公路建设项目地质灾害应急预案

大路建设工程地质灾难应急预案目录\l“_TOC_250015“第一章工程概况 3\l“_TOC_250014“一、工程简介 3二、适用范围 4\l“_TOC_250013“其次章风险分析与大事分级 4\l“_TOC_250012“一、风险分析 4二、大事分级 8\l“_TOC_250011“第三章组织领导及职责分工 9\l“_TOC_250010“一、重大安全事故应急救援领导小组 9二、现场应急指挥小组 11\l“_TOC_250009“第四章应急救援工作的原则 15\l“_TOC_250008“第五章监测与预警 15\l“_TOC_250007“一、风险监测 15二、预警公布与预警行动 17三、预警 18\l“_TOC_250006“第六章处置程序 18\l“_TOC_250005“一、信息报告 18二、启动应急预案 18\l“_TOC_250004“第七章处置措施 20\l“_TOC_250003“一、先期处置 21\l“_TOC_250002“二、应急处置 21\l“_TOC_250001“三、后期处置 22\l“_TOC_250000“第八章应急救援体系 22一、建立应急救援体系 22二、保障措施 23第九章应急救援方案 23一、应急处置程序及措施 23二、专项事故应急处置措施 24第十章事故的处理 25一、抢救伤员并保护好事故现场 25二、组织事故调查组 26三、现场勘察 26四、分析事故缘由、确定事故性质 28五、写出事故调查报告 29六、事故的审理与结案 29一、工程简介贵州省松桃至从江高速大路铜仁坝灌溪至玉屏大龙段以下简称铜大线是贵2023线上增设互通开口,为茶店镇以及规划工业园区效劳;贵州省松桃至从江高速大路铜仁坝灌溪至玉屏大龙段增茶店互通式立体穿插工程的建设,对推动茶店镇经济社会进展,特别是在城市扩容、加快城镇化建设进程等方面将起到重要的作用;S201二、适用范围本预案适用于工程部范围当现场发生地质灾难不含地震时进展应对和处置,是工程部总体应急预案的子预案;一、风险分析序号风险来源特性危急因素分析严峻程度影响范围1.工程处于地形山 序号风险来源特性危急因素分析严峻程度影响范围1.工程处于地形山 漂浮房屋,摧工程现场办公高沟深、地势陡峻,毁路基、桥涵室、库房、宿沟床纵坡降大,流等设施,致使舍、施工区域1泥石流域形态便于水流汇交通中断,造等集的地区;2.成机械颠覆,物理处于地质构造复可造成重大的性杂,断裂褶皱发育、构造活动猛烈、故;地震烈度较高的地区;3.所处地区暴雨、长时间的连续降雨;

地震和火山,降雨等地表水体的冲刷浸泡,温差变化以物理及海啸、风暴潮、性 冻融等诸多作用,因素;

砸埋房屋,伤亡人员,造成停电、停水、停工,毁坏道路、机械设施等;

设备间等

地震、降雨、自重物理作用等导致；2.抽性 汲地下水引起的地面沉降;

落受伤;

驶区域未严格依据施工方 边坡坍塌施工空压机房、循

物理案施工,暴雨冲刷人员伤亡性 等

方开挖

物理未严格依据施工方 性 案施工,未按要求倒 域、起重机械进展打夯

地震;地震引起坡体晃动,坡坏坡体平衡,从而诱发倒塌;一般烈度大7都会诱发大量倒塌;2特别是大雨、暴雨物理和长时间的连续降性 雨,使地表水渗入其中脆弱面,产生孔隙水压力等,从而诱发倒塌;3.表水的冲刷、河流等地表水体不断地冲刷坡脚或浸泡坡脚、减弱坡体支撑

受伤;

驶区域坡体强度,也能诱发倒塌;坡体强度,也能诱发倒塌;级一级：施工区域发生山体倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、洞室坍塌等灾难301001亿元以上;二级：施工区域发生山体倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、洞室坍塌等灾难；造成10,305010050001三级：施工区域发生山体倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、洞室坍塌等灾难3,1010,501000,5000万元以下;四级：施工区域发生山体倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、洞室坍塌等灾难1,33,10100,10003100一、重大安全事故应急救援领导小组应急救援领导小组;1、重大安全事故应急救援指挥领导组织机构如下：应急救援指挥领导小组二、现场应急指挥小组现场应急指挥小组安全事故发生后,安全事故现场成立现场应急指挥小组,在重大安全事故应挥小组的责任在勤组安组术组后援 保 保 分 处救 障 卫 析 1、现场应急指挥小组成员现场总指挥：黄善华：现场副指挥：罗勤:当发生重大安全事故时,应急救援系统快速启动,指挥领导小组成员及应急救援专业组快速到达指定岗位;2、现场应急指挥小组职责⑴.负责本单位“预案”的制定、修订和演练;⑵.组织指挥各方面力气处理安全事故,统一指挥对重大安全事故现场的应急救援,掌握事故集中和扩大;工作;⑷.确定事故的求援,落实接应、协作救援的组织工作;⑸.判别应急响应级别,公布和解除应急救援命令;⑹.向有关上级单位通报事故状况,接待和协作上级有关部门人员进展事故调查,必要时向有关单位发出救援恳求;交通工具以及相关设施、设备;3、现场救援小组现场应急指挥小组下设现场救援小组,各应急救援专业组在领导小组的领析组和蔼后处理组;⑴.现场救援小组人员应急救援组黄善华罗勤后勤保障组徐朝茂胡友平治安保卫组钟光华黄辉技术分析组范连凯叶发太善后处理组杨志兵杨志勇应急救援组织组应急救援组织组长电话组员救援专业组①、应急救援组：担负查明危急源,提出应急和补救措施,工程经理负责人员和劳力的调配,各应急小组之间的联络和对外联系通信任务;器材、物资的供给任务,受伤人员的现场急救和护送伤员入院医治,取得伤员损害程度诊断报告、死亡证明等;③、治安保卫组：担负现场治安,交通指挥,设立戒备,指导人员疏散;图,标注现场遗留物的尺寸、位置、特征、名称等;对事故现场全貌、方位、遗留物、致害物、痕迹、尸体、损害部位等拍照、摄像;照、资质证书、承发包合同、安全技术交底、安全操作规程、安全教育记录并复制、拍照、建档;对有涂改、灭失可能或以后难以取得的相关证据,应登记封存,事故调查终结后,予以启封送还;料,对有关设备、设施、器具、起因物指导致事故发生的物质、物体、致害物指直接作用于人体引起损害和中毒的物质、物体、痕迹、现场遗留物等进展技术分析、检测和试验,提报事故报告;抚恤、丧葬等费用,协调善后处理各项事宜;工程部工程部工程部工程部序号设备名称备注1应急照明灯数量6储存地点办公室2救援指挥车2院内3扩音喇叭2办公室4安全帽40办公室5临时抢救车抢救车6设备运输车3施工现场7柴油发电机1办公室8装载机1施工现场9急救医疗箱1办公室10无线对讲机2办公室11黄黑戒备线20办公室12戒备哨臂章2办公室13绝缘拉杆1办公室14绝缘钳子2办公司15绝缘胶鞋1办公室16录音机3办公司17照相机1办公室18摄像机1办公室1950m1办公司20装载机1施工现场21挖掘机3施工现场22推土机2施工现场2325T1施工现场工程部各部门及所属本工程分部的各类生产活动,应坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的原则;一旦发生安全事故,应马上启动本应急救援预案,本工程分部的各种资源必需听从安全事故应急救援本工程部的统一调遣;组织应急救援行动时,应在遵循“保护人员生命安全优先,防止和掌握事故集中优先,保护环境优先”的原则下,尽可能的降低事故造成的损失;能履行职责的,由行政副职替补,确保随时到位,实施指挥;一、风险监测1、工程部依据地质风险分析结果,开展以下风险监作;2、风险监测部门或人员觉察风险超出可控范围应准时向部门负责人报告,部门负责人上报至工程部应急办公室,应急办公室上报工程部应急领导小组组长;风险序号 监测方法 监测范围 来源

或人员通过埋桩法、建筑建筑物裂旱季每15天监测一施工区域物裂缝上漆法、贴缝、地面裂次;雨季4—9月每负责人滑坡纸法、旧裂缝填土纹陷落状况肉眼观看法通过斜坡边坡裂斜坡边坡缝埋桩法,斜坡边倒塌坡掉土块或砂土剥落状况肉眼观看法;

5天监测一次如每5101530日,如觉察监测地质灾难点有特别变化或在暴雨、连是1250mm

负责人固体物源监测；1.上游泥石加密监测次数,如施工区域水源状况监测；流形成区内每天1次或屡次,甚负责人3 泥石3.宏观动态监测 松散土层2.至昼夜安排专人监流 周边水源水测3.流流通区域二流流通区域布与预警行动1般Ⅳ级、较重Ⅲ级、严峻Ⅱ级、特别严峻Ⅰ级,并依次承受蓝色、黄色、橙色、红色加以标示;2造成的后果,确定预警级别,由应急办公室承受、平台、微信平台、短信等施等;红色预警信息应上报上级应急办公室;3、工程部应实行紧急措施消并做好如下防范措施：⑴.工程处于地形山高沟深、地势陡峻处,如长时间连续降雨应组织对四周危急源进展监控,组织和引导人员疏散撤离;倒塌、滑坡;⑶.防止外围地表水进入易发生滑坡区域,可在易发生滑坡区域边界修截水沟；在易发生滑坡区内,可在坡面修建排水沟;在掩盖层上可用浆砌片石或人造植被铺盖,防止地表水下渗;对于岩质边坡还可用喷混凝土护面或挂钢筋网喷混凝土;4、各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态,做好应急响应预备;5、风险失控到达Ⅲ级响应条件时启动应急预案;三、预警合,工程应急办公室按规定报请公司应急领导小组同意后,公布调整或解除预警信息通知;一、信息报告1、当觉察地质灾难前兆或已发生地质灾难后,工程部应急指挥机构应向地方政府和建设单位报告;2、依据地质灾难防治条例规定,“任何单位和个人不得擅自向社会公布地质灾难预报”;3、依据地质灾难防治条例规定,灾难速报的内容主要包括地质灾难险情或灾情消灭的地点和时间、地质灾难类型、灾难体的规模、可能的引发因素和进展趋势等;对已发生的地质灾难,速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失;4、应急办公室人员做好记录,马上向应急领导小组组长报告;5、当应急响应级别到达Ⅱ级时,应向上级应急办公室报告;二、启动应急预案1、启动响应应急领导小组启动地质灾难专项应急预案,成立地质灾难现场应急指挥部,依据各应急救援工作组职责安排任务,调配资源实行必要、有效的防治措施展救援工作,防止灾难发生或者灾情扩大;2、现场救援事觉察场负责人向应急指挥部汇报现场泥石流的位置及疏散抢救路线和方式,泥石流流向及对现场的造成影响;总指挥依据了解状况组织制定科学的救援方案根本处置措施见下表,全面领导现场救援工作;序号 风险来源 处置措施

主河道两岸高山区或沟谷两侧山坡凹凸撤离;2.逃跑时保持冷静,抛弃一切影响奔驰速度的物品;3.对被埋人员马上人工挖掘救助,尽量避开使用锋利性工具;4.当灾难造成人员受伤需送往医院治疗时,现场救援组在对伤员进展初步处理后,调配车辆送医院进展紧急救治;塌陷发生后对接近建筑物的塌陷坑应准时填堵,以免影地面塌陷 用粘土夯实,经一段时间的下沉压密后用粘土夯;2.对建筑物四周的地面裂缝应准时填塞,地面的塌陷坑应拦截地表水防止其注入;落物伤物倒塌

组织险区人员撤离到安全区域;留意避开高大建筑物以负责设法与指挥部取得联系,清点人员,查清是否还有被困在岗位上的人员;拉设危急戒备区域,防止无关人员进对受伤人员实施抢救1.组织人员撤离地裂缝、地基沉陷区域,拉设戒备隔离区地裂缝、4域,防止无关人员进入;2.组织应急救援组对交通必经要1.组织人员撤离地裂缝、地基沉陷区域,拉设戒备隔离区地裂缝、4域,防止无关人员进入;2.组织应急救援组对交通必经要地基沉陷部应急领导小组,调整响应级别,向上级单位恳求支援,同时充分寻求当地政府或救援机构的支援;4、响应解除当地质灾难影响减弱,危急消退时,由应急指挥部现场;一、先期处置地质灾难发生后,现场负责人应马上实行措施,组织人员撤离危急区域,设置戒备区域,防止人员进入,同时等待救援人员到达;二、应急处置1责与分工,依据现场应急救援方案全面开展应急救援工作;2、现场救援组依据针对现场状况,确定戒备区域范围,维持秩序,掌握人员和车辆出入；组织抢险队伍,掌握危急源,监控和保护周边危急点,防止事故扩做出科学决策;组织有关人员对所属施工区域进展全面检查,封堵、关闭危急场分包队伍人员的宣传教育,做好全体人员的思想稳定工作;加强各类值班值勤,保持通信畅通,准时把握所属单位状况,全力维护正常办公和生活秩序;在抢险救援过程中,应准时跟踪灾情进展,做好次生灾难预防措施,优先保证人员安全,力量时,准时组织撤离工作;3即在应急处置中明确各工作组开展的具体工作;4恳求外部救援力气支援,并安排专人接应;三、后期处置1、善后处理组组织受伤人员开展后续医疗救治,核实伤亡人员状况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作,洽谈伤亡赔偿及善后工作,与保险公司联络洽谈索赔事宜;2、现场救援组做好救援过程废弃物的清理工作;3、现场指挥部组织恢复现场办公、生活等根本功能;4耗的设备进展补充;5见;6出改进建议;一、建立应急救援体系1全事故应急救援指挥办公室报告,接到安全事故报告后,值班人员马上向应急救援领导小组组长汇报,启动应急预案程序;2职责和分工,快速开展抢险救援工作;3作,在抢险过程中应听从指挥领导小组的统一指挥,亲热协作保证抢险救援工作有条不紊的进展;二、保障措施1、报警及通讯：火警：119 公安：110 医疗：1202、工程部结合自身特点,制定的本工程安全、防火和易发地质灾难事故点的应急救援预案,报工程部救援指挥办公室和安全环保部备案,纳入工程部的安全应急救援保证体系,以保证紧急状况下的联动和相互协作;3、工程部的应急组织,要依据各自的职责做好应急物资、器材的预备,如：器材应指定专人保管,并定期检查保养,使其处于良好状态,各重点目标设救援器材柜,由专人保管以备急用;4工程部救援领导小组接到报告后,快速调拨其它施工人员到事觉察场进展救援,确保救援人员数量满足救援要求;5、本工程部要把应急救援工作纳入安全检查工作的范围,并做好应急救援工作的年终总结和评比工作;一、应急处置程序及措施1、报警现场应急救援小组接到施工现场及其它与有关的工作场所发生意外事故的报告后,应准时向上级应急领导小组和工程部应急领导小组汇报,同时实行应急措施,防止事态扩大,削减事故损失;向内部报警,简述：出事时间、地点、状况、报警人姓名;向公安报警,具体准确报告：出事时间、地点、单位、、事态状况及报告人姓名、单位、地址、;2、呼叫紧急救援120、110、119赶到事觉察场,派专人到路口接应,安全戒备人员组织其他无关人员进展撤离、疏散,确保外部救援在最短时间内赶到事故现场;3、周密组织抢救和转运伤员当事故发生时,马上进入应急状态,应马上用最快方式通知应急救援人员快速结集,并马上通知施工现场各班组长马上停顿施工生产工作,组织现场抢救人员对伤者进展救助,组织轻伤员自救互救;但凡神志糊涂的幸存者均应马上进展应乐观参加抢救队伍,对危重伤员进展抢救;组织最先赶到的医务人员进展指导和订正;群众自发性的现场抢救,往往会消灭一些过失,只要医务人员一到场,即可请他们普遍检查一遍抢救状况,看有否过失或不当之处,觉察问题马上指导订正,同时负责整个抢救、搬运过程的技术指导;拦截适于转运伤员的车辆,将应当运走的伤员准时送往医院进展救治,急救车应优先运载危重伤员4、开呈现场救援工程部接到报警后,准时启动应急预案,本工程分部应急领导小组成员马上到现场,并按各自的职责开展应急救援工作;5、善后处理事故现场抢救完毕,伤亡人员转运完毕后,指挥小组或临时指挥小组应将现场集中看管的物品移交给有关部门,并代表全体参与抢救的人员向政府部门和赶到现场的上级主管部门领导介绍状况241、人员伤亡现场医务人员对负伤人员应马上实行急救措施,急救时要留意以下细节：⑴.去除伤员身上的用具和口袋中的硬物;⑵.在搬运和转送过程中,颈部和躯干不能前屈或扭转,而应使脊柱伸直,确定制止一个抬肩一个抬腿的搬法,以免发生或加重截瘫;创伤局部妥当包扎,但对疑颅底骨折和脑脊液漏患者切忌作填塞,以免导致颅内感染;⑶.颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通,撤除假牙,去除移位的组织碎片凝块、口腔分泌物等,同时松解伤员的颈、胸部钮扣;假设舌已后坠或口腔内异物12⑷.复合伤要求平仰卧位,保持呼吸道畅通,解开衣领扣;四周血管受伤,压迫伤部以上动脉干至骨骼;直接在伤口上放置厚敷料,绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环为宜,常有效;当上述方法无效时可慎用止血带,原则上尽量1时快速赐予静脉补液,补充血容量,快速平稳地送医院救治施工现场发生伤亡事故后,负伤人员或最先觉察事故的人应马上报告工程工程经理部领导或安全技术人员,依据事故的严峻程度和施工现场状况,按规定马上报告上级有关部门,并马上组织对伤员的抢救;对于伤亡事故的调查处理,应依据以下程序进展;一、抢救伤员并保护好事故现场事故发生后,首先快速实行必要措施抢救伤员和排解险情,预防事故的集中扩大;同时,为了调查事故、查清事故缘由,必需保护好事故现场;因抢救负伤人并做出标记;由于事故现场是供给有关物证的主要场所,是调查事故缘由不行缺少的客观条件,所以要严加保护;要求现场各种物体的位置、颜色、外形及其物理、化学性质等尽可能保持事故发生时的状态;必需实行一切措施,防止人为或自然因素的破坏;门、行业主管部门、工会、公安部门等同意后进展;不得借口恢复生产,擅自清理现场将现场破坏;二、组织事故调查组企业在接到伤亡事故的报告后,由企业负责人或指定人员组织调查组参与事故调查;死亡事故,由企业主管部门会同企业所在地区的市或者相当于设区的性质,可邀请有关专家和工程技术人员进展鉴定;但与事故有直接利害关系的人员不得参与事故调查组;三、现场勘察在事故发生后,调查组必需到现场进展勘察;现场勘察是一项技术性很强的工作,涉及到广泛的科学技术学问和实践阅历,对事故的现场勘察必需准时、全面、细致、客观;现场勘察的一般步骤是：1、整体巡察观看现场这一阶段是参与事故调查组的成员,到现场听完企业对事故的简洁介绍巡察;通过对事故现场的整体巡察,要完成如下任务：改进;体倒塌、倾斜、破坏状况；现场物体变形、熔化、燃烧、飞溅等状况；设备特别现象等;⑶.制定进一步勘察现场的实施方案,包括确定勘察范围、勘察重点、勘察方法、挨次等;2、初步勘察现场初步勘察是按整体巡察所确定的勘察范围把事故现场划分为假设干局部,一个局部一个局部的进展局部勘察;各局部依据生产车间、工段、岗位或不同的采掘、基建、安装工作面或依据与现场伤亡有关的各种痕迹、物体、环境来划分;初步勘察的一般做法是：⑴.依据划分出的各个局部,进展拍照、录像;后变化等;⑶.将现场中每个局部的状态与调查询问当事人及有关人员的称述进展比照,推断哪些相吻合,哪些不全都,是否符合类似事故的一般规律,还应存在哪些物体破坏部件、残留物、致害物和痕迹;通过初步勘察,应确定出事故原点,根本上查明事故的全过程;3、对现场进展细目勘察细目勘察是在初步勘察的根底上,对现场中可能与事故有关的全部客体,包括尸体和各种痕迹一个一个的进展勘察、检查;也称个体勘察;4、进展专项勘察专项勘察是为搜集、提取与事故发生缘由、条件有关的物证而进展现场勘流程、生产设备、装置进展的动态勘察,尤其适用于事故缘由比较简单、隐蔽,专项勘察时,也应实行笔录、照相、录像、绘图等手段进展记录;专项勘察可依据客体的特征承受解剖法、复原法等技术方法;具体笔录状况⑴.发生事故的时间、地点、气象等；⑵.现场勘察人员的姓名、单位、职务等；⑶.现场勘察的起止日期、勘察过程；⑷.能量逸散所造成的破坏状况、破坏状态、破坏程度等；⑸.设备损坏或特别状况及事故前后的位置；⑹.事故发生前劳动组合、现场人员的位置和行动；⑺.散落状况；⑻.重要无聊的特征、位置及检验状况等;5、现场拍照、录相现场拍照、录相留意包括方位拍照、全面拍照、中心拍照、细目拍照和人体拍照五项内容：⑴.方位拍照,要反映事故现场在四周环境中的位置；⑵.全面拍照,要反映事故现场各局部之间的联系；⑶.中心拍照,要反映现场中心状况；⑷.细目拍照,要提醒事故直接缘由的痕迹物、致害物等；⑸.人体拍照,要反映伤亡者主要受伤和造成死亡损害的部位;四、分析事故缘由、确定事故性质通过事故的调查,分析事故缘由,总结教训,制定预防措施,避开类似事故的重复发生；确定事故性质,明确事故的责任人,为依法处理供给证据;1、事故调查事故调查主要查明事故经过,查清造成事故的各种因素,包括人、物、生产治理和技术治理等方面的问题,经过认真、客观、全面、细致、准确的分析,确定事故的性质和责任;事故调查分析的目的,是通过认真分析事故缘由,总结教训,实行防范措施,防止类似事故重复发生;这是事故调查分析的宗旨;2、事故分析步骤首先是整理和认真阅读调查材料,按国家GB6441-1986A部位、受伤性质、起因物、致害物、损害方法、担忧全状态和担忧全行为等7项内容进展分析,确定直接缘由、间接缘由和事故责任者;3、事故分析的原则有受到教育不放过”,“没有实行切实可行的防范措施