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文档简介

第七章

七十年代以来的主要资本主义国家第一节概述二、形形色色的解救危机的对策第二节70年代以来美国的经济和政治这一时期的总统有37尼克松1969-1974共和党438杰拉德·福特1974-1977共和党39吉米·卡特1977-1981民主党40罗纳德·里根1981-1989共和党41乔治·布什1989-1992共和党42比尔·克林顿1993-2000民主党43乔治·沃克·布什2001-2009共和党44贝拉克·奥巴马2009-民主党第37届总统尼克松1969年-1974年共和党经历了战后20年的繁荣之后,到了70年代,美国经

济遇到了严重困难。随着经济地位的衰落,美国的

战略地位也受到削弱,对西欧、日本的控制放松了。国内社会危机加深了。(一)经济停滞的趋势(二)布雷顿森林体系的瓦解(三)新经济政策,新联邦主义,尼克松主义(四)水门事件战后资本主义国家经济繁荣,归因两个原因:一是科学技术的推动,一是采用了凯恩斯的理论对经济实行了种种干预,缓和危机的烈度。二战后资本主义国家的经济危机与二战前相比,表现出了一系列的新特点:①周期缩短,危机频繁。②危机的深度不如战前。③战后危机期间固定资本投资下降幅度较小。④出现了经济危机的一种特殊表现形式-滞胀。一般认为滞胀的部分原因是战后美国长期推行凯恩斯主义和赤字财政造成的。1976年美国的政赤字达到656亿元。滞胀的出现说明凯恩斯主义已无力应付资本主义经济出现的新情况。里根上任后就采用供给学派和货币学派的理论代替凯恩斯主义。在1944年布雷顿森林会议上,美国利用其经济上的

优势,建立起了以美元为中心的资本主义货币体系。美元等同于黄金,成了国际贸易中的主要支付货币

和储备货币。随着美国经济进入70年代的滞胀阶段,美元的这种无可争议的地位衰落了。70年代美元危机频繁,并最终导致了布雷顿森林体系的解体。美元危机就是指对美元的信任消失了,不再愿意将其作为储备货币。原因:美国的国际收支逆差。美国国际收支逆差的原因:①由于推行冷战政策,大规模扩军备战造成的。②大量的贸易逆差。1960年,爆发了第一次美元危机。而1968年之后美元危机连续爆发。1971年和1973年,西方金融界爆发了二次空前的美元危机。美政府的应对措施:①二次被迫宣布美元对黄金贬值。第一次是1971年12月,黄金价格从每盎司35美元,上

升到38美元。第二次是1972年的2月,每盎司黄金又

从38美元上升到42.22美元。②在1971处8月15日正式

宣布停止外国政府和中央银行用美元向美国兑换黄金。美元危机的直接原因是美国的国际收支连年逆差。而根本原因则是70年代美国经济的停滞不前。布雷顿森林体系的解体:其他资本主义各国纷纷对美元脱钩,不再对美元维持固定的汇率。于是以美元为中心的布雷顿森林体系也就瓦解了。新经济政策:面对滞胀,尼克松的经济政策(1971年8月-

1974年4月):①冻结工资、物价;②削减政府开支;③终止外国中央银行用美元向美国兑换黄金;④对进口商品增加10%附加税。新联邦主义:将面临的危机归诸于权力过分集中于联邦政府,联邦政府运转不灵,效率低下,官僚主义盛行。提出“还权于州”,“还政于民”。具体作法就是分享税收。1972年10月国会通过“分享岁入法”,5年内联邦政府与州政府及地方政府分享301亿美元的联邦岁入。尼克松主义:整个60年代美国奉行的是全球扩张战略。进入70年代美国称霸世界的企图和力量不足的矛盾日趋尖锐。尼克松对战后美国的对外政策作出了重大调整。使其适合美国力量的限度和新的国内国际条件。尼克松在对外政策方面所采取的新措施、新政策,被称之为“尼克松主义”。第一项内容是收缩美国海外的军事力量。第二项内容削减海外驻军和常规力量。第三项内容让盟国分担“自由世界的防务”。第四项内容推行多极均势的外交战略。尼克松外交政策的主要设计者、总统国家安全事务助理享利·基辛格博士认为,战后美苏两国支配世界的时代已经告结束,取而代之的是多极世界。尼克松提出:美国、苏联、西欧、日本、中国是决定今后世界命运的5大权力中心。所谓五极均势论。均势政策包括三个主要内容:

1、通过实力加谈判维持美、苏均势。2、建立新的“大西洋伙伴关系”和“太平洋伙伴关系”,一方面维持美国对西欧、日本的领导,另一方面要求盟国分担负担。

3、改善同中国的关系,利用中苏对立来要挟苏联。1969年8月14日,尼克松在国家安全委员会会议上认定,苏联是更具侵略性的国家,如果中国在一场中苏战争中被击败,将根本破坏世界均势,危害美国利益的。1969年8月14日会议标志着尼克松政府对华政策的重大转变;它为借助中国力量维持美、苏均势的外交方针,奠定了基础。1971年7月8日,基辛格秘密访问中国,为尼克松访华作前期准备工作。1972年2月21日至28日,尼克松访问中国。28日发表了《上海公报》。中、美关系走向了正常化。1979年1月1日,在卡特总统期间美、中两国建立了正常的外交关系。“水门”指华盛顿水门大厦,民主党全国委员会办公室在此大厦内。1972年6月17日尼克松竞选班子首席安全顾问詹姆斯·麦克德率领5人潜入水门大厦安装窃听器,被当场抓获。经一年的争辩、调查最终证明尼克松与此事有关。1974年7月底众议院司法委员会通过了弹核尼克松的条款。1974年8月8日,尼克松宣布辞职,是美国历史上第一个被迫辞职的总统。罗纳德·里根保守主义再度兴起里根政府的经济里根政府的政治A/背景①在内外交困的情况下,美国的社会思潮和政治气氛起了巨大的变化。国内赞成凯恩斯主义发展福利国家的自由派日益削弱,反对它的保守派日益加强;在对外政策方面,自由派和鸽派力量(赞成和苏搞缓和的人)日益削弱,要求对苏采取强硬立场的人,即保守派和鹰派力量日益加强。②在实行凯恩斯主义的一段时期里,美国出现了一个宠大的中产阶级。这些中产阶级家庭,特别是刚刚从蓝领工人爬上来的那部分,对于政府为了维护“福利国家”的高税收以及“福利国家”所导致的高物价特别反感,在

80年代都转向了共和党的保守派,和凯恩斯主义离心离德。B/新右派“全国保守派政治行动委员会”;反对堕胎的“全国生命权利委员会”;主张取消最低工资法的“全国工作权利委员会”;反对妇女平等权利的右派妇女组织“鹰论坛”“全国基督教行动联盟”等等。主张:①反对新政以来的特别是60年代的各种自由主义运动。②对共产主义深恶痛绝,认为美苏之间的斗争是“世界未日前善恶之间的决战”。③发展与南非、以色列、台湾等“可靠盟友关系”。④抛弃美国政教分离的传统,牧师必须参与政治,向邪恶势力宣战。C/新保守派70年代中后期出现在美国思想舆论界和政界。主张:在经济政策上部分放弃新政式国家垄断资本主义、部分恢复自由放任主义;在对外关系上主张恢复遏制共产主义战略,扶持第三世界中亲美的独裁政权;在社会问题上主张维护传统的家庭的价值观念;强调宗教的作用。里根的观点和社会上新兴起的保守主义思潮相一致,因此他在1980年的大选中,冲垮了自由主义半个世纪的优势,取得压倒性胜利。里根的观点非常右。里根上台后,当务之急是解决经济问题,里根采取了针对凯恩斯主义的供给学派和货币学派的经济理论。供给学派:兴起于70年代初,代表人是阿瑟·拉弗。认为发展经济应刺激供给,供给会自动创造需求,用不着国家干预。核心是减税。货币学派:兴起于50、60年代。创始人是芝加哥大学教授米尔顿·弗里德曼。主张国家应尽量少干预经济,只将货币供应量作为唯一调控经济的工具。里根政府采取的具体措施包括:①削减政府开支;减少财政赤字;②大规模减税,包括个人所得税和企业的税额。③减少对企业的限制性的规章制度。④严格控制货币供应量。在供给和货币学派基础上采取的这些措施被称之为

“里根经济学”或“里根革命”。开始时遇到严重困难,加速了美国第8次经济危机的到来(1981-1982年)。但在克服了第8次危机后,经济繁荣期持续了72个月,成为战后第二个最长的回升期。之后经济在低速、稳定中发展。企业开工率1987年恢复到80.7%。失业率从1982年的9.6%降到1988年底的5.3%。通货膨胀率从1980年的13.5%下降到1986年的1.1%,大多数年份稳定在4%以内。物价稳定增强了企业家投资的信心,也吸引了大量外国资本流入美国。由于共和党人在克服滞胀方面取得了成就,所以布什在1989年竞选成功。但美国经济从1990年第二季度起,步入了战后第九次衰退。于是布什在1992年的总统大选中输给了民主党人克林顿。里根的观点非常右:经济上:无限相信自由企业制度和企业家的判断,认为只有让资本主义自行其是才能解决当前的经济困难;反对政府对社会经济生活的干预,以及由这种干预而引起的政府庞大开支和各种限制企业的规章制度。大砍联邦社会福利计划,大量降低所得税。政治上:主张通过立法禁止工人加入工会。歧视黑人,要求对纯白种儿童学校免税。反对控制私人枪支、支持死刑、反对堕胎、反对男女同权。主张在学校教授与达尔文进化论相对立的神学。外交上:是鹰派。认为美国要领导世界,恢复战后的霸权地位。对苏持强硬态度,大力加强军事实力,武装太空。认为“越南战争是崇高的事业”,与台湾恢复政府间关系;反对将巴拿马运河还给巴拿马,主张封锁古巴,大力支持以色列。第三节西欧一、英国(一)战后英国经济的发展(二)70年代以来的历届政府撒切尔主义的内容:1、抑制通货膨胀,重视货币的作用2、发挥市场机制作用,鼓励自由竞争3、改革福利制度4、推行私有化5、削弱工会影响,推行“民众资本主义”第四节日本一、70年代以来的日本经济二、确立“政治大国”的目标参考书目1、基辛格:《动乱年代》,世界知识出版社,第二分册,1983年版。2、H·B西瓦切夫等:《现代美国史》,第10章,武汉大学出版社,1988年版。3、阿瑟·林克:《1900年以来的美国史》下册,第34章,中国社会科学出版社,1984年版。4、T·T·季里根斯基等:《法国》第5章,中国社会科学出版社,5、1987年版。埃德温·哈特里奈:《第四帝国》“结束语”,新华出版社,1982年版。6、B

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