项目管理咨询方案策划

工程建设工程工程前期治理效劳筹划工程询问甲级资质工程设计甲级资质城市规划甲级资质建设工程工程治理资质：云建项管第〔0010〕号云南省设计院20233月目 录一、工程建设工程流程及其治理二、工程前期治理治理询问效劳大纲工程前期治理效劳工作范围工程前期治理效劳工作打算工程前期启动阶段工作工程前期立项阶段工作工程前期决策阶段工作工程前期治理工作的重点、难点及应对措施工程前期报批打算治理工程前期报批工作需对接的政府职能部门多，各级政府部门职能穿插工程建设报批报建程序繁杂工程前期报批报建与设计、招投标代理、造价各方的沟通协调工程前期治理模式工程前期治理效劳团队层次划分及组织架构工程前期治理效劳团队层次划分工程前期治理效劳团队组织架构工程前期治理效劳费三、在工程前期引入工程前期治理效劳的必要性制定系统的工作打算对工程前期治理风险进展有效掌握工程建设单位与工程询问效劳单位间责、权、利清楚建立良好的协调沟通关系四、云南省设计院开展工程前期治理效劳的优势工程前期治理效劳团队优势阅历优势五、工程前期治理效劳承诺一、工程建设工程流程及其治理可细分为：工程前期启动、工程立项、工程决策三个阶段。工程实施可细分为：实施启动、初步设计、实施预备、工程实施、工程收尾五个阶段。依据工程的特点，工程治理也一般分三阶段进展。工程创意阶段一般由建设单位内部治理完成；工程前期及实施阶段可托付专业工程治理单位进展治理，也可有建设单位自行组成工程治理团队进展治理。托付工程治理单位治理工程一般分两阶段托付，即工程前期及工程实施期。由于工程在决策论证之前不肯定实施，只有通过决策论证，对建设单位有商业价值的工程才会付诸实施。在工程决策需要实施后在进展实施阶段托付。工程建设工程是我国列入特种许可的行业领域，它涉及资源利用、土地使用、城乡进展建设有明确的建设程序及行政许可制度，工程建设工程必需严格执行。法律法规，相关根本建设治理程序以及建设单位战略需要进展治理，以在国家法律法规框架内完成工程目标，使之效劳于组织战略，实现组织战略目标。工程治理中政府部门的治理往往成为组织工程治理的制约因数，在工程治理中必需加以全面考虑，综合协调，才能保证工程成功。结编排了以下《工程建设工程全过程及其治理流程图》。我院工程治理工作依据以下流程图挨次进展治理。对工程全过程及其各阶段均遵循：启动―打算―实施―监控―收尾―完毕的务。工程建设工程全过程及其治理流程图1、组织战略论证2、确定组织战略需求

启开工程二、工程前期治理治理询问效劳大纲1〔〕作范围

工程创意阶段 1、询问投资政策2、猎取工程地政府意向23、收集工程地政府治理信息工程前期治理效劳单位依据授权范围负责工程的工程前期治理效劳，主要工作范围是围12、制定工程章程

工程前期启动绕工程前期各设计阶段取得工程“三证一书”〔建设工程选址意见书、建设工程用地规划许3可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证〕来开展工程前期相关建设程序的报批工工程建设方取得工程选址意1、托付编制工程立项申请报告 工程立项阶段2管申编证工程立项、工程决策各阶段对工程获得立项批复。通过商业论证〔或可行性争论〕进展建设1、初步建设方案征集，比选2、托付或招标工程环评、可研编制

工程决策阶段

1、工程环评报告评审2报〔证〕制工程初3、治理环评、可研编制，验收成果4

3、办理规划设计条件4用许执行、组织成果1实管相关报批手续及评审。2、招标代理、监理、设计、地勘、工 工程实施启动效劳主要工作范围如下：1、治理初步勘察工作，验收初勘成果 工程前期治理打算工程初步设计阶段3、治理地质详勘工作，验收详勘成果

5、工程规划方案报批6、修详规方案报批及公示1、初设文件审查保、环保、市政、节能、文物保护、交评、矿产压覆等4、设询购工作阅历的治理人员，以1图验项段1项责本阶段治理工作。2、治理工程量清单及拦标价编制，验

2、工程人防、消防审核3工许灾评价、矿产压收造价询问成果 工程实施预备阶段3工招标、签订工程承包合同

4、建设备案〔质监、消防、环覆报4织治理施工用水、电、路三通及平坦工管

管 管 协 协协 协等工作。有报批建工作阅历的人员责帮助办理关政府审批续。管 助初 立 助 助 协 可 环 办 助 助 理 办工程前期启动阶段作 助 办计 项 办 研 评 理 理 办 规 理1、指导、监视、治理程施工理 办

报 报 地

1、工程量监视划安全监督2设工作及相关及 目

工程实施阶段

2〔质量、同、资、沟通、风

编 编 ，

规〕证工333态评审址

地 使 、 、 压

划 协 规详 协

红 用 协 协

4、取得项使用助可 划4见

线 证 助 助 水

5、取得营业许评 许5、批工程付 书 图

评 评 保

条 证 审 可划 件6、组织工程物移交 审 审 等 证及前期工作具体打算。工程前期立项阶段工作作规定，具体了解工程各项行政手续的审批部门及报批工作流程，初步与省级、市级、县级政府相关审批部门进展对接，理清各报批部门间的关系。单位供给相关证明文件及相关手续。工程前期决策阶段工作环评报告送审、审批单位现场踏勘及审批等工作。工程建设单位托付具有相应资质的单位编制工程可行性争论报告工作，依据项审批工作。为了协作工程可行性争论报告编制，工程建设单位邀请〔或招标〕具有相应资并对中标单位的方案优化工作进展治理。前期报批报建工作：在工程建设单位供给工程选址意见书、用地红线图及土地使用证明文件的前提下，依据工程可研、环评批复，工程治理单位将依据国家建设工程报批行政手续法律法规的规定，以工程规划方案审查、工程修详规方案审批及公示等工作，其中工程规划设计条件、用地规划许可证可同时向规划部门报批办理，工程规设条件和用地规划许可证为工程规划方案审查及相关审批工作的前置条件。对工程各参建方的沟通治理：工程建设方在完成工程立项申请报告、环评报告、可行性争论报告单位的招标工作后，确保工程的定位、功能、规模、投资掌握在工程需求范围内。确保相关工作进度、成果质量满足打算要求。工程前期治理工作的重点、难点及应对措施工程前期报批打算治理个工程的建设工作。前期工作逐步有序开展，从而到达指定工程前期治理工作打算的目的。工程前期报批工作需对接的政府职能部门多，各级政府部门职能穿插该工程存在工程用地规模大，工程类型多，用地性质简单等特点，在前期报批过程中，防、消防、环保等相关程序始终贯穿工程建设始终，这必将消耗建设单位大量的资源。应对措施：工程前期报批工作不仅需要了解政府各职能部门的办事风格，又要格外生疏系，对报建问题早觉察、早解决。同时结合工程特点，依托建设单位与当地政府良好的合作关系，可帮助询问效劳单位解整体工作进度的问题。工程建设报批报建程序繁杂各工作间的规律关系安排各项审批工作的时间，做好进度打算，不仅是工程前期治理工作的准时办理各项报批手续，保证工程实施的合法性，避开违法违规状况的发生。工程前期报批报建与设计、招投标代理、造价各方的沟通协调对于建设工程工程来说，工程前期各项行政手续办理是工程打算阶段的工作重点，也是供排水、供电、景观绿化等工作中，每个环节都需要有技术资料的协作，特别是工程设计各阶段的图纸资料的支持。设计、招投标、工程造价工作的根底，同时工程各阶段设计成果又是各项审批工作开展的前置条件，协调好工程前期各项工作的关系是保证工程顺当实施的前提。工程建设方应在工程筹划阶段就开展各项招投标工作，及早引入工程招投标代理单位、工程前期治理效劳方须与设计单位、工程造价单位进展沟通，准时了解各单位的工作进度，并依据工程前期治理效劳方所需报批资料清单准时供给符合报批要求的图纸资料；在工程进了解工程设计，工程概算、预算，现场地质勘察等方面的状况，同时各单位应乐观协作工程前期治理效劳单位开展工程施工图各项报批、审查工作，有效解决一个报批事项屡次重复报件的状况。工程前期治理模式前期治理治理模式如下：工程建设方通过工程治理合同的方式负全责。具体治理模式见以下图：政府各职能部门 间接沟通 工程建设方 工作指令关系建设方托付工程前期治理效劳方对工程前期报批报建工作进展治理，工程前期治理效劳直沟方直接与政府各职能部门进展沟通对接，完成各项报批报建工作；系位作为工程前沟通 工程前期治理政府职能部门组织机构调整、审批程序变更而引起报批报建工作时限较长影响工程建设整体设计单位 招标代理单位 工程造价单位题；向政府各职能部门提交各类报审图纸材料，并将相关批复意见供给设计单位作为工程初步设在工程建设工程施工许可证阶段，设计方依据相关地勘资料开展施工图设计，工程工程造价单位依据施工图纸资料对对概算的审核，并开展施工图拦标价的编制，为工程施工图审查，工程实施供给具体的工程造价信息；工程设计单位、工程造价单位、施工单位的各项工作成果则为取得工程工程施工许可证的前置条件。工程前期治理效劳团队层次划分及组织架构工程前期治理效劳团队层次划分从而提高团队的工作效率。工程前期治理效劳团队共分两个层次：云南省设计院负责，对外向工程建设方负责。具体操作。治理资源，我们确信以上组织机构的设置能确保为工程供给优质高效的效劳。工程前期治理效劳团队组织架构此工程前期治理效劳架构进展调整：工程公司工程前期治理效劳治理团队架构组成 效劳内容 配备 优势和特点效劳部综合治理组 行政、信息治理综计项合划目管管报理理建

省设计院技术治理组

针对省院工程多、分布广，在建筑业的强大影响，对建设工程中消灭的各类行文、价。打算治理组

编制并掌握工程前期各项工作总体进度打算

站在通盘考虑整个工程的高度来编制项云南省设计院 目前期工作进度打算能够清楚地理清项目前期各项工作间的关系。工程报建组

的问题进展指导和专人帮助报程序化处理和治理

云南省设计院

工程报建。针对工程前期的不同设计阶段技术治理组 所预见的设计工程造价招标等方面问题给以询问建议工程前期治理效劳费

省院具有不同的专业的阅历丰富的专家，云南省设计院 针对不同专业和工程阶段的问题进展分析，并提出具有操作性强的建议。20%协商确定。三、在工程前期引入工程前期治理效劳的必要性制定系统的工作打算在工程启动、打算及实施前预备阶段，工程建设单位将要消耗大量的人力、财力、时间开展工程投融资、招投标、合同治理、工程设计、行政审批等一系列繁杂的工作，并且需要往往这些工作开展的好坏将直接打算工程的顺当实施和投入使用。建设单位在工程前期引入拥有专业工程询问效劳团队的工程前期治理效劳单位对工程前期各阶段进展综合系统的计划，明确工程前期报批工作目标，认真分析工程参建各方的利益，建立有效的沟通机制，对工程前期报建工作中存在的不同类型风险进展识别、分析，并适时实行应对措施，标准工程使工程最终到达建设单位的要求。对工程前期治理风险进展有效掌握任何工程都会存在风险，在工程前期消灭的风险对工程整体的影响较小，但却是风险的各建设方的关系，做到有的放矢，科学治理。工程建设单位与工程询问效劳单位间责、权、利清楚在工程前期引进工程前期治理效劳单位，对工程建设单位、工程询问效劳单位、设计单位间的责、权、利进展了明确的界定，询问效劳方将按合同商定担当相应责任，对建设方托付问题难于追究的状况发生。建立良好的协调沟通关系工程前期治理效劳单位受建设单位的托付进展对前期报批询问效劳工作，使建设单位从各项手续办理的繁杂工作事务中解脱出来，削减建设方在工程前期的工作量，同时工程前期招投标代理等单位进展沟通，成为工程建设方与政府职能部门、及工程其他参建方间的沟通桥梁，从而逐步建立起建设单位、工程前期治理效劳单位与政府职能部门、工程设计、招投教训，并把这些组织过程资产应用到下一个工程中，使得人员素养不断提高，治理越来越精细化，工程前期治理效劳单位的治理、询问水平也随之提高。最终到达工程建设单位和工程前期治理效劳单位互利共赢的目的。四、云南省设计院开展工程前期治理效劳的优势〔给水、排水〕、智能建筑、环境污染防治工程设计、询问甲级资质，以及造纸、纺织、医药、市政〔道路、环境卫生〕、商业(油库)、环境影响评价工程设计、询问乙级资质，拥有可行1999ISO9001国际质量体系认证，可承接国外工程的勘测、询问、设计和外派劳务人员业务。617574127中级职称268人，国家级设计大师1名，云南工程勘察设计大师4名，国家级和省级突出奉献分院、市政设计争论分院、构造设计争论分院、建筑设备设计争论分院、电气设计争论分院、勘察分院、工程询问分院、检测中心。工程前期治理效劳团队优势硬，拥有丰富工程前期报批工作实践阅历的人员组成工程前期治理效劳团队。阅历优势依托省院强大的技术平台后盾，2023年我工程询问分院开头工程治理的探究，用与国际接轨的理念，经过五年的打拼，打造了一支技术精湛的工程治理团队，目前工程询问分院成为在云南省内拥有最多的代建工程治理阅历的团队，在不断进展工程实践的同时，我们完善可以为工程建设制造良好的外部环境，供给强有力的技术效劳及建设保障。从2023年至今我工程询问分院已经连续完成或正在进展了“云南省艾滋病关爱中心/传染病医院”、“水钢‘日产2023程”、“东航昆明基地建设工程”、“‘格外天地’商务大厦”、“云南省救灾物资储藏5工作。前期治理效劳工作，该工程是呈贡城燃气抢险