辅机运行所需型号易损件、常换件未及时准备，扣此项标准分的50%；2、仪器仪表未按规定提前校验或送检，扣标准分的50%《中国大唐集团公司生产准备管理办法》（大唐集团制〔2009〕3号）第八十、八十二条1次/年（基建期）消耗性材料准备10在整体试运前，准备好机组主、辅机运行所需型号的润滑油、绝缘油、SF6气体等各种消耗性材料主、辅机运行所需型号的润滑油、绝缘油、SF6气体等各种消耗性材料未及时准备，不得分《中国大唐集团公司生产准备管理办法》（大唐集团制〔2009〕3号）第八十二条1次/年（基建期）3.4.3技术资料准备80编制标准与规程、建立各类技术台账201.按节点要求完成技术标准、管理标准、工作标准以及运行规程、运行日志、操作票、检修作业指导书、台帐记录等的编写；2.在设备单体试运前完成设备的挂牌工作，并建立完整的、符合现场实际状况的主、辅设备及其系统以及公用系统的设备台帐；3.做好备品、配件的检验、入库的管理工作，并建立备品、备件管理台帐1.未按照节点要求编制技术、管理标准、工作标准以及运行规程、日志、操作票、检修作业指导书、台帐等，每缺少一项扣标准分的10%；2.未按期完成设备挂牌工作并建立完整的设备台帐，扣标准分的10%；3.未做检验、入库的管理工作，无管理台帐，不得分；检验、入库及台帐不规范，扣标准分的20%《中国大唐集团公司生产准备管理办法》（大唐集团制〔2009〕3号）第四十九、五十八、七十四、七十九条1次/年（基建期）制定试运措施201.制定各阶段设备调试措施；2.执行“三不启动”，设备的设计、安装、试验资料不全不启动；连锁、保护传动未完不启动；机组跳闸原因不清和未采取有效措施不启动；3.凡涉网专业会、审查会等请调度部门有关专业人员参加，二次设备的选型、配置及原理图应符合有关规定和反措原则，事先征求相关调度部门的同意1.未制定阶段调试措施，缺一项扣标准分的20%；2.未认真执行“三不启动”原则，不得分3.涉网设备的选型、配置等未事先征求相关调度部门同意，专业会、审查会等未请调度部门人员参加，不得分《中国大唐集团公司生产准备管理办法》（大唐集团制〔2009〕3号）第七章、第八十六条1次/年（基建期）建立生产信息管理系统301.机组整套启动前，应完成MIS系统、两票管理系统等相关生产管理系统的安装和调试，确保与主机同步投入，满足机组投产后的生产管理及数据远程传输的要求；2.机组整体试运前，建立缺陷管理系统，并在机组试运阶段进行完善1.未同步投运SIS系统、MIS系统等生产管理系统，集团公司及省发电公司的安生系统数据维护不正常，不得分；2.缺陷管理系统未按时投运，不得分；缺陷管理系统未完善，扣标准分的50%《中国大唐集团公司生产准备管理办法》（大唐集团制〔2009〕3号）第七十一条1次/年（基建期）资料移交验收归档10按管理制度要求对完成的规程、系统图、设备变更等资料进行移交归档未按照要求完成规程图、系统图、设备变更等资料的移交，不得分，移交资料不全，缺一份扣标准分的20%《中国大唐集团公司生产准备管理办法》（大唐集团制〔2009〕3号）第七十四条1次/年（基建期）3.4.4回顾与记录10机组正式投产后，对生产准备工作进行总结分析，针对发现的问题提出改进意见和建议，并落实整改责任，留存工作总结和整改计划、验收单等资料备查1.未开展此项工作，不得分；2.每有一项未落实整改责任的，扣标准分的10%；3.无总结、计划及验收单的，每项扣标准分的10%投产后半年内开展1次3.5信息网络安全200（）信息网络设备及系统10信息网络设备及其系统设备可靠，符合相关要求；总体安全策略、网络安全策略、应用系统安全策略、部门安全策略、设备安全策略等应正确，符合规定。构建网络基础设备和软件系统安全可信，没有预留后门或逻辑炸弹。接入网络用户及网络上传输、处理、存储的数据可信，非授权访问或恶意篡改。电力二次系统安全防护满足《电力二次系统安全防护总体方案》和《发电厂二次系统安全防护方案》，具有数据网络安全防护实施方案和网络安全隔离措施，分区合理、隔离措施完备、可靠。路由器、交换机、服务器、邮件系统、目录系统、数据库、域名系统、安全设备、密码设备、密钥参数、交换机端口、IP地址、用户账号、服务端口等网络资源统一管理。安全区间实现逻辑隔离，有连接的生产控制大区和管理信息大区间应安装单向横向隔离装置，并且该装置应经过国家权威机构的测试和安全认证。网络节点具有备份恢复能力，能够有效防范病毒和黑客的攻击所引起的网络拥塞、系统崩溃和数据丢失1.信息网络设备及其系统硬件存在缺陷，扣2分。2.各类技术管理存在问题，扣2分。3.电力二次系统安全防护存在安全隐患，扣3分。4.安全区间安装的单向横向隔离装置未经过国家权威机构的测试和安全认证，扣3分。5.备份恢复能力不健全，扣3分*3.5.1管理制度401.建立网络、系统及机房管理制度；2.管理制度应包括信息系统、设备运行、备份、安全管理、机房管理等内容；3.信息安全管理制度应对机构与职责，软、硬件的安全措施，系统应用评估与考核进行规定1.无相应制度,不得分；2.制度内容每缺一项，扣标准分的10%；3.信息安全管理制度未对机构与职责，软、硬件的安全措施，系统应用评估与考核进行规定，每缺一项，扣标准分的10%《信息安全技术信息系统安全管理要求》（GB/T20269-2006）第、条1次/年3.5.2信息设备安全管理60设备选型101.不直接采用境外密码设备；2.信息系统中的所有设备必须是经过测评认证的合格产品；3.新选的设备应符合国家标准《数据处理设备的安全》、《电动办公机器的安全》中规定的要求，其电磁辐射强度、可靠性及兼容性应符合现代安全管理等级要求设备不符合要求，不得分1．《信息安全技术信息系统安全管理要求》（GB/T20269-2006）；2．《信息技术设备安全第1部分通用要求》（GB4943.1-2011）；3．《信息安全技术信息系统通用安全技术要求》（GB/T20271-2006）1次/年设备检测安装10检查设备资料，应使用经国家信息安全测评机构认可的信息安全产品设备不符合要求，不得分《信息安全技术信息系统安全管理要求》（GB/T20269-2006）第条1次/年设备试运行与验收10检查设备验收报告（终端和打印设备除外），新购设备必须经过验收无设备验收的记录，不得分《信息安全技术信息系统安全管理要求》（GB/T20269-2006）1次/年设备登记15建立设备台账记录，新购设备应及时建立设备台账1.无台帐，不得分；2.台帐内容不全的，扣标准分的20%《信息安全技术信息系统安全管理要求》（GB/T20269-2006）第5.4.2条1次/年设备运行维护15建立设备巡检记录（终端和打印设备除外），规定设备巡检周期和检查标准，发现问题及时处理，并录入设备运行日志1.无记录，不得分；2.记录内容不全的，扣标准分的20%《信息安全技术信息系统安全管理要求》（GB/T20269-2006）第5.4.3条1次/年3.5.3软件安全管理70需求提出与分析101.建立和完善需求分析报告；2.使用部门提出需求申请；涉及多个业务部门的，要经过相关业务部门分析讨论，并经过分管领导审核1.无记录，不得分；2.记录不符合要求的，扣标准分的20%《信息安全技术信息系统安全管理要求》（GB/T20269-2006）第条1次/年软件的采购、安装与测试101.妥善保管软件系统安装手册、测试报告等技术资料；2.按照安装手册正确进行软件安装；3.软件系统必须经过测试才能上线试运行1.无记录，不得分；2.记录内容不全的，扣标准分的20%《信息安全技术信息系统安全管理要求》（GB/T20269-2006）第.b）条1次/年软件的试运行与验收101.建立和完善软件系统上线试运行报告；2.检查软件系统验收报告，验收报告应包括功能测试、性能测试和安全测试1.无报告，不得分；2.报告内容不全的，扣标准分的20%《信息安全技术信息系统安全管理要求》（GB/T20269-2006）第.b）条1次/年软件的登记和保管101.建立和完善软件台帐记录，软件系统上线运行后应及时登记台账；2.相关介质和资料应安排专人负责保管1.无台帐，不得分；2.台帐内容不全的，扣标准分的20%；3.资料无专人保管的，扣标准分的20%《信息安全技术信息系统安全管理要求》（GB/T20269-2006）第条1次/年软件的使用和维护101.建立软件系统使用手册、维护记录；2.每个信息系统应指定一个系统管理员；3.系统管理人员应对软件系统的组织、人员、权限等进行维护；对数据库等后台支撑环境进行维护，保证系统正常运行；4.系统管理员应每天对系统及相关设备进行巡检，及时发现并处理问题1.无记录的，不得分；2.记录内容不全的，扣标准分的20%；3.系统未指定管理员，扣标准分的20%《信息安全技术信息系统安全管理要求》（GB/T20269-2006）第条1次/年需求变更与升级101.设置需求变更单、更新记录；2.需求变更应经过主管领导审批；3.软件系统升级后要及时更新记录1.无记录，不得分；2.需求变更单不符合要求的，扣标准分的20%；3.记录内容不全的，扣标准分的20%《信息安全技术信息系统安全管理要求》（GB/T20269-2006）第条1次/年系统备份管理101.建立系统和数据备份相关管理制度；2.应建立定期备份机制，并按规定进行数据和系统备份；3.备份介质必须与备份设备分开存放，并指定专人负责维护及管理；4.定期进行备份数据的恢复测试1.无相应制度，扣标准分的20%；2.备份不符合规定的，扣标准分的20%；3.备份介质未与备份设备分开存放，扣标准分的10%；未指定专人负责管理，扣标准分的10%；4.无备份数据恢复测试记录，扣标准分的20%1．《信息安全技术信息系统安全管理要求》（GB/T20269-2006）第5.6.1条；2．《信息安全技术信息系统通用安全技术要求》（GB/T20271-2006）第4.2.6条1次/年3.5.4网络安全与防病毒管理201.制定防病毒策略、网络安全防护策略、应急预案；2.应建立统一的防病毒策略和应急预案；3.每台计算机都应实施防病毒措施并保证病毒库实时更新；4.实时控制系统应与MIS网络采取单向隔离措施，确保不受病毒和黑客侵入；5.应建立统一的网络安全防护策略和应急预案；6.应实行统一的固定IP地址管理；7.网络应通过防火墙接入互联网，并建立实施网络访问策略；8.局域网终端操作系统定期进行补丁升级；9.对外部人员接入局域网进行统一管理；10.对外提供互联网访问服务的系统，必须具备防篡改、恢复及审计功能1.无相应策略和预案，扣标准分的20%；2.每一项不符合要求，扣标准分的10%1．《信息安全技术信息系统安全管理要求》（GB/T20269-2006）第条、第条、第条；2．《电力二次系统安全防护总体方案》（电监安全[2006]34号）；3.《电力行业信息系统登记保护定级工作指导意见》（电监信息[2007]44号）第5.1条1次/年3.5.5场地设施管理101.机房具有防雷、防静电的措施，机房内所有设备的金属外壳、金属道、金属线槽、建筑物金属结构等必须进行等电位联结并接地；2.机房内具有火灾探测报警系统；3.设立机房巡检记录、机房出入管理记录；按规定周期和内容要求巡视场地设施，发现异常及时处理《GB50174-2008电子信息系统机房设计规范》中的13.2.1；标准编号3.2581.接地措施不符合，扣标准分的10%；2.无火灾报警系统，扣标准分的20%；3.无机房巡检记录，扣标准分的20%；记录内容不全，扣标准分的10%1.《信息安全技术信息系统安全管理要求》（GB/T20269-2006）第条；2.《电子信息系统机房设计规范》（GB50174-2008）第8.3.4条、第13.2.2条；3.《信息安全技术信息系统通用安全技术要求》（GB/T20271-2006）第条1次/年3.6设备工况与状况107653.6.1电站锅炉1550启停操作1.1机组启、停操作351.启停操作应使用标准操作票；2.到达紧急停炉条件的应紧急停炉；3.升温升压或降温降压的速率应符合规程规定；4.锅炉启停不应存在超出运行参数和出力的现象；5.汽包任两点间壁温差不应超过规程规定值（规程无规定时，应控制不大于50℃）；6.再热器未通汽时，炉膛出口烟温不应超过限定值1.未使用标准操作票或无标准操作票，扣标准分的50%；记录不完整，扣标准分的50%；2.规程中停炉条件不明确，或达到停炉条件而坚持运行，不得分；3.升温升压或降温降压速率不符合规程规定，不得分；4.锅炉存在超出运行参数和出力的现象，扣标准分的50%～100%；5.汽包存在任意两点壁温差超过规程规定的，不得分；6.再热器未通汽时，炉膛出口烟温超过限定值，不得分,并加扣上一级母项标准分的20%；存在其他问题扣标准分的30%～50%1.《300MW级锅炉运行导则》（DL/T611-1996）；2.《防止电力生产事故的二十五项重点要求》（国能安全（2014）161号）.2停用锅炉的防腐20停、备用的锅炉设备，应按标准要求编制防腐保护方案并落实停、备用的锅炉设备，未按标准要求编制防腐保护方案并未落实，或因防腐措施不力，造成设备发生锈蚀的，扣标准分的70%～100%《火力发电厂停（备）用热力设备防锈蚀导则》（DL/T956-2005）（.1）炉膛爆炸风险控制10制定并落实防止锅炉灭火放炮的技术措施。锅炉保护装置和联锁配置齐全，禁止随意退出锅炉保护或联锁。加强燃料管理和煤质分析，加强运行监视和调整，避免锅炉结焦和灭火，已经灭火时严禁投助燃油或用爆燃法点火。严格锅炉启动程序，保证锅炉抽粉吹扫时间1.发生炉膛爆炸事故，不得分；2.未制定防止锅炉灭火放炮的技术措施，不得分；内容简单或落实不到位，扣5分；3.锅炉保护装置存在问题，或随意退出锅炉保护或联锁，扣5分/项；4.未制定避免锅炉结焦和灭火措施或者执行不到位，扣5分；灭火后投助燃油或用爆燃法点火，不得分；5.锅炉抽粉吹扫时间未结束，而进行锅炉启动，不得分。吹扫时间不符合要求扣5分*.3防止灭火放炮201.制定防止灭火放炮反事故措施，重点监控启、停机过程中的落实情况；2.重新点火前必须对锅炉进行充分通风吹扫，以排除炉膛和烟道内的可燃物质；3.新炉投产、锅炉改造大修后，以及使用燃料与设计燃料有较大差异时，应进行燃烧调整试验和最低稳燃负荷试验，并确定合理的控制参数和运行方式，及时修订相关规程和措施1.未制定防止灭火放炮反事故措施或启、停机过程中不落实，不得分，并加扣上一级母项分的10%；2.重新点火前未按规定进行通风吹扫，不得分；3.新炉投产、锅炉改造大修后，以及使用燃料与设计燃料有较大差异时，未进行燃烧调整试验和最低稳燃负荷试验，未确定合理的控制参数和运行方式、未及时修订相关规程和措施，不得分，并加扣上一级母项标准分的10%1．《防止电力生产事故的二十五项重点要求》（国能安全（2014）161号）；2.《电站煤粉锅炉炉膛防爆规程》（DL/T435-2004）（.5）尾部再次燃烧风险控制5空气预热器设有可靠的停转报警装置、完善的水冲洗系统和必要的碱洗手段。精心调整锅炉制粉系统和燃烧系统运行工况，避免未完全燃烧的油和煤粉存积在尾部受热面或烟道上。严格控制烟道烟气温度，当烟气温度超过规定值时立即停炉，并用吹灰蒸汽管或专用消防蒸汽充蒸汽。按规定进行吹灰，当空气预热器烟气侧压差增加或低负荷煤、油混烧时应增加吹灰次数。较长时间低负荷燃油或煤油混烧，可利用停炉对空气预热器受热面进行检查，发现有垢及时碱洗1.发生尾部再次燃烧事故，不得分；2.空气预热器无可靠的停转报警装置和完善的水冲洗系统及必要的碱洗手段，扣3分；3.烟道烟气温度超标而未采取相应措施，扣3分；4.未按吹灰的有关规定执行，扣3分*.4防止尾部再燃烧201.制定防止尾部再燃烧反事故措施，重点监控启、停机过程中的落实情况；2.锅炉启动期间，锅炉负荷低于25%额定负荷时空预器应连续吹灰，锅炉负荷大于25%额定负荷时至少每8h吹灰一次；当回转式空气预热器烟气侧压差增加时应增加吹灰次数1.未制定防止锅炉尾部再燃烧措施或启、停机过程中不落实不得分，并加扣上一级母项标准分的10%；2.锅炉启动期间，锅炉负荷低于25%额定负荷时空预器未连续吹灰，或锅炉负荷大于25%额定负荷时吹灰间隔大于8h，当回转式空气预热器烟气侧压差增加时未增加吹灰频次，每次扣标准分的20%1.《300MW级锅炉运行导则》（DL/T611-1996）；2.《200MW级锅炉运行导则》（DL/T610-1996）；3.《300MW循环流化床锅炉运行导则》（DL/T1326-2014）；4.《防止电力生产事故的二十五项重点要求》（国能安全（2014）161号）.5锅炉汽水品质监督201.启动前和启动/停运过程中应进行锅炉水、汽品质监督检验，并记录；2.评价期内对锅炉水冷壁年结垢速率应有检查记录，并不允许超过60g/(m2·a)1.启动前和启动/停运过程中未根据炉水品质进行操作和监督，造成锅炉水、汽品质不合格，视超标幅度、持续时间及危害程度，扣标准分的70%～100%；2.锅炉水冷壁年结垢速率超过60g/(m2·a)，扣标准分的30%～50%1.《火力发电厂水汽化学监督导则》（DL/T561-2013）；2.《火力发电机组及蒸汽动力设备水汽质量》（GB/T12145-2008）；3.《电力基本建设热力设备化学监督导则》（DL/T889-2015）运行调整与控制45.1燃烧调节201.建立每台炉炉膛压力超限运行记录；2.对锅炉燃烧异常工况进行记录、分析、统计并制定应对措施；3.评价期内不应发生炉膛压力超过报警值；4.加强锅炉运行工况分析，建立定期运行分析制度并认真执行1.未建立炉膛压力超限运行记录，扣标准分的50%；2.对锅炉燃烧异常工况记录、分析、统计资料不齐全扣标准分的30%～50%；无应对措施或未落实扣标准分的50%～100%；3.评价期内炉膛压力有三次超过报警值，不得分；4.未建立锅炉运行工况定期运行分析制度，或落实不到位，扣标准分的50%1.《电站煤粉锅炉炉膛防爆规程》（DL/T435-2004）；2.《中国大唐集团公司发电企业运行管理办法》（大唐集团制[2005]61号）.2烟温偏差及风量调节201.炉膛出口及尾部受热面两侧烟温偏差不应超过50℃；2.不应存在使用燃烧器安全关断挡板调节风、煤量的情况1.烟温偏差超过规定值，视超差幅度，扣标准分的50%～80%；2.存在用燃烧器安全关断挡板调节风、煤量情况的，扣标准分的50%～80%1.《燃煤电站锅炉技术条件》（DL/T1429-2015）；2.《300MW级锅炉运行导则》（DL/T611-1996）；3.《200MW级锅炉运行导则》（DL/T610-1996）；3.《300MW循环流化床锅炉运行导则》（DL/T1326-2014）.3燃煤煤质及炉膛结焦控制351.建立煤质分析和入炉燃煤管理制度，运行人员及时掌握燃煤煤质数据，进行结焦特性分析、配煤掺烧试验，熟悉燃烧调整手段；2.运行人员应定期检查炉膛结焦情况，查明结焦部位并分析原因，制定和落实防范措施；3.制定受热面定期吹灰规定并按规定进行锅炉吹灰工作1.未建立煤质分析和入炉燃煤管理制度，不得分；运行人员未及时掌握煤质数据，不得分；评价期内存在煤质原因引起锅炉灭火或限出力情况，原因不明、措施不落实，不得分；对易结焦煤种未进行结焦特性分析、配煤掺烧试验，不得分；2.炉膛结焦，视严重程度扣标准分的50%～100%；原因未予查明，无防范措施或措施不落实，不得分；3.未制定受热面定期吹灰规定或未按规定落实，扣标准分的20%～50%1.《300MW级锅炉运行导则》（DL/T611-1996）；2.《200MW级锅炉运行导则》（DL/T610-1996）；3.《300MW循环流化床锅炉运行导则》（DL/T1326-2014）；4.《防止电力生产事故的二十五项重点要求》（国能安全（2014）161号）.4锅炉压力控制251.制订防止超压运行反事故措施，记录锅炉发生超压异常；2.发生锅炉超压或安全门拒动应有事故分析报告；3.严禁在安全阀解列的状况下运行1.未制订防止超压运行反事故措施，未记录锅炉发生超压异常，不得分；2.发生锅炉超压或安全门拒动，不得分；无事故分析报告，拒动原因未查明，加扣上一级母项标准分的20%；3.锅炉在安全阀解列状况下运行，不得分1.《300MW级锅炉运行导则》（DL/T611-1996）；2.《200MW级锅炉运行导则》（DL/T610-1996）；3.《300MW循环流化床锅炉运行导则》（DL/T1326-2014）；4.《防止电力生产事故的二十五项重点要求》（国能安全（2014）161号）.5锅炉汽温控制251.制订防止锅炉汽温异常管理制度，发生异常时应有记录、有统计、有分析，并采取相应措施；2.过热器、再热器减温水量不应超过设计用量1.未建立锅炉汽温异常管理制度，对锅炉汽温异常未予记录和分析，未采取相应措施，不得分，并加扣上一级母项标准分10%；2.过热器、再热器减温水量超过设计值，扣标准分的50%1.《300MW级锅炉运行导则》（DL/T611-1996）；2.《200MW级锅炉运行导则》（DL/T610-1996）；3.《300MW循环流化床锅炉运行导则》（DL/T1326-2014）；4.《防止电力生产事故的二十五项重点要求》（国能安全（2014）161号）；5.《电站锅炉压力容器检验规程》（DL647-2004）（.4）汽包满水和缺水风险控制10锅炉水位保护和联锁装置齐全、完整、可靠。锅炉给水系统设备运行正常、调节装置动作可靠。水位计及检测仪表配置符合要求，安装规范，指示准确，并定期进行校核。运行人员认真监视、调整，异常工况正确、及时处理1.发生汽包满水或缺水事故，不得分；2.锅炉水位保护和联锁装置存在问题，扣3分；3.锅炉给水设备及调节装置存在问题，扣3分；4.水位计配置、安装不符合要求扣2分；未定期校核，扣1分5.运行人员监调不及时，扣3分*.6汽包水位控制301.应按规程进行水位计的日常维护及校核，并有校核记录；2.评价期内不应发生因汽包水位失控导致停炉事故，否则应查明原因，并有事故分析报告和防范措施；3.汽包炉应建立防止锅炉满水和缺水事故措施；4.机组正常运行中，水位应控制在规程规定范围内，不应有超限运行情况；5.就地水位计液面刻度指示清晰1.未按规程进行水位计的日常维护及校核，扣标准分50%～100%；无记录的，扣标准分的20%～50%；2.运行中水位失控导致停炉的，不得分；没有事故分析报告或没有防范措施，加扣上一级母项标准分的10%；3.汽包炉未建立防止锅炉满水和缺水事故措施，不得分，并加扣本项标准分的10%；4.机组正常运行中，水位未控制在规程规定范围内，扣标准分的30~50%，有超限运行情况，不得分；5.就地水位计液面刻度指示不清晰，扣标准分的10%1.《300MW级锅炉运行导则》（DL/T611-1996）；2.《200MW级锅炉运行导则》（DL/T610-1996）；3.《300MW循环流化床锅炉运行导则》（DL/T1326-2014）；4.《火力发电厂锅炉汽包水位测量系统技术规程》（DL/T1393-2014）.7超（超）临界锅炉分离器水位控制201.应有详细的锅炉储水箱水位调节技术措施；2.储水箱水位测点、中间点温度显示正确；3.省煤器入口流量测量应准确，省煤器入口流量低保护正确投入；4.中间点温度高保护正确投入，储水箱水位自动、中间点温度自动投入情况良好；5.应建立防止锅炉满水和缺水事故措施1.未制订水位调节技术措施，扣标准分的50%～100%；措施不全面不具体扣该项标准分20%～50%；2.储水箱水位测点、中间点温度显示不正确，扣标准分20%；3.省煤器入口流量测量显示不准确，扣标准分的20%；省煤器入口流量低保护未正常投入，扣该炉标准分的50%；4.中间点温度高保护未正常投入、储水箱水位自动、中间点温度自动投入不正常，扣该炉标准分的50%；5.未建立防止锅炉满水和缺水事故措施，扣标准分的50%.8超（超）临界锅炉给水流量控制101.评价期内不发生因控制失误，导致给水流量低造成的停炉事故，否则应查明其原因，制订并落实防范措施2.不应发生直流锅炉给水流量低于最小启动流量事故；否则应查明其原因，制订并落实防范措施1.因运行控制失误导致因给水流量低停炉运的，不得分；2.发生水动力工况异常，未查清原因，或后续防范对策不全面、不正确、不落实，扣标准分的50%～100%.9超（超）临界锅炉湿干态转换201.启停过程应有湿干态转换点的主汽流量、给水流量记录；2.不应出现过湿干态转换时主给水流量偏离设计湿干态转换点的主给水流量值以上的情况；3.规程中明确规定进行干湿态转换操作的负荷点，并避免在该负荷点附近长时间运行1.没有启停过程中湿干态转换运行记录的，扣标准分的50%；2.转换时主给水流量偏离设计湿干态转换点的主给水流量值以上，每次扣标准分的50%～100%；3.规程中未明确规定进行干湿态转换操作的负荷点，扣标准分的50%；未按照规程规定的负荷点进行干湿态转换操作，不得分《防止电力生产事故的二十五项重点要求》（国能安全（2014）161号）.10锅炉汽水品质监督201.运行中应根据化学监督进行排污、放水操作；2.运行中当锅炉给水或炉水品质不合格，没有处理手段，影响锅炉安全时，应采取必要的停炉处理措施；3.采用磷酸盐处理和挥发性处理的锅炉，运行中炉水pH值不低于9.0，如水冷壁结垢超标时应及时进行酸洗1.运行中未能根据化学监督进行排污、放水，扣标准分的30%～50%；2.当运行中锅炉给水或炉水品质超标，没有处理手段，影响锅炉安全时，未申请停炉处理的，扣标准分的50%～100%；3.采用磷酸盐处理和挥发性处理的锅炉，运行中炉水pH值低于9.0或水冷壁结垢超标时未进行酸洗，扣标准分的30%～50%1.《火力发电厂水汽化学监督导则》（DL/T561-2013）；2.《火力发电机组及蒸汽动力设备水汽质量》（GB/T12145-2008）.11锅炉保护及联锁投/退201.运行中锅炉保护装置和联锁退出运行，必须经本单位生产副总经理或总工程师批准；2.主保护需要退出检查和维护时，在限定时间工作未结束，必须经本单位生产副总经理或总工程师批准，并在限定时间内恢复；如不能恢复，应立即停机、停炉处理；3.保护退出运行的原因、时间和恢复时间应有记录1.运行中锅炉保护装置和联锁退出，未经本单位生产副总经理或总工程师批准，不得分；2.未经本单位生产副总经理或总工程师批准，或未在限定时间内恢复保护，不得分；不能恢复，未立即停机、停炉处理，加扣上一级母项标准分的10%；3.未建立记录，不得分；记录不全每项扣标准分10%《防止电力生产事故的二十五项重点要求》（国能安全（2014）161号）.12吹灰器投运情况20吹灰器应按规定投入，不发生锅炉结焦、停炉或降出力运行的事故吹灰器未按规定投入，扣标准分的50%～100%；发生锅炉结焦、停炉或降出力运行的事故，不得分《防止电力生产事故的二十五项重点要求》（国能安全（2014）161号）.13主要辅机运行情况301.评价期内不发生因送、吸风机、一次风机、排粉机、磨煤机、给煤机、密封风机和回转式预热器等辅机故障影响机组安全运行（含降出力）的事故，否则应进行事故原因分析，并制订和落实防范措施；2.主要辅机轴承振动、温度或润滑油温不超过规定值；3.主要辅机润滑油、液压油系统无漏油现象1.评价期内发生辅机故障引起的事故，不得分；造成机组降出力的，扣标准分20%～60%；故障原因未查明、防止对策不正确或不落实，加扣上一级母项标准分的10%；2.轴承振动、温度或润滑油、液压油温超过规定值，扣标准分60%～80%；3.润滑油、液压油系统漏油，扣标准分20%～30%.14正常运行防止灭火放炮201.正常运行中，落实防止灭火放炮的反事故措施；2.发生锅炉灭火，应分析原因并消除；3.运行规程中应有防止炉膛内爆的条款和事故处理预案1.正常运行中，未落实防止灭火放炮反事故措施，不得分；2.对灭火事件分析不清、整改措施不落实，不得分；3.运行规程中无防止炉膛内爆的条款或事故处理预案，扣标准分的50%；条款或预案不全面，扣标准分的10～30%1.《防止电力生产事故的二十五项重点要求》（国能安全（2014）161号）；2.《电站煤粉锅炉炉膛防爆规程》（DL/T435-2004）.15防止“四管”超温301.建立防止锅炉受热面超温管理制度和记录，记录应真实准确；2.发生受热面超温异常应进行分析，查明原因并制订防止对策1.未建立锅炉受热面超温管理制度和记录，不得分；记录不全、不正确扣标准分的30～50%；2.发生受热面超温原因未进行分析，或措施不落实，不得分1.《防止电力生产事故的二十五项重点要求》（国能安全（2014）161号）；2.《电力工业锅炉压力容器监察规程》（DL612-1996）；3.《电站锅炉压力容器检验规程》（DL647-2004）（.2）制粉系统爆炸风险控制35坚持执行定期降粉和停炉前煤粉仓空仓制度。制粉系统停止运行后，要对输粉管道进行充分抽粉。当发现粉仓内温度异常升高或确认粉仓内有自燃现象时，应及时投入灭火系统。热风道与制粉系统以及排粉机出入口风箱的连接，应达到防爆规程规定的抗爆强度。防爆薄膜应有足够的防爆面积和规定的强度，且有防止防爆门动作后喷出的火焰和高温气体的防护措施1.发生制粉系统爆炸事故，不得分；2.未制定定期降粉和停炉前煤粉仓空仓制度或者执行不到位，扣5分；制粉系统停运后，未对输粉管道进行充分抽粉，不得分；3．未制定粉仓灭火措施或者执行不到位，不得分；4.热风道与制粉系统以及排粉机出入口风箱的连接，未达到防爆规程规定的抗爆强度，扣2分；5.防爆薄膜不满足要求，无火焰和高温气体的防护措施，扣5分*.16防止燃烧器烧损及制粉系统自燃措施301.评价期内不发生燃烧器或一次风管烧损、一次风管堵塞及制粉系统着火事件；2.应制订及落实防止制粉系统着火和爆炸事故措施；3.消防灭火系统应保持完好，并进行定期试验；4.发生上述事件应有分析报告，并查明原因，措施应正确、全面、落实1.评价期内发生燃烧器或一次风管烧损、一次风管堵塞或制粉系统着火事件，扣标准分80%～100%；2.未根据反措要求制订防止制粉系统着火和爆炸事故措施，或未予落实，扣标准分70%～100%；3.消防系统及设备存在缺陷，或未进行定期试验的，扣标准分80%～100%；4.事故原因未查明，措施不具体或未落实的，扣标准分的80%～100%1.《燃煤电站锅炉技术条件》（DL/T1429-2015）；2.《电站煤粉锅炉炉膛防爆规程》（DL/T435-2004）.17炉水循环泵运行控制201.评价期内不发生由于操作或维护不当造成炉水循环泵损坏或跳闸事件；2.事故原因应分析清楚，并制订相应的防范措施；3.炉水循环泵保护应经过静态试验，并有记录1.因运行人员误操作或维护不当，造成炉循泵损坏或跳闸的，不得分；2.未进行事故分析并制订防范措施的，加扣上一级母项标准分的10%；3.炉水循环泵保护未经过静态试验并做记录的，扣标准分的50%.18循环流化床锅炉防止压火措施151.评价期内不应发生压火事故；2.应有事故记录和分析，并制订相应的运行防范措施1.发生压火事故，不得分；2.发生压火事故，没有事故记录、分析，或没有相应的运行防范措施，加扣母项标准分的10%.19循环流化床锅炉防止物料流化异常措施151.评价期内不应发生因风量低于临界流化风量致使流化床失去流化，从而导致影响机组安全、稳定运行，甚至发生大面积结焦事故；2.评价期内双支腿循环流化床锅炉不应发生因翻床影响机组安全运行，甚至造成床面大面积结焦的事故；3.事故原因分析的结论应正确，防范措施全面，并严格落实1.评价期内发生因风量低于临界流化风量，影响机组安全运行，甚至发生大面积结焦事故，扣标准分的50%～100%；2.双支腿循环流化床年内发生因翻床影响机组安全、稳定运行，甚至造成床面大面积结焦，扣标准分的50%～100%；3.未进行事故原因分析和制定防范措施并落实的，扣标准分50%～80%；措施不具体和不全面，扣标准分的20%～50%1.《135MW级循环流化床锅炉运行导则》(DL/T1034-2006)；2.《300MW循环流化床锅炉运行导则(DL/T1326-2014).20循环流化床锅炉防止物料循环不畅措施101.评价期内不应发生因循环灰（物）量过大或过小影响机组安全运行的事故；2.返料器、锥形阀堵灰情况；评价期内不应发生因返料器或锥形阀堵灰，发生影响机组安全、稳定运行的事故；3.评价期内不发生因床压过高或过低，影响机组安全、稳定运行的现象；4.事故原因分析的结论应正确，防范措施全面，并严格落实1.评价期内发生因循环灰量过大或过小故障，影响机组安全、稳定运行，扣标准分50%～100%；2.评价期内发生因返料器或锥形阀堵灰，影响机组安全、稳定运行，扣标准分50%～100%；3.评价期内发生因床压过高或过低，影响机组安全、稳定运行，扣标准分的50%～100%；4.未进行事故原因分析和制定防范措施不落实。加扣上一级母项标准分的10%1.《135MW级循环流化床锅炉运行导则》(DL/T1034-2006)；2.《300MW循环流化床锅炉运行导则》（DL/T1326-201）.21防止尾部再燃烧201.重点监控正常运行中防止尾部再燃烧反事故措施的落实情况。2.低负荷煤油混烧期间，空预器应连续吹灰；3.运行规程应明确省煤器、脱硝装置、空预器等部位烟道在不同工况的烟温限值1.正常运行中防止尾部再燃烧反事故措施未落实，不得分。2.低负荷煤油混烧期间，空预器未连续吹灰，扣标准分的50%；3.运行规程未明确省煤器、脱硝装置、空预器等部位烟道在不同工况的烟温限值，扣标准分的30%1.《135MW级循环流化床锅炉运行导则》(DL/T1034-2006)；2.《300MW循环流化床锅炉运行导则》（DL/T1326-201）；3.《防止电力生产事故的二十五项重点要求》（国能安全（2014）161号）定期工作及重要试验100.1锅炉水压试验251.锅炉检修后按相关规定必须进行过热器、再热器的水压试验，并有相应的技术措施；2.锅炉超压水压试验应按照《电站锅炉压力容器检验规程》规定执行1.未按规定进行水压试