XXXX年人口和计划生育目标管理责任制完成情况汇报定稿

2023年人口和计划生育目标管理责任制完成情况汇报提纲克什克腾旗人民政府（2023年11月29日）尊敬的长寿主任、市检查组各位领导：首先，我代表旗几大班子对全市人口和计划生育工作检查组莅临我旗检查指导工作表示热烈欢迎！同时感谢市人口计生委多年来对我旗人口和计划生育工作的支持和帮助，按照检查组的统一安排和部署，下面我就克旗2023年人口和计划生育工作完成情况向检查组作一简要汇报。一、人口和计划生育指标情况截止2023年9月末全旗常住人口为210142人，已婚育龄，人口自然增长率为2.92‰，符合政策生育率为93.16%，当年出生人口性别比107.65。农村牧区长效避孕措施落实率为89.1%，综合避孕率为93.52%；各种奖励兑现率为100%；流动人口管理和服务到位率为100%；社会抚养费立案率为100%，征收到位率为52.5%。二、主要工作开展情况（一）扎实开展违法生育专项治理和整治“两非”专项行动。克旗旗委、政府把控制非政策生育和出生人口性别比工作作为人口和计划生育的重中之重和长期工作来抓，精心部署、周密安排。一是加强领导，落实职责。高度重视违法生育专项治理和集中整治“两非”专项治理工作，成立以旗长为组长、旗委副书记为副组长、旗直有关部门主要负责人为成员的综合治理领导小组，加大治理工作力度。旗政府下发了《在全旗范围内开展违法生育专项治理行动方案》，计生、卫生、药监等六部门联合印发了《克旗集中整治“两非”专项行动实施方案》，并与相关部门签订目标责任状。二是广泛宣传，深入发动。进一步加大违法生育专项治理和集中整治“两非”专项行动宣传力度。通过电视、报纸、广播、互联网等新闻媒体开设专题、专栏，在旗电视台重要时段滚动播出打击违法生育和“两非”专项整治行动有奖举报公告；在全旗范围内重要地段悬挂宣传横幅、张贴宣传标语，开设专题板报，倡导科学文明进步的婚育观念和社会性别平等的先进理念，引导广大群众自觉落实计划生育政策。全年共出动宣传车24辆次，悬挂大型宣传横幅18条，刷写固定宣传标语773条，发放宣传单2.5万余份。举办从业人员培训班2期，加强医疗服务机构从业人员的法制教育和职业教育，提高道德标准和职业操守。三是部门配合，协调联动。旗政府抽调计生、卫生、公安、工商、监察、药监等相关部门工作人员组成联合检查小组，对全旗25家医疗保健机构、108家药店、7家发布医药广告单位进行全面检查。定期召开联席会议，通报工作进展情况，研究解决工作中的具体问题，部署阶段性工作任务，建立违法生育专项治理和“两非”专项行动长效机制，确保工作常抓不懈。四是加大违法生育治理，维护生育秩序。以违法生育专项治理活动为契机，全力全面清查处理2023年以来违法生育案件。全年共立案查处违法生育案件151例，移交法院强制执行20例，征缴社会抚养费122万元，征收到位率达52.5%。五是完善制度，强化监督。加强和完善制度，健全非医学需要的胎儿性别鉴定、选择性别的人工终止妊娠、销售终止妊娠药品、超声诊断设备及操作人员备案审批登记制度，严把取环和终止妊娠审批关。认真落实违法生育专项治理和“两非”专项行动责任追究制度，强化B超室、手术室等医疗机构关键科室负责人的责任，加大检查力度，全年无“两非”案件发生。六是加大考核，确保落实。加大对违法生育专项治理和打击“两非”工作考核力度，把违法生育专项治理和打击“两非”专项行动完成情况纳入目标管理责任制，加大考核评分权重，对工作不力、管理不到位的地区和单位，给予通报批评，问题严重者列入重点管理，实行“一票否决”，（二）以全员人口资源库为契机，推进人口和计划生育信息化。认真开展全员人口信息资源库建设，成立全员人口信息资源库建设领导小组，制定印发了《克旗全员人口信息资源库建设工作实施方案》，计生与公安、民政、卫生等部门建立了信息共享机制。加强人口信息采集工作的检查和指导，全年巡回督导检查6次，对存在的问题进行及时通报和整改。采集录入信息271419人，审核整理重复数据23503人，参与信息采集录入人员1850人，配备升级电脑108台，旗乡两级投入资金200余万元，举办全员人口资源信息库建设培训班7期，培训旗乡村级计生干部1760人次，完成全员人口信息录入覆盖率达98%。以全员人口资源库建设为契机，加强信息化基础设施建设，投入专项资金100万元，完成内网服务器升级、服务证VPN专线接入和电子政务平台建设。（三）以群众需求为导向，促进服务提质提效。依托全旗嘎查村级办公场所改造项目，加强嘎查村级服务室规范化建设，按照标准化服务室的设计要求，全旗新建嘎查村级标准化服务室64个。继续抓好技术服务规范年活动，规范技术服务人员的操作程序和道德行为，保障服务对象的身心健康与生命安全。积极开展婚前免费医学检查和孕前风险评估，大力推进优生促进工程，做好孕产期全程管理和服务，做到孕前指导、孕情掌握、孕期服务、妊娠分娩、产后措施等监测到位。积极开展出生缺陷一级预防的宣传、咨询和药物投放工作，全年累计投放叶酸1574人，适宜人群投放覆盖率90.15%，免费医学婚前检查182例，参检率11.9%，孕前风险评估1692例，覆盖率93.27%。设立避孕药具免费发放点，推进避孕药具领取“易得工程”，避孕药具免费发放覆盖率100%。针对不同生理阶段群众的健（四）全面落实利益导向政策。全面落实“国家三项”制度和自治区各项计划生育奖励政策，努力实现普惠政策与计划生育政策的有机衔接，积极探索人口问题与“三农三牧”政策及新农村、新牧区建设的结合点，整合完善相关部门奖励及优惠政策体系，确保各项惠农惠牧政策最大限度地向计划生育家庭倾斜，共有2310户计划生育家庭优先享受农田水利和扶贫开发等惠农惠牧项目；旗财政匹配奖励资金69.83万元，落实独生子女父母奖励和双女结扎奖励等政策；投入资金15万元，新增土城子镇和经棚镇“一杯奶”试点工程，受益群众达142人。摊（五导）烧加强莫宣传昏，促窃进群弹众婚枕育观遗念转吨变。临充分庭发挥洞广播猛、名电鼠视、福报纸塞、网拌络等鸟社会寒传媒粘的作挥用，葡对人劳口和洒计划矿生育止相关自知识壮和信弃息进慕行宣凶传和辉报道管；利艇用文毒化长便廊、廊橱窗床标语室、宣寒传图常版等睛固定铃宣传设板块哑强化缝阵地刷宣传踢；围锻绕重小大节种日和慕乡村躁集市棍开展卫集中叨宣传北；依扩托人舒口学灵校、齐人口追文化丝大院帅和崇旗委巾党校疼开监展人谢口理粪论教墙育。奥全旗之14愤所人美口学耐校和酬旗委妨党校浪人口向理论范教育码基地球共举育办培翻训班蛋32遗期，素培训话学员辛达5招30阅0余犯人次怒，开桑展主芬题宣松传活哑动俭28过次，石发放逮各类层宣传啊品1河2万骨余份陵。网（六品）港积极胃推进披流动乖人口言服务胶管理控均等畜化姥工作碧。肿健全汁“蹄统筹敢管理浙、服寨务均盯等、殖信息闹共享恳、区朴域协棍作、看双向秘考核微”黄工作坊机制常，牙注重宵城乡恶交界戒处、稿工矿贴企业恨等流扰动人铺口密颠集地调区的车管理禁和服胡务，经在流递动人级口密坏集的败五个叶社区朵成立聋流动玩人口喝之家替和流召动人颜口协供会，著针对有流动事人口撕生产宵、生退活、冬生育辫开展绕免费础服务青，实枕现与溉居住释地群离众同娇宣传唇、同后管理棍、同甩服务传。积次极探梁索创苏建衰“键以房别管人过、烛以业贞管人蛙”系的服猴务模依式，冈注重指与市首内其但他异旗县料区的屋信息夏沟通普，对飘流动赵人口露实行篇双向刷协查羡、动僵态管嫩理泰，昏实现紫流动情人口鸽信息耻资源雷共享级。恩（七包）沃扎实娘开展甚计划霸生育最村民欠自治蚂工作遭。园积极继发挥敲计生找协会矿在人舱口计患生工抢作中弹的桥伙梁和浓纽带输作用复，依失据《折计划禽生育效村民纪自治哨规范种》，辨签订升村民胶自治猛协议糠书，币落实天村民记自治志合同球司法滩见证册制度腊。与锯组织已部门栗开展疤的甘嘎查欢村级蜻组织艺规范北化管技理有筹机结欣合，逐把尘嘎查纳村级棉计生弱专干验纳入票嘎查吊村级陆“喂两委伶”坐班子茶，完弃善神计划诱生育康群众评自治潮网络氏，蔑形成厘政府症提供剂服务士、村段民代拔表参慎与管惭理、遇群众葵行使尿权利煌的闯村免民自逗治模载式，谦使广迹大群烤众主飘动参亡与汽嘎查姿村级性事务唇的决已策肿、写计划剧生育舒管理蒜服务狱，并椅监督给计赖划猛生嗓育脂工作军，真拌正递实现件村民翅自我拆教育陪、自鹊我服背务调和消自我抛管理贺。震（八股）依魄法行侍政，桶实行驾阳光嚷政务拐。洪坚持匆依法危行政告，完兼善执绞法行饲政过却错责村任追悬究制友、服待务承滥诺制烫、限灿时办湖结制乏等八遇项制斗度，骄坚持粗“把八不御准慨”津与宅人口贵和计截划生瓣育工蛋作洲“宾两个另纪律寿”钱，做仆到文挠明执攀法和嘉规范余管理膀。绞积极果开展书基层钢阳光洪示范界单位羞和依耕法行翻政示尚范单斥位抗创建矮活动松，组粪织申谈报接全区镰依法亚行政羡示范抵单位确，做索好农超牧民亭群众冈评计欣生、忌流动登人口然评计闹生愈“饭双评拾”业活动订，统看一制送作乡剃村级规阳光忍政务更公开棵图板态15阻0块刘，公扣开计桃划生静育免遥费服余务店项目喝、宪计侦唐泳除义劝晴飘跌惹爽剂刻与颗盖结翁三围、保魔障措贡施拐（一影）钟加强睡领导耕。科旗委图、隶政府制高度吧重视可人口梦和计树划生巩育工搁作，重始终暖坚持第党政贿主要坏领导朽亲自勿抓、忆负总胡责，青分管财领导百具体芳抓，节把人悉口和管计划坝生育腊工作卵作为睛对各症级党凤政领市导班叔子和云领导炊干部半实绩砍考核舍的重狮要内敌容缸。留坚持湾定期茶听取坚人口复和绵计生牺工作亏情况论汇报烈，恰召开醒专题蔽会议迹和部博门会姜议，尊研究狼解决真工作努中存鞋在敢的铁重点趟和难边点扰问题刮，番探索过和解盯决制烘约我警旗人没口计会生发酒展的嚷瓶颈顿，架有效绒促进喊工作臣的落扭实。做（二泪）愚落实希责任票。算严格窃兑现预目标绿管理录责任彼制，妈对目秀标管浪理责塔任制钟完成乓较好乞的单见位给践予重婚奖，绞对工掘作完好成不泄力惧的机4馅个苏辱木乡扫镇戚分别括实行零重点峡管理典和越“损黄牌掏警告花”丘，限鼓期整误改蓬，渠定期痒督查乒，期腿限为炊一年悟。摔签订捏人口们和计鲜划生阅育目鲜标管北理责各任书按，层飘层落舞实，弓逐级郊分解扭，充徒分调行动各加级典“吗两委孔”承班子闹的积猜极性冬，做毅到各挡级著“疲两委楚”烤班子典对本能级人当口和机计划筛生育渗负总赖责盈，并芬将人饿口和衬计划许生育器工作怪完成拌情况户列诉为两“俭两委贿”命班子弯考核捞的一误项重逼要内脸容。纪（三乘）代强化丙保障着。泳旗乡叹两级对按照居人均训9元赤的标尸准，河将计逼划生着育事蚂业经盟费全钟部列躲入财殃政预钓算，隔按季带度足发额拨命付到割位。伪截止患9月笑末，屋累计无拨付玩事业属经费序72坡9万邪元，勾其中观乡级忙投入摘16鸣9万言元示、祥旗级芳投入堂56于0万叹元。首加大孝生育勾关怀计力度厦，投诊入资计金2洞0万惕元，师救助卵计划管生育抵贫困按家庭备13骨1期户指。纠（四泊）完调优狮队伍辨。胡着力括加强糕人口惨计生颗队伍墨职业缠化建起设，钟调优脆调强晒队伍惭，恶推行拾计划蠢生育喝干部琴“锐公开荣选拔乎、竞爸争上峡岗、狂责任辫承包麻、服舒务承逼诺、赏能上惹能下纽”毁的用脏人机饶制，义调优排配强灯计生梅队伍脚。搅调配嚼旗乡板两级毛计生备专职萌人员镜26颂人盆，其顽中：劝调入垂16线人启、裳考录云10攀人,达旗编脆委会难决定虾通过梅人才踢市场围为计铅划生置育招坦聘技捡术人迫员1丘3人及，充以实到兆各那苏木半乡镇凭，幼保持的计生健队伍滔的稳读定。技依托亮医学添教育气教学肢基地讽，纪加强驰计生腥干部半学历菠教育围和楼专业裳技能跪培训供；组胡织乡学村两之级计夏生凉干部慨参加艺全国驳生殖饥健康密助理躬咨询俗师考亚试暮78册人粪；盟开展觉“育优秀埋调查择盛云廉墙赤赤召拍伤蜻集哭鬼瓦哑茶斯掏四落、存谷在问唇题痕我旗纵人口同和计幻生工三作总谦体呈创现健揭康稳哀定发悠展的眉良好欣态势坏。但脂从实窃际发限展看厦，还遵有许陕多不蒸容忽必视的塘困难镇和问武题。界一是番控制郊政策玉外生刃育手队段弱停化，窗稳定恼低生向育水斥平压父力较汁大；寒二是溉流动凡人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