我国的社会保障【高效课堂+精研提升】 高中政治统编版必修二经济与社会

第四课

我国的个人收入分配与社会保障4.2我国的社会保障2023/6/272我国的社会保障作用思维导图（导入）稳定功能

调节功能互助功能主要构成社会保险社会救助社会福利社会优抚完善措施公平对待尽力而为，量力而行权责清晰多层次社会保障体系一、多种多样的社会保障1、建立社会保障的必要性和作用⑴必要性：现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。⑵社会保障的作用①社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。→减震器②社会保障通过收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。→平衡器③社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。→助推器2、我国的社会保障体系社会保险社会救助社会福利社会优抚其他社会保障形式基本保障补充性社会保障①地位：核心地位②资金来源：通过政府、单位、个人三方共同筹集资金③作用：保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助④范围：基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险⑴社会保险社会保险与商业保险不同商业保险是投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或达到约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的行为。商业保险分为人身保险和财产保险两大类。购买商业保险，是规避风险的有效措施。商业保险社会保险性质自愿的市场行为具有强制性和福利性质经营目标追求利润保障社会成员基本生活，维护社会稳定经营方式保险公司经营由国家经办费用来源全部由个人承担由国家、单位和个人分摊保障对象签订保险合同并按照约定缴费的人法律规定有权利享受社会保险的人保障水平满足被保险人的较高层次的保险需求保障社会成员的基本生活需求⑵社会救助①地位：社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。②方式：它是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害成其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。③作用：社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。④内容：灾害救助、最低生活保障⑶社会福利①内容：社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴。②作用：以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。③地位：是最高层次的社会保障。⑷社会优抚①保障对象：现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象。②方式：实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰。③特点：褒扬性、补偿性、优待性、综合性的④地位：特殊社会保障。2018年7月，退役军人事务部、财政部日前发出通知，再次提高部分退役军人和其他优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。从８月１日起，伤残人员（残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工）残疾抚恤金标准、“三属”（烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）定期抚恤金标准、“三红”（在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员）生活补助标准，在现行基础上提高１０％，在乡老复员军人生活补助标准在现行基础上每人每年提高１２００元，烈士老年子女生活补助标准由现行每人每月３９０元提高至４４０元，以上提标经费由中央财政承担。自改革开放以来，国家已第２５次提高残疾军人残疾抚恤金标准，第２８次提高“三属”定期抚恤金标准和“三红”生活补助标准。地位作用社会保险是我国社会保障体系的核心地位。社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。社会福利是最高层次的社会保障。社会优抚是特殊社会保障。⑸其他保障

除社会保险、社会救助、壮会福利、社会优抚等基本保障外，还存在大量补充性的社会保障形式，如企业年金、社区服务等。

企业年金是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。

社区服务是在政府指导下，以社区组织为依托，在城乡一定层次的社区内以全体社区居民为对象，以特殊群体为重点，运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制。二、完善社会保障体系1.完善社会保障,要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。(1)要建立起覆盖全民城乡统筹的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”。(2)完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展。第二次世界大战后，一些欧洲国家进入经济高增长阶段，社会福利水平不断提高。公民享有免费的医疗、悠长的假期、长期的失业救济等。这被称为无处不在的社会保障。“与其去做1欧元1小时的体力话，不如舒舒服服躺在家里拿救济金”成为一些人的心态写照。席卷全球的金融危机爆发以来，这些国家的高福利政策给财政带来了巨大的压力。针对上述现象，谈谈你的看法。结合材料，说说经济发展与社会保障水平之间的关系。经济发展与社会保障的关系①随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高，我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。②经济发展是社会保障的基础。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。2、完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。探究与分享P55

说说经济发展与社会保障水平之间的关系。①经济发展是社会保障的基础，决定了社会保障的发展水平。②只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障水平，才能使社会保障持续发展。

根据规定，职工个人基本养老保险费用需要由个人和用人单位分别按一定的法定比例共同缴纳。达到法定退休年龄等条件后，个人就可以按月领取养老全。某企业职工小王，每月个人缴纳约600元养老保险费。他算了算账：自己才30岁，还有几十年才能领取养老金，现在每个月缴这么多钱，影响当前生活质量，大不划算。于是，他想“退保”。如何评价小王的“退保”想法?⑴原因：①享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。②同时，社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益、需要各方合理分担责任。3、完善社会保障体系要做到权责清晰。⑵做法：完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。010203总要求：坚持应保尽保的原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障水平。具体措施要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应要做到权责清晰完善社会保障体系2023/6/2724我国的社会保障作用思维导图（总结）稳定功能

调节功能互助功能主要构成社会保险：核心社会救助：最后一道防线社会福利：最高层次社会优抚：特殊社会保障完善措施公平对待尽力而为，量力而行权责清晰多层次社会保障体系1．根据中央要求，民政部、财政部下发通知，向部分健在的抗战老战士、老同志发放一次性生活补助金。这属于社会保障制度中的A．养老保险 B．社会救济 C．社会福利 D．社会优抚D2．近年来我国的老龄化速度正在加快，养老改革已迫在眉睫，为此，我国政府正加快步伐通过改革建立更加公平可持续的养老保险制度，来保证人民群众“老有所依”。这里的养老保险属于A．社会福利 B．社会救济 C．社会保险 D．社会互助C3．为加强癌症、罕见病等重大疾病防治，进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担，2018年我国将17种抗癌药纳入医保目录，2019年又对21个罕见病药品给予增值税优惠，同时降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%。材料表明（）①城乡居民的实际收入得到较大提高②我国坚持以人民为中心的发展理念③初次分配更加注重公平④再分配是促进社会公平的重要举措A．①② B．①③ C．②④ D．③④C4．习近平总书记在十九大报告中强调，党的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命激励中国共产党人不断前进，按照“幼有所育、学有所教、劳有所得、住有所居、病有所医、老有所养、弱有所扶”的总要求，进一步完善社会保障体系，不断提高人民群众的获得感。完善社会保障体系需要①确保每个公民享有完全一样的社会保障权益②坚持社会保障水平与经济社会发展相适应③搞好慈善活动④做到权责分明A．①②B．①④C．②③D．②④D5．经济学家辜胜阻教授在接受