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文档简介

古代的规章制度篇一:中国古代治理制度总结中国古代治理制度总结一、国家制度(一〕禅让制武将以武力强迫皇帝退位的做法也被美化为“禅让”。〔二〕世袭制21世纪,启以禹子的身份登上王位,成为夏朝的其次代王。从今,王位世袭制代替了禅让制。〔三〕专制主义中心集权制度春秋战国时期萌芽秦朝正式建立西汉时稳固隋唐时完善三省六部制、科举制的实施,使得专制主义中心集权制度更加完善了。北宋时加强中心集权。解决。明朝加强君主专制明朝时,实行各种措施加强君主专制。其中,废除丞相最终解决了君显的消极作用。清朝前期进一步加强君主专制清朝入关后,为了减弱满洲贵族的势力、压制汉族官员,实行了很多“”8.清朝后期的衰落鸦片战斗以后,由于资本主义经济的进展、西方民主思想的传播、民到前所未有的冲击。戊戌变法和预备立宪是将君主专制制度转变为君主立宪制度的实践;辛亥革命则主见废除君主制,实行民主共和。19123月,清帝退位,标志着君主专制制度的完毕。二中国古代人事治理制度〔一、选官制度历史时期有着不同的原则和方式。奴隶社会选官制度依据宗法血缘关系实行世卿世禄制度。商鞅变法时废除了这一特权。封建社会的选官制度察举制:汉朝时创设自下〔地方官员推举〕而上〔皇帝任命〕选拔官吏的制度。察举的主要依据是才学和品德。九品中正制:曹魏时开头形成的由中正官觉察和推举人才再由族制度形成,造成士族地主长期把持政权。科举制:隋唐以后历代王朝实施的通过考试选拔官吏的制度。隋文帝废九品中正,开头承受分科考试的方法选拔官员;炀帝时,始设进士科,科举制形成;唐朝贞观年间增加了考试科目,以进士和明经两科为主;武则天创设武科和殿试;开元年间,提高科举地位;北宋王安石改革科举,废明经,进士考经义和时务策,设明法科;明代开头实行八股取士;清朝前期承袭明代科举制,1905年清政府制定学制,废除科举制。三军事制度〔一〕奴隶社会以国王为最高统帅,统军将领,实行文武不分,军政一体的民军制。〔二春秋战国时期实行相对独立的以国君为中心高度集权化军事体制,实行凭兵符发兵和嘉奖军功制度。〔三封建时期.隋唐“寓兵于农”“兵农合一”数量;有加强中心集权的一面,但农民负担沉重。募兵制:唐玄宗时实行;国家招募士兵,供给衣食,免赋役;士兵为职业士兵,兵将间设三衙〔都指挥使司,枢密院与三衙分握发兵权与管兵权;清时八旗制度:营兵制度。四、地方行政制度〔一〕分封制国的争霸战斗,分封制瓦解。〔二〕郡县制政区。郡县长官均由皇帝任命,代表中心治理地方。郡县制为以后历代王朝所继承,成为我国封建社会前期重要的地方制度。〔三〕行省制省”18省,5个将军辖区,225个省级行政区域和蒙古盟旗等。〔四〕土司制度元朝时开头在西南少数民族地区实行的制度,即设立宣慰司等机关,时期经过改土归流,渐渐废除了土司制度。〔五〕编户制度两汉实行编户制度治理百姓。那些被正式编入政府户籍的平民百姓,赋税和徭役、兵役。〔六〕保甲制度一保。保丁在农闲时练兵,寻常种田、维持社会秩序,战时编入军队作战。保甲制度是—种兵民—体的社会组织制度。〔七〕八旗制度尔哈赤的统治地位。五、少数民族政权的政治制度〔一〕辽的蕃汉分治制度“以国制治契丹,以汉制待汉人”。〔二〕金的猛安谋抑制度将女真族划分为很多猛安谋克,其成员寻常生产,战时出征,是兵农合一的制度。〔三〕建州女真的八旗制度立八旗制度,其编制按军事组织形式,是一种兵民合一的社会组织,促进了女真社会的进展。六经济制度〔一〕秦国的废井田,开阡陌,嘉奖耕织〔二〕秦朝:实行土地私有制,统一货币加强了各地区的经济文化沟通。〔三〕唐朝:实行租用调制,鼓舞农业生产,实行两税,国库充盈,人民安居乐业。〔四〕北宋:推行青苗法,募役法,加强农田水利建设。〔五〕明朝:一条鞭法,引进高产作物,促进粮食丰收。〔六〕清朝:嘉奖垦田荒,推行摊丁入亩。有关思考一、正确生疏科举制度科举制度的开创,是社会经济进展、阶级关系的产物,是一种代表下层地主利益、维护封建统治的选官制度。同其他历史事物一样,科举制度也具有乐观意义和消极影响。乐观意义:科举是一个宏大的制造,它是最早的考试选官制度,其始于隋胜于唐,成于宋衰于明,亡于清。科举制度的创立和实施,剥夺才,缓和冲突,扩大统治阶级的根底,提高官员的素养,推动隋唐教育的进展,促进科技文化的进展。考试制度所表达的公正、公正、公求的抱负之一。英国工业革命后,借鉴中国的考试方法,推陈出创拔和考试制度的改革有肯定借鉴作用。学问分子的制造性,压抑了科技的进展,阻碍了社会的进步,是中国端化的产物,是人为地僵化考试制度所致,并非考试制度本身使然。二、从君主制到民主制期最终确立了社会主义民主制度。〔一位世袭,具有至高无上的权力,通过调整中心政府和地方行政机构,夺皇位的斗争,而且权臣、武将、外戚也竭力觊觎皇位,实现改朝换代,宦官、奸臣也寄生在皇权之上,作威作福。另外需要指出,中国不同的地方。〔二近代对民主制度的追求明清时期的君主专制统治是造成中国落后于西方的缘由之一。进入近代,随着西方民主思想的传播、民族资本主义的兴起,变法运动、辛亥革命、文化运动、国民大革命、土地革命战斗,地建立的苏维埃共和国、抗日民主政权具有充分的民主颜色。〔三〕1949年后,中国共产党取得民主革主义民主制度。三、如何生疏宦官专权问题伴生物,对中国古代政治产生了重要影响。由于宦官身份特别,极易形成专权局面。通常状况下,皇帝勤政多才,政治清明时,不太简洁形成宦官专权局面;而皇帝年幼,统治阶级内部冲突剧烈时,则易形成宦官专权局面。宦官又多是统治阶级中最腐朽、最反动的代表,其民起义爆发,最终导致旧王朝覆亡。可以说,主要依附于封建专制制从历史上来说,东汉、唐、明三朝,是中国历史宦官专权最严峻的时期。东汉中后期后,多由幼主临朝,政权多落入皇太后为首的外戚之中。皇帝成年后,不甘于外戚专权局面,便依靠身边的宦官发动政变,这根底,没有政治才能,因而导致政治更加腐败。比较正直的文人官吏导致了党锢之祸,使东汉统治日趋腐败,政局更加混乱。力增大。后来又直接把握了兵权,宦官开头有恃无恐的干预朝政,连皇帝也任其摆布。顶峰,皇帝为强化权力,而通过宦官在政治、经济、军事等方面进展些经济部门;宦官通过充任监军等,统帅军队。正由于宦官在政治、。王振、汪直、刘瑾、魏忠贤等都是权倾朝野的大宦官。四、专制主义中心集权制度的评价同的变化。大体说来,乐观作用主要表现为〔〕有利于多民族封建〔2〕有利于社会经济的进展〔3〕在统一的社会环境下,有利于民族大融合,有利于各地区经济、文化的沟通、进展和提高,使我国古代人民制造了领先于世界的古代文明。消极作用主要表现为1〕君权专制易形成暴政统治和导致腐败现象的消灭,成为阻碍历史进展的因素。〔2〕在思想方面独尊一家,钳制了人们的思想,消灭了万马齐喑的束缚了社会生产力的进步,其危害尤为严峻。从历史进展来看,唐朝成长,阻碍科学文化的进展,说明封建制度走向衰落。篇二:中国古代行政治理制度键词:中心权力机构;辅政制;皇权;相权。中国素来以历史悠久著称于世,产生了很多出色的政治家、思想家、军事家和各类优秀的治理人才,消灭了汉、唐、宋、明、清等走在世以史为鉴。鉴往知来,把握历史进展规律,明白时代的趋势。因此,的探讨。一、中国古代中心行政治理体制沿革。〔一〕秦汉时期的三公九卿制。2212023多年的皇帝制度。为了稳固封建统一,秦始皇实行了一系列措施来加强中心集权,如“海”,[1]〔P16〕“”等[2]〔P16〕,———金字塔式的中枢行政系统。皇帝处于这一系统的顶端,拥有最高的行政、司法、军事、财政、人事等各方面的权力“,天下之事无大小皆决于上”,[3]〔P16〕“三公”,为秦“三公”即指丞太尉府为秦代中心最高“九卿”作为秦代中心礼仪、农业、司法、民族和外交事务等。九卿也各有其属吏,上与三“三公”、“九卿”各府为主体。但随着社会的进展,较秦代而言,西汉机构组织更为健全,职能更加完善,分工亦更细致。东汉时期的国家机构,仍大体承制西汉原则,但也作了一些调整。如东汉初“三公”各府机构名称已演化为:司徒府、太尉府和司空府〔即西汉时的丞相府、太尉府和御史大夫府。其中,太尉府作为东汉中心之首,不仅掌管武事,同时也分管诸多行“三公”机构职权发生变化的标志之一。东汉时期国家机构设置变化的另一标志是尚书台成为中枢决策机构,架空了“三公”———尚书,使原归于“六曹”机构的设置,行“六部”制机构的设占比例大;一些重要的职能还没有特地机构负责执行;此外,九卿的成之始,行政体制及其运作,还处于初创和探究阶段。〔二〕隋唐时期的三省六部制。置的体例,正式置设并完善了“三省”、“六部”制的机构设置格局。即中书省:拟制章奏,出纳诏令;门下省:主掌审核、驳诏及谏议,大凡中书省所拟之诏令章策,均要经门下省,觉察失误处即行驳回,以“六部”。尚书省所辖“六部”,即吏部、礼部、兵部、刑部、工部、民部。唐朝建立后,唐初的国家机构大体上沿袭了隋代国家行政体制,中心机构以“三省”、“六部”为核心。到了唐代前中期,为强化君权“,三省”分权,中书省、门下省和尚书省相互制衡,彼此牵制,带来了一系列的弊端。相互牵制变成了相互掣肘,造成了办事拖拉,相互扯皮,政令“政事堂”议事的根底上,又另置“同中书门下平章事”,行使宰相的权力。“三省”长官官职不再轻易授人,中书、门下的职能范围开头缩小。唐玄宗时,需要,正式设立了翰林学士院。翰林学士院置建后,与“中书门下”共掌中枢,并渐渐侵夺了“中书门下”的局部权力。翰林学士与“三省”的长官们不同,他们与皇帝的关系格外亲热。学士们大都是皇帝的心腹,对皇帝是言听计从,所以,皇帝对他们比较放心,也简洁掌握和驾驭。从唐宪宗至昭宗末期,是唐朝宦官专权威逼。宦官专权,皇权渐渐被架空,唐朝的统治急速滑向衰败。总之“,唐趋细致、明确,渐渐形成了系统”,[5]〔P33〕反映出唐代统治阶级得不到有效的制约。〔三〕五代十国和北宋时期的二府三司制。代藩镇割据造成的“内重外轻”的局面,宋朝统治者把加强中心集权制视为立国之本“,在政治与行政上实行了周密的措施来加强中心集权和皇权,在中枢机构建制方面,以二府三司制取代了隋朝的三省六部制”。[6]“二府”即政事堂和枢密院,对掌文武二柄“中书门下政事堂”,简称中书。枢密院简称枢府,为国家最高军政机关,其首长为枢密使,多为文官充任,其职能是掌“军国机务,兵防、边备、戎马之政令,出纳密命,以佐邦治”。[7]〔P487〕“三司”为五代和宋代的最高财政机关。唐末,为筹财用,以户部、度支、盐铁三司主国家财用出纳,三司之名始出。宋立,因其制,以三司总国计,号计省,设三司使一人,有”之称,其职能是“掌邦国财用大计,总盐铁、度支、户部之事,以经天下财赋而均其出入焉”。[8]〔P493〕二府三司制将行政权与军权分别,互不统辖,直接对皇帝负责,”这是一个重大的调整措施,籍以分割相权,三师〔太师、太傅、太保〕三公〔太尉、司徒、司空〕”[9]“分化事权”、“官与职殊”的方法来减弱官员权力,官职分别,名不符实。官职只是用来标明其品秩、俸禄、章服的依据,而不掌实权,实权把握在“派遣手中”,这种方法固然使权力把握于皇帝一人手中,但也造成了宋代官员冗员过多,行政开支始终高居不下的局面。〔四〕金、元和明初时期的一省六部制。、远超前代,国事繁多,而三省制的症结在于决策程序繁多,篇三:中国古代官吏治理制度博大精深中国古代官吏治理制度博大精深,有很多优秀、合理成份,我们可以进展科学总结,为当今干部治理提出一些可供参考的建议。由于这些丰富的官吏治理制度,不仅对中国古代社会起到过巨大的作用和对于今日我们国家行政部门的治理也有重要的意义。,而且对世界近现代文官制度也产生了重要的影响。治国首先治吏,”吏者,民之本纲者也,”,这是历史上诸多政治家的共识.封建集权专制的政治法律制度,打算了中国古代社会必定是一个”人治”的社会,即如孔子在《礼记?中庸》中所言:”文武之政,布在方策.其人存,则其政举;其人亡,则其政息.”在古代政治机制中,实现”人治”的核心是”吏治”.5000年文明史中,中国的官吏治理制度源远流长,中国历代统治者在漫长的政治实践及对前朝兴亡的历史阅历教训的总结中,渐渐生疏到,要维护社会的长治久安及统治的稳定,必需建立一支高效廉洁的官吏队伍.于是,聪明的古人们想出了很多有效地治理人事的制度。“举贤才”的主见。他和用人是治理的首要条件,离开了人的选用和培育,一切治理,尤其是统治好一个国家将是一句空话。因此,“举贤才”以及“人才”的培育成为古代社会政治思想的重要内容。要想帮助君主建立和稳固天下,就要为其推举身边的贤能之士。毫无疑问,贤才的标准,古今已有了很大区分,但“举贤才”的方法、—战愈演愈烈。我国作为东方古老文明的国度,几经盛衰,如今民族要振兴,国家要富强,靠什么:固然是人才。改革经济体制、改革科技体制,最重要的,最迫切的,是人才。因此,要制造一种环境,使拔尖人才能够脱颖而出。社会主义现代化建设是前所未有的宏大事业,需要各种人才,只有各尽其用,才能使现代事业顺当开展,才能使中国成为国际竞争舞台上的强者。总的来说,中国古代职官治理制度的成功阅历有:制、察举制、九品中正制、科举制几个阶段,科举制是中国古代主要的选官制度。就举例科举制度来说,科举制虽有本身的缺陷,而且在1300多年,其乐观作用是深远的。它打破了“怀牒自进直接报名,它所表达的公开考试、公正竞争、层层选择、择优录用的原则不正是我们今日所提倡和追求的吗?西方国家借鉴并进展了中制造。这不充分说明白科举选官具有先进性和广范影响吗?防止官吏徇私枉法,从而改善吏治,稳固江山社稷,各朝代不断完善官吏考核制度、回避制度。中国古代对官吏的考核不断走向成熟化、制度化。为了避开官员的徇私,自东汉后实行回避制度。东汉实行“三互法”,官,兄弟不行在同省任职等。明代进一步健全了回避制度,包括籍贯回避、亲属回避、听诉回避等。明洪武元年规定:在两京,其父兄伯所属衙门中有系父子、兄弟、叔侄关系者,要回避;回避的原则是依官阶以低就贵[9]。清代对任官的回避规定更为严格,如明确规定不能在原籍四周500里内为官。把任职回避的范围扩大到了祖孙关系、姐妹关系和姻亲关系,“京师中心各部、院尚书、侍郎以下,至翻译满语文的笔贴式以上,有嫡亲祖孙、父子、伯叔、兄弟之关系者,不得同时在同一衙署供职,令官阶低者回避。乾隆五十八年规定,母亲之父及兄弟,妻之父及兄弟,女婿、亲姐妹之子,都不得在同一衙门〔私罪。该上司自认姻族扶同捏报者,亦革职〔私罪。在外失于详查之出结官,降一级调用,在京查之出结官,降一级留用〔俱公罪。凡假借回避,有意择缺者,均照此例议处”。这种回避制度对于我们国家今日是由中心直接调配的,这也是吸取了古代官员的亲属回避制度。在此就不一一列举了。不过,值得一提的是,唐宋时期对于文官的治理考试和选拔来说也影响很大。目前,我国现行的中考、高考、公务员治理力量,优中选优,有助于培育和选拔更优秀的人才。唐宋时期统唐宋时文官的待遇很优厚,重视文人的培育,重视文官政治,以文治国,重视人才等等,都是值得我们今日制度的。宋朝时甚至还有“不杀士大夫”的圣旨,文官可以自由发挥治理才能。对于今日的行政机实际状况,充分调动他们的乐观性,充分发

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