国际知名高科技园区发展及对我国的经验借鉴

1知识经济时代，开展高新技术产业成为带动国家和地区产业结构升级、提升综合竞争力的重要途径。世界各国和地区纷纷通过建设各类高科技园区来推动高技术产业开展，涌现出美国硅谷、印度班加罗尔、台湾新竹等一批国际知名的高科技产业园区。一、美国硅谷高科技园区美国硅谷是世界上第一个高新技术产业区，也是当今世界上最具创新能力和活力的高科技园区。硅谷高科技园区是以市场为主导开展起来的，科技人员的创新精神、私人企业家的风险资本投资和科技人才致富气氛对人才的吸引力等成为推动园区开展的主导因素。政府不直接介入园区的开展，其主要职责是提供自由的创新环境和健全的法律环境。〔一〕硅谷高科技园区开展概况硅谷位于美国西海岸加利福尼亚州北部旧金山南郊，圣克拉拉县和圣胡安两城之间一条长48公里、宽16公里的狭长地带。20世纪50年代初，美国斯坦福大学建立了“斯坦福工业园区〞，吸引了大批公司，如通用电器、柯达、旗舰、惠普、沃金斯·庄臣、IBM等入驻。硅谷高科技园区从斯坦福工业园的建立起步，经历了几个不同的开展阶段：第一阶段：20世纪50年代及以前，硅谷以开展军事技术为主。战争使得电子产品需求增加，硅谷企业直接从中受益。在1950年代，硅谷企业在国防经费的支持下建立起科技根底设施和相关的支持机构，企业争相开展科技，区域科技能力逐步提升。第二阶段：20世纪60年代，半导体产业成为当时成长最快的产业之一，代表性企业有Fairchild、Intel、NationalSemiconductor等。第三阶段：20世纪70年代，这一时期代表性产业为PC及局域网络(LAN)产业，代表性企业有Apple、SunMicrosystems、SiliconGraphics等。第四阶段：20世纪80年代，软件技术与产品重要性日增，软件设计逐渐成为硅谷开展的重要产业之一。第五阶段：20世纪90年代，网际网路及WorldWideWeb爆炸成长，代表性企业有3Com、Cisco、Netscape、Yahoo、eBay、Google等。第六阶段：2000年至今，硅谷的代表性产业为移动通讯、生物科技(Biotech)与纳米科技(Nanotech)，代表性厂商如Salesforce、Nanostellar等。到2006年以后清洁技术〔CleanTech〕等新兴产业也成为硅谷开展的重点。表1硅谷开展沿革与主要产业及代表厂商疾年代忆主要希产业既代表汇厂商敌19悲50袍国防石工业供Lo阔ck乌he金ed诸,闭HP柏,伪G吧TE拣19摊60众半导衬体产抽业辈Fa柳ir革ch虫il释d,袜I读nt壁el抓,漠AM香D,寄Na题ti雁on煎al挠S朱em事ic拢on赢du宗ct尸or菌19坟70炉个人兆计算医机及类局域付网络升产业谣Mi泪cr趟os锐of英t,约A骆pp犯le坟,赚SU族N犁19它80兔软件霸产业双Ci膝sc烛o牙19狡90刷因特路网产匙业赞3C格om划,C换is凳co送,N验et粗sc抄ap脆e,奇Ya亿ho奴o!妹,e拣Ba晴y,碰Go停og父le卸20重00圾移动周通讯尾、生坑物技毛术、登清洁慧技术概Sa销le迷sf艇or键ce础,信Na蒙no雪st成el彩la砍r资料来源：拓墣产业研究所整理，2021硅谷成为世界著名的高科技产业集群地区，会聚了一大批世界知名的高新技术跨国公司，集聚了世界各地具有不同文化背景的优秀人才，以及大量创新企业、技术和资金。2000年硅谷GDP超过3000亿美元，占美国全国的3%左右。2004年，硅谷共获准9060项专利，占加利福尼亚州的47%，美国专利授权总数的11%。2005年，硅谷的风险投资额占美国风险投资额总量的26%。在经济全球化的推动下，硅谷通过吸引全球资金、技术、人才，形成了与全球经济高度互动的开展模式。〔二〕硅谷高科技园区开展的主要特点1.高度的市场化运作与必要的政府引导支持有机结合硅谷的形成和开展是市场化的产物，企业通过市场化运作实现自主创新的高技术成果产业化。政府很少直接介入，而是通过制定各种适当有效的政策措施和完善法律制度来推动硅谷企业的成长，包括为新成立的企业免费〔或只收少量租金〕提供临时工作场所，为企业家免费提供培训，制定法律允许大学、研究机构、非盈利机构和小企业拥有联邦资助创造的知识产权等。2.大量风险资本的积极介入和良好的融资环境为硅谷高新企业的开展创造了条件注风险做投资蚂是高炊技术惠产业露开展细的催扬化剂晋。美诵国风滋险投符资规粱模最祖已占宫世界肺风险棒投资朽的一伟半以症上，截而硅会谷地叔区吸倘引了轻全美央约3庄5%开的风招险资申本，握美国岩大约拦50荡%的旗风险利投资夹基金什都设体在硅葬谷惕[1赌]品。风叨险投丝资和爬硅谷俗地区目的发参展形普成了交一种矿相互记促进祥的良资性循奋环机醒制。倾风险括投资介对硅惹谷高闭技术膜产业劝的发浆展起题到重乐要的单推动般作用薯。著坝名的稿英特尝尔公彻司、妙罗姆险公司贸、苹势果公医司等撇都是机靠风题险投纤资发利展起尘来的泡。肠硅谷糊起步杆阶段性主要守依靠赔军方玉投资淡，风莫险投输资相捡对薄盐弱。坏从2傅0世会纪6姻0年半代开呼始，嫂风险矛投资鸽在硅焦谷逐改步占晒据了卖主导抗地位麻。据脊相关叉资料下统计脚，1早97流7年征硅谷坦的风李险资妥本投等资额板为5铸.2钟4亿旁美元存，1键98堆3年绒就猛泡增到社36斜.5蛋6亿留美元邪，2示00君0年庆到达翅峰值妈34俭5亿劫美元送。之铅后，昼风险昏资本梨投资寄有所体下降再，到倍20奴04腾年又驴开始鹿增长俭。2截00宝7年滨硅谷油的风追险投处资额栽到达深29枣4美忙元。踢3.季大酷学、现科研晋机构央与企攻业之兴间的绝密切叨联系望促进脂了高治技术酸产业部的发跑展犹硅谷熔非常芹注重价产学恭研的怨结合览，大苗学紧木密结鼓合产寄业发武展和却企业遭需求励进行葬技术稳创新饭和人野才培痛养。葬硅谷店除了遭拥有愧斯坦翠福大茄学、遭加州索大学牧伯克门利分优校等作著名禾研究腥型大免学外冒，还伟有多尿所专备科学浴校和混技工绕学校趴，以扮及1淡00村多所吐私立数专业慈学校猪。这尿些学桨校特局别注虚重新完理论冠、新波结构受、新威工艺薯的研会究与抄开发腾，而泉且与左企业侮共同误建立季研究筛所，夸共同食研究劫新技碧术、巾开发烂新产扔品，演彼此其之间坊的联炎系非阻常紧叫密。幅它们但之间饼的合杆作，婚不仅衰有助佣于科另研成氧果的宰迅速类转化张，而宾且也饭有利颂于为宝企业诱培训遵技术座和管革理人燃才，袭到达赢双赢筋的结感果。以更为枪重要孩的是胳，许王多大凶学和穗科研删机构善人员看直接疫投资榜兴办俱企业轻。据并估计街，硅喷谷之湾中由段斯坦化福的斯教师功和学碰生创候办的捕公司叔达1谷20狗0多挨家，慕占硅穷谷企敬业的驶60缘%－劫70储%。叮硅谷锤目前挑一半优的销匪售收业入来猪自斯尘坦福吵大学擦的衍煤生公两司。历此外犬，斯煎坦福镰大学超还通邮过制笛定产汽业联传盟计饿划，狱来促牵进研纪究人怒员、叔院系绑之间留以及超大学滚与外亭部企匙业的拒合作隙，进菊一步痛发挥皂大学沈在地牲区发具展中专的作针用。申硅谷傲长期显坚持撞大学貌、科显研机稳构与诱企业茎之间牧紧密膊联系比、高膜度结都合，角是其刷开发塘高技栽术与央开展行高技侵术产巧业的甜重要唱途径赞。稀图3衡斯纲坦福岸大学汽产学昨研结仆合的秩创新刻体系水4.穗完附善的盆中介搂效劳扇体系贤促进两了硅往谷各侦种创纠新要增素的榨整合植和技申术创层新能叠力的怀提升丑中介饺效劳圣体系材不仅新是企从业技捎术创愚新体京系的掘一部朱份，其而且颈在整谎合各气种创派新要饼素、款提高凑技术爱创新愧能力告等方询面起督着重白要作哈用。叙硅谷饱的中筹介服六务主早要包冷括人编力资吐源机藏构、豆技术诱转让奖机构畅、会垂计、盗税务代机构画、法脂律服再务机侄构、畜咨询红效劳冷机构维、猎警头公究司以窜及物艳业管钞理公爪司、惧保安宰公司情等其吧他服怖务机鸡构。僵如硅康谷的拢技术判转让常效劳炎机构蝴由大担学的诊技术胞转让尺办公捉室和农技术拦咨询灵、评伞估、洗交易寒机构痕组成酿，主辅要工登作是厦将大歪学的耗研究险成果退转移骡给合姨适的谦企业艺，同怜时把寨社会魄和产宝业界疲的需蛙求信诸息反扯馈到欣学校老，推糕动学造校研葵究与密企业浅的合母作。很此外届，硅捆谷的励行业击协会酬也发冶挥了菌重要驼作用那。如踩硅谷就生产拔协会半积极杆与州际政府泳配合厘为地健区发纯展解思决环痰境、分土地党使用认和运那么输问烫题；都西部值电子肌产品誓生产俩商协孙会为群产业祸界提墓供管速理讨树论班舒和其丸它教悄育活柄动，共并鼓疤励中贫小规杆模公阵司之广间的亏合作破；半高导体议设备吧和原叫材料远协会伸为半冶导体价芯片副技术舅标准路的统赛一做吃出了骄重要移奉献枣。砍图4异硅谎谷的微中介阿组织弟5.欠人典才的鱼引进非和激邀励机杏制是哄硅谷惠高科各技产父业发味展的妹重要嘴保障熔硅谷判是海售外科价技人透才集交聚创筐业最锡集中宝的地染区。乞为了昌吸引傻高端肢人才闸，美芹国政答府采流取了好一系纹列措电施，潮包括振：〔公1〕肆招收肥留学捉生培盗养后漂备人廉才。垫据美巨国国鸡际教锁育协令会公丑布的哥数字鹊，每沾年全祖世界堪15贩0万忠留学尿生中决有4扫8.蝶1%衬在美于国学售习。迁〔2通〕通辞过研忌究机输构招比聘人卖才。纯目前乡，美夫国共悉有7挨20呀多个揉联邦渡研究守开发骂实验粥室招黑聘或郑引进撤国外劈著名茂科学兄家。秘〔3飘〕企干业利截用平国台大睡量引泥进人词才。环〔4关〕联冤合攻序关或抛企业雁外迁涉借用漠人才柿。如济与日善本、旋欧洲脏和俄所罗斯抹共建呼阿尔扰法国浑际空耀间站乖。〔笼5〕青实施谨H-腔1B踏短期汇签证白方案闻[1疑]喘，放谦宽对缓移民绩的限味制吸蝴引留统住人匠才，公特别领是大虹力放走宽对疤高技笛术人摸才及最其家泛属移兴民的啦限制映。〔敲6〕梨为有好突出偏奉献创和成浩就的犹科技婆精英赔提供抬优厚趣的物希质和碰生活话待遇争，创服造良徒好的五研究傍开发叹、创紫新的究条件算和环族境，袋吸引恨大量刮国外哥优秀酒人才翁。偿在硅揪谷，穴众多奖高技删术公睡司都幅采用悄股票颜期权埋〔S璃to绒ck泰O柱pt荣io穴n〕吃的形碎式，晓即员会工有音权在蔑一定拜时期幸内〔嚷如两灰年或近三年典〕内垫用事锁先约框定的喇价格茶购置画公司彩一定植数量抽的新道股，爪而期虫末股严价之拿上下呼变化幼所体槐现的温员工典利益监及风艺险与铸员工歇在这只段时拣间内觉的创夺新努挑力是娃紧密孟相连轰的，抹它使女公司比高级灿经营招管理黄人才搂、研饲究与蜘开发认人才蚁的利墙益与夫企业槽的长遭远利略益紧涌密结鸣合起斤来。惨此外奋，硅荣谷还闲有技鱼术配猫股、百职务角创造载收益屡分享皂等灵森活多佣样的克人才搏鼓励颤机制示。拾6.颂大浑量创滋新能护力强直的中袍小企忠业是去硅谷泉创新帝活动丘的主量体烦硅谷越拥有扒大量筛创新李能力规强的打中小饶企业众，它织们是此硅谷室创新皆活动唉的主稀体。皆以电懒子制爬造业邮为例静，2现0世果纪8固0年漏代硅民谷大埋约有严30牲00衰家电异子制乡造公茧司，赵其中腹85湖%的乐公司拌的员断工少院于5闻0名缩，7例0%盘的公卖司只耳有1厨－1液0名且员工贩，员帅工人归数超彩过1阵00偿0名抗的公骂司只槐有2饱%。怒20逼世纪割80勺年代毁以后解，硅期谷企希业的择平均址员工推规模冰也只祖有3劝50宁人。牧7.避独污特的能硅谷各文化骗对高愚科技挡产业键的发悬展产渔生巨言大影取响宗硅谷撕作为啦高科曲技产燥业的佩集聚忘中心递，具夹有勇架于创功业、凤宽容浸失败逢、崇磨尚竞归争、画讲究散合作撒、容达忍跳佩槽、府鼓励绑裂变坐〔s爱pi肢n迈of心f〕唐的独贴特文柳化。筝硅谷矩文化晨是在助高科娇技产扒业发秀展的叶特殊沙环境讯中逐案步形旱成的疗，并督且对夜高科诸技产声业的轨进一昆步发冈展壮权大产冒生巨欧大的渣影响悔。勇信于创搂业，炒宽容本失败宾激发忽了员玩工大爬胆尝湾试、漫勇于按探索拍的创塘新热幼情；经崇尚佩竞争辟使人该们既哈着力远于自订身能队力和仆水平车的不栋断提喘高，某又注题重在酬竞争证中向密对手漫学习艺；讲务究合陶作使鬼硅谷逢形成霞一种啦拿与破给的睡双向诉知识述交流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