脑科医院患者服务与管理平台项目招标文件

广州公共资源交易中心招标文件项目编号：CZ2021-3175PAGE1广州公共资源交易中心招标文件项目编号：CZ2021-3175招标文件项目名称：广州医科大学附属脑科医院患者服务与管理平台项目 广州医科大学附属脑科医院患者服务与管理平台项目（CZ2021-3175）招标公告项目概况广州医科大学附属脑科医院患者服务与管理平台项目的潜在投标人应在广州公共资源交易中心网站（网址：sdf.lkj//，以下简称交易中心网站）获取招标文件，并于2021年12月9日9时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：CZ2021-3175项目名称：广州医科大学附属脑科医院患者服务与管理平台项目预算金额：人民币：1000000.00元。最高限价：人民币：1000000.00元。采购需求：（一）标的的名称：广州医科大学附属脑科医院患者服务与管理平台。（二）数量：1项。（三）简要技术需求或服务要求：采购广州医科大学附属脑科医院患者服务与管理平台，详细需求请见招标文件第二章采购需求。合同履行期限：1年。本项目是否接受联合体投标：否。二、申请人的资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；分支机构投标的，必须由总公司（总所）授权【依据《投标人资格声明函》及其附件、分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书】。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目。（三）供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。（四）本项目的特定资格要求：本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间：在交易中心网站会员专区进行项目投标登记前，供应商需办理交易中心供应商信用档案（办理方法请参阅本公告附件3）。符合资格的供应商应当在2021年11月18日公告之时至2021年12月8日23:59期间（北京时间）登录交易中心网站会员专区完成本项目投标登记（本项目不收取采购文件工本费）。供应商可登录交易中心网站自行下载招标文件。地点：交易中心网站。方式：自行下载。售价：免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点（一）提交投标文件时间：2021年11月18日公告之时起至2021年12月9日9时00分（北京时间）。（二）提交投标文件截止时间和开标时间：2021年12月9日9时00分（北京时间）。（三）供应商提交投标文件的方式：在交易中心网站会员专区上传电子投标文件。（四）投标文件解密时间：2021年12月9日9时00分至2021年12月9日10时00分（北京时间）。（五）解密完成后及时公布开标结果，投标人可登录交易中心网站会员专区查看开标情况。（六）开标地点：在线开标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（一）根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》的要求，供应商应在交易中心网站会员专区进行项目投标登记前通过广东省政府采购网（）进行注册登记（相关事宜详见广东省政府采购网《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》）。（二）本项目运用广州公共资源交易信用评价体系2.0，信用评价分计入综合评分，请供应商根据《广州公共资源交易政府采购领域信用评价体系2.0指标说明》对相关资料进行登记或更新，详见本采购公告附件。（三）现场考察及招标答疑会。1、本项目不需要现场考察。2、本项目不需要答疑会。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系第一章

投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。一、名称解释（一）采购代理机构：本项目是指广州公共资源交易中心，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。（二）采购人：本项目是指广州医科大学附属脑科医院(广州市惠爱医院、广州市精神病医院、广州市脑科医院、广州医科大学附属精神病医院、广州市精神卫生中心)，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。（三）投标人：是指在交易中心网站会员专区完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。（四）招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。（五）电子投标文件：是指使用交易中心提供的投标文件管理软件制作的投标文件。（六）电子签名和电子签章：是指广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书和电子签章，供应商应当到上述服务机构（交易中心办理点）办理。电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。（七）日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。（八）采购信息发布网站：广东省政府采购网（）和广州公共资源交易中心（）。二、一般要求（一）投标的费用1.不论投标的结果如何，投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用。采购人委托中标人支付公共资源交易服务费，其报价中须包含公共资源交易服务费。由中标人支付公共资源交易服务费后，采购人、中标人方可下载打印电子《中标通知书》。中标人凭CA数字证书登录广州公共资源交易中心数字交易平台查询支付金额，并选用以下三种方式支付公共资源交易服务费：（1）网上支付（推荐方式）：中标人登录交易平台，选定“我是投标人（供应商）”-“公共资源交易服务费支付”，选定支付项目，输入手机号码、纳税人识别号或统一社会信用代码，使用已具备网上支付功能的个人银行卡或已开通网上支付功能的公司账户进行网上支付。（2）现场支付：中标人携现金前往交易中心大厅西侧建设银行天润路支行交款，交款后前往财务专窗办理提供纳税人识别号或统一社会信用代码办理支付确认。（3）汇款支付：中标人将公共资源交易服务费转账（汇款）至公共资源交易服务费结算账户（如下所示）后，到账后凭转账（汇款）凭证前往交易中心大厅西侧建设银行天润路支行财务专窗办理支付确认或使用公共资源交易服务费转账凭证上传确认系统进行支付确认。公共资源交易服务费结算账户信息：收款单位：注：中标人在支付过程中输入的手机号码是领取网上电子发票的依据，请谨慎填写。中标人可在支付确认完成的3个工作日后凭上述经办人手机号登录发票通网站“”或微信号“发票通”中下载电子发票用于报账。2.公共资源交易服务费以采购额按差额定率累进法（如下表）计算。采购额货物类服务类工程类采购额≤100万元1.2%1.2%0.8%100万元＜采购额≤500万元0.88%0.64%0.56%500万元＜采购额≤1000万元0.64%0.36%0.44%1000万元＜采购额≤5000万元0.4%0.2%0.28%5000万元＜采购额≤1亿元0.2%0.08%0.16%1亿元＜采购额≤5亿元0.04%0.04%0.04%5亿元＜采购额≤10亿元0.028%0.028%0.028%10亿元＜采购额≤50亿元0.0064%0.0064%0.0064%50亿元＜采购额≤100亿元0.0048%0.0048%0.0048%采购额>100亿元0.0032%0.0032%0.0032%注：项目采购额为中标金额（二）招标文件的澄清和修改1.交易中心对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在采购信息发布网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，交易中心顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告为招标文件的组成部分，一经在交易中心网站发布，系统将自动通过电子邮件方式发送给已在交易中心网站会员专区进行项目投标登记的供应商，视同已通知所有招标文件的收受人。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。（三）关于联合体投标、关联企业

本项目不接受联合体投标。关于关联企业：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。

（四）关于分支机构投标

分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。（五）关于提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（六）关于中小微企业投标1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，中小微企业是指依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小微企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小微企业。中小微企业参加政府采购活动，应当提供《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小微企业扶持政策。

2.在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小微企业扶持政策：

（1）在货物采购项目中，货物由中小微企业制造，即货物由中小微企业生产且使用该中小微企业商号或者注册商标；

（2）在工程采购项目中，工程由中小微企业承建，即工程施工单位为中小微企业；

（3）在服务采购项目中，服务由中小微企业承接，即提供服务的人员为中小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

3.在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小微企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小微企业扶持政策。

4.以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小微企业的，联合体视同中小微企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

5.组成联合体或者接受分包合同的中小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。

6.根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。

7.根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。（七）知识产权1.投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。2.投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。3.系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。4.中标人需对所有成果、产品的知识产权负有瑕疵担保责任，因使用未被授权使用的技术、组件、系统软件、通用软件等知识产权问题引起的纠纷所产生的所有责任及费用由中标人自行承担。5.本项目研究成果及其技术文档等所有权由采购人享有，技术文档资料包括完备的系统设计文档、功能模块说明、程序源代码、执行代码、使用手册等，采购人对本项目的所有成果具有所有权。项目所交付的应用系统软件环境包括生产环境（正式环境）、测试环境、开发环境，所有环境均要求能正常使用，未经采购人许可，中标人不得将相关采购人资料提供给第三方。（八）纪律与保密事项1.投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。2.在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。3.在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和交易中心施加任何影响都可能导致其投标无效。4.获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。5.由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。三、质疑（一）供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或交易中心一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：1.对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；2.对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；3.对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。（二）质疑函应当包括下列主要内容：1.质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；2.质疑项目名称及编号、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；3.认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；4.提出质疑的日期。（三）质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（四）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，交易中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理，同时交易中心将在企业信用档案中予以记录，对综合信用评价得分予以扣除。（五）质疑供应商对采购人、交易中心的质疑答复不满意，或者采购人、交易中心未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。（六）质疑受理部门：政府采购审核部。（七）提交质疑函地点：交易中心三楼政府采购审核部（法律事务部），质疑函范本（模板）请自行在本项目招标公告附件中下载。（八）本次采购活动中，交易中心作出的质疑答复等文件的送达方式为现场取件或邮寄。四、投标要求（一）投标文件的制作1.投标文件中，除规定采用交易中心企业信息库中登记的信息外，其他内容均以电子文件编制，其格式要求详见第五章说明。如因不按要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。2.投标人应使用交易中心提供的投标文件管理软件对投标文件进行合成、电子签名、电子签章及加密打包。所有投标文件不能进行压缩处理。3.投标人不得将同一个项目或同一个子项目的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。

4.投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。5.招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。6.投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。

★投标人报价低于最高限价60%的，必须在投标文件中提供报价说明，并提交相关证明材料证明其报价合理性。评标委员会认为投标人不能证明其报价合理性的，或有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当将其作为无效投标处理。7.投标文件以及投标人与采购人、交易中心就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。8.投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会交易中心，并书面报告本级人民政府财政部门。9.投标人应承担其资格审查申请文件编制与提交所涉及的一切费用，在任何情况下交易中心对上述费用均不负任何责任。10.★投标文件格式中如有《技术方案一般性条款响应差异表》的，投标人在该表中所列的货物应与《报价明细表》中所报价项目中的货物保持一致，如有不一致的，作无效投标处理。（二）投标文件的提交1.投标人应在上传电子投标文件前，在交易中心网站会员专区中完成项目投标登记。2.交易中心不接受现场纸质、邮寄纸质、电报、电话、传真方式投标。3.于提交投标文件截止时间前，投标人将投标文件完整上传并保存在交易中心政府采购交易系统，且取得回执。时间以交易中心政府采购交易系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件。如遇网络上传速度较慢情况，投标人也可选择到交易中心二楼自助服务区完成上传。4.上传投标文件时，投标人须使用制作该投标文件的同一业务数字证书进行上传操作。5.交易中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。6.出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传并保存的。（2）投标文件未按要求进行电子签名和电子签章，或电子签名或电子签章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。（4）未使用最新发布的招标文件制作投标文件的。（三）投标文件的修改、撤回与撤销1.在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的投标文件，投标文件一经解密，将不允许修改或撤回。2.在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。3.在提交投标文件截止时间起至投标有效期终止日前，投标人不能撤销投标文件，否则采购人有权将其撤销行为载入不良信用记录。（四）投标文件的解密投标人须在规定的投标解密时间内，使用制作该投标文件的同一业务数字证书对投标文件进行解密，逾期未解密的投标文件作无效投标处理。（五）投标有效期投标有效期从提交投标文件的截止之日起算90天。在特殊情况下，交易中心可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但其投标将会被拒绝；同意延期的投标人其权利与义务相应延至新的截止期。（六）投标保证金本项目不收取投标保证金。

第二章采购需求本项目采购的患者服务与管理平台对应的中小微企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业。一、项目名称广州医科大学附属脑科医院患者服务与管理平台项目。建设目标广州医科大学附属脑科医院通过建设患者服务与管理平台项目，包括患者专病（神志病、抑郁症、酒精依赖）管理与随访服务、临床研究随访数据两大功能模块，建立规范的专病管理与随访服务和临床研究随访数据管理平台，达到以下建设目标：• 以中医“治未病”理论为基础，建立健康档案、健康评估、健康指导、健康干预、健康随访、健康宣教为一体的全生命周期中医治未病管理平台，运用现代信息技术及医学专业知识打造中医治未病（神志病）知识库，建立具有中医特色的神志病电子健康档案，为居民提供健全的中医治未病健康管理服务，推动广州医科大学附属脑科医院中医治未病健康工程升级，强化中医药在疾病预防中的作用，更好地传承和发扬中医药，切实提高广州医科大学附属脑科医院和社区中心等医疗机构的卫生服务能力和水平，推进中医药的发展。• 建设规范的抑郁症专病随访平台，建立高效的抑郁症患者评估体系以及抑郁症早期识别与综合研究，利用信息化手段为医护人员提供智能化工具，提高医护人员的工作效率、质量以及患者服务满意度，同时形成数字化大样本抑郁症患者队列数据，为抑郁症队列研究提供结构化数据基础。• 建设规范的酒精依赖及酒精所致精神障碍专病随访平台，建立高效的酒精依赖患者评估体系以及酒精依赖早期识别与综合研究，利用信息化手段为医护人员提供智能化工具评估及随访，提高医护人员的工作效率、质量以及患者服务满意度及随访调查，同时形成数字化大样本酒精依赖患者队列数据，为酒精依赖及所致相关障碍研究提供结构化数据基础。• 建设临床研究随访数据平台，实现对患者临床数据的标准化、数字化收集和管理，并提供安全可靠的多用户操作环境，提供检索与分析功能，为今后的科研、教学工作提供长久、优良且有效的数据支持，同时该系统将患者信息电子化，很大程度的降低了临床资料管理中的空间和人力成本，最终提高科研人员的业务水平与学术水平。总体要求投标人所提供的应用软件必须遵循医院现有信息安全等保架构，所有系统对外交互端口均通过医院现有的防火墙、网闸等安全设备，保障系统在对患者提供互联网端服务时，不会产生安全风险。投标人所提供的患者服务应用软件必须符合《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》，并承诺配合医院按照等保要求对软件进行升级改造。投标人须遵循国家以及国际上医疗行业实践规范，实行严格的个人隐私安全保护策略，对个人隐私信息进行严格的加密和数据传输，对传输进行加密处理，确保个人隐私从数据源采集到中间处理到存储、分析利用等确保全面隐私安全保护。实施期间，投标人在双方合同协议约束范围内，可根据采购人需求对软件功能进行升级改造服务。项目为总价包干工程，投标人承诺所投价格包含了完成项目所有系统建设费用，包括项目软件开发、安装部署涉及的所有软件、接口对接、人工等费用，确保项目达到项目目标，采购人不再支付任何其他费用。★投标人须需提供承诺书，承诺本项目免费与信息平台、HIS、LIS、PACS等系统及微信公众号进行接口对接。承担与信息平台、HIS、LIS、PACS等系统对接的第三方公司接口开发费用。★投标人需提供承诺书，免费与系统采集数据所需要连接的医疗设备进行接口对接。承担与医疗设备对接的第三方公司接口开发费用。★供应商应提供系统所需要的正版数据库软件并进行安装。项目采购需求模块功能描述健康档案建立健康档案：以患者为主索引，通过对接医院信息平台、HIS、LIS、PACS系统等，及随访数据、物联网数据等集成，建立完整的患者健康档案。对患者的健康档案数据进行有效的收集和管理包括：疾病史、遗传史、生活环境等，包括手术史、疾病史、过敏史、家族史、遗传史等详细全面的健康档案，可以按照个人、年龄、性别、职业、危险因素、疾病史、家族史、治疗史以及改善前后进行统计。能够区分科室档案、团队档案、个人档案等。档案查询，能够基于年、月、人群标签分类进行单一或组合查询患者列表。可通过手工录入或对接中医四诊仪、中医经络检测仪等医疗设备获取患者中医望，闻，问，切的资料，丰富患者健康档案。系统支持患者360全景展示，具备查询患者在院诊疗数据功能，能够查看基于患者重点数据的全周期可视化时间轴展示，支持多指标在同一个时间跨度轴上展示。提供以上功能系统截图。对健康档案历史数据，生成健康状况变化曲线图，方便管理对象与医疗专家了解发展趋势，可通过后台数据库进行营养均衡分析、饮食习惯分析等功能。患者标签管理：可新增、修改、删除患者标签信息；可在宣教指导、随访干预、沟通咨询、档案管理等过程中给患者打标签；可根据疾病种类、社区街道、年龄层次等多维度区分和分类管理；可以自定义客户分类（包括年龄、街道、性别、疾病种类、年份等），支持身份证号，社保卡号和一卡通号、手机号码等作为客户的唯一识别ID。能够针对居民档案进行标签管理，档案标签管理包括：亚健康人群、病前状态人群、慢病人群、特殊人群、体质偏颇人群等。疾病标签和居民标签能自定义管理维护。能够基于街道人群、年龄、疾病种类等多维度进行数据统计分析；能统计科室，医生、团队的居民档案。健康评估可提供便捷高效多维度的健康风险因素评估，根据不同健康状态时期，可制定多种组合问卷进行精准推送。集成各个专业方向的大量评测问卷和技术标准。问卷包括：中医体质辨识、神志病评估量表（如抑郁症、焦虑症、恐惧症、强迫症、失眠证、酒精依赖等）、酒精使用情况，酒精使用障碍筛查量表，依赖严重程度量表,酒精戒断症状量表,渴求程度量表,BAI，BDI，Barrat量表，认知相关评估（听觉词语学习测验、语言流畅性测验、数字广度、连线测验、画钟测验）,BPRS,匹兹堡睡眠质量指数，慢病、亚健康、职业健康等健康评估问卷。调查问卷还包括如家族史、生活习惯、运动状况、饮食习惯、营养状况、心理和体质情况等，是健康评估的重要依据之一。问卷可分为三类：常规问卷、基本问卷、中医体质问卷。支持多种输入方式。调查问卷包含家属填写部分，家属心理健康，压力测试，家庭疾病负担等。包含不限于以下常见疾病风险评估量表：吸烟饮酒、饮食调查、运动调查、心理评估量表、疾病评估量表、疾病风险评估量表、自理能力评估量表、高血压疾病信息、抑郁症评估量表、焦虑自评量表、健康调查简表SF-36、糖尿病自我效能量表、抑郁自我量表评价、伯恩斯忧郁症评估量表。包含不限于以下职业健康评估量表：RIVERMEAD运动指数、足部功能指数、Oswestey腰疼问卷、LYSHOM膝部评分系统、痉挛症（牵张发射）记录表、颈部功能障碍评估、行为记忆功能评定表、膝关节功能评估、腕管综合征功能评估、额叶功能评定表（FAB）、偏瘫上下肢检查综合评价表、功能综合评定量表。包含智能化抑郁症风险评估：根据建立的抑郁症风险评估评分机制，自动计算评估量表评分以及风险等级，并提供对应的建议。可自定义评估问卷、量表。问卷管理：能够根据常见疾病分类进行问卷量表分类管理，可以基于人群、疾病种类进行问卷整理和推送。医生可以根据专场及工作习惯进行量表分类管理，包括科室量表，医生个人量表，团队量表等。问卷推送：支持通过微信小程序（微信公众号）进行问卷推送，让患者就诊前能够进行健康风险评估，基于单个人群、疾病种类等进行分发和推送。支持用户关联微信登陆或手机号码认证登陆。能够针对单个居民，或者人群种类分类进行问卷批量推送到移动端；能够进行单一问卷或多种组合问卷进行推送到移动端；能够自定义医生、团队、科室的组合问卷，或单一问卷。建立评分机制，自动计算问卷、评估量表评分以及风险等级，进行健康风险趋势分析，提出健康风险管理措施及建议，生成健康评估报告，并能够给出针对健康危险因素改善的个性化管理方案。可对生成的健康评估报告进行查看、编辑、删除或添加补充相关内容。提供周、月、季度、年度健康分析报告，对长期稳定客户的健康做出系统分析，并以多种方式通知客户注意关注自身从生理到心理的健康。平台支持建立多种健康指导知识库，为用户以及下级医疗机构提供标准化、体系化、可执行的指导意见。健康指导知识库包括：高血压、糖尿病、血脂异常、超重和肥胖、骨质疏松、高尿血症、冠心病等。提供中医知识库，包括：养生方案、干预方案、老年人干预方案、老年人养生方案。提供接入相关治未病设备接口功能，如中医经络检测仪、红外热成像、精神压力分析仪等设备接口的功能，从设备获取相关数据，作为健康评估数据。平台支持建立宣教知识库，支持建立基础的病种，手术等宣教资料，并提供标准化出入院宣教内容维护服务，可提供宣教内容维护功能，支持图片、音频、视频等多形式进行自主编辑内容，格式，排版。平台支持提醒短语库的维护管理，提供觉疾病知识库、药品知识库、急救指导知识库。健康干预知识库能自定义分级分类管理，能够自定义分类知识库（自定义：个人、科室、团队）；支持对知识库条目进行分类标签、绑定科室、绑定疾病的管理。支持手工/excel导入/第三方系统等多种方式建立知识库根据每个患者自身疾病病种不同、病情轻重不同、身体素质差异的特点，饮食、运动、用药、生活习惯、就医指导等方面，建立个性化的健康干预方案制定切实可行、可推广、可复制的各种技术治疗方案。健康干预方案制定包含自助干预和他助干预，可自定义填写干预内容。能够调用知识库单选或多选知识库知识点进行快速生成干预方案。干预方案制定后具有提醒患者功能。具备常见疾病健康干预方案，包括自助干预方案及他助干预方案。自助干预方案需具有以下内容：起居调理、饮食调理、运动调理、情志调理、手法调理、保健功法、设备、器具调理。健康干预方案中应包含中医技术治疗方案，发挥中医药在医疗服务中的特色作用。如自助干预方案可包括起居调理、饮食调理、运动调理、情志调理、手法调理、保健功法、设备、器具调理等。他助干预可包括内服药物（包括膏方）、外用药物（包括药浴、贴敷）针刺、灸法、推拿、拔罐、足疗、熏洗、音疗、热疗、电疗、砭石、刮痧、磁疗、光疗、耳穴等。健康指导健康干预方案建立后，可跟踪管理各类技术治疗方案计划（如针刺、灸疗、拔罐、熏蒸、中药泡洗、音疗等）的执行落实进度情况，能够创建干预效果跟踪，动态跟踪干预的效果，为患者进行干预效果单项评估和整体效果评估，查看患者健康干预历史记录。可为下级医疗机构提供技术指导，技术输出等中医适宜技术，包括不限于：针刺、灸疗、拔罐、熏蒸、中药泡洗、音疗等服务。根据健康评估报告，通过调查问卷，就医记录，检查数据记录、用药记录、诊断结果以及个人生活习惯等，建立多维度不同方面的健康指导方案并进行智能数据匹配，服务临床，服务居民。针对患者的标签能够自动匹配后台的指导数据，便于医生进行指导操作。且匹配的数据能进行分类（科室模板、个人模板、公共模板）选择操作。调查问卷、就医记录等信息可从健康评估模块获取外，还可由在系统中手工录入补充相关内容。具备常见疾病（高血压、糖尿病、血脂异常、超重和肥胖、骨质疏松、高尿血症、冠心病等）健康指导方案、药物指导方案、中医指导方案、饮食指导方案、膳食指导方案、运动指导方案、心理指导方案，可导入省级指导方案、市级指导方案、神志病指导中心、团队指导方案、个人指导方案等；服务临床，服务居民。基层指导：系统能够记录日常宣教和健康教育活动，以及针对基层医疗单位进行的中医宣教活动，包括记录人员、场次、地点、形式，文本记录，并能上传图片PPTWord等相关数据信息。健康宣教基于互联网业务生态，居民通过移动端和医护人员进行在线交流，获取健康指引。能够针对居民进行单一推送，基于标签或者疾病中心进行教育文字推送。为不同健康状态居民提供健康宣教服务信息，可通过不同方式批量、快速高效、精准的推送相关信息。可制定不同的健康宣教方案，并对跟踪管理各类宣教方案的执行进度情况，对下级宣教进行有效的督导和监管。对本机构的健康宣教进行有效记录的统计分析，便于工作开展和资源分配。健康随访根据用户定义的规则对不同患者进行分组。根据用户定义的规则可对不同的分组患者自动生成随访方案，提供通过移动端对患者进行用药提醒，复诊提醒等随访信息提醒。支持制定不同规则随访方案，能基于病种、单个患者、患者标签进行多维度的随访方案制定。支持不同病种随访表单及随访路径设置。支持跟踪管理各类随访计划的执行进度情况，查阅详细的随访记录和记录随访内容。支持随访工作量统计查询。可提供多种病种随访问卷模板搭建健康随访医护端以及患者端，帮助医护人员以及患者进行高效、电子化的患者临床随访、院后跟踪随访健康随访医护端系统提供随访项目管理，自定义题库、自定义问卷、管理随访计划、患者列表等功能，支持院内多个随访队列项目同时开展，支持为不同随访队列设置不同的随访计划。需提供以上系统功能截图。可定制多维度的随访计划，通过长期的随访问卷对患者进行疾病管理及分析。随访计划的跟踪处理。支持对随访问卷内容进行核实、稽查、溯源，保障数据的准确性。对患者端后台进行管理，包括移动端患者管理、对患者推送消息编辑与管理、患者健康知识宣教内容编辑与管理。可对患者进行进行按群组分类，可自定义群组名称，方便管理和批量发送消息和随访计划等。可自定义消息内容模板，模板提供多种变量使用。可选择自定义的消息模板发送给相应分组患者。提供患者智能筛选入组功能，根据设定的筛选规则对患者进行分组，提供精准化、大批量的目标患者，对不同组患者匹配不同随访计划。随访平台权限管理，可对不同用户进行分组，设置不同的功能权限。健康随访平台患者端（手机移动端）患者在手机端填写随访问卷，并自动得出评分、风险评估、相关建议；持BMI、血压、血糖、体温、血氧、胆固醇、腰臀比、血红蛋白等体征数据的在线录入，并可以生成指定体征的趋势对比图。患者可查看健康宣教知识，增加对自身健康的了解；查看患者本人在院的随访记录；个性化设置用药提醒，可通过系统内消息提醒或者短信提醒方式，多渠道提醒患者准时用药。随访服务包括不限于6套随访CRF表单设计服务，包括需求分析、访视流程设计、CRF表单生产、校验规则设计、量表评估规则设计、自动计分规则设计等。可根据需要通过自定义流程和量表评估规则等，定制新的随访CRF表单位。健康档案信息管理对患者健康档案信息进行标准化结构化收集，包括病史、治疗、并发症、用药、相关评估问卷等CRF表单进行规范化、智能化管理。可通过多种条件检索查看患者的档案信息。可通过多种条件检索查看患者的档案信息。可根据科研要求进行对病例档案数据的补充、完善、修改等操作，并可以实现历次门诊、住院、随访等临床数据管理，使档案信息覆盖患者全流程数据，包括医院诊疗数据、院后随访数据、患者健康数据等。实现患者CRF数据信息的管理，具有自动计分、引用逻辑、跳题逻辑、实现数据在不同的评估、治疗情况对应不同的表格，同时更友好的展示多次评定数据的效果，方便数据的输入。能采用多种结构化录入方式，比如点选式、勾选式、下拉菜单选择式等方式进行数据收集。对具有函数关系的字段，能够自动进行函数计算。能对一些医学量表要能够进行自动算分与分级。系统支持并发及消息队列；数据传输进行SSL加密处理；数据存储遵循医疗信息采集标准，采用数据元做位存储单位对医学变量数据进行规范、统一存储，便于数据扩展。影像资料管理能对患者的照片资料进行收集与管理。支持对多种格式的影像资料进行分类收集，真正实现全方位、多维度的患者信息收集。能形成完整的单病例资料，用于教学或学术交流，而且在日后出成果，需要溯源的时候，能快速的找到原始凭证。可对收集的影像资料进行检索与导出。数据检索能根据数据库内的数据，进行关键词模糊检索、二次检索、精确检索，多条件交叉检索等。能在原有的检索结果基础上能实现二次检索。数据导出系统内所有医学变量均可作为检索条件进行多方位组合检索、模糊检索、二次检索；检索结果可根据实际需求进行导出设置，所有医学变量均可作为变量进行设置，可导成EXCEL、CSV等多种格式。数据要能支持明文导出，也能支持代码导出。导出时可自定义导出哪些字段，减少人工筛选，便于高效的进行科研分析。通过权限管理和后台操作记录，对数据输出进行规范化管理。统计分析能够基于人群、年龄、疾病种类等多维度进行数据统计分析；能统计科室，医生、团队的患者档案。能够对包括居民档案、年龄、性别、体质分类、病种分类、满意度、随访、宣教方式等信息进行统计。能进行西医疾病和中医疾病分类统计展示。能统计健康评估问卷数据，健康宣教数据。能统计随访结果数据，包括满意度情况等。能实现数据库内数据的图形化统计与分析，生成柱状图、饼状图、曲线图等。能够将相关统计图形下载。可以作为相关报告的附件。档案汇总统计：能够针对居民档案进行详细统计查看，包括建档日期、疾病标签、指导干预时间和方式、随访时间，随访方式等详细数据统计查看。能够详细的统计中医适宜技术分类占比，干预方式统计。能够自定义数据统计报表条件，生成相应的报表。权限分级管理可根据业务和操作需求对不同用户设置不同角色和权限，对系统内数据的增加、修改、删除、查找的分别设置不同的权限等级。超级管理员拥有所有权限并能对其它数据库使用者配置相应权限，设置严格的访问权限，保证数据的安全性。不同用户角色间只能在自己权限许可范围内操作，要能做到一般权限用户只能看到自己所录数据，各用户之间工作相互不干扰。系统内置CRF的各种逻辑规则，根据CRF逻辑进行自动判断，并可根据数据类型、数据范围进行智能校验判断，方便数据的准确收集；同时系统集成了常用评定的计算及分级规则，可对数据进行自动计算和分级，提高录入效率。有详细的用户登陆和操作日志查询管理。数据质量控制能够在数据采集的同时自动对数据进行逻辑校验、数据验证等数据质量控制操作，利用规则库保障临床数据的可靠性。要能够实现“锁库”，对于完整的患者数据，经过审核后进行锁库，使之不能修改。多中心管理支持多中心数据的采集和统一管理。不同中心可根据账号及权限控制该中心使用系统的权限。可针对各个中心进行数据的统计和分析。技术要求投标人需具备先进的自然语言处理技术（NLP）和语义分析技术，能够实现对医院医疗文本病例的结构化模型训练、处理和存储。投标人提供自然语言处理系统截图及介绍数据备份建立可靠的存储体系及备份方案，定期对数据库进行安全备份，实现信息长期保存。数据接口配合患者服务与管理平台及患者服务与健康随访平台患者端完整对接。项目进度要求中标人应在项目合同签订后一年内完成项目建设，投入试运行，通过验收。售后服务要求中标人应提供项目验收后一年内可对系统免费维护服务，包括系统局部功能修订及完善服务等。技术力量和人员配置为了能更好的服务采购人需求保证项目整体统一协调，确保项目实施工作高效、顺畅进行。中标供应商应组建一支专门的项目建设队伍，其中包括了医院信息化建设方面的专家、公司的产品项目经理、工程项目经理、软件开发工程师、软件实施工程师、培训师、软件测试工程师等；竭诚为医院提供快速、周到、高效的技术保障和服务。★项目合同签订5日后公司需配置有至少1名或以上现场技术人员进驻，开展项目实施工作，直到项目初验通过。上线时需配置3人或以上技术人员协助项目切换上线六、项目建设实施策略、培训、工期、验收等需求1．实施计划项目实施工期为一年。为适应医院信息化建设的要求,特制定了实施计划,项目实施计划表如下表所示：计划日期/时间内容1个月项目启动、搭建测试及培训环境、确定项目计划、培训计划、需求调研6个月人员培训、基础数据整理、各系统调试、部份需求的调整、客户端硬件、软件更新、产品开发阶段目标：完成运行环境搭建、人员考核、程序调试通过2个月各用户端测试程序进行联合调试（试用）2个月根据联调情况，进行调整，制定项目上线方案，确定正式启用时间1个月需求改进、验收2.需求管理责任人：项目经理工作内容：1）项目经理与信息科交流，安排人员配合项目经理进行调研；2）项目经理根据调研计划对原先系统的优缺点进行了解，并且对系统功能模块进行讲解、了解各科室流程，形成相应科主任及信息科签字后的《需求调研报告》，提交给研发部进行修改。3）在上线前完成前期90%需求的研发、修改，涉及到医院业务流程的需求须2天内响应，5天完成修改、测试、发布。3.实施情况汇报在每个阶段推动的过程中，项目经理定期向客户提交工作报告。报告当前项目的工作进展，同时更新风险列表并跟踪风险的处理。如果计划有变动，应与客户负责人充分沟通，更新项目计划。项目的报告周期为：每周：提交书面项目周报，报告本周项目任务完成情况及下周工作计划；每月：提交项目月报，直接向客户简报本月项目任务完成情况及下月工作计划，总结本月工作内容，回顾风险、问题处理结果。4.系统培训需求责任人：项目经理辅助人员：院方信息科人员工作内容：从合同签订开始，项目承建小组需对医院项目相关的科室、人员、第三方项目参与方进行分期、分批的各种技术培训。提供系统操作培训：主要面向医院护士及相关管理部门等使用系统的人员，提供操作培训；提供系统日常维护系统培训：主要面向医院信息管理技术人员（至少2名）进行培训，使其具备独立进行系统日常维护、故障的诊断与处理等方面的培训。6.项目验收需求责任人：项目经理验收时间：系统经3个月试运行合格后一个月内主要工作：1）系统在试运行3个月运行相对比较稳定，依照采购方的合理要求进行优化，满足改进性的需求后，项目经理提交《项目验收报告》给客户；2）验收时提供必需交付的文档作为医院项目验收的一部分，包括需求调研、系统分析、软件设计、软件开发、系统测试、实施上线、运行维护等阶段的文档。3）项目经理与信息科人员一起按招标文件的项目需求内容进行对系统每个部分逐一进行项目用户验收确认。提交文档：《项目验收报告》提交时间：院方验收确认后一周内提交验收报告。售后服务本项目软件系统最终验收合格后，中标供应商须提供1年以上的免费软件版本升级、功能更新和现场维护服务。免费维护期内所有的维护费用均由中标人承担。交货要求投标方须将系统软硬件设备运送到指定地点，并安装好系统软件和相关应用软件，其运送、安装的所有费用由中标人承担。交货地点：广州市安装地点：广州医科大学附属脑科医院付款方式合同签订后，采购人在收到中标人开具的等额有效正规发票后60个工作日内向中标人支付合同总价的50%作为预付款。安装调试结束，提交全部报告材料，调试完成并验收合格后30个工作日内，采购人向中标人支付合同总价的45%。第三章合同格式广州市政府采购合同一、总则第一条合同当事人甲方（采购人）：乙方（中标人）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及广州公共资源交易中心“”（项目编号：）招标文件的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、中标通知书、在实施过程中双方共同签署的补充文件等均为本合同不可分割之一部分）。第二条乙方提供货物的受益人为甲方，甲乙双方均应对履行本合同承担相应的责任。二、采购内容及产品要求第三条采购内容乙方根据甲方要求提供以下货物：货物品名规格型号单位数量单价总价随机配件第四条产品要求乙方须提供全新的、未使用过的货物，是目前的型号，其质量、规格及技术特征符合合同附件的要求。产品必须提供出厂合格证。本合同涉及纳入《国家强制性产品认证目录》内的产品，乙方须提供3C认证证书。货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负责。货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担三、合同总价及付款方式第五条合同总价为人民币（大写）：，即￥。该合同总价是货物设计、制造、包装、运输、安装调试、检测及验收合格之前及质保期内服务及备品备件发生的所有含税费用。本合同执行期间合同总价不变。第六条付款方式按采购文件第二章采购需求的规定。四、交货及验收第七条交货、安装、调试、验收合同生效后天内。第八条交货地点：甲方指定地点。第九条由甲方与乙方一起进行到货验收，由乙方完成货物的安装调试工作。产品若有国家标准按照国家标准验收，若无国家标准按行业标准验收，为原制造商制造的全新产品，整体无污染、无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用，同时符合本合同约定的质量要求。第十条乙方应将所提供系统操作手册等交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，视为未按合同约定付货，乙方必须负责补齐，因此导致逾期交付的，由乙方承担相关的违约责任。五、售后服务第十一条乙方应为甲方提供免费培训服务，并指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。主要培训内容为系统使用方法、售后维护处理等，如甲方未使用过同类型货物，乙方还需就货物的功能对甲方进行相应的技术培训，培训地点主要在货物安装现场或由双方约定。第十二条质量保证期（简称“质保期”）为年。质保期自甲方在货物质量验收单上签字之日起计算，质保费用计入总价。第十三条质保期内，乙方负责对其提供的货物实行包修、包换、包退、包维护保养，不再收取任何费用，但不可抗力（如火灾、雷击等）造成的故障除外。第十四条货物故障报修小时内响应。第十五条所有货物质保服务方式均为乙方上门服务，即由乙方派员到货物使用现场维修，由此产生的一切费用均由乙方承担。第十六条质保期后的货物维护由双方协商再定。第十七条在质保期内，乙方须对所提供的设备做定期检查和保养。六、违约责任第十八条甲方无正当理由拒收货物、拒付货款的，由甲方向乙方偿付合同总价的5%违约金。因甲方原因导致变更、中止或者终止本合同的，甲方应当对乙方受到的损失予以赔偿或补偿。第十九条甲方应在合同规定时间内向乙方支付货款，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5‰违约金，累计不超过欠款总额的5%。第二十条乙方逾期15天未交付货物视为乙方不能交付货物。乙方不能交付货物，则由乙方向甲方支付合同总价的5%的违约金。第二十一条乙方逾期交付货物的，每逾期1天，乙方向甲方偿付逾期交货部分货款总额的5‰的违约金，累计不超过逾期交货部分货款总额的5%，逾期交货超过15天，甲方有权终止合同，并追究违约责任第二十二条乙方所交的货物、型号、规格不符合合同规定的，甲方有权拒收。乙方向甲方支付货款总额的5%违约金第二十三条如经乙方两次维修，货物仍不能达到合同约定质量标准，甲方有权退货，要求乙方退回全部货款，并赔偿甲方因此遭受的损失。第二十四条乙方所供货物必须权属清楚，不得侵害他人的知识产权，否则构成对甲方违约，并承担相应的赔偿责任。七、不可抗力第二十六条由于不可预见、不可避免、不可克服等不可抗力的原因，一方不能履行合同义务的，应当在不可抗力发生之日起天内以书面形式通知对方，证明不可抗力事件的存在。第二十七条不可抗力事件发生后，甲方和乙方应当积极寻求以合理的方式履行本合同。如不可抗力无法消除，致使合同目的无法实现的，双方均有权解除合同，且均不互相索赔。八、争议及解决办法第二十八条因货物的质量问题发生争议，由广州市市场监督管理局或其指定的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。第二十九条本合同发生争议，由双方协商或由政府采购监管部门调解解决，协商或调解不成时按以下第种方式解决：1.中国广州仲裁委员会仲裁；2.向甲方所在地人民法院提起诉讼。九、其他第三十条本合同一式份，具有同等效力，甲、乙双方各执份。合同自双方签字盖章之日起生效。第三十一条本合同未尽事宜，由双方协商处理。甲方：（盖章）乙方：（盖章）签约代表：签约代表：地址：地址：电话：电话：传真：传真：签约日期：年月日签约日期：年月日第四章开标、评标和定标一、开标（一）交易中心按招标公告规定的时间进行开标，投标人在投标截止时间后一个小时内进行投标文件解密。（二）解密时间截止后，交易中心电子开标系统自动提取所有投标文件，获取投标文件提交及解密情况。（三）电子开标系统自动记录投标文件提交及解密情况。因投标人原因造成投标文件未提交成功的、未解密的、无法导入电子开标系统的，作无效投标处理。（四）交易中心将投标人解密后的投标人名称、投标价格、提交情况和解密情况进行公布，并通过交易中心数字交易平台会员专区将《开标记录表》公开发布。所有投标人可在系统查看开标情况。二、评标委员会（一）本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人的代表和从政府采购专家库随机抽取的专家组成，如采购人不派代表参加评审，则评标委员会全部由从政府采购专家库随机抽取的专家组成。评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件设定的程序和规则推荐评审结果，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。（二）评标委员会成员发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系之一的，应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评标委员会成员与参加采购活动的供应商利害关系之一的，应当要求其回避：1．参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；2．与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；3．任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系；4．曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作；5．是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他经济利益关系；6．评标委员会成员之间具有配偶、近亲属关系；7．法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（三）评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据投标人所提交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。（四）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。三、评标方法（一）本次评标采用综合评分法。评标以招标文件规定的条件为依据。评分比重构成如下：评分项目分值技术评分50商务评分25综合信用评价评分5价格评分20（二）投标文件差异修正原则投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：1．投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2．大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3．单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4．总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；5．投标文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准；6．对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；7．评标委员会认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。同时出现两种（含）以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价须经投标人确认后产生约束力，投标人确认应当以书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字；投标人不确认的，其投标无效。（三）投标文件的澄清、说明或补正1.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。2.投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.评标委员会成员均应当阅读供应商的澄清、说明或者补正，但应独立参考澄清、说明或者补正对投标文件进行评审，整个澄清、说明或者补正的过程不得存在排斥潜在供应商的现象。4.如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照招标文件要求予以拒绝，不接受供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。5.除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。四、评标程序

（一）资格审查1.项目开标结束后，采购人或者交易中心应当依法对投标人的资格进行审查，出现不符合下列情形之一时，作无效投标处理。《资格审查表》如下：序号资格审查内容1满足以下所有要求：投标文件提交成功、解密成功、能正常导入电子开标系统。2满足《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分支机构投标的，必须由总公司（总所）授权。根据以下信息进行评审：《投标人资格声明函》及其附件、分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书。3

供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。4本项目不接受联合体投标。2.采购人或采购代理机构进行资格审查时认定供应商不合格的，应告知供应商并说明理由3.不通过资格审查或投标无效的，不作符合性审查。

（二）符合性审查1.评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，出现不符合下列情形之一时，作无效投标处理。《符合性审查表》如下：序号符合性审查内容1投标报价确定且符合要求2投标文件格式中带★格式文件已按要求填写、签章3投标文件完全满足招标文件中带★号的条款和指标(审查《实质性响应条款一览表》)4未发现属无效投标的其他情形（见表末说明）说明：以下为属无效投标的其他情形。（1）法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目或同一子项目投标的。（2）评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。（3）投标文件提供虚假材料的。（4）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。（5）投标人对采购人、交易中心、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。（6）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。（7）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.评标委员会进行符合性审查时发现供应商有实质性不响应招标文件的，应告知供应商并说明理由。4.不通过资格审查、符合性审查或投标无效的，不进入技术、商务和价格等的评分程序。

（三）技术评分1.由评标委员会成员对所有有效投标文件的技术和服务响应方案进行审核和分析，填写《技术评分表》，如下：分值（50）评审内容评分细则10重点技术参数响应评价系统支持患者360全景展示，具备查询患者在院诊疗数据功能，能够查看基于患者重点数据的全周期可视化时间轴展示，支持多指标在同一个时间跨度轴上展示。投标人提供以上功能系统截图及包含“患者360”关键字软件著作权得2分，不满足得0分。

系统提供随访项目管理，自定义题库、自定义问卷、管理随访计划、患者列表等功能，支持院内多个随访队列项目同时开展，支持为不同随访队列设置不同的随访计划。投标人提供以上功能系统截图及包含“随访”关键字的软件著作权证明得2分，不满足得0分。

投标人需具备先进的自然语言处理技术（NLP）和语义分析技术，能够实现对医院医疗文本病例的结构化模型训练、处理和存储。投标人提供自然语言处理系统截图及介绍得1分，不满足得0分。

提供中医知识库，包括：养生方案、干预方案、老年人干预方案、老年人养生方案。满足此项技术参数得1分，不满足不得分。

提供接入相关治未病设备接口功能，如中医经络检测仪、红外热成像、精神压力分析仪等设备接口的功能，从设备获取相关数据，作为健康评估数据。满足此项技术参数得1分，不满足不得分。

具备常见疾病健康干预方案，包括自助干预方案及他助干预方案。自助干预方案：起居调理、饮食调理、运动调理、情志调理、手法调理、保健功法、设备、器具调理。满足此项技术参数得1分，不满足不得分。

具备常见疾病（高血压、糖尿病、血脂异常、超重和肥胖、骨质疏松、高尿血症、冠心病等）健康指导方案、药物指导方案、中医指导方案、饮食指导方案、膳食指导方案、运动指导方案、心理指导方案，可导入省级指导方案、市级指导方案、神志病指导中心、团队指导方案、个人指导方案等；服务临床，服务居民。满足此项技术参数得1分，不满足不得分。

基层指导：系统能够记录日常宣教和健康教育活动，以及针对基层医疗单位进行的中医宣教活动，包括记录人员、场次、地点、形式，文本记录，并能上传图片PPTWord等相关数据信息。满足此项技术参数得1分，不满足不得分。25项目采购需求模块其它技术参数响应情况项目采购需求模块中，除重点技术参数外的其他技术响应条款不满足每条扣1分，分数扣完为止。技术参数需在技术条款偏离表作出响应，未响应则视为不满足，同样扣分，分数扣完为止。5对项目背景、建设目标、建设内容的理解根据投标人针对本项目对项目背景、建设目标、建设内容的理解进行评审。对项目理解深入透彻，整体框架清晰，阐述内容主次分明，可操作性、可行性强，得5分；方案对项目理解较为深入，整体框架较清晰，阐述内容主次较为分明，具有一定的可操作性、可行性较强，得3分；方案对项目基本理解，整体框架基本清晰，阐述内容主次基本分明，方案具有基本的可操作性、可行性，得1分；方案对项目理解不够准确，整体框架不够清晰，阐述内容主次不分，方案可操作性、可行性差，得0分。5实施方案根据投标人针对本项目而提出的实施方案（包括但不限于整体方案设计、项目管理和工期计划的合理性）等内容进行评审。方案制定的详细完整、科学合理、可操作性及对采购人需求的针对性适用性强为得5分；方案制定的较完整、科学较为合理、满足较好采购人，得3分；方案制定的基本完整、基本合理、基本满足采购人，得1分；方案制定的不完整、思路不清晰、不能基本满足采购人需求，0分；未提供不得分。5售后服务方案根据投标人针对本项目而提出的售后服务（售后服务、项目培训）方案内容和免费售后服务年限进行评审。

1、售后服务方案的可行性、完整性、合理性：从应急响应、后续技术支持，落实服务承诺的保障措施等方面，考核投标人的项目售后服务的可行性、完整性、合理性。内容完整、详细、表述清晰、科学合理、切实可行，得3分；

内容比较完整、详细、表述清晰、比较合理、可行，得2分；

内容基本完整、详细、表述基本清晰、合理、可行性稍差，得1分；

其他或无响应，得0分。

2、项目验收后提供两年或以上免费售后服务得2分（需提供承诺函），提供一年免费售后服务不得分。2.将所有评标委员会成员所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数点后三位），再汇总得出该投标人的技术评分（按四舍五入原则精确到小数点后两位）。

（四）商务评分1.由评标委员会成员对所有有效投标文件的商务条件进行审核和评价，填写《商务评分表》，如下：分值（25）评审内容评分细则4投标人知识产权投标人具有与本项目相关的软件著作权，需提供证书扫描件，每个1分，最高4分，不提供不得分。4同类业绩投标人2019年以来具有类似业绩，提供一项得1分，最高得4分；

提供中标通知书或合同关键页，不提供不得分。5投标人资质情况1、具有以下资质证书：（1）有效的ISO9001质量管理体系认证证书，（2）ISO20000信息技术服务管理体系认证证书，须同时具有两项证书得3分，缺任意一项不得分；提供证书复印件。

2、具有CMMI5等级证书得2分，具有CMMI其他等级证书得1分，无CMMI等级证书不得分；提供证书复印件。4本项目的项目经理资质1、具有以下资质证书：1、PMP证书，2、高级信息系统项目管理师证书，符合一项得1分,最高得2分；

2、项目经理具有本科或以上学历，5年以上同行业工作经历及项目经验，出具工作经历及项目经验证明文件，符合要求得2分。

须提供学历证书、资质等证明材料及以上人员在投标人服务的外部证明材料扫描件，如投标截止日之前六个月以内任意月份的代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。无提供的不得分。5拟投入的技术人员资质情况投标人对本项目技术力量投入情况：1软件设计师；2、信息系统管理工程师；3、网络工程师；4、系统分析师；5、数据库系统工程师。满足1项得1分，最高得5分；（本项评分不含项目经理，技术人员一人持有多证的，仅以一项计分）。须提供资质等证明材料及以上人员在投标人服务的外部证明材料扫描件，如投标截止日之前六个月以内任意月份的代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。无提供的不得分。3对非重大违法违规记录的扣分以“信用中国”（）网站为查询渠道：1、对列入行政处罚的投标人每一条记录扣1分；2、对列入失信惩戒的投标人每一条记录扣0.5分。以上合计最高扣3分。如查询结果显示没有相关记录，视为没有上述非重大违法违规记录，则不扣分。以评标委员会于评审时在上述网站查询结果为准，评标委员会应将上述记录查询情况截图存档。说明：上表所列为投标人的商务条件。请投标人严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。2.将所有评标委员会成员所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数点后三位），再汇总得出该投标人的商务评分（按四舍五入原则精确到小数点后两位）。

（五）价格评审1．价格核准：评标委员会成员对有效投标人的详细报价进行复核，看其是否有计算错误或供货范围上的错误，修正错误的原则参见本章的第三条第（二）点。2．依据投标人提供的《适用政府采购政策情况表》（如有）、相关声明函或证明材料，评标委员会成员进行以下价格扣除：依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，凡符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除：A．对于不属于专门面向中小微企业采购的采购项目或预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业报价给予8%的扣除，用扣除后的价格参加评审。B．接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%的扣除，用扣除后的价格参加评审。注：(1).组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。(2).在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小微企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小微企业扶持政策。3.计算价格评分：价格分统一采用低价优先法计算，各有效投标人的评标价（指投标报价经算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除后的价格）中，取最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价价格评分=（评标基准价÷评标价）×20分4．评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。

（六）综合信用评价得分评审（属于商务评分的一部分）综合信用评价得分=投标人的广州公共资源交易中心政府采购供应商信用评价分×5%说明：1.《广州公共资源交易政府采购领域信用评价体系2.0指标说明》详见本项目招标公告附件。2.投标人的信用评价分以开标当天交易中心网站公布的分值为准（供应商可