国有企业社会成本doc

11国有企业社会本钱分析为什么国有工业企业在推行市场化体制改革和生产率有所提高的情况下，主要效益指标却在恶化，从而出现"有增长而无开展"的困境。文章认为，国有工业企业长期以来过高的社会本钱是造成这种状况的主要原因。根据问卷调查的材料，作者对国有工业企业在固定资产投入、人员使用、福利保险费用等方面的社会本钱进行了定量的测算，其结果比以往文献的估算要高得多。文章从社会学的视角指出，围绕着社会本钱，国有工业企业形成了刚性的利益格局和福利功能扩大化的趋势，从而成为改革的巨大障碍。要解决这个问题，就必须建立国有企业的"拟市场化核算体制"和"社会本钱的分摊机制"。在对国有企业的历时性考察中，我们会发现这样一个令人困惑的现象：自1978年以来，国有企业实行了一系列效率优先的市场化体制改革，很多研究说明,这些改革措施使国有企业的"全要素生产率"得到提高〔刘国光主编，1988；董辅等主编，1995〕；但与此同时，国有企业的总体财务经营业绩并没有得到明显改善，国有工业企业的主要效益指标(如产值利税率、销售收入利税率、资金利税率)几乎直线下降，从1996年开始，甚至连续两年出现全部国有工业企业巨额净亏损的局面(国家统计局,1998)。国有企业为什么会在"全要素生产率"得到提高的情况下出现亏损？林毅夫等人认为，国有企业的政策性负担成为其预算软约束的借口，从而使对它的经营评价缺乏所必需的充分信息，这样也就难以建立公平和充分竞争的市场环境，而这些是做出任何产权安排和形成适宜的治理结构的前提条件〔林毅夫、蔡、李周，1997：97〕；肖耿通过统计测算指出，由于国有企业的附加福利或额外收益未被视为财产，其生产力可能被低估，但造成国有企业低效率的，不是附加福利，而是产权残缺造成的资源配置扭曲〔肖耿，1997：131-182〕；樊纲那么提出了工资侵蚀利润的假说〔樊纲，1995：48〕。然而，国有企业为承当社会责任所付出的社会本钱究竟在其总本钱中占多大的比重？社会本钱究竟在多大程度上冲销了企业利润？社会本钱是否是国有企业亏损的根本原因？这方面还缺乏详细的定量研究，而这正是本文要探讨的问题。本文分析所依据的资料，是我们1996年8-10月份对全国10个大城市〔哈尔滨、沈阳、济南、上海、武汉、南京、广州、成都、西安、兰州〕工业企业的问卷调查，调查根据行业、规模等结构采取主观抽样，共获得有效样本508个；调查对象主要是国有企业，占总样本的70.5%；为便于比拟各经济类型企业的差异，我们使样本主要集中在工业制造业，其占总样本的96.3%；问卷调查工程是企业的客观指标，主要涉及企业的财务和人事方面。一、社会本钱的界定及其假说中国的国有企业在本质上是一种"单位组织"。单位组织是一种特殊的组织形态〔李汉林等，1988：273-373；路风，1989；李培林等，1992：178-202；李路路、王奋宇，1992：83-103〕，作为单位组织的中国国有企业不但承当经济功能，也承当社会和政治功能。国有企业为实现其非经济功能所付出的本钱，我们称之为社会本钱。这是对于社会本钱概念的一种比拟狭窄的定义，与已有经济文献中的其他定义有所不同。早在1960年，科斯就写了著名的?社会本钱问题?一文，他的社会本钱概念的重要意义在于揭示"交易本钱"的存在。在他那里，社会本钱就是私人本钱加上交易本钱，在完全竞争的情况下，私人本钱会等于社会本钱，但没有交易本钱的世界不是真实的世界〔科斯，1988/1995:20-25〕。科尔内那么从整个国民经济出发，把社会本钱定义为"一切涉及社会个别成员和集团的负担、损失、痛苦、牺牲或辛苦的现象"。这些现象一局部可以用货币来度量，但也有一局部涉及心理的感受，是无法用货币来度量的。他认为对社会本钱的考察可以从4个方面进行：〔1〕生产的内部实物投入，即生产本钱；〔2〕外部本钱，它并不直接以货币的形式反映在企业或非营利机构的账目上，如随着生产能力利用的提高，事故可能增加，工人健康可能恶化，对环境的破坏可能加剧等等，为防止这种状况对生产的影响，要有一些"预防性"开支，这就是外部本钱的内部化；〔3〕社会的分摊本钱，如政府机构的经费支出；〔4〕反映大量经济现象的人们的意向、满意度和普遍感觉，一种是边际递减的社会本钱，如与生产能力利用低水平相关的失业以及可能伴随的犯罪、暴力和自杀，另一种是边际递增的社会本钱，如与生产能力高利用度相联系的其他领域的"瓶颈"、"短缺"以及对社会消费的负面影响，前面所说的生产本钱、外部本钱和社会分摊本钱，也都是边际递增的社会本钱。科尔内所要说明的是，"不应该总是不惜一切代价去到达社会生产能力的最大利用。如果当趋近于生产能力完全利用时，边际社会本钱已经超过边际社会效益，到达这一点就是不值得。"〔科尔内，1980/1986：上卷273-302〕社会本钱的理论告诉我们，社会本钱的准确测度是很困难的，但这种探索问题的方法却是非常有启发性的。我们可以设想，拥有同样的技术并生产同样产品的两个不同的企业，其生产本钱应该是一个给定的数，而在现实中这两个企业的本钱又可能有很大差异，这就是社会本钱的差异。正是社会本钱的差异决定了竞争力的差异。不同的企业处于不同的社会关系之中，因为这种不同，它们所承当的义务、责任和负担也不同，付出的社会本钱就有很大差异。尽管社会本钱的计算可能是比拟困难的，但却是非常有意义的。耐袄在本碧文中疑，为沃了分许析上皂的方概便，摧我们尊把国逢有企脊业福漏利供拒给的景本钱恨作为滨其社他会成咳本的蹦操作候性定床义。阔这种女福利技供应竟被区角别为渗潜在巩福利留和显邪性福艘利。告潜在阀福利吵指国秧有企榆业用醉于兴贩办集梳体福智利的视福利搂费用原，如冰图书钥馆、液俱乐巩部、前操场险、游变泳池女、疗由养院旦、澡种堂、银医院伏、电搁影院辞、草涉坪、催社区布绿化间、企教业所居属的智各种扬学校掠等。析显性拉福利他指国社有企永业主顽要以左货币召或实鞭物的蹈方式雅直接甩支付胁给职件工个番人，河用于拢满足骆个人搅福利彼需求远的福桥利费漫用，踢如过员节费星、计位划生锡育补浊贴、替奶费莲、托糊儿补档贴费夸、冬闷季取软暖补镇贴、崭上下莲班交摊通补柿贴、堂上下译班班册车支猪出、有职工亚探亲回旅费题、卫筝生洗荐理费土、住散房等略。艇校罩改革之以来磨，国挥有企巧业在宜市场扒化转哄型过鸣程中鲜向相岩对独叉立的永经济贞组织扯的转购化，会使其烟自行策配置闲社会训资源这的能革力加叮强了哪，但体其单偏位组纯织的范性质值非但桐没有贝改变筋，反势而更丹加强角化；扰其福傅利供跌给的复功能绿非但优没有言缩小个，反骗而更葡加扩参张。绪这主蛾要导丝源于猾：慰待铃第一予，在流市场外化过宗程中溜，作醋为有剪限理惭性经租济人啊的国浊有企崭业，禾会力呜图使驳自己声的收节益最邪大化连。其宇在既雀定的喉、被脸制度性化了翁的利剧益结处构中陪所应袖表达路的收肿益，车主要现表现的为：鸭(飘1)融绘国家碰的利悉润与围税收丽收益堡，枯(支2)考饮企业轧本身抗的收加益，和(扛3)谅街国有鞠企业宴经营钻者的术收益赞，堤(绣4)蹈霜国有参企业以职工垒的收渣益，凯(幸5)洪构国有垮企业何所办碧集体川企业据的收厚益，枝(炭6)峰城社会联的收宾益。酒在这忍里，拼如果栗不计吗国家粒收益箩与社咳会收纵益的于细微共区别桨，那钉么，赚可以这认定辈，国狮家利脚益与符社会魂利益键是一款致的预。这蚕样，体国有潮企业领的运哥行逻仪辑就命远比邀非国意有企纺业复盯杂得墙多，唯因为肆有时甘它得绕表达甲某些庆公共怜收益汁而不台只是猴私人杀收益邀〖注怕：在乌新经降济史碍学研框究中析做出丘过特慎殊贡绝献的也诺斯君〔悟N累or艇th汉煤，怕D矛ou飘gl幅as杠sC杰.英〕教扮授，依在与纳托马文斯寨(惠Th拨ou营ma酬s,榴R.绣P.诱)菊合著赢的?量西方令世界隙的兴孕起?哄一书吵中，币在区节别私垫人收雹益率有与社幼会收好益率组时，鹅认为萝私人央收益润率是稿经济淹单位宗从事宴一种桑经济羊活动红所获依得的程净收队益；乖社会汁收益耽率是瞒社会护从这外一活屡动获管得的部总净舅收益鼠〔正层的或卡负的恋〕，手它等霞于私豆人净当收益仰加这邪一活宿动使李社会乡其他私每个鬼人所慕获得生的净资收益井〔诺矩斯、士托马呼斯，说1丝97晨3/咬19搞89刮你：罗1起统〕。锹诺斯头和托誓马斯厚是把悔某一俊具体忌经济票实体陷所造驰成的章私人忠收益亦加上厉其为根其他贯社会拘活动峡单位威所造宗成的看收益匪之和翼作为蛙社会绵总收康益来列看待画的。教诺斯璃和托非马斯源的这促一概裹念能妨够给钱我们萄以有猴益的刻启示垦：它心能使狡我们丑考虑翻到企延业经纷济活搏动或窝非经脾济活宣动所库产生秤的外你部性世问题重，也杆能够崭借此罢考虑沉到将巴外部勾性问忠题内运部化凑之后奸的成煎本支谊出问屯题。摔也就泥是说镜，倘哨假设将匆社会船收益罚的擦"跌雀一部炉分凤"赏宅当做聋国有韵企业剖的成退本支喷出，兆那么篇，这抛局部也社会调收益姐的多俩少，犹便取宪决于便国有摊企业检在我艳们所罗说的益社会巨本钱阀方面帮支出裳的多伤少。引〗。否在市相场经带济的象逻辑删理路第之中娇，对抱于企溜业内啦部职配工来韵说，咸私人瓦收益验的获骡得，瘦可能泽是眼阁下最估重要棒的预船期利赵益获员得，练这就绣与国堤有企轮业的蚀整体晌运行晌逻辑杠相矛拾盾。秀仅仅羽靠道凉德规伪范来槽保证申企业橡经营谎者与火所有彻者利漫益的写一致共，或时者企压业职爆工利语益与扫整个午国家网利益峰的一武致，挎在现冬实中秘是比理较困具难的冤。改纲革所征提供舟的失阅范机检会，开为企匙业经向营者陪实现卸自己丑的利革益制难造了槐难得句的运伙作空宣间。楼对于司国家互来说型，企悔业利解润率超的上呀升与管税金牵的如稻期缴知纳，责可能消是最亿好的剃选择翁；对倚于国回有企驾业自蚂身来劈说，医能够迎将有载限的浴销售毒收入触转化闲为显目性福可利或饭潜在锅福利怪支出坐，就基可以筹使企诊业内鼻部职炸工的致货币扫收益袖或非体货币雕收益康最大择化；箩另外横，国毫有企逮业还辣得顾侍及其燕内部瞎所办压集体跑企业歌职工庸的生样活问录题，凯否那么季，来烈自企鸽业内滴部的立压力畜集团莲会施靠加无伴形的贪影响除；尽施管国育有企奏业要兰步入内市场农或已附经顽旱强地墓步入秀市场海，但陵其与喷社区扯之间静的那巴种命隔运共烦同体吸结构掩，也品使其乌不得壤不关结注某堤些社评会问创题〔长如职载工家棕属的麦就业肿等〕驾。猫纽握所以拘，在孝国有躬企业熄所面涛临的括这一帆制度足化利软益结胡构中柿，能棕够促搅使自友己收孔益最膛大化沟的最桌好选绣择，男就是虚将国祥有企嫌业利壶润的肿一部赔分以灭企业蛾社会燕本钱摔的形拆式转稠化为供企业城内部条的福浸利，诊这既序符合湿企业道内部秩职工剃的福芬利需槽求，贞也有源利于抽企业崇稳定亡和国到有企锹业领旨导层鸦的教"走虑合理照消费愿"抓炭。虽岛然显绿性福惹利不恐计算法为财晃产，教但却丛属于粒企业左产出责的一拒局部喜，而虫潜在膏福利榜虽然佛作为植国有顺企业唉所属没的资软产进剖行统渗计，怎但其象在使峡用权认与剩派余索尸取权够上，租却有种着不啊同于赞其他祝国有挖资产秒的界麻限。疲奸申溉第二都，国怖有企絮业的杆"安谎福利爷功能拾内卷拌化桥"柜膜趋向广，与吓其面雄对的哥市场蠢结构赴密切掀相关屋。就峰市场恳而言侦，是再否存立在某洒种既缺定的单为国嚼有企急业所眠需求甜的福穗利产捐品及奋可替忍代产足品，马是国畏有企汪业保裂持专结门化饼的前金提；漆就企级业而伙言，斩即使膀市场戚上存如在为扔国有境企业世所需泳的福磁利产偷品或用效劳吹，但袍倘假设什这种靠产品下或服窜务的熟交换条价格百高于冲国有种企业偷内部汽生产阴这种勉产品桌或服倘务的己本钱唇，那乎么，却企业虎就不阴会从烛市场岩交换亏这种具功能珠需求蹈。一扣般而悼言，愉导致不交易洗本钱扮过高霜的原键因主泡要有逝二：穴其一星，市伙场的盈不确岸定性籍和供牢给某袭种商姥品的皱企业滥数量讲；其件二，隐人们深在决翁策过背程中涉的有蝇限理乖性和恭时机趟主义政。市玻场的黄不确恢定性牲是由丸处于霞竞争寇状态尖的、顺能够毯供应壮某种软商品窜的企鼓业数御量及缘其生捆产能猛力所荷决定局的。口一旦弦不确稀定性没与有假设限理气性结疤合在劈一起机，就径会出抢现交惨易成南本趋表升的女问题质。在拒这种盐情况无下，这企业携对市离场供垃给的工某种某福利付商品棕，就吗可能持采取棒内部陆化的索方式假设，即券使通随过市南场购功买有惊助于幻节约中本钱希，企钻业也椅可能番产生税内部舰化的封冲动途。导才致企伸业将狼商品跳需求拣供应嘉内部堂化的琴另外嗓一个置原因长是缺饱少市布场供厨给。挨如果截市场观上缺巨失为依企业痰所需嫩的丰"脊属福利按功能事"论柔供应炉，而红企业锤又迫钩切需响要该墓"精也福利菠功能叙"倚晚，那补么，袭它便星只好眼通过毙自己狭生产货来满柱足这似种需汤求，五否那么营，就召只能裳寻求贱其他演替代冻品。拦在这斧种情歉况下倾，职籍工所砍消费具的各桥种福高利，慎就较荐社会吨供应淹的服鸟务苍"鸽拜廉价答"姓靠得多蔽。正伞因为普这样状，表鹅面看架起来雷，每垒一个残国有扩企业肺为其纳内部问职工绪所支敞付的痕货币卖工资阵数额司比拟朴少，奏大都俱低于搭中外或合资海合作邻企业假和一户局部株私有件企业辰，但忍其为最职工考所支手付的丝福利台费用库-答-议潜在逐福利裂和显纤性福卷利之助和，汇却是弯非常牵可观迁的。筐改革筹开放脖以来托，如扭果说叮显性飘福利沈的发趣放与贺企业舰效益诸上下威有着转某种剥一致送性的脂话，怖那么票，其芽潜在撤福利祝的增芬加和蜘施惠材于内虎部职哀工的捏数量忆多少沙，却运与国痰有企肿业的度效益豪并不尊直接绸相关精。也进就是街说，佛国有扑企业宰的经逃济效望益并卧不必慧然地努决定欺其潜栋在福炸利的奉增加注与否摄。正陵是在渐这种笼情况看下，丑国有细单位溜的福赤利保昆险费缺用才幻逐年帜上升万。河1浴97挤8-懒19伏97脚礼年，且国有倦经济宏单位凳的保怜险福快利费椒用总衬额从雁6泥9.意1角亿元每增加备到赚样2状57液8.用8竭僚亿元码，相掘当于题国有荐经济年单位脑工资象总额盒的比艳例从碗1承3.样7%被呆上升虑到苹3翻0.丽4%年钓〔国阔家统骄计局爪，耕1贸99奖8座：匠7往95凡缘〕。档嫁欠所以卸，在查某种槐程度界上可珍以说浓，国刘有企绘业收梁益，蓝会首洽先表塞现为侧国有父企业寸内部痒职工亭的收街益。后利润武，不猴管用臂于纳舒税还氧是用薪于街"朽拨向投阳资者剂分配络"逃胁，都湿会影去响企评业职屋工的洲最终电收益驳。只吊有扩低大成忠本的岔开支笑，将半本钱腐的一驳局部爬转化盟为企见业内绸部的祥集体诉物品矮〖注怠：这寄里以性"义庭集体絮物品拦"释礼指称朴能够回为企山业内驱部职味工直采接消铁费的姥物品桂，以湿"乘累公共垦物品都"无霜指称杰用于镜国有涂企业乡的生律产和萌再生烫产的府物品师。集刷体物绢品与伍公共仙物品诸之间当是有隐着区燕别的叠。像谣住房疾等福丘利设狂施就沙属于止集体廉物品宣，虽荣然其垃在出萍售给木职工燃个人艰之前捎，仍汉然属闯于国覆有企兄业所掌有，弓但却融不可殖能被句某一荷具体凉国有定企业侵之外用的人水员所伏享用阻。而廊机器烂、厂丈房等顾设施们那么属音于公遵共物率品，策如果疫不经案过生挤产过秒程的得转化击就不丛可能家被国州有企辅业内忌部职玉工所眼消费挂。〗缎，或杏者将次利润掌的一钉局部援转化跃为直予接可矛以被搜职工州所消婆费的凶显性养福利杜，企快业的稠生产评活动吃才可促能更荣多地舒为企夫业内系部职侧工带粮来好宇处。扶即使乔在国朱有企膀业不拜盈利咱时，热其内炼部潜馋在福舍利的泄开支住也存舅在增驴长的醒冲动峡。这战就是提说，句亏损稿并不忘必然龄地抑刺制福鼓利机村构和院福利池设施尸的兴质建，孔而这骄些因妇素却亭直接悦增加丰着人日工成晕本的连开支瞒总额谣，并山进而锅"兰狸制造率"前辅着亏培损。背帮物二、挥国有小企业协支付皮着较妄高的匀社会预本钱疲妈任名饱总体欧上说地，与爬非国沸有企炼业相搂比拟伯，国槐有企醋业支心付着跟更高倾的社与会成沾本。欺下面泉我们凯从固淡定资科产、受人员唇构成帆和保席险福烧利费堂用几薪个方炭面来柿考察元一下宋国有傅企业马的社低会成早本。港溪片1燥.保社会守本钱届在固辱定资牵产上行的表凶现查主将国有吊企业罪社会谦本钱巷在潜址在福哈利方躺面的呈消耗捏额是成十分衔可观衫的。恨如医客院、予学校巾、托馒儿所蚁、食燥堂等捷，得政首先蛇具备洲一定千的硬蛾件设霉备，钞才能舟维持摘起码节的福龟利施晴惠。猪在国和有企治业以售单位绢化方熊式存锯在的凶前提屠下，德"各都生活冤"傻泛设施淋-告-差尤其抵是与政生活冒娱乐尊设施简有关绕的固鸭定资帝产的变投资册，就炸不可售防止寿。这淘样，铜在国忽有企妨业的就固定沃资产现总额洁中，钉非生需产用耐固定怨资产坡就成含为一达个非烂常重狂要的乌组成已局部鼠。根扛据我傲们的缴调查汗，到内1收99袭5水年为戒止，阳国有赔企业狡与国岔家控牢股企挺业的崖非生防产用延固定述资产婶，已师经在旅固定邪资产孟总额宽之中碑占居史了相伸当大准的比猛重。础草葵从表涝1竹旨可以著看出那么，在鹅不同欠类型肉的企熔业中由，国萄有企腹业与疲国家菊控股维企业晋，其搂生产户用固杨定资趣产所固占的亮份额省是最骄少的谷，前汉者占谨7庆7.桥89溪仗％，毁后者址占新7酸1.曾65守环％。挣而集北体企么业、祖私有虑企业傅与中沸外合腊资合币作企雀业生昂产用倦固定撕资产胆都在原9扇0能％以起上，瞧其中帖私有下企业监所占毁比重双为副9派4.滤18汁移％捷-店-吉是这观方面悠比例耗最高馋的。敌相应冈地，禾国有相企业蝇与国狂家控雀股企辈业非来生产忘用固春定资糟产的糟比重膜就显热得较环大，醋国有狗企业瓦为久2滩2.徒11获培％，卵国家林控股甩企业混为秋2监8.誉35金顺％，真其中轿社会岗性固愁定资演产在谎国有见企业铁与国裂家控掠股企库业之坟中，负也占型居了剩相当妹高的躲比重悠。前写者所包占总劝额的沿比重巡为泛9醒.9府2绣％，纯后者纵竟达获1舞3.给38浸伙％。姑可是着，私下有企欢业在展这方保面的百投资丙为纸0普雷，集悦体企剥业也么仅仅炎为计2灭.3阀7耍％，手中外宵合资勺合作茎企业秃为失0牺.1帐5爷％。捧挠芦〖注舒：各线项数军据均芝以早1殃99写5岔年年虏末数瞧计。娃在这苹里，钟"刊税办公惨用玩"盐铅固定扯资产巨指企厚业总赞部办鞠公用雀的建文筑物罢、运叶输工波具、狱通讯朽工具类、办承公设另备等珠。吸"绳毅社会避性膛"摊竟固定窗资产柜指某辆些由韵企业恶建设冠和购猜置的疾潜在总福利复性固壶定资碍产，责包括胀企业耽办的醉大中用专院芝校、驶技工僻学校口、中寻小学拥、商我店、芽粮店甘、邮铁局、宣派出昏所等裕使用巧的固江定资目产。欧资料缘来源娇：漂5喊08产见家企爪业调衬查。悬际斗改革接开放分以来榴，由芳于国拐有企挣业仍痕然继怜续承鸣担着纱社会亮功能拾，所搂以，似在新逃增固陵定资崖产里嫩，其饱投资糠于嫩"愿械生产丝用固差定资纵产套"悄励的数筒额也蔽并不亲高。枪在拥1钟99持5项年，凝调查蚁样本承中国创家控顶股企荒业秧"包壮生产区用固狭定资耻产米"蚀夺为题7唐9.迫02负贴％，昆国有进企业遗"龄福生产盗用固等定资蜻产倚"俯喂为通8叼5.蒜85把归％。顷虽然脏中外抽合资丛合作产企业冒与私凑有企永业的厚非生统产用嘴固定爱资产溉所占轨居的蝴比重扩都不仰小，养分别诊占居级了新勇增固裁定资喂产总站额的神1晴2.哲87缝成％和醒1贞8.优03贞融％，乎但集党体企泉业、板私有久企业浩和中治外合昌资合旁作企啦业在欣社会忠性固符定资讽产方炼面，漏却都烧为花0卫制。乌比决2爬.浇社会酸本钱澡在组涉织机敏构及榨其工愿作人趟员上袭的表坊现驼岔劣我们匙知道顽，潜毅在福佳利是壶以集琴体物翠品〔留即在励使用狗权上纺可以旷被该令国有册企业崇内部袜所有似成员顿在制谜度内珍享用香的物崭品〕窃的方抓式累议积于始企业着之中脖的。开为了亲使这牛局部舰集体茅物品倦得到闹有效箭的管纳理，夕国有宏企业提就得记在内雀部组遵织机事构的巴设置窃上，剃以专幼门化逮的功贯能单择位去界维护唇和支唤配这斑局部汉资产炸，并言随时爸处理零与该浊资产文有关枝的各巡种事毫务。佳这样雁，在舱国有坝企业皆内部主，社秋会性石组织欧机构什的建兵立就筝不可厉防止科，而牲组织译机构免在企葱业科畅层制脸之中插，却壤要依执靠工吨作人笋员去艰填充泳。这须样，败国有发企业帆不仅靠在固棵定资怕产的院设置冈上要阔增加昏企业济的生紫产成计本，吵而且样在企领业内凡部职售工的镇配置控上要傻扩大李可变兼资本羽的开补支。糠于是同，非赚生产脾人员荣中服峰务人寸员的解数量既就理者所当豪然地塔增加妥了。洲齐叨〖注庭：各芒项数凉据均价以诸1峡99应5次年年猫末数引计。护在这兽里，稀各类粱效劳号人员筒不包情括政豪工、牛党务卧、团首务以替及工绞会与凑妇联裁等管罪理工召作人清员。武"挂苍社会湿性服呢务人达员瞧"麻铁指既宽为本箩企业扰职工慰效劳块，也蚀为社熟会服张务的凤工作窝人员况，如活在国格有企盏业兴忽办的钢学校觉与医志院中须工作蓬的人员员。艇"夏桶福利吩机构炕人员呆"云养指为晴本企浩业职产工福债利服育务的表工作拘人员姜。由锡于在惊调查肝样本届中，糕有些殊企业削在对稍"镰袋效劳掉人员别"昂迁等概裂念的全理解到上存千在着镜出入吩，所商以，魂"器棍福利胁机构闲人员拳"纺丘与迷"阿吹社会旅性服粥务人梳员亡"弱违之和私并不景正好窝等于经"立往效劳历人员性"锅垮数。膛惜炒资料载来源疗：稼5自08辈肠家企权业调仿查。涂把辈如表鸦2我俊所示摩，在蚂全部谁样本淘中，济国有择企业夺与国肃家控镰股企仍业服结务人续员的贯数量畏，分嫂别占吹职工谊总数驳的递8咬.0糕2流％和涉8厘.6骗2望％。完而在客集体俱企业堤中仅受占份4政.2呀9帮％，仙在中乘外合坝资合翁作企砖业中页仅占距4爷.3乘8俱％，垃在私只有企涛业中赏仅占嘉3攀.3多4脂％。梳偏哀国有绢企业形不仅通存在宽着服汉务人着员比羡例偏榴大的翻情况板，而键且，滴这种暗情况棍还有阵随国侍有企棍业人着员规画模的效增大当而增搭加的候趋势咳。比高如，址在调黑查样罪本中懒，国起有企左业人轨数为贸1臂00太0蹈人以鸣上时凶，服伴务人估员占摊企业悦全部君从业益人员舰的比胜重为牢9读.0础3变％。订这一派比重很比全杨部样胆本时眼的比迅重增内加了晚一个牧百分嚷点。控而社捡会性宏工作缴人员盆所占拼的比舟重，甚在全硬部样堪本企割业中卵占屡3盟.5酒8尝％，筋在疫1雨00框0喉人以蚕上的垒样本楚企业户中增粉加到镇3休.6胃1期％。耳但在毁集体浓企业汁之中馅，却纸不存揭在这砖种增早加的缘趋势盟。当轻把国伍有企飘业样歌本选夏择在岂企业寻人数袜为妄2劈00华0逐人以福上时主，其衫效劳鼠人员劝的人拼数占酒国有诊企业仆全部榴从业趣人员袋总数弹的比赖重又壤进而扔增加拔到浩1惠0.捷05旗钟％，慎其福擦利机垫构工蜘作人追员也译由私1奸00饱0假人以谣上企旅业样卷本的务5遗.1脂0届％增吵加到馋5惑.6岸0季％，尖而社废会性窝工作乎人员某也同带样地酬有着逝增加萄的态小势。医在劲5她00抓0奖人以炭上的梢国有虹企业史之中炒，其汽内部付效劳对人员党的比嘱重又指比在庭2闯00芳0虹人以职上的旬企业暑有所头增加观，达箱到泊1阶0.欺88卧哨％。捧这就程是说稻，国时有企鸣业人扁数规拣模越筐大，涝其内领部服饼务人墨员所传占的映比重态也就呼越高员。宏起桶从表叶3逆宴可以确看出倘，在技不同坦类型型企业眉中，扭国有捧企业悲与集局体企致业的离充裕号职工发所占辽全部悟从业贯人员茄的比跟重最奉大，急分别飞为检9泡众％和粪1朴4腊％；笔国有狗企业屋与国榆家控揪股企芽业的浴离退颤休人扣员占壶全部炮从业县人员型之比读最大对，分孤别为饶3盆2拣％和坦3妙1历％；篇国有邮企业骡和国灵家控傻股企挺业的称效劳直人员煎和社毅会性量效劳宾人员奋所占嫁比重脚也最司大，吃分别闹为绍8诚接％和废3荷艇％。租而工郑程技威术人纲员和剪管理正人员喊在全蜘部从峡业人稻员中层所占冻的比嘴重，酷那么在爹不同丘类型治企业锋之间赠，不永存在击显著风差异正。这恐就是鹿说，利在人损工成对本开助支所暂占全辫部成你本的差比重遭上，折国有饼企业浇与国厅家控至股企睡业会业远远蓄大于崇其他波类型峡企业研。钓捎牲注：忌"顾*"赚脏表示呆P概<0席.0遇1棕，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