2020国开大学《公共行政学》 绪论1 习题答案

《公共行政学》第一章绪论自测练习一、单项选择题1．提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（C），他建立了五院分立制度。A.康有为B.梁启超C.孙中山D.张金鉴2．在西方，最早提出行政概念的是（B）。A.马克思B.亚里士多德C.瓦特D.史坦因3.公共行政的首要特点是它的（C）。A.政治性B.法制性C.公共性D.民主性4.中国的公共行政的最大特点是（C）。A.公平性B.民主性C.中国共产党领导政府D.高效性5.称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（C）。A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特6.发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（A）。A.威尔逊B.韦伯C.古德诺D.泰勒7.伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（D），它标志着公共行政学的产生。A.《行政学原理》B.《行政学》C.《政治与行政》D.《行政之研究》8.被称为“组织理论之父”的是（D）。A.泰勒B.欧文C.法约尔D.韦伯9.德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯韦伯提出（D），因而被称为“组织理论之父”A.14条管理原则B.POSDCRB,即七项管理职能C.管理五项职能D.官僚制理论10.被称为“科学管理之父”的是（A）。A.泰勒本B.法约尔C.欧文D.韦伯11.被称为“行政管理之父”的是（C）。A.欧文B.韦伯C.法约尔D.泰勒12.提出管理五项职能和14条管理原则的是（C）。A.欧文B.泰勒C.法约尔D.韦伯13.提出著名的POSDCRB，即七项管理职能的是（D）。A.韦伯B.欧文C.法约尔D.古立克14.20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（D）。A.计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算B.计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算C.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算D.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算15.第一位试图简历公共行政学体系的是（A）。A.怀特B.魏劳华C.费富纳D.泰勒16.1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（D）。A.《政治与行政》B.《行政学原理》C.《行政学》D.《行政学导论》17.我国最早提出学习行政学的是（B），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。A.康有为B.梁启超C.张金鉴D.孙中山18.我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在（C）中提出“我国公卿要学习行政学”。A.《行政学的理论与实际》B.《行政学》C.《论译书》D.《行政学原理》19.我国第一部行政学著作是张金鉴的（B）。A.《行政学原理》B.《行政学的理论联系实际》C.《行政学》D.《论译书》20.我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（C）。A.孙中山B.梁启超C.张金鉴D.康有为二、多项选择题21.有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（ABE）三种权力。A.立法B.司法C.监察D.考试E.行政22.从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（ACDE）。

A.汤姆森B.孟德斯鸠C.斯密斯堡D.怀特E.西蒙23.传统公共行政时期，也有人称为（BDE）。A.动态行政时期B.科学管理时期C.人际关系时期D.静态公共行政学时期E.X理论时期24.奠定公共行政学理论基础的代表人物是（AB），他们提出了政治与行政分离的观点。A.古德诺B.威尔逊C.法约尔D.韦伯E.泰勒25.作为行政学的学科体系的建立是由（ABD）完成的。A.怀特B.费富纳C.泰勒D.魏劳华E.韦伯26.作为行政学的学科体系的建立是由（ABC）完成的。A.Y理论时期B.动态行政学时期C.行为科学时期D.静态公共行政学时期E.X理论时期27.公共行政学的特点是（ABCDE）。A.公共行政学是政治性较强的学科B.公共行政学是应用性的学科C.公共行政学研究的广泛性D.公共行政学的发展性E.公共行政学是一门交叉学科和边缘学科三、问答题28.简述公共行政的特点。（1）公共行政之首要特点是它的公共性；（2）公共行政的政治性；（3）公共行政具有严格的法制性；（4）公共行政的（5）公共行政的公平性；（6）公共行政的29.简述公共行政产生的历史条件。（1）公共行政学的产生是工业社会高速发展要求加强公共行政管理的必然结果；（2）公共行政学的产生也是管理学、法学、经济学等相关学科发展的必然结果。30.简述公共行政学的特点。民主性；高效性。、政治学（1）公共行政学是一门交叉性学科和边缘性学科；（2）公共行政学是应用性的学科；（3）公共行政学是政治性较强的学科；（4）公共行政学研究的广泛性；（5）公共行政学的发展性。31.简述公共行政学的研究对象。（1）公共行政研究政府能够管什么；（2）公共行政学研究政（3）公共行政学研究政府管理由谁来管；（4）公共行政学研究政府管理怎么管；（5）公共行政学研究政府管理为什么管，也府应该管什么；就是管理的目的。

32.简述公共行政学的研究方法。（1）公共行政学的研究取向；（2）理论与实践相结合的方法；（3）哲学研究方法；（4）跨学科的研究方法；（5）实证研究方法；（6）比较研究方法。四、论述题33.试论述公共行政的作用。（1）公共行政是对国家的治理。公共行政是政府行政，是政府对国家的治理。一个国家的公共行政决定了一个国家的治理水平，善政才有善治。公共行政就是治国安邦，它的核心问题是如何管理好国家，如何使社会全面快速地发展，使人民安居乐业。公共行政就是为国家的政治、经济、文化和社会发展提供保证，就是执行国家意志和实现公共利益。（2）公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证。公共利益必须由政府予以贯彻执行才能实现。只有政府才能满足人民群众的有关社会稳定、社会公平、社会安全的需要。如果政府不能实现公共利益，就必然缺乏存在的合法性。（3）公共行政也是政重要责任。政理，市场经济就不能健康有序地发展。（4）公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证。会就不可能有各方面的府没有高质量的决策能力、快速的应变能力和高效的处理事务能力，就会在残酷的国际竞争中就会败下阵来。学习和研究公共行政学的目的就是提高和完善政，尽快把我国建设成为现代化的强国。（5）公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的公务员队伍的需要。公共行政学身为公务员，必须学习并掌握公共行政学。社会公共事务有其自身的特点和规律，是其他学科不能代替的。公务员学习并掌握公共行政学，在进行行政时就可以高屋建瓴，用公共行政学的基本理论和基本知识来认识和处理社会公共事务。而只有建立一支高素质、会管理的公务员队伍，才能使我国长治久安，持续发展，兴是发展社会主义市场经济的保证。正确处理好政府与市场之间的关系，是公共行政的重要课