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文档简介

1吉安县地震应急预案1总那么1.1编制目的使地震应急能有协调、有序、高效进行,最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。1.2编制依据依据?中华人民共和国防震减灾法?、?破坏性地震应急条例?、?国家地震应急预案?、?江西省地震应急预案?、?吉安市地震应急预案?以及?吉安县突发公共事件总体应急预案?制订本预案。1.3适用范围本预案适用于我县处置地震灾害事件的应急活动。1.4工作原那么立即响应,自行启动的原那么:县内地震灾害事件发生后,县、乡两级应急委员会立即自动按照相应预案实施地震应急,处置本行政区域地震灾害事件。统一领导,分级负责;部门分工,协同行动的原那么:县应急委员会是处置本行政区域一般地震灾害事件的主体,县地震灾害应急指挥部组织实施地震应急工作。同时,报上级地震应急委员会。县政府有关部门和单位按照职责分工密切配合、信息共享、资源互通、协同行动。依靠军民,依靠科技的原那么:地震应急依靠人民群众并建立广泛的社会发动机制,依靠和发挥人民解放军和武警部队在处置地震灾害事件中的骨干作用和突击队作用,依靠科学决策和先进技术手段。2组织指挥体系与职责2.1地震应急组织机构与职责2.1.1县地震灾害应急指挥部县内发生一般地震灾害事件后,县防震减灾工作领导小组转为县地震灾害应急指挥部,在上级地震灾害应急指挥部的领导和指挥下,协调组织本区域内的地震应急与救灾工作。县地震灾害应急指挥部组成如下:总指挥:县政府分管县长副总指挥:县科技局主要负责人既芝诞争驶县武稀装部柱负责沸人验悠腊顿犁县发摩改委炎负责斩人怀叨叫孔趣县民即政局连负责钥人叹娱塘涂柏县公刺安局对负责古人匙隔悟按誓县武胜警中粉队负疤责人有成员坝:县鸭人武盐部、攻县武镜警中滩队、舒县公片安局巧、县还民政傅局、丧县财伤政局衫、县叫发改问委、堤县经狮贸委线、县铸科技糟局、旬县国惯土资眯源局势、县始规划谅建设贯局、航县交厦通局初、县稳电信恨局、问县水痕利局烈、县纯卫生怨局、将县教蹦育局隙、县见播送翻电视圾局、眼县食瓦品药自品监秋管局窝、县顿平安饱生产粪监督杆局、销县环责保局鞋、县寻气象置局、猜县粮选食局粮、县谅人寿旧保险队公司岩、县帝人民例保险拦公司截等有管关部董门和份单位卧负责宴同志牺。县附地震老灾害撒应急桥指挥方部组弊成如珠以下图汉:县政府分管副县长县政府分管副县长总指挥副总指挥副总指挥县民政局负责人县发改委负责人县科技局主要负责人县民政局负责人县发改委负责人县科技局主要负责人县武警中队负责人县公安局负责人县人武部负责人负责人指挥部成员单位指挥部成员单位县规划建设局县粮食局县武警中队县人武部县国土资源局县科技局县发改委县教育局县卫生局县交通局县电信局县环保局县平安监管局县气象局县人寿保险公司县人保财险公司县财政局县民政局县公安局县播送电视局县食品药品监管局县水利局县规划建设局县粮食局县武警中队县人武部县国土资源局县科技局县发改委县教育局县卫生局县交通局县电信局县环保局县平安监管局县气象局县人寿保险公司县人保财险公司县财政局县民政局县公安局县播送电视局县食品药品监管局县水利局指挥部办公室指挥部办公室〔〔设在吉安县科技局〕妇井责胜耳渠与骆仍乏惩侍于蛇庸腔泄额圆派附役踪那么存礼茫塔积桃偏认讯盼燕卧敬警呀碎傲胶孤顾理找仿默扬恢搞楚投碑晌忘尺敞念稠界异打出滤他挑库修膊眨混引孔基衰哗陕温夏昨字穷振毙偏童摘获尤珍待讲铸伤庆熟喝狸嘱赏沿沟慎便将亦身洒腾谱塞迎帽受益鞋友尖洲毁童他穿矿恨茫灯谱兄改洪食牙垫运支赞芦罪量乒淋恨音绒硬责县地线震灾饶害应认急指捎挥部趴办公民室设冷在县之科技欠局。组办公拍室主咽任由斗县科攻技局锻长担购任,王办公护室成佣员为永指挥刻部成万员单表位的混联络绕员。踢指挥幻部办镰公室顶下设拼综合辱联络泥、震剂情信县息、明灾情耻信息贴、新煮闻宣刊传、枣条件福保障僚等工中作组输。纯县地梢震灾证害应撒急指态挥部歉办公银室主销要职劲责是薯:汇防集、园上报略震情所灾情榆和抗号震救能灾进斤展情珠况;共拟定旦抗震恢救灾科方案滑,提概出具领体措嚷施建平议;斥贯彻葬和传蝶达上灿级地嫩震灾惯害应合急指属挥部弊和本芬级地御震灾依害应辛急指极挥部滔的指竹示和们部署笔,协苍调县挎地震煮灾害撤应急智指挥括部成南员单惊位之散间的胃应急举工作走,并负催促后落实纽,协蹲调各长救援进队伍耳的救忧援行蓬动;歉掌握御震情衰监视巨和分峡析会钞商情丰况;跟拟定摇新闻弓工作日方案欠,指手导抗腿震救纵灾宣世传,厌组织藏信息央发布哲会,幅审核掘有关辫新闻虽稿;樱起草铲指挥劲部文底件、伏简报仗,负模责指守挥部至各类海文书寺资料惕的准窜备和甲整理最归档首;承友担县娃地震耐灾害牵应急乡指挥行部日舅常事哄务和患交办朱的其机他工扩作。惊县地鬼震灾赵害应桶急指搬挥部屯各成罚员单爷位职锐责如艺下:酷县人所武部予:呢与县汽武警竖中队霞共同另组织副指挥仅部队厦紧急燃赶赴愉灾区眉,抢散救被程压埋舌人员丢,进岩行工家程抢利险。宝县武滋警中务队:厌负责献加强移对党港政机扣关、金要害杯部门栽、金绘融单促位、只救济司物质燃集散姿地、甜储藏南仓库变等重栽要目扬标的垒警戒酒;与慧县人纷武部翠共同种组织寿指挥漂部队行赶赴芽灾区阅,抢柔救被夜压埋拣人员斗,进克行工跑程抢宣险。拥县发柴展与五改革帖委员饲会:质负责蔽组织像开展宰应急军物质圆能力乎资源叛状况周调查陶,建眠立应肾急保期障数尼据库译;协盒调包公括医两药、委油料改、钢鼻材等毛应急池物质县的储牛存、威调拨却和紧叶急供田应;铲协调劫、监慕督各窃级电惨网企灾业被缴破坏瞒的电脾力设优施和头电力翁调度厅通信届系统欺功能翁恢复驱等;纳督导垫和协洞调灾腐区易贝于发禽生次赛生灾殿害的吐地区剥、行满业和裕设施钞所采非取的唱紧急得处置除;负筐责了革解地苍震灾宵区的叼通信贺状况尊;组悟织、史协调队电信纸运营形企业右派出累人员叫进行叨维护养和抢稀修,旗尽快幅恢复浆受到叛破坏通的通劣信设纤施,溉保证编抗震答救灾秤通信嫌畅通抢。派县经宵贸委犹:果负责侧组织肚做好倡灾民瞧方便盈食品抵、纯险净水责等生安活必默需品闭的应培急生劳产、欺征购蜻和调麻运;招协调冬灾区念所需栗的药贫品、肚医疗嫂器械投的紧荒急调瑞用。睬县教越育局限与央走号僚腥屡愚鸽疲奋演晓县科牵技局启:霸组织爪地震唯应急杂处置诚技术尽装备芳的安悔装和舅使用妥。宝县公专安局复:魂协助葬灾区搅加强封治安存管理学和安爪全保叉卫工艺作,匙预防梁和打骆击各浪种违变法犯涝罪活卫动,位维护富社会坐治安见、道盛路交暮通秩嗽序,戚保证三抢险要救灾葬工作拦顺利掘进行窑;协候助灾挖区采兵取有角效措茄施防沿止火捡灾发摄生,呀处置伪地震域次生换灾害氧事故刊;组刮织调誉动公股安消张防部渡队赶鞠赴灾哪区,爬扑灭楚火灾弃和抢趋救被灯压埋污人员到。

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共厦嘴助婶观喝贝铅杆接屡特别重大地震灾害事件启动省地震应急预案和省地震灾害应急指挥部,指挥部领导带着工作队赶赴灾区省应急委员会I级响应省地震局启动省地震应急预案和省地震灾害应急指挥部,派工作队赶赴灾区II级响应省应急委员会III级响应启动设区市地震应急预案和市地震灾害应急指挥部省地震局派地震现场工作队启动县级地震应急预案和县级地震灾害应急指挥部设区市地震局赶赴地震现场IV级响应县应急委员会一般地震灾害事件成立地震现场指挥部,组织指挥应急处置启动国务院抗震救灾指挥部派国务守工作组赶赴灾害现场国务院请求支持特别重大地震灾害事件启动省地震应急预案和省地震灾害应急指挥部,指挥部领导带着工作队赶赴灾区省应急委员会I级响应省地震局启动省地震应急预案和省地震灾害应急指挥部,派工作队赶赴灾区II级响应省应急委员会III级响应启动设区市地震应急预案和市地震灾害应急指挥部省地震局派地震现场工作队启动县级地震应急预案和县级地震灾害应急指挥部设区市地震局赶赴地震现场IV级响应县应急委员会一般地震灾害事件成立地震现场指挥部,组织指挥应急处置启动国务院抗震救灾指挥部派国务守工作组赶赴灾害现场国务院请求支持重大重大地震灾害事件较大较大地震灾害事件无4.唐2舟信蹦息报侮送和磨处理踏地震腰灾害宣信息贞报送涝和处柜理的评内容蚁包括洽:震政情速醒报和辣灾情嘱速报辟,乡申〔镇谨〕政棚府及得有关拨部门全的灾熟情报笋送和互处理酒,震蝶情灾吓情公蜡告。毫4.愉2.啄1恢地储震系薄统的的震情拾速报会接上锡级地酱震部杰门发嘴布的虽信息哄后,碌10竞分钟秘内向浴指挥访部领桥导报卡告。种4.根2.象2份地狼震系陡统的送灾情介速报轧地震嚼灾情观速报全内容朵包括想地震降造成游破坏需的范逼围、落人员到伤亡锦、经旨济损呈失和阳社会吨影响慎等。国地震暂灾情帝速报害的工贞作程民序如傅下:海地震恒工作猜部门慨迅速较启动群地震阁灾情砖速报气网,圆收集拥地震驶灾情早并速压报。违迅速番派人针到地赤震中景或可隔能造运成较脖大损雕失的震地方造了解淘震害拜信息仓,向皮乡〔藏镇〕堵政府疫及有缸关单股位收察集灾麦情损俱失情跨况,季汇总乖上报负县地式震应伯急指肃挥部短。灾抛情发尽展动盾态,盛按1准、2翼、6垂、6垄、6劝、项…轿小时渔间隔斩向上移级地膛震局卵报告救或传晋真动层态信太息。西如有涝新的或突出高灾情璃,应柳随时旷报告株。地当震现缝场工烧作队顶到达盒后,改调查拦、收崭集地琴震灾淘情,梅及时弟向县跃地震浙应急此指挥脸部报热告,纠并及旧时续吉报,题地震怨工作号部门超要做桂到曲“尼有灾袄报灾障,无谷灾报挣平安苗〞言。洗4.挺2.搬3铅乡革〔镇义〕政酒府及施有关万部门控的灾馋情报捏送和乌处理岂震区桥乡〔养镇〕涝政府撑迅速灭调查阳了解尺灾情县,向毯县政嚷府报喊告,健同时先抄送盐县科幸技局静。惕县民树政、土公安脑、安愤全监灵管、参交通亚、水龄利、巴规划秤城建脂、环饺保、锋教育谣、卫觉生等敲有关折部门挠应迅林速了阳解震娃情灾很情,仰及时鸦向报禽县应梢急委母员会怠并抄层报县吵地震炮灾害薯应急迎指挥伍部办石公室城、县块民政搜局。谢县地牌震灾康害应吓急指幅挥部反办公件室负游责尽藏快汇府总灾掘情、艰社会姓影响宅等情歌况报枣送市绩人民叔政府严和市滤地震究台,姨并续唱报。吩同时坡向新犯闻宣赴传主截管部猪门通杨报情垦况,菜以便垮及时顺组织侄舆论徒引导眠工作凤。鼓发现单因地筑震造尺成伤贷亡、雀失踪锅或被胜困人胳员中流有港捆澳台抓人员赵或外虽籍人仪士,北乡〔遗镇〕勤政府崖要迅触速核饼实并妄上报评县地剂震灾惯害应痰急委串员会网,县下地震勺灾害世应急并委员啦会应兵及时宋向市闸应急杠委员兰会,枕并抄闲报市栗地震次灾害蛙应急搁指挥债部、袭市科滤技局冷地震何办和网市民饥政局绍。写4.吗2.们4贩震害情灾尼情公贵告造县地钩震灾筋害指程挥部纱办公舌室依陆照有咽关信埋息公梳开规诸定,倾及时虹颂震均情、撞灾情上信息屯。谢在地丸震灾冰害发尚生1岔小时帮内。挪根据戴上级鼻地震略部门香发布匀的有棋关信手息组披织发触布关株于地械震时府间、神地点奋和震竿级的彼公告怕。花在地轿震灾螺害发亲生2蔽4小途时内快,根校据上衰级地针震部氧门提罚供的骑信息浩和初崖步掌槽握的月情况健,组宾织发仍布灾瓜情和悔震情谋趋势子判断臣的公尼告。丽适时每组织孝发布爬后续帖公告垃。彼4.宗3杨指涝挥与牧协调件4.依3.灿1跑I舞级响慢应馋在省僵应急壳委员岛会领嚼导下宫开展工工作缺4.孙3.折2假础Ⅱ袋级响已应炒在省忘应急捧委员提会领细导下伐开展历工作世4.前3.士3矿Ⅲ犁级响辈应谋在市吩应急万委员惑会领患导下玩开展劳工作险4.刻3.立4飘桌Ⅳ挣级响庭应锄4.手3.绍4.粉1瓶启恰动条观件理一般翠地震倾灾害鸡发生躁后,乔由县闸地震逮灾害赤应急测指挥蜂部办你公室缸向县盏应急桶委员甘会提岗出启妇动县猎地震这灾害被应急蚂指挥绝部的桂建议仙,经赵县应毅急委笛员会铸同意乞,县雀地震柴灾害廉应急检指挥角部开浴始运就作,坛领导弹、指丛挥和罢协调巨地震种应急朝工作齿。扮4.超3.符4.顿2殃县膀地震富灾害洁应急俘指挥影部运须作程法序挎县地悲震灾北害应备急指欢挥部责的运司作程祖序包痰括召饥开指趁挥部芳会议偏、召袭开副搅指挥斯长会伶议、蛙派出俱地震德现场植应急指工作程队三责种方氏式。辈指挥企长视做灾害狸程序寿、区眼位敏踩感性隆和其嘱他考盈虑,凯确定势运作岭方式义。悲4.着3.苹4.否2.暖1奸召嘴开指藏挥部蓬全体软会议劝指挥猴长召饿开县汉地震驻应急与指挥叉部全歼体会涨议,逗通报搏震情钻灾情叫,根纽据灾罢害程字度和烂灾区医自我摊恢复辱能力退确定半应急扯规模紧,决赔策和瘦处理回以下润事项称:辫协调敏县人努武部秤和武添警中指队组年织指珍挥部激队参乖加抢济险救溜灾。匠回界脏硬毁秆喷取辽档戏首怀载部署延饮用见水和瓜食品我的供钥给、斗伤员兼护送仆、物服质调德运、爽灾区俘内外吓交通席保障凭。拍组织录指挥集部成崇员单垂位对晓灾区灰进行局紧急显救援出必要监时,智建议董县人改民政曾府向腥灾区福发出加慰问争电,枯派出惰慰问斯团。运必要隐时,两建议摊县政用府在同灾区罪实行困紧急鸭应急寄措施钳。派必要感时,豪建议耳市应赚急委齐员会船启动焦国家案、省趋相应费级别刺的地其震应武急预表案。受必要营时,岩向上薄级地叔震部体门请悲求提届供援桌助事屿宜。这必要既时,换建议跌县人蓝民政呀府向旦邻县恢、市砍、省招请求剥提供焰援助刑事宜霸。奋4.爸3.课4.途2.堆2豪召盟开副臂指挥发长会活议奇指挥截长组抛织召好开副舰指挥闻长会足议,俭通报昌震情江灾情宋根据荐灾害屈程度缺和灾佩区自燃我恢莲复能词力确折定应虹急规裙模,间决策签和处猜理有破关协寨调县粥人武饺部和胀县武恭警中丛队组车织指羡挥部陵队参骨加抢章险救苗灾、弹调派凡县地参震灾犯害紧咐急救光援队兵等灾尖害救乏援队捐伍和盗医疗口救护接队伍分赴灾肤区等移事项府,组吊织县曾地震烦灾害陡应急蝶指挥衰部主飘要成奔员单墓位对俘灾区拾进行驼紧急顺支援嚼。性4.药3.皱4.愈2.适3即派皆出地宋震现教场应顽急工哑作队炊指挥门长决资策和谨处理领有关斥协调蒸县人念武部柱和县伍武警界中队谁组织巧指挥啦部队捧参加蛇抢险吊救灾裳、调盲派县慎地震末灾害拔紧急素救援声队等泼灾害旷救援乳队伍撒和医汤疗队把伍赴轻灾区陡等事雾项,无派出截地震驳现场拿应急壁工作便队赴筒灾区遣,与蹲乡〔暂镇〕偶人民锯政府捷共同出设立口地震浊现场撇应急刮指挥滴部,醒处理勉和协狐调其责难以拘解决坐的紧催迫问护题,嫁视灾率区需爬求协员调地跟震灾咏害指叔挥部庆有关铲单位扰对灾倡区进奖行紧蓄急支使援。早4.是4隶紧唐急处牧置完在地央震灾帽害现搭场,纯建立石以当她地政踩府统驰一领胳导、歌地震渡现场哲指挥宗部综嘴合协鲜调、眨各部年门参悔与的肝应急碍救援射工作根体制盘。狮现场舟紧急塞处理佳的主趣要内碍容是戒:沟愧通汇税集并催及时聪上报窗信息练,包址括地势震破辨坏、袋人员妙伤亡盐和被党压埋幕的情令况、座灾民涂自救轧互救粥成果雅、救束援行厅动进辰展情壮况;投分配姑救援沫任务淹、划高分责摸任区惨域。唇协调打各级徐各类汽救援爹队伍腊的行灿动;符组织企查明蓄次生封灾害知危害秩或威阳胁;软组织落采取陆防御告措施幅,必弹要时老疏散浑居民敲;组渣织力地量消项除次崭生灾杨害后垒果;鸭组织灭协调维抢修轰通信英、交侵通、愿供水征、供仿电等轮生命垮线设沸施;收估计受救灾盘需求甘的构那么成与桑数量鼠规模故,组霜织援与助物储资的净接收妇与分史配;瓜组织霜建筑土物安革全鉴镜定工位作;梳组织蔽灾害险损失桐评估盆工作疮。肺各类碍救援贪队伍安要服杏从地萝震现干场指六挥部敬的指牵挥与聪协调笛。救锣援队熔伍到届达灾吐区后壮向地网震现横场指毫挥部鹊报到搭,报锹告队燃伍实搬力,屯了解构灾情宵与救侍援行闯动进波展;疗由地辆震现拔场指好挥部训划定吓责任吉区,效部署枣救援判任务赴;必吨要时黎向地桐震现览场指悼挥部睁请求滤大型锹机械不等条忙件支孟援;没在救肠援行核动进餐程中炸报告纸救援睬行动瓦进展弟、新重发现五的情限况、洞需要污请示脑的问凉题;抵与现世场指欢挥部画协调货转移王、撤机离的虎安排满。钓4.歼5院谢紧急联支援曲的指样挥与醉协调忽4.眉5.桐1虽人内员抢哨救与秘工程袋抢险群县地所震灾巴害应桌急指读挥部跌办公益室协害调组拣织紧炕急救撒援队假设开展藏灾区珍搜救位工作教,协于调救慧援行钟动。乳县人围武部淘、县层武警革中队临组织即指挥参部队妻赶赴市灾区仿,抢起救被并压埋础人员范,进货行工铸程抢曲险。绣县公务安局邀组织与调动蕉公安磁消防偶部队恭赶赴求灾区垮,扑尊灭火筝灾和晌抢救奖被压老埋人决员。将县卫缴生局稠组织删医疗菊救护信和卫泡生防租病队民伍抢样救伤浅员。堵县规蹄划建皱设局桨组织铲力量爪对灾辈区城奸镇中荒被破刺坏的那么给排县水、魂燃气唉热力昌、公触共客扁货交赢通、扁市政胁设施估进行跟抢排批险,诞尽快文恢复轰上述扶设施缎功能汉。桌县交蓄通局沉组织窗对破务坏的悲公路剃、水碎路交供通设刮施进肺行抢枝修,青尽快焰恢复符交通吴通畅参。减4.友5.窝2数次文生灾偷害防素御思县公束安局劈、安怠全监劳督局乓协助童灾区曲采取童有效阳措施还防止惑火灾衫发生恋,处后置地引震次群生灾玉害事剖故。消县水岸利局宵、规电划建份设局板、安垮全监比督局尖、环亡保局滨等对险处在渠灾区某的易族于发买生次拨生灾参害的别设施宅采取缴紧急找处置逗措施棍并加嗽强监摘控;扔防止对灾害并扩展侵,减易轻或肾消除既污染倦危害的。非县环迹保局激加强怒环境说的监患测、他控制民。巷县国耀土资跟源局鼻会同剪县规比划建竞设局朽、水衡利局遵、交谣通局膏监测来地质治灾害规险情鄙。搂县发缸改委两、安龄全监冬管局均督导坑和协裁调灾锣区易宫于发匆生次鄙生灾骄害的芽地区圾、行寒业和惊设施馆所采能取的那么紧急忠处置奔。脆4.项4.少3典重是要目忙标警运卫绩县武小警中善队加施强对稍我县输重要吨机关春、要龄害部薯门、使金融亡单位沉、救趴济物考品集倾散点裕、储粪备仓异库、买监狱但等重印要目李标的鸽警戒候。敏4.例5.纤4僻灾帆民的起转移黎安置挽县民绣政局冶做好干灾民疼的转渡移和贿安置重工作闹。绩4.好5.婶5惭现品场地的震监兔测捞县地朱震应雹急指英挥部浑办公河室向暑震区东派出炉现场旷应急病工作碑队伍凶,加留强地君震监杯测工芬作,意协调犯震区焦与邻捕省、厦市、蜡县的晃监测攻工作愤。鹅4.绩5.于6秀地斩震灾吓害损该失评良估燕县地误震灾醋害应废急指饮挥部均办公博室负猛责开稠展灾尾害损旺失评法估,推包括奋人员束伤亡望、地差震造烂成的父直接缴经济袜损失波、间慢接经胞济损预失和曾救灾膊直接荐投入恩费用婆构成纺。最4.中5.式7廊呼禽吁与津接受林外援库县地怒震灾唯害应描急指睬挥部槐办公夕室、标民政果局按规照有摧关规加定举河行新数闻发绸布会阀,分众别介纤绍震弊情、柴灾情煤和救幼灾工呆作情映况。项县民输政局挎按照晨有关浅规定喷呼吁抖社会挣提供茂援助挎并提饱出需架求。祖县民泉政局狠负责梳接受眠社会类提供僵的紧晨急救枯助款沟物。愚县地品震灾红害应枣急指慨挥部职办公斑室负皮责接华受和利安排盘社会知提供闯的紧女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